Постановление Избирательной комиссии Свердловской области от 27.08.2015 N 18/99 "Об утверждении Порядка деятельности председателей территориальных избирательных комиссий, работающих на постоянной основе"
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2015 г. № 18/99
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСЕДАТЕЛЕЙ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ, РАБОТАЮЩИХ
НА ПОСТОЯННОЙ (ШТАТНОЙ) ОСНОВЕ
Руководствуясь статьей 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьей 30 Избирательного кодекса Свердловской области, Трудовым кодексом Российской Федерации, и во исполнение Федерального закона "О противодействии коррупции" Избирательная комиссия Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Порядок деятельности председателей территориальных избирательных комиссий, работающих на постоянной (штатной) основе (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
Постановление Избирательной комиссии Свердловской области от 27 декабря 2006 г. № 332 "Об утверждении Порядка вступления в должность и освобождения от должности председателей территориальных избирательных комиссий, которым придан статус юридического лица";
Постановление Избирательной комиссии Свердловской области от 19 августа 2004 г. № 208 "Об утверждении формы типового срочного служебного контракта с председателем территориальной избирательной комиссии, которой придан статус юридического лица".
3. Довести настоящий Порядок до сведения председателей территориальных избирательных комиссий, работающих на постоянной (штатной) основе.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на В.А. Чайникова, председателя Комиссии.
Председатель
Избирательной комиссии
Свердловской области
В.А.ЧАЙНИКОВ
Секретарь
Избирательной комиссии
Свердловской области
В.И.РАЙКОВ
Утвержден
Постановлением
Избирательной комиссии
Свердловской области
от 27 августа 2015 г. № 18/99
ПОРЯДОК
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСЕДАТЕЛЕЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
КОМИССИЙ, РАБОТАЮЩИХ НА ПОСТОЯННОЙ (ШТАТНОЙ) ОСНОВЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок деятельности председателей территориальных избирательных комиссий, работающих на постоянной (штатной) основе (далее по тексту - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Избирательным кодексом Свердловской области, законодательством о референдумах, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О противодействии коррупции", Законом Свердловской области "О противодействии коррупции в Свердловской области", Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Указами Губернатора Свердловской области и постановлениями Правительства Свердловской области, Примерным Регламентом территориальных избирательных комиссий и определяет организационные основы обеспечения деятельности, порядок вступления в должность и освобождения от занимаемой должности, порядок досрочного прекращения полномочий, основные права, обязанности, социальные гарантии, а также иные вопросы регулирования служебных отношений председателей территориальных избирательных комиссий, работающих на постоянной (штатной) основе (далее - председателей ТИК).
1.2. Настоящий Порядок распространяется на председателей территориальных избирательных комиссий, которым придан статус юридического лица.
1.3. Председатели территориальных избирательных комиссий, которым придан статус юридического лица (далее - председатели ТИК), в соответствии с пунктом 14 статьи 30 Избирательного кодекса Свердловской области замещают государственные должности Свердловской области.
1.4. На председателей ТИК распространяется действие федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права и Трудового кодекса Российской Федерации в части, не урегулированной законодательством о выборах и референдумах.
В случае изменения действующего трудового законодательства, законодательства о выборах и референдумах, применяются нормы указанного законодательства, а настоящий Порядок подлежит приведению в соответствие с действующим законодательством в течение одного месяца.
2. НАЗНАЧЕНИЕ И ВСТУПЛЕНИЕ В ДОЛЖНОСТЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ТИК
2.1. Граждане Российской Федерации, рассматриваемые в качестве кандидатур на должность председателя ТИК, помимо документов, предусмотренных для внесения предложений о кандидатурах для назначения в состав территориальной избирательной комиссии, дополнительно представляют в Избирательную комиссию Свердловской области следующие документы <1>:
--------------------------------
<1> Граждане РФ, рассматриваемые в качестве кандидатур на должность председателя ТИК без статуса юридического лица представляют заявление о согласии на назначение председателем ТИК и справку с анкетными данными.
1) заявление о согласии на назначение председателем ТИК в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку;
2) справку с анкетными данными по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
3) сведения о своих доходах, полученных от всех источников за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения государственной должности Свердловской области, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения государственной должности Свердловской области;
4) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения государственной должности Свердловской области, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения государственной должности Свердловской области.
2.2. Документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, представляются, как правило, не позднее 30 дней до даты принятия постановления Избирательной комиссии Свердловской области о назначении председателя ТИК. В случаях, предусмотренных в пункте 2.10 настоящего Порядка документы, указанные в пункте 2.1 представляются в сроки, согласованные с Избирательной комиссией Свердловской области.
2.3. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года № 460.
2.4. В случае если гражданин, указанный в пункте 2.1 настоящего Порядка, обнаружил, что в представленных им сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, он вправе представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления сведений.
2.5. В случае если гражданин, претендующий на должность председателя ТИК и представивший вышеупомянутые документы, не был назначен председателем ТИК, эти документы возвращаются ему по его письменному заявлению.
2.6. В отношении граждан, претендующих на замещение должности председателя ТИК, Избирательная комиссия Свердловской области направляет запросы в соответствующие государственные органы о предоставлении информации о наличии/отсутствии недостоверных сведений в представленных ими документах.
2.7. Информация, поступившая в Избирательную комиссию Свердловской области от государственных органов, может являться основанием для проведения проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданином при назначении председателем ТИК.
2.8. В случае предоставления заведомо ложных сведений о гражданстве Российской Федерации, образовании, судимости, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Избирательная комиссия Свердловской области не вправе назначить представившего такие сведения гражданина председателем ТИК.
2.9. Председатель ТИК назначается на должность постановлением Избирательной комиссии Свердловской области, как правило, при формировании нового состава территориальной избирательной комиссии.
2.10. При освобождении от должности председателя ТИК до истечения срока полномочий соответствующей территориальной избирательной комиссии Избирательная комиссия Свердловской области в срок, не превышающий одного месяца, назначает нового председателя ТИК, а в период избирательной кампании - не позднее 10 дней.
2.11. В случае, предусмотренном в пункте 2.9 настоящего Порядка, председатель ТИК должен приступить к исполнению должностных обязанностей, как правило, не позднее дня проведения первого (организационного) заседания вновь сформированной территориальной избирательной комиссии.
2.12. В случае, предусмотренном в пункте 2.10 настоящего Порядка, председатель ТИК должен приступить к исполнению должностных обязанностей в срок, согласованный с Избирательной комиссией Свердловской области, но не позднее двух недель со дня назначения на должность.
2.13. Вновь назначенный председатель ТИК заблаговременно (не позднее чем за три дня до дня проведения) письменно извещает Избирательную комиссию Свердловской области о дате проведения первого (организационного) заседания территориальной избирательной комиссии нового состава.
2.14. Председатель ТИК направляет председателю Избирательной комиссии Свердловской области заявление, в котором указывает дату, с которой приступает к исполнению должностных обязанностей (приложение № 3).
2.15. Председатель ТИК получает денежное содержание за счет средств областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Губернатора Свердловской области.
2.16. На основании заявления председателя ТИК председателем Избирательной комиссии Свердловской области издается распоряжение о вступлении в должность председателя ТИК (в том числе при повторном назначении председателя ТИК на должность на новый срок полномочий).
2.17. На основании распоряжения о вступлении в должность с председателем ТИК заключается срочный служебный контракт на срок полномочий сформированной территориальной избирательной комиссии, являющейся юридическим лицом (приложение № 4).
2.18. Срочный служебный контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами, если иное не установлено федеральными законами, законами Свердловской области или служебным контрактом.
2.19. На основании распоряжения, указанного в пункте 2.16 настоящего Порядка, работник кадровой службы аппарата Избирательной комиссии Свердловской области вносит в трудовую книжку председателя ТИК соответствующую запись.
2.20. Трудовая книжка председателя ТИК хранится в Избирательной комиссии Свердловской области. Личное дело председателя ТИК ведется кадровой службой аппарата Избирательной комиссии Свердловской области.
2.21. Персональные данные, внесенные в личные дела, иные сведения, содержащиеся в личных делах, относятся к сведениям конфиденциального характера (за исключением сведений, которые в установленных законами случаях могут быть опубликованы в средствах массовой информации).
2.22. К личному делу председателя ТИК приобщаются следующие документы:
1) заявление о согласии на назначение председателем ТИК;
2) заявление о дате вступления в должность председателя ТИК;
3) собственноручно заполненная и подписанная анкета установленной формы с приложением автобиографии;
4) согласие на обработку персональных данных Избирательной комиссии Свердловской области;
5) копия паспорта (иного документа, удостоверяющего личность) и копии свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;
6) копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;
7) копия свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) копии документов воинского учета (для военнообязанных);
9) копии документов о профессиональном образовании, профессиональной переподготовке, повышении квалификации, стажировке, присвоении ученой степени, ученого звания (если таковые имеются);
10) копии решений о награждении государственными наградами, присвоении почетных, воинских и специальных званий, присуждении государственных премий (если таковые имеются);
11) копия страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования граждан;
12) сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за себя, а также за своих супруга (супругу) и несовершеннолетних детей;
13) документы, поступившие из государственных органов с информацией о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданином при назначении на должность председателя ТИК;
14) копии документов о наличии служебной проверки, ее результатах (в случае ее проведения);
15) копия постановления о формировании ТИК;
16) копия распоряжения о вступлении в должность председателя ТИК;
17) экземпляр срочного служебного контракта.
2.23. Соответствующие работники отдела кадров и документационного обеспечения аппарата Избирательной комиссии Свердловской области при вступлении в должность председателя ТИК обязаны ознакомить его под подпись со следующими документами:
1) распоряжением о вступлении в должность председателя ТИК;
2) Федеральным законом "О противодействии коррупции";
3) Положением об аппарате Избирательной комиссии Свердловской области;
4) Положением об оплате труда председателя ТИК;
5) настоящим Порядком деятельности председателя ТИК;
6) Порядком ведения делопроизводства в ТИК;
7) Инструкцией по кадровому делопроизводству в Избирательной комиссии Свердловской области;
8) Порядком работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих аппарата Комиссии и урегулированию конфликта интересов;
9) Положением о комиссии по противодействию коррупции в Избирательной комиссии Свердловской области;
10) памятками об уголовной и административной ответственности за коррупционные правонарушения;
11) рекомендациями по недопущению председателями ТИК и государственными гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки;
12) Положением о сообщении лицами, замещающими государственные должности, а также государственными гражданскими служащими аппарата Избирательной комиссии Свердловской области, о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачисление средств, вырученных от его реализации;
13) другими нормативными правовыми и иными актами, имеющими отношение к замещению председателем ТИК государственной должности Свердловской области.
2.24. В случае принятия правовых актов, имеющих отношение к замещению председателем ТИК государственной должности после его вступления в должность, данные документы направляются председателю ТИК для ознакомления электронной почтой по системе КСА ГАС "Выборы" с последующим ознакомлением под подпись.
2.25. После назначения на должность председателю ТИК вручается под подпись служебное удостоверение установленной формы.
2.26. Профессиональная служебная деятельность председателя ТИК осуществляется в соответствии с Федеральным конституционным законом "О референдуме в Российской Федерации", Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом "О выборах Президента Российской Федерации", Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", Законом Свердловской области "О референдуме Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области", Избирательным кодексом Свердловской области, Законом Свердловской области "Об отзыве Губернатора Свердловской области", Трудовым кодексом Российской Федерации, Регламентом территориальной избирательной комиссии, настоящим Порядком и служебным контрактом.
При возложении на территориальную избирательную комиссию полномочий избирательной комиссии муниципального образования, председатели ТИК организуют работу по реализации полномочий избирательной комиссии муниципального образования.
3. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ТИК И ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ,
ОСОБЕННОСТИ СТАТУСА ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ТИК
3.1. Председатель ТИК имеет право на:
1) условия работы, обеспечивающие выполнение должностных обязанностей;
2) рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности труда;
3) своевременную и в полном объеме выплату денежного содержания;
4) отдых, обеспечиваемый установленной нормальной продолжительностью рабочего времени, предоставлением еженедельных двух выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных основного и дополнительных отпусков;
5) защиту сведений конфиденциального характера о председателе ТИК;
6) проведение по заявлению председателя ТИК служебной проверки;
7) защиту своих прав и законных интересов;
8) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Свердловской области;
9) иные права, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
3.2. Обязанности председателя ТИК:
1) осуществлять полномочия в соответствии с регламентом территориальной избирательной комиссии;
2) обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, Устава Свердловской области и законов Свердловской области в интересах граждан Российской Федерации;
3) обеспечивать выполнение правовых актов и указаний ЦИК России, Избирательной комиссии Свердловской области, распоряжений и указаний председателя Избирательной комиссии Свердловской области;
4) соблюдать при исполнении своих полномочий права и законные интересы граждан и организаций;
5) соблюдать служебный распорядок, регламент ТИК и настоящий Порядок;
6) соблюдать нормы служебной этики, не совершать действий, затрудняющих работу государственных органов и органов местного самоуправления, а также приводящих к подрыву авторитета государственной и муниципальной службы;
7) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих полномочий;
8) представлять достоверные и полные сведения о доходах, расходах, об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера в порядке, установленном федеральным и областным законодательством;
9) передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, если владение ими приводит или может привести к конфликту интересов;
10) принимать, предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по предупреждению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
11) уведомлять председателя Избирательной комиссии Свердловской области, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений или о фактах, ставших ему известными об обращении к иным должностным лицам с целью склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
12) не допускать действий и высказываний, которые могут быть восприняты окружающими как согласие принять взятку, или как просьба о даче взятки;
13) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на его служебную деятельность решений политических партий, иных общественных объединений;
14) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, если это не входит в должностные обязанности председателя ТИК;
15) соблюдать ограничения и запреты, связанные со статусом лица, замещающего государственную должность;
16) не разглашать сведения конфиденциального характера, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
17) исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами и законами Свердловской области для лиц, замещающих государственные должности Свердловской области, трудовым законодательством, законодательством о выборах, правовыми актами ЦИК России, Избирательной комиссии Свердловской области.
3.3. Председатель ТИК не вправе:
1) замещать иные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
2) быть депутатом представительных органов государственной власти Российской Федерации, Свердловской области, органов местного самоуправления;
3) быть на соответствующих выборах кандидатом, его уполномоченным представителем и доверенным лицом, уполномоченным представителем и доверенным лицом избирательных объединений, выдвинувших кандидатов;
4) на соответствующих выборах исполнять полномочия председателя ТИК, являющегося супругом и близким родственником кандидатов, близким родственником супругов кандидатов;
5) использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, организаций, должностных лиц, государственных служащих и граждан при решении вопросов личного характера;
6) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности;
7) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом;
8) быть поверенным или иным представителем третьих лиц в органах государственной власти, органах местного самоуправления;
9) получать гонорары за публикации и выступления, связанные с выполнением должностных обязанностей;
10) использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;
11) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов действующих на территории Российской Федерации иностранных некоммерческих неправительственных организаций и их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
12) получать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) от физических и юридических лиц. Подарки, полученные председателем ТИК в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью Свердловской области и передаются председателем ТИК по акту в Избирательную комиссию Свердловской области, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Председатель ТИК, сдавший подарок, полученный им в связи протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации;
13) принимать вопреки установленному порядку почетные и специальные звания, награды, и иные знаки отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций;
14) выезжать в связи с выполнением возложенных на него полномочий за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе органов государственной власти, органов местного самоуправления с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями;
15) открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;
16) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с выполнением возложенных на него обязанностей.
3.4. Председатели ТИК, нарушившие запреты и ограничения, несут ответственность, предусмотренную федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.5. Председатель Избирательной комиссии Свердловской области осуществляет непосредственное руководство деятельностью председателя ТИК. Председатель Избирательной комиссии Свердловской области в рамках служебных отношений с председателем ТИК обладает правами и несет обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах, Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, Избирательным кодексом Свердловской области, законами Свердловской области, иными нормативными актами, срочными служебными контрактами, Регламентом Избирательной комиссии Свердловской области, настоящим Порядком, другими правовыми актами Избирательной комиссии Свердловской области.
3.6. Основные права председателя Избирательной комиссии Свердловской области по отношению к председателю ТИК:
1) требовать от председателя ТИК добросовестного исполнения своих полномочий;
2) поощрять (выходить с предложением о поощрении) председателя ТИК за добросовестную эффективную службу в порядке, установленном федеральными законами и законами Свердловской области, правовыми актами Избирательной комиссии Свердловской области;
3) привлекать председателя ТИК к ответственности, в том числе дисциплинарной, в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Свердловской области;
4) давать в пределах своих полномочий поручения, издавать обязательные для исполнения распоряжения.
3.7. Основные обязанности председателя Избирательной комиссии Свердловской области по отношению к председателю ТИК:
1) оказывать содействие председателю ТИК в реализации своих полномочий;
2) соблюдать условия срочного служебного контракта;
3) обеспечить финансирование территориальной избирательной комиссии согласно утвержденной смете.
4. ДЕНЕЖНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ТИК
4.1. Председателю ТИК выплачивается денежное содержание в соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 01.04.2011 № 271-УГ "О денежном содержании членов Избирательной комиссии Свердловской области, работающих на постоянной (штатной) основе, и председателей территориальных избирательных комиссий, являющихся юридическими лицами, работающих в указанных избирательных комиссиях на постоянной (штатной) основе" и Положением об оплате труда председателей территориальных избирательных комиссий со статусом юридического лица, утвержденным Распоряжением председателя Избирательной комиссии Свердловской области от 07 апреля 2011 г. № 06/21 (далее - Положение об оплате труда).
4.2. Денежное содержание председателя ТИК состоит из месячного должностного оклада (далее - должностной оклад) и ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты). Денежное содержание председателя ТИК выплачивается с учетом районного коэффициента, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Размер должностного оклада председателя ТИК устанавливается распоряжением председателя Избирательной комиссии Свердловской области в соответствии с правовыми актами Губернатора Свердловской области.
4.4. В состав дополнительных выплат входят: ежемесячное денежное поощрение, премии, единовременная выплата, осуществляемая при предоставлении председателю ТИК ежегодного оплачиваемого отпуска.
4.5. Ежемесячное денежное поощрение выплачивается председателю ТИК в размере 125 процентов должностного оклада.
4.6. Премии выплачиваются председателю ТИК в соответствии с Положением об оплате труда.
4.7. Единовременная выплата, осуществляемая при предоставлении председателю ТИК ежегодного оплачиваемого отпуска, выплачивается в размере двух должностных окладов.
4.8. В исключительных случаях при стечении тяжелых личных обстоятельств за счет средств экономии по фонду оплаты труда председателю ТИК может быть оказана материальная помощь в размере не более одного должностного оклада. Выплата материальной помощи осуществляется в соответствии с Положением об оплате труда.
4.9. Выплата денежного содержания и материальной помощи председателю ТИК осуществляется за счет и в пределах бюджетной сметы соответствующей территориальной избирательной комиссии, являющейся юридическим лицом.
5. ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ОПЛАТА ТРУДА (ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ)
В ПЕРИОД ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ (РЕФЕРЕНДУМОВ)
5.1. В период проведения выборов органов государственной власти, органов местного самоуправления, для выполнения неотложных работ по обеспечению, в соответствии с требованиями избирательного законодательства, непрерывности избирательного процесса, председатель ТИК может быть привлечен к работе за пределами установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, а также к работе в выходные и праздничные дни на основании решения территориальной избирательной комиссии или распоряжения председателя Избирательной комиссии Свердловской области.
5.2. Председателям ТИК в период подготовки и проведения соответствующих выборов (референдумов) может выплачиваться дополнительная оплата труда (вознаграждение).
5.3. Порядок оплаты рабочего времени за пределами установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, а также работы в выходные и нерабочие праздничные дни в период подготовки и проведения выборов (референдумов) устанавливается соответствующими правовыми актами ЦИК России, Избирательной комиссии Свердловской области, избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссией с полномочиями избирательной комиссии муниципального образования).
6. СЛУЖЕБНОЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА
6.1. Служебное время в территориальной избирательной комиссии, как государственном органе, включает в себя служебное (рабочее) время нормальной продолжительности, а также иные периоды, в которые территориальная избирательная комиссия реализует свои полномочия в соответствии с законодательством о выборах и референдумах.
6.2. Нормальная продолжительность служебного (рабочего) времени для председателя ТИК составляет 40 часов в неделю при пятидневной рабочей (служебной) неделе с двумя выходными днями (суббота и воскресенье). Продолжительность ежедневной службы в понедельник, вторник, среду и четверг составляет 8 часов 12 минут; в пятницу - 7 часов 12 минут.
6.3. При совпадении выходных и праздничных дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.
6.4. Время начала и окончания рабочего дня, перерыва для отдыха и питания определяется правилами служебного распорядка территориальной избирательной комиссии, согласованными с Избирательной комиссией Свердловской области.
6.5. Председателям ТИК устанавливается ненормируемый служебный день.
6.6. Председатели ТИК при наличии служебной необходимости могут выполнять свои полномочия вне служебного (рабочего) места за пределами расположения территориальной избирательной комиссии.
6.7. В целях упорядочения учета использования служебного времени и обеспечения правильности расчета заработной платы председателя ТИК ведется табель учета использования рабочего времени и табель учета использования сверхурочного времени, работы в ночное время, а также в выходные и нерабочие, праздничные дни в территориальной избирательной комиссии.
6.8. Табель учета использования рабочего времени председателя ТИК заполняется председателем ТИК или лицом, назначенным председателем ТИК, в одном экземпляре. Табель подписывается лицом, заполнившим табель, и утверждается председателем ТИК. Оформленный табель направляется бухгалтеру ТИК в срок, установленный председателем ТИК. Графы табеля заполняются в соответствии с условными обозначениями.
6.9. В случае заболевания и оформления листка нетрудоспособности после заполнения табеля учета использования рабочего времени после закрытия листка нетрудоспособности оформляется откорректированный табель учета использования рабочего времени.
6.10. Листок нетрудоспособности заполняется председателем ТИК или лицом, уполномоченным на ведение табеля, регистрируется в журнале регистрации, после чего представляется бухгалтеру ТИК для оплаты.
6.11. Председателям ТИК предоставляются ежегодный оплачиваемый отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска, и дополнительных оплачиваемых отпусков за выслугу лет и за ненормированный служебный день.
6.12. Основной оплачиваемый отпуск председателю ТИК как лицу, замещающему государственную должность, устанавливается с учетом положений пункта 14-1 статьи 30 Избирательного кодекса Свердловской области продолжительностью 35 календарных дней.
6.13. Дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет предоставляется продолжительностью 1 день за каждый год службы, включенный в стаж государственной гражданской службы, но не более 10 дней.
При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет.
Стаж гражданской службы для установления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяется комиссией по исчислению стажа гражданской службы по состоянию на 1 января каждого года.
Вновь принятым председателям ТИК стаж гражданской службы определяется комиссией на дату вступления в должность.
6.14. В связи с работой в режиме ненормированного служебного дня, дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день устанавливается продолжительностью 10 дней.
Право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день возникает у председателя ТИК независимо от продолжительности работы в условиях ненормированного служебного дня.
6.15. Председатели ТИК вправе отказаться от предоставления им отпуска за ненормированный служебный день и в письменной форме дать согласие на оплату исполнения ими должностных обязанностей за пределами нормальной продолжительности служебного времени как сверхурочной работы.
6.16. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется председателям ТИК ежегодно с учетом необходимости обеспечения нормального хода работы ТИК и благоприятных условий для отдыха председателя ТИК в соответствии с графиком отпусков, утвержденным председателем Избирательной комиссии Свердловской области.
По желанию председателя ТИК ежегодный оплачиваемый отпуск может предоставляться по частям, при этом продолжительность одной части отпуска не должна быть менее 14 календарных дней (по согласованию с председателем Избирательной комиссии Свердловской области может предоставляться часть отпуска иной продолжительности).
Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется председателям ТИК не ранее 6 месяцев после вступления в должность председателя ТИК. По письменному заявлению председателя ТИК, оплачиваемый отпуск может быть предоставлен и до истечения указанного срока в порядке, установленном статьей 122 Трудового кодекса Российской Федерации. За второй и последующие годы ежегодный оплачиваемый отпуск председателю ТИК может предоставляться в любое время года в соответствии с графиком отпусков.
6.17. График отпусков составляется на каждый год и доводится до сведения председателей ТИК под подпись.
6.18. О времени начала ежегодного оплачиваемого отпуска председатель ТИК должен быть извещен, как правило, не позднее чем за 20 календарных дней до его начала.
6.19. Должностное лицо отдела кадров и документационного обеспечения аппарата Избирательной комиссии Свердловской области уведомляет каждого председателя ТИК о времени начала ежегодного оплачиваемого отпуска.
6.20. В случае невозможности использования ежегодного оплачиваемого отпуска в даты, предусмотренные графиком отпусков, председатель ТИК своевременно, не позднее чем за 15 календарных дней до начала отпуска, запланированного графиком отпусков, направляет мотивированное заявление на имя председателя Избирательной комиссии Свердловской области о предоставлении отпуска в иной срок с указанием конкретной даты использования отпуска.
6.21. В исключительных случаях в связи с производственной необходимостью отпуск председателя ТИК с его согласия (письменного или устного) может быть прерван. Не использованная по этой причине часть отпуска по выбору председателя ТИК предоставляется в любое удобное для него время в текущем году или присоединяется к отпуску за следующий год. Отзыв из очередного отпуска оформляется распоряжением председателя Избирательной комиссии Свердловской области, в котором указывается, с какого числа председатель ТИК должен приступить к работе и сколько неиспользованных дней отпуска у него осталось.
6.22. Выплата денежной компенсации председателю ТИК за неиспользованные отпуска не допускается, за исключением оснований, установленных законодательством Российской Федерации.
6.23. В случаях когда предоставление отпуска председателю ТИК в текущем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы, допускается, с письменного согласия председателя ТИК, перенесение отпуска на следующий год.
6.24. Запрещается не предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск два года подряд.
6.25. Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен в случае временной нетрудоспособности председателя ТИК. Отпуск продлевается на то количество календарных дней, на которое председатель ТИК был признан временно нетрудоспособным.
6.26. Выплата денежного содержания председателя ТИК за период ежегодного оплачиваемого отпуска должна производиться не позднее чем за 3 календарных дня до начала отпуска.
6.27. В случае досрочного прекращения полномочий председателя ТИК, не назначения на должность на новый срок полномочий, председателю ТИК выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. По письменному заявлению председателя ТИК неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим освобождением от занимаемой должности (за исключением случаев освобождения от замещаемой должности за виновные действия). При этом днем освобождения от замещаемой должности считается последний день отпуска.
6.28. В случае освобождения от замещаемой должности председателя ТИК до окончания того рабочего года, за который он уже использовал ежегодный оплачиваемый отпуск, при окончательном расчете из его денежного содержания производится удержание.
6.29. По семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, председателям ТИК по письменному их заявлению, распоряжением председателя Избирательной комиссии Свердловской области может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания. Учитывая необходимость обеспечения нормального хода работы ТИК, продолжительность отпуска без сохранения денежного содержания председателя ТИК, как правило, не должна превышать одного месяца.
6.30. Время отпуска без сохранения денежного содержания продолжительностью более семи календарных дней в стаж гражданской службы, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск, не включается.
7. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ТИК В СФЕРЕ СТРАХОВАНИЯ,
В СФЕРЕ МЕДИЦИНСКОГО И БЫТОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, А ТАКЖЕ
В СФЕРЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
7.1. Уровень материального (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения председателя ТИК должен быть не ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих высшие должности государственной гражданской службы Свердловской области в территориальном исполнительном органе государственной власти Свердловской области.
7.2. Медицинское и бытовое обеспечение для председателя ТИК, предоставляется в порядке и на условиях, установленных для членов Правительства Свердловской области.
7.3. Председателю ТИК один раз в год за счет средств областного бюджета осуществляется возмещение расходов на уплату им страховой премии по договору добровольного личного страхования на случай причинения вреда его жизни или здоровью в период осуществления им своих полномочий в размере, не превышающем 20 процентов соответствующего должностного оклада.
7.4. В случае причинения председателю ТИК в связи с осуществлением им полномочий председателя ТИК увечья или иного повреждения здоровья, повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между ежемесячным денежным вознаграждением члена соответствующей ТИК на момент выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по страхованию.
7.5. Индексация компенсационной выплаты в связи с ростом цен на товары и услуги осуществляется в соответствии с действующими правилами возмещения работодателями вреда, причиненного работнику увечья, профессиональным заболеванием, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей.
7.6. Решения о возбуждении уголовного дела в отношении председателя ТИК, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу принимается руководителем следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области. Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении председателя ТИК может быть возбуждено с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области. Председатель ТИК не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора Свердловской области.
7.7. Граждане Российской Федерации, исполнявшие полномочия председателей ТИК, достигшие возраста, дающего право на страховую пенсию, имеют право на пенсию за выслугу лет. Пенсия за выслугу лет предоставляется в соответствии с Избирательным кодексом Свердловской области в порядке, определяемом Губернатором Свердловской области.
7.8. Размер пенсии за выслугу лет подлежит пересчету при увеличении в установленном порядке размера соответствующего ежемесячного должностного оклада председателя ТИК.
7.9. Пенсия за выслугу лет не назначается при наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 8 статьи 30 Избирательного кодекса Свердловской области.
8. ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ДОЛЖНОСТИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ТИК
8.1. Председатель ТИК освобождается от должности с момента истечения срока полномочий территориальной избирательной комиссии, членом которой он является, а также досрочно в случаях, предусмотренных в пункте 8.4 настоящего Порядка.
8.2. Полномочия председателя ТИК истекают накануне дня проведения первого (организационного) заседания ТИК нового состава.
8.3. В случае прекращения полномочий председателя ТИК в связи с истечением полномочий ТИК председателем Избирательной комиссией Свердловской области в день, предшествующий дню проведения первого (организационного) заседания вновь сформированной территориальной избирательной комиссии, издается распоряжение о прекращении полномочий председателя ТИК предыдущего состава.
На основании распоряжения о прекращении полномочий вносится запись в трудовую книжку со ссылкой на данное Распоряжение.
8.4. Председатель ТИК может быть освобожден от должности досрочно по следующим основаниям:
1) досрочное сложение полномочий председателя ТИК по собственной инициативе, в том числе в связи с освобождением от обязанностей члена ТИК;
2) досрочное прекращение полномочий ТИК (роспуск ТИК) по решению суда;
3) допущение нарушений в организации работы территориальной избирательной комиссии, выявленных Избирательной комиссией Свердловской области либо отмеченных в судебном порядке;
4) утрата гражданства Российской Федерации;
5) вступление в законную силу в отношении председателя ТИК обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах;
6) признание председателя ТИК решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособными, безвестно отсутствующим или умершим;
7) в связи со смертью;
8) выдвижение кандидатом в депутаты или избрание депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;
9) утрата доверия Избирательной комиссии Свердловской области.
8.5. В случае сложения полномочий председателя ТИК по собственной инициативе председатель ТИК подает письменное заявление на имя председателя Избирательной комиссии Свердловской области о сложении соответствующих полномочий.
Вопрос о сложении полномочий выносится на ближайшее заседание Избирательной комиссии Свердловской области.
8.6. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя ТИК оформляется постановлением Избирательной комиссии Свердловской области и принятым в соответствии с ним распоряжением председателя Избирательной комиссии Свердловской области, в котором наряду с другими сведениями указываются основание досрочного прекращения полномочий, а также дата, с которой прекращаются полномочия.
8.7. В случае досрочного прекращения полномочий по обстоятельствам, предусмотренным подпунктами 2 - 9 пункта 8.4 настоящего Порядка, распоряжение председателя Избирательной комиссии Свердловской области о прекращении полномочий председателя ТИК издается с учетом фактических обстоятельств и сроков, указанных в пункте 2.12 настоящего Порядка.
8.8. В последний день работы председателю ТИК выдается трудовая книжка с внесенной в нее записью об увольнении в соответствии с текстом распоряжения председателя Избирательной комиссии Свердловской области о прекращении (истечении) полномочий председателя ТИК.
8.9. В последний день работы председатель ТИК обязан сдать помощнику секретаря Избирательной комиссии Свердловской области свое служебное удостоверение.
8.10. В случае временного отсутствия председателя ТИК исполнение его обязанностей временно может быть возложено постановлением Избирательной комиссии Свердловской области на заместителя председателя, секретаря ТИК или иного члена ТИК с его согласия.
9. ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ ДЕЛ ПРИ НАЗНАЧЕНИИ
И ОСВОБОЖДЕНИИ ОТ ДОЛЖНОСТИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ТИК
9.1. На председателя ТИК, полномочия которого были прекращены в связи с истечением срока полномочий территориальной избирательной комиссии либо при его досрочном освобождении от исполнения должностных обязанностей, возлагается обязанность по передаче дел территориальной избирательной комиссии вновь назначенному председателю ТИК.
9.2. Вновь назначенный председатель ТИК принимает дела территориальной избирательной комиссии, как правило, с момента своего назначения постановлением Избирательной комиссии Свердловской области и издания распоряжения председателя Избирательной комиссии Свердловской области о вступлении его в должность до даты вступления в должность.
9.3. В случае если председатель ТИК, полномочия которого были прекращены, по объективным причинам не может осуществить передачу дел территориальной избирательной комиссии вновь назначенному председателю ТИК, обязанности по передаче дел возлагаются в соответствии с регламентом работы территориальной избирательной комиссии на заместителя председателя ТИК.
9.4. О передаче дел территориальной избирательной комиссии составляется акт приема-передачи, включающий в себя сведения о передаче документов территориальной избирательной комиссии (включая бухгалтерско-финансовую документацию), предусмотренных номенклатурой дел, данные о материальных ценностях, имеющихся в территориальной избирательной комиссии, и денежных средствах, находящихся на ее счетах, печати территориальной избирательной комиссии и другие необходимые данные (приложение № 5).
9.5. Ответственность за полноту и достоверность указанных в акте приема-передачи дел территориальной избирательной комиссии несут подписавшие его лица.
9.6. Акт приема-передачи дел территориальной избирательной комиссии составляется в двух экземплярах и подписывается передающим дела председателем ТИК (замещающим его лицом) и вновь назначенным председателем ТИК.
Первый экземпляр акта приема-передачи дел территориальной избирательной комиссии хранится в ее делах, а второй экземпляр акта приема-передачи в течение десяти дней направляется в Избирательную комиссию Свердловской области.
10. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ ПРЕДСЕДАТЕЛЕЙ ТИК
ПОСЛЕ ПРЕКРАЩЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ
10.1. Председатели ТИК, срок полномочий которых истек в связи с истечением полномочий территориальной избирательной комиссии и не назначенных членами территориальной избирательной комиссии нового созыва, на период трудоустройства или оформления пенсии выплачивается установленное в соответствии с занимаемой должностью денежное вознаграждение (но не более трех месяцев со дня истечения срока полномочий) и сохраняются условия медицинского, санаторно-курортного и жилищно-бытового обеспечения (включая членов их семей).
10.2. Ежемесячное пособие назначается территориальным исполнительным органом Министерства социальной политики населения Свердловской области по месту жительства гражданина, исполнявшего полномочия председателя ТИК и имеющего право на получение этого ежемесячного пособия, на основании заявления соответствующего гражданина.
10.3. Ежемесячное пособие назначается со дня прекращения полномочий председателя ТИК и прекращается со дня поступления на работу или истечения трехмесячного срока.
10.4. Лицо, получающее ежемесячное пособие, обязано в десятидневный срок известить территориальный орган Министерства социальной политики населения Свердловской области, назначивший это пособие, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение его выплаты.
10.5. Размер ежемесячного пособия рассчитывается исходя из средней заработной платы, которую получал гражданин, имеющий право на его получение, в период исполнения полномочий председателя ТИК. Средняя заработная плата определяется в том же порядке, в котором рассчитывается в соответствии с федеральным законодательством средний дневной заработок для оплаты отпусков.
10.6. Председателям ТИК после освобождения от занимаемой должности и увольнения в связи с истечением срока полномочий сохраняется непрерывный трудовой стаж при условии, что перерыв между днем истечения срока полномочий и днем поступления на новое место работы или оформления пенсии не превышает три месяца.
10.7. Председателям ТИК в связи с выходом на пенсию за выслугу лет выплачивается единовременное поощрение.
10.8. При безупречном исполнении полномочий председателя ТИК, работавшего в должности председателя на постоянной (штатной) основе до четырех лет, единовременное поощрение выплачивается в размере 4-х должностных окладов, в случае безупречного исполнения полномочий председателя территориальной избирательной комиссии свыше 4-х лет - в размере шести должностных окладов.
10.9. Выплата единовременного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет оформляется распоряжением председателя Избирательной комиссии Свердловской области в соответствии с законодательством Свердловской области.
11. ПООЩРЕНИЯ И НАГРАЖДЕНИЯ ЗА УСПЕХИ В РАБОТЕ
11.1. За безупречную и эффективную работу к председателям ТИК применяются виды поощрения, предусмотренные федеральными законами и законами Свердловской области, правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Избирательной комиссии Свердловской области, в том числе:
1) награждение наградами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области, Законодательного Собрания Свердловской области;
2) поощрение Благодарственным письмом Избирательной комиссии Свердловской области;
3) награждение Почетной грамотой Избирательной комиссии Свердловской области;
4) награждение Почетным знаком Избирательной комиссии Свердловской области "За заслуги в организации выборов";
5) выплата единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет.
12. ДИСЦИПЛИНАРНЫЕ ВЗЫСКАНИЯ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ТИК
12.1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение председателем ТИК по его вине возложенных на него полномочий, нарушение финансовой и служебной дисциплины, несоблюдение ограничений и запретов, к нему могут применяться дисциплинарные взыскания в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации.
К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится освобождение председателя ТИК от замещаемой должности, в том числе в связи с утратой доверия, по следующим основаниям:
1) неоднократное неисполнение без уважительных причин возложенных полномочий, если он имеет дисциплинарное взыскание;
2) принятие председателем ТИК необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу ТИК;
3) однократное грубое нарушение возложенных обязанностей;
4) непринятие мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
5) непредставление или представление неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставление или представление заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей;
6) открытие (наличие) счетов (вкладов), хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владение и (или) пользование иностранными финансовыми инструментами председателем ТИК, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми;
7) участие на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
8) осуществление предпринимательской деятельности;
9) вхождение в состав органов управления, попечительских или наблюдательских советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Такие дисциплинарные взыскания как замечание и выговор налагаются распоряжением председателя Избирательной комиссии Свердловской области, а освобождение от занимаемой должности - постановлением Избирательной комиссии Свердловской области.
12.2. До применения дисциплинарного взыскания отдел кадров и документационного обеспечения аппарата Избирательной комиссии Свердловской области должен затребовать от председателя ТИК объяснение в письменной форме. В случае отказа председателя ТИК дать такое объяснение составляется акт. Отказ председателя ТИК дать объяснение в письменной форме не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
12.3. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.
12.4. Если в течение одного года со дня применения дисциплинарного взыскания председатель ТИК не подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
13. ПРИВЛЕЧЕНИЕ К ИНЫМ ВИДАМ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
13.1. Председатель ТИК несет материальную, административную, уголовную и иную ответственность за правонарушения, совершенные в период осуществления своей деятельности, причинение материального ущерба, нецелевое расходование денежных средств, несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан и организаций, несоблюдение ограничений и запретов, - в соответствии с трудовым, гражданским, административным и уголовным законодательством.
13.2. Порядок привлечения и применяемые виды ответственности устанавливаются Трудовым кодексом Российской Федерации и федеральным законодательством.
13.3. В случае совершения председателем ТИК действий, нанесших ущерб системе избирательных комиссий, повлекших грубое нарушение избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, а также в случае выявления нецелевого расходования бюджетных средств, выделенных соответствующей избирательной комиссии, Избирательная комиссия Свердловской области вправе обратиться в правоохранительные органы с просьбой оценки данных нарушений на предмет наличия уголовно наказуемого деяния.
Приложение № 1
к Порядку деятельности
председателя ТИК
Председателю
Избирательной комиссии
Свердловской области
_______________________________
(Ф.И. Отчество)
от ____________________________
(фамилия, И.О. кандидата
на должность председателя ТИК)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Даю согласие на назначение меня председателем _________________________
(наименование)
территориальной избирательной комиссии на срок полномочий территориальной
избирательной комиссии.
С проведением мероприятий, связанных с проверкой достоверности
представленных сведений о себе, согласен (согласна).
Дата, подпись
(оформляется рукописным способом)
Приложение № 2
к Порядку деятельности
председателя ТИК
СПРАВКА
С АНКЕТНЫМИ ДАННЫМИ
___________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество)
Адрес места жительства ____________________________________________________
Место работы, службы ______________________________________________________
Дата рождения _____________________________________________________________
Место рождения ____________________________________________________________
Образование _______________________________________________________________
Когда и какие учебные _____________________________________________________
заведения окончили ________________________________________________________
Специальность по образованию ______________________________________________
Ученая степень, звание ____________________________________________________
Являетесь ли Вы гражданином (гражданкой) __________________________________
иностранного государства __________________________________________________
Обладаете ли Вы правом постоянного проживания
на территории иностранного государства ____________________________________
Были ли Вы судимы, когда и за что,
если судимость погашена - дата погашения __________________________________
___________________________________________________________________________
Наличие опыта работы в избирательных
комиссиях (когда, в каких комиссиях) ______________________________________
___________________________________________________________________________
Работа в прошлом
Месяц и год
Место работы, должность
Местонахождение учреждения, организации, предприятия
Поступления
Ухода
1
2
3
4
Сведения о близких родственниках
(отец, мать, братья, сестры, жена (муж), дети)
Степень родства
Фамилия, имя, отчество
Год, число, месяц и место рождения
Место работы, занимаемая должность
Место проживания
1
2
3
4
5
Дата, подпись
Приложение № 3
к Порядку деятельности
председателя ТИК
Председателю
Избирательной комиссии
Свердловской области
_______________________________
(Ф.И. Отчество)
от ____________________________
(фамилия, И.О. председателя ТИК)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу считать меня приступившим к исполнению обязанностей председателя
_______________________ состава _____________ годов на постоянной (штатной)
(наименование ТИК)
основе с _____________________________________ на срок ее полномочий.
(указывается дата вступления
в должность (первого заседания ТИК))
Дата, подпись
(оформляется рукописным способом)
Приложение № 4
к Порядку деятельности
председателя ТИК
СРОЧНЫЙ СЛУЖЕБНЫЙ КОНТРАКТ
г. Екатеринбург "__" ________________ 201_ г.
Избирательная комиссия Свердловской области, именуемая в дальнейшем "Работодатель", в лице председателя Комиссии ____________________________, действующего на основании Избирательного кодекса Свердловской области, с одной стороны, и ____________________________, назначенный(ая) на должность председателя ___________ ________________ территориальной избирательной комиссии в соответствии с Постановлением Избирательной комиссии Свердловской области от ______________ 201_ года № ___/___ именуемый(ая) в дальнейшем "Работник", с другой стороны, заключили настоящий срочный служебный контракт о нижеследующем:
1. Срочный служебный контракт заключается на срок полномочий ____________________________ территориальной избирательной комиссии с _____________ 201_ г. до даты проведения первого организационного заседания данной комиссии следующего состава.
Работник приступил к исполнению своих служебных обязанностей в соответствии с Распоряжением председателя Избирательной комиссии Свердловской области от ______________ 201_ года № ___/___ "О вступлении в должность ____________, председателя __________________ территориальной избирательной комиссии с правом юридического лица".
2. За выполнение должностных обязанностей, предусмотренных настоящим срочным служебным контрактом, Работнику выплачивается денежное содержание, которое состоит из:
должностного оклада в размере ___________ рублей; ежемесячного денежного поощрения в размере 125% должностного оклада; премии; единовременной выплаты к отпуску, осуществляемой при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска (части отпуска), в размере двух должностных окладов в год. Размер и порядок выплат устанавливается правовыми актами Губернатора Свердловской области и председателя Избирательной комиссии Свердловской области. Выплаты производятся с учетом районного коэффициента, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Председателю ТИК могут выплачиваться иные выплаты в соответствии с постановлениями и распоряжениями ЦИК России, постановлениями и распоряжениями Избирательной комиссии Свердловской области.
3. Работник имеет следующие права:
- на условия работы, обеспечивающие выполнение возложенных на него обязанностей;
- на рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности труда;
- на своевременную и в полном объеме выплату денежного содержания;
- на отдых, обеспечиваемый установленной нормальной продолжительностью рабочего времени, предоставлением еженедельных двух выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных основного и дополнительного отпусков;
- иные права, предусмотренные трудовым законодательством, законодательством о выборах.
4. Обязанности Работника:
- добросовестно и качественно исполнять возложенные на него обязанности;
- обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, Устава Свердловской области и законов Свердловской области в интересах граждан Российской Федерации;
- обеспечивать выполнение правовых актов и указаний ЦИК России, Избирательной комиссии Свердловской области, распоряжений и указаний председателя Избирательной комиссии Свердловской области, Порядка деятельности председателя ТИК;
- соблюдать нормы служебной этики, не совершать действий, затрудняющих работу государственных органов и органов местного самоуправления, а также приводящих к подрыву авторитета государственной и муниципальной службы;
- поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих обязанностей, предусмотренных федеральным и областным законодательством;
- соблюдать ограничения и запреты, связанные со статусом лица, замещающего государственную должность;
- исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами и законами Свердловской области для лиц, замещающих государственные должности Свердловской области, трудовым законодательством, законодательством о выборах; представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, на супругу (супруга) и несовершеннолетних детей.
5. Работодатель обладает следующими правами:
- изменять и расторгать настоящий срочный служебный контракт с работником в порядке и на условиях, которые установлены действующим законодательством;
- требовать от Работника добросовестного исполнения своих обязанностей в соответствии с нормативными правовыми актами, имеющими отношение к его должностным функциям и предусмотренных настоящим срочным служебным контрактом;
- поощрять Работника за добросовестную эффективную службу в порядке, установленном федеральными законами и законами Свердловской области, правовыми актами Избирательной комиссии Свердловской области;
- привлекать Работника к ответственности в порядке, установленном федеральными законами и законами Свердловской области, иными правовыми актами.
6. Обязанности Работодателя:
- предоставить Работнику работу в соответствии с настоящим срочным служебным контрактом;
- соблюдать условия настоящего срочного служебного контракта;
- обеспечить финансирование территориальной избирательной комиссии согласно утвержденной смете.
7. Работник и Работодатель осуществляют другие права и исполняют иные обязанности в соответствии с законодательством о выборах, законодательством о противодействии коррупции, Трудовым кодексом Российской Федерации и правовыми актами Работодателя, содержащими нормы трудового права, и настоящим срочным служебным контрактом.
8. Служебное (рабочее) время в территориальной избирательной комиссии как государственном органе включает в себя служебное (рабочее) время нормальной продолжительности, а также иные периоды, в которые комиссия реализует свои полномочия в соответствии с законодательством о выборах и референдумах.
9. Нормальная продолжительность служебного (рабочего) времени для Работника составляет 40 часов в неделю при пятидневной рабочей (служебной) неделе с двумя выходными днями (суббота и воскресенье).
При совпадении выходных и праздничных дней выходной день переносится на рабочий день, следующий после праздничного, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.
Время начала и окончания рабочего дня, перерыва для отдыха и питания определяется правилами служебного распорядка территориальной избирательной комиссии, согласованными с Избирательной комиссией Свердловской области.
10. Работнику устанавливается ненормируемый служебный (рабочий) день.
11. Работнику предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормируемый служебный (рабочий) день продолжительностью десять календарных дней. Порядок и условия предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормируемый служебный (рабочий) день определяется законодательством Свердловской области.
12. Работник вправе отказаться от предоставления ему отпуска, предусмотренного в пункте 11 настоящего срочного служебного контракта, и в письменной форме дать согласие на оплату исполнения им должностных обязанностей за пределами нормальной продолжительности служебного времени как сверхурочной работы.
13. В период проведения выборов органов государственной власти, органов местного самоуправления, для выполнения неотложных работ по обеспечению, в соответствии с требованиями избирательного законодательства, непрерывности избирательного процесса, Работник может быть привлечен к работе за пределами установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, а также работы в выходные и нерабочие праздничные дни на основании решения территориальной избирательной комиссии или по распоряжению Работодателя.
14. Работнику, как лицу, замещающему государственную должность Свердловской области, устанавливается ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет. Исчисление и предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет осуществляется в порядке, аналогичном порядку предоставления указанных отпусков гражданским служащим Российской Федерации в соответствии с нормами Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Отпуск Работнику предоставляется в соответствии с графиком отпусков на соответствующий календарный год.
15. Работник в порядке, предусмотренном федеральными законами, несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей, нарушение служебной дисциплины, а также за ущерб, причиненный Работодателю его виновными действиями или бездействием.
Порядок привлечения и применяемые виды дисциплинарной ответственности устанавливаются федеральным законодательством.
Работник, как руководитель территориальной избирательной комиссии, несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный по его вине территориальной избирательной комиссии.
16. Работник, как во время действия настоящего срочного служебного контракта, так и после его прекращения, обязан сохранять государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну, ставшую ему известной в связи с исполнением им должностных обязанностей. При разглашении государственной, служебной и иной тайны работник несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
17. Настоящий срочный служебный контракт вступает в силу с момента подписания и может быть прекращен по основаниям, предусмотренным федеральными законами и законами Свердловской области.
18. Изменения и дополнения в настоящий срочный служебный контракт оформляются дополнительными соглашениями, которые являются неотъемлемой частью настоящего контракта.
19. Споры и разногласия по настоящему срочному служебному контракту разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
20. Настоящий срочный служебный контракт составлен в 2-х экземплярах. Один экземпляр хранится у Работодателя, второй - у Работника. Оба экземпляра имеют одинаковую юридическую силу. Условия срочного служебного контракта не подлежат разглашению.
Работодатель: Работник:
Избирательная комиссия Паспорт: серия
Свердловской области, 620031, г. № , выдан:
Екатеринбург, пл. Октябрьская, 1.
ИНН/КПП 6658064893/665801001 Адрес:
Страховое свидетельство
государственного пенсионного
страхования:
Идентификационный номер
налогоплательщика:
Работодатель: Работник:
_________________________ _________________________
(В.А. Чайников) _________________________
Экземпляр срочного служебного контракта получил(а):
Приложение № 5
к Порядку деятельности
председателя ТИК
АКТ <2>
ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ ДЕЛ, ПЕЧАТЕЙ И МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ
_______________ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
(наименование)
_________________________ _________________________
Дата подписания акта Место составления акта
Настоящий акт составлен в том, что председатель _______________________
территориальной избирательной комиссии со сроком полномочий _______ гг.
передал, а председатель _____________________ территориальной избирательной
комиссии со сроком полномочий _______ гг. принял следующие дела и документы
за ________ годы, печати и материальные ценности территориальной
избирательной комиссии:
Документы и дела ТИК
1. Протоколы заседаний ТИК ________ томов, за _________ годы,
в том числе по годам ________ томов, за ________ год,
________ томов, за ________ год и т.д.
2. Распоряжения председателя _________ томов, за ________ годы,
в том числе по годам _________ томов, за ________ год,
_________ томов, за ________ год и т.д.
3.
4.
Печати и штампы ТИК, ОИК (если имеются) и УИК
1. Гербовая печать ТИК 1 шт.
2. Штамп регистрации входящих
документов ТИК 1 шт.
3.
4.
Материальные ценности и основные средства ТИК <3>
Областной бюджет:
№ п/п
Наименование
Инвентарный номер
количество
1
Компьютер в комплекте
006.000000001365544
1,00
2
Федеральный бюджет:
№ п/п
Наименование
Инвентарный номер
количество
1
Обогреватель
000.000000301300544
1,00
2
Передал: Принял:
_________ ______________________ _________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи)
--------------------------------
<2> В акт включаются все документы и дела ТИК в соответствии с номенклатурой дел, в том числе финансовые документы и дела, а также дела, не внесенные в номенклатуру дел. Например, вся печатная продукция ЦИК России, Избирательной комиссии Свердловской области, территориальной избирательной комиссии и т.д.
<3> Материальные ценности ТИК можно передать по инвентаризационным описям. Вновь назначенный председатель ТИК должен переоформить в Избирательной комиссии Свердловской области договоры о передаче материальных ценностей в безвозмездное пользование.
------------------------------------------------------------------