Постановление Администрации городского округа Заречный от 31.08.2015 N 1038-П "Об утверждении муниципальной программы "Меры социальной защиты и социальной поддержки населения городского округа Заречный" на 2016 - 2020 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2015 г. № 1038-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ" НА 2016 - 2020 ГОДЫ
В соответствии с Постановлением администрации городского округа Заречный от 23.06.2014 № 798-П "Об утверждении Порядка формирования и реализации муниципальных программ городского округа Заречный" (в действующей редакции), во исполнение п. 11 Постановления администрации городского округа Заречный от 30.04.2015 № 427-П "Об утверждении перечня муниципальных программ городского округа Заречный, подлежащих разработке в 2015 году", на основании ст. 28, 31, 65 Устава городского округа Заречный администрация городского округа Заречный постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Меры социальной защиты и социальной поддержки населения городского округа Заречный" на 2016 - 2020 годы.
2. Утвердить прилагаемый Порядок оказания адресной социальной помощи гражданам, нуждающимся в социальной поддержке.
3. Утвердить прилагаемый состав комиссии по рассмотрению обращений граждан, нуждающихся в оказании адресной социальной помощи.
4. Признать утратившими силу с 1 января 2016 года Постановления администрации городского округа Заречный от 11.12.2013 № 1961-П "Об утверждении муниципальной программы "Дополнительные меры социальной защиты и социальной поддержки населения городского округа Заречный на 2014 - 2016 годы", от 27.04.2015 № 392-П "О внесении изменений в Постановление администрации городского округа Заречный от 11.12.2013 № 1961-П "Об утверждении муниципальной программы "Дополнительные меры социальной защиты и социальной поддержки населения городского округа Заречный на 2014 - 2016 годы".
5. Муниципальная программа вступает в силу с 01.01.2016.
6. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Заречный по социальным вопросам Ганееву Е.В.
7. Опубликовать настоящее Постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте городского округа Заречный.
8. Направить настоящее Постановление в орган, осуществляющий ведение Свердловского областного регистра МНПА.
Глава администрации
городского округа Заречный
Е.А.ДОБРОДЕЙ
------------------------------------------------------------------
Муниципальная программа, утвержденная данным документом, вступает в силу с 1 января 2016 года (пункт 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
Утверждена
Постановлением администрации
городского округа Заречный
от 31 августа 2015 г. № 1038-П
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ" НА 2016 - 2020 ГОДЫ
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ" НА 2016 - 2020 ГОДЫ
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация городского округа Заречный
Заместитель главы администрации по социальным вопросам
Исполнители мероприятий муниципальной программы
МКУ ГО Заречный "Административное управление";
МКУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики городского округа Заречный";
МКУ "Управление образования городского округа Заречный";
ГБУ "КЦСОН г. Заречный" (по согласованию)
Сроки реализации муниципальной программы
2016 - 2020 годы
Цели и задачи муниципальной программы
Цель: Сохранение и развитие системы мер по социальной поддержке отдельных категорий граждан городского округа Заречный.
В целях эффективного решения социальных проблем на уровне местного самоуправления муниципальная программа направлена на дополнительную социальную поддержку малообеспеченных, неполных, многодетных семей, ветеранов Великой Отечественной войны, тружеников тыла, детей с ограниченными возможностями здоровья и членов их семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поддержку самореализации женщин и улучшение их положения, реабилитацию инвалидов, участников боевых действий, инвалидов военной службы, обеспечение социальных гарантий высоко востребованным категориям работников МДОУ, обеспечение выплат компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан.
Мероприятия программы являются мерами социальной поддержки населения городского округа Заречный.
Задачи программы:
Задача 1: Оказание адресной социальной помощи населению;
Задача 2: Социальная поддержка некоммерческих организаций городского округа Заречный; осуществляющих социальную поддержку социально незащищенных категорий населения;
Задача 3: Проведение культурно-досуговых мероприятий для социально незащищенных категорий населения и с их участием;
Задача 4: Обеспечение социальных гарантий высоко востребованным категориям работников МДОУ;
Задача 5: Осуществление государственного полномочия Российской Федерации по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
Задача 6: Осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
Задача 7: Осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
Задача 8: Осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам мер социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги
Перечень основных целевых показателей муниципальной программы
- количество граждан, получивших адресную социальную помощь;
- средний объем социальной помощи (в денежном выражении) на одного получателя;
- количество получателей социальных пособий из средств местного бюджета;
- количество социально ориентированных общественных организаций (объединений), получающих субсидии из средств местного бюджета;
- количество культурно-досуговых мероприятий, проведенных для социально незащищенных категорий населения и с их участием (включая мероприятия, проводимые общественными организациями);
- средний объем социальных выплат высоко востребованным категориям работников ДОУ;
- доля граждан, получивших компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг из средств федерального бюджета в общей численности граждан, имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки и обратившихся в уполномоченный орган;
- доля граждан, получивших компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг из средств областного бюджета в общей численности граждан, имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки и обратившихся в уполномоченный орган;
- доля граждан, получивших субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в общей численности граждан, имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки и обратившихся в уполномоченный орган;
- отсутствие на территории превышения предельного индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги
Объемы финансирования муниципальной программы по годам реализации, тыс. рублей
ВСЕГО: 495512,9,
в том числе:
2016 год - 85425,2;
2017 год - 95918,0;
2018 год - 100230,2;
2019 год - 104590,4;
2020 год - 109349,1,
из них:
местный бюджет: 10900,7:
2016 год - 2010,2;
2017 год - 2094,0;
2018 год - 2183,9;
2019 год - 2230,0;
2020 год - 2382,6;
областной бюджет: 408115,8:
2016 год - 69262,00;
2017 год - 79360,8;
2018 год - 82773,4;
2019 год - 86415,5;
2020 год - 90304,1;
федеральный бюджет: 76496,4:
2016 год - 14153,0:
2017 год - 14463,2;
2018 год - 15272,9;
2019 год - 15944,9;
2020 год - 16662,4;
внебюджетные источники:
2016 год - 0,0;
2017 год - 0,0;
2018 год - 0,0;
2019 год - 0,0;
2020 год - 0,0
Адрес размещения муниципальной программы в сети Интернет
Официальный сайт городского округа Заречный, раздел "нормотворчество": http://gorod-zarechny.ru/in/md
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА И АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ
Муниципальная программа "Меры социальной защиты и социальной поддержки населения городского округа Заречный" на 2016 - 2020 годы (далее по тексту - Социальная программа) разработана на основе данных учреждений социальной политики, предоставляющих меры социальной поддержки гражданам, проживающим в городском округе Заречный, а также на основе обращений социально незащищенных слоев населения в органы местного самоуправления и социальной политики за разного рода помощью.
Социальная программа основана на принципах оперативного реагирования и адресности, предусматривающих предоставление социальной помощи конкретным нуждающимся лицам с учетом их индивидуальных особенностей и иных объективных причин.
В городском округе по состоянию на 01.01.2015 проживает 31155 человек, в том числе лиц старше трудоспособного возраста 7210. На протяжении последних лет увеличивается доля населения старших возрастов, прослеживается тенденция старения населения. Управлением социальной политики по г. Заречному ведется учет и регистрация граждан регионального регистра - ветераны военной службы, ветераны труда, труженики тыла, реабилитированные лица. Изучение социального положения пожилых людей свидетельствует о наличии основных проблем пожилых людей - социальная невостребованность, слабая мотивация деятельности, возрастные трудности, ограничения в передвижении, неудовлетворительное состояние здоровья, дорогие медикаменты, дефицит общения, малообеспеченность, одиночество, неспособность к самообслуживанию. Люди пожилого возраста - один из самых уязвимых слоев населения, нуждающихся в дополнительной социальной поддержке.
Состояние зареченской семьи на сегодняшний день характеризуется усилением тенденции к многодетности. Увеличивается число многодетных семей, по состоянию на 01.01.2015 в городском округе Заречный проживает 188 многодетных семей (2014 год - 173 семьи).
Категория малоимущих граждан пополняется семьями с низким среднедушевым доходом. По состоянию на 01.01.2015 ежемесячное пособие по уходу за ребенком получают 260 семей, государственную социальную помощь получают 416 малоимущих семей. Численность получателей ежемесячного пособия (семьи с н/л детьми с доходом ниже величины прожиточного минимума) составляет 1133 семьи.
Установленная в Российской Федерации, в Свердловской области, система федеральных и региональных мер социальной помощи, льгот не в полной мере подходит для борьбы с абсолютной бедностью. Рост цен опережает индексации пенсий, социальных пособий, которые для многих являются единственным источником доходов. Прежде всего, это инвалиды, одинокие пенсионеры, неполные и многодетные семьи.
Представленная на 2016 - 2020 годы Социальная программа мер социально поддержки населения является дополнением к ряду социальных гарантий и льгот, установленных на федеральном и региональном уровнях.
Анализ реализованных мероприятий Социальной программы в 2014 году показывает, что предпринятые меры поддержки населения востребованы и материальная нестабильность доходов населения является причиной обращений за дополнительно сторонней поддержкой и финансовой помощью.
Социальная программа призвана способствовать решению наиболее острых проблем отдельных слоев населения, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, определяя меры, направленные на смягчение отрицательных последствий падения уровня жизни и на частичное поднятие уровня благосостояния граждан из числа слабозащищенных слоев населения, которые в силу неблагоприятных обстоятельств не могут быть экономически активными и обеспечивать себя достаточными доходами.
Разработка данной Программы является частью социальной политики, которая обеспечит социальную защиту семей, находящихся в наиболее тяжелом социально-экономическом положении; дополнительную поддержку гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; проведение общественно значимых социальных мероприятий (городской конкурс "Женщина года", Месячник пожилого человека, Декада инвалидов и др.); оказание содействия общественным организациям, занятым социальной поддержкой населения.
Основные понятия, используемые в Социальной программе:
Социальная поддержка включает меры по предоставлению помощи отдельным категориям граждан, нуждающихся в дополнительной материальной, моральной и другой поддержке, а также и в связи с трудной жизненной ситуацией (которую в данный момент, обратившийся не может решить самостоятельно).
Денежная выплата - сумма, предоставляемая гражданам безвозмездно, которая может выплачиваться единовременно или периодически.
Основные принципы социальной поддержки населения.
Принцип адресности предусматривает предоставление помощи конкретным нуждающимся лицам с учетом их индивидуальных потребностей и возможностей, на основании личного обращения.
Принцип дифференцированного подхода предполагает определение размеров и видов помощи в зависимости от места проживания, условий проживания, уровня доходов, степени нуждаемости, возможности оказания помощи со стороны родственников и других факторов.
Принцип комплексности предполагает возможность предоставления одновременно нескольких видов социальной помощи (денежной, натуральной, в виде услуг и льгот).
Принцип социального реагирования предполагает корректировку мероприятий, размера помощи и категорий льготников при изменении социально-экономической ситуации.
Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Цели и задачи муниципальной программы, целевые показатели реализации муниципальной программы приведены в Приложении № 1 к Программе.
Раздел 3. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ
СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Достижение целей и решение задач Социальной программы осуществляется с учетом комплексного подхода к решению поставленных задач, путем скоординированного выполнения взаимосвязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий социальной программы.
План мероприятий по выполнению Социальной программы представлен в приложении № 2 к Программе. Социальная программа реализуется путем проведения мероприятий в соответствии с планом мероприятий.
Исполнители программы несут ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий, успешное решение поставленных задач, рациональное использование выделенных средств, а также осуществляют анализ выполнения мероприятий и в установленные сроки представляют отчетность о ходе реализации плана мероприятий.
Контроль за ходом реализации мероприятий осуществляется администрацией городского округа Заречный ежеквартально, ежегодно.
В целях информационной поддержки реализации Социальной программы, повышения уровня информированности населения в сфере обеспечения социальных гарантий граждан осуществляется информационно-аналитическая работа:
1) во взаимодействии со средствами массовой информации на местном уровне;
2) в обеспечении обратной связи с жителями округа посредством средств массовой информации, сети Интернет.
В целях мониторинга реализации Социальной программы предусмотрена подготовка и представление исполнителями Социальной программы в отдел экономики и стратегического планирования администрации городского округа Заречный ежеквартальных отчетов.
Социальной программой предусматривается предоставление субсидий общественным организациям (объединениям), осуществляемое на безвозвратной и безвозмездной основе за счет средств местного бюджета, в пределах средств, утвержденных в бюджете городского округа Заречный на очередной финансовый год. Порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям устанавливается постановлением администрации городского округа Заречный в соответствии с настоящей Программой и решением Думы городского округа Заречный о бюджете на очередной финансовый год.
Социальной программой предусматриваются мероприятия по организации и проведению Дня семьи, Дня Победы, Дня пенсионера и пожилого человека, Дня Матери, Декады благотворительности, городской благотворительной елки и Декады инвалидов. Указанные мероприятия проводятся с целью привлечения внимания общественности к проблемам людей пожилого возраста и инвалидов, их вкладу в развитие общества, необходимости изменения отношения к пожилым людям и инвалидам, повышения степени информирования общественности о проблеме демографического старения и физического состояния общества, а также удовлетворения минимальных индивидуальных и социальных потребностей пожилых людей и инвалидов, позволяющего людям пожилого возраста и инвалидам участвовать в жизни общества, реализовать внутренний потенциал и поддерживать их достоинство. При реализации данных мероприятий в центре внимания находятся, прежде всего, интересы малообеспеченных пожилых граждан, одиноких пенсионеров и инвалидов, вопросы оказания им материальной, социально-бытовой и других видов помощи.
Субвенции на осуществление государственного полномочия Российской Федерации и Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются бюджету ГО Заречный из областного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.
Субвенции перечисляются ежемесячно для осуществления:
1) расходов на предоставление отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
2) расходов по оплате услуг почтовой связи и банковских услуг по выплате компенсаций гражданам; компенсации затрат на обеспечение деятельности органов местного самоуправления в связи с осуществлением переданного им государственного полномочия Российской Федерации и Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и компенсации затрат на обеспечение деятельности муниципальных учреждений, осуществляющих реализацию отдельных функций, связанных с осуществлением органами местного самоуправления переданного им государственного полномочия Российской Федерации по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Порядок предоставления и расходования указанных субвенций осуществляется в соответствии с Постановлениями Правительства Свердловской области от 01.12.2009 № 1731-ПП "О Порядке предоставления субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Российской Федерации по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", от 01.12.2009 № 1732-ПП "О Порядке предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" и от 12.01.2011 № 5-ПП "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и Порядка распределения субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, не распределенных между местными бюджетами законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год".
Приложение № 1
к Социальной программе
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ" НА 2016 - 2020 ГОДЫ
№ строки
Наименование цели (целей) и задач, целевых показателей
Единица измерения
Значение целевого показателя
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Задача 1. Оказание адресной социальной помощи населению
2
Целевой показатель 1:
количество граждан, получивших адресную социальную помощь
Человек
25
27
29
31
33
3
Целевой показатель 2:
средний объем социальной помощи (в денежном выражении) на одного получателя
Тыс. руб.
5,3
5,4
5,5
5,6
5,7
4
Целевой показатель 3:
количество получателей социальных пособий из средств местного бюджета
Человек
8
8
8
8
8
5
Задача 2. Социальная поддержка некоммерческих организаций городского округа Заречный, осуществляющих социальную поддержку социально незащищенных категорий населения
6
Целевой показатель 4:
количество социально ориентированных общественных организаций (объединений), получающих субсидии из средств местного бюджета
единиц
3
3
4
4
5
7
Задача 3. Проведение культурно-досуговых мероприятий для социально незащищенных категорий населения и с их участием
8
Целевой показатель 5:
количество культурно-досуговых мероприятий, проведенных для социально незащищенных категорий населения и с их участием (включая мероприятия, проводимые общественными организациями)
мероприятий
10
10
10
10
10
9
Задача 4. Обеспечение социальных гарантий высоко востребованным категориям работников МДОУ
10
Целевой показатель 6:
средний объем социальных выплат высоко востребованным категориям работников ДОУ
Тыс. рублей в месяц на 1 чел.
0,6
0,62
0,64
0,66
0,68
11
Задача 5. Осуществление государственного полномочия Российской Федерации по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
12
Целевой показатель 7:
- доля граждан, получивших компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг из средств федерального бюджета в общей численности граждан, имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки и обратившихся в уполномоченный орган
процентов
100
100
100
100
100
13
Задача 6. Осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
14
Целевой показатель 8:
- доля граждан, получивших компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг из средств областного бюджета в общей численности граждан, имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки и обратившихся в уполномоченный орган
процентов
100
100
100
100
100
15
Задача 7. Осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
16
Целевой показатель 9:
- доля граждан, получивших субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в общей численности граждан, имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки и обратившихся в уполномоченный орган
процентов
100
100
100
100
100
17
Задача 8. Осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам мер социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги
18
Целевой показатель 10:
- отсутствие на территории превышения предельного индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги
Кол-во фактов превышения
нет
нет
нет
нет
нет
Приложение № 2
к Социальной программе
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ" НА 2016 - 2020 ГОДЫ
№ строки
Наименование мероприятия / Источники расходов на финансирование
Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. рублей
№ строки целевых пок-лей, на достижение которых направлены мер-тия
Исполнители мероприятий программы
всего
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
6
5
7
8
1
Всего по муниципальной программе, в том числе:
495512,9
85425,2
95918,0
100230,2
104590,4
109349,1
Администрация городского округа Заречный
2
Федеральный бюджет
76496,4
14153,0
14463,2
15272,9
15944,9
16662,4
3
Областной бюджет
408115,8
69262,0
79360,8
82773,4
86415,5
90304,1
4
Местный бюджет
10900,7
2010,2
2094,0
2183,9
2230,0
2382,6
5
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
6
Прочие нужды
7
Задача 1. Оказание адресной социальной помощи населению
8
Всего по прочим нуждам задачи 1:
2714,0
498,5
518,9
541,2
565,0
590,4
Администрация городского округа Заречный
9
Федеральный бюджет
-
10
Областной бюджет
-
11
Местный бюджет
2714,0
498,5
518,9
541,2
565,0
590,4
12
внебюджетные источники
-
13
Мероприятие 1
14
Оказание экстренной помощи одиноким неработающим пенсионерам, малообеспеченным семьям и гражданам по заявлениям, поздравление ветеранов ВОВ ценными подарками по решению Главы городского округа Заречный
2, 3
15
Местный бюджет
964,2
162,5
182,9
205,2
159,2
254,4
16
Мероприятие 2
17
Выплата пособия инвалидам локальных войн (4 инвалида 2 группы, 4 инвалида 3 группы)
4
18
Местный бюджет
1680,0
336,0
336,0
336,0
336,0
336,0
19
Мероприятие 3
20
Выплата единовременных пособий инвалидам боевых действий и матерям погибших военнослужащих (12 чел.)
120,0
120,0
21
Местный бюджет
22
Мероприятие 4
23
Поздравление Героя Советского Союза Н.М. Григорьева
4
24
Местный бюджет
-
-
25
Задача 2. Социальная поддержка некоммерческих организаций городского округа Заречный, осуществляющих социальную поддержку социально незащищенных категорий населения
26
Всего по прочим нуждам задачи 2:
3118,8
572,4
596,4
622,0
649,4
678,6
Администрация городского округа Заречный
27
Федеральный бюджет
-
28
Областной бюджет
-
29
Местный бюджет
3118,8
572,4
596,4
622,0
649,4
678,6
30
внебюджетные источники
-
31
Мероприятие 5
32
Предоставление субсидии на финансовую поддержку социально ориентированным общественным организациям (объединениям) на территории городского округа Заречный (в соответствии с Постановлением администрации от 19.06.2014 № 791-П
3118,8
572,4
596,4
622,0
649,4
678,6
6
33
Задача 3. Проведение культурно-досуговых мероприятий для социально незащищенных категорий населения и с их участием
34
Всего по прочим нуждам задачи 3, в том числе:
1122,9
215,3
224,3
233,9
194,2
255,2
МКУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики городского округа Заречный"
35
Федеральный бюджет
-
36
Областной бюджет
-
37
Местный бюджет
1122,9
215,3
224,3
233,9
194,2
255,2
38
внебюджетные источники
-
39
Мероприятие 6
40
Весенняя неделя добра
35,0
5,0
10,0
10,0
5,0
5,0
8
41
Местный бюджет
-
42
Мероприятие 7
43
День памяти ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС
8
44
Местный бюджет
229,0
98,0
35,0
36,0
30,0
30,0
45
Мероприятие 8
46
Проведение городского праздника, посвященного Международному Дню семьи (с проведением конкурсов "Семья года", "Самый лучший папа")
8
47
Местный бюджет
141,0
20,0
35,0
36,0
30,0
20,0
48
Мероприятие 9
49
День Победы
8
50
Местный бюджет
220,0
20,0
35,0
35,0
30,0
100,0
21
Мероприятие 10
52
День защиты детей
8
53
Местный бюджет
55,2
9,2
15,0
16,0
5,0
10,0
54
Мероприятие 11
55
День пенсионера
8
56
Местный бюджет
87,0
10,0
19,0
20,0
20,0
18,0
57
Мероприятие 12
58
День пожилого человека
8
59
Местный бюджет
87,0
10,0
19,0
20,0
20,0
18,0
60
Мероприятие 13
61
День матери
8
62
Местный бюджет
63,0
11,0
16,0
16,0
10,0
10,0
63
Мероприятие 14
64
Дни милосердия
8
65
Местный бюджет
62,0
10,0
16,0
16,0
10,0
10,0
66
Мероприятие 15
67
Городская благотворительная елка
8
68
Местный бюджет
143,7
22,1
24,3
28,9
34,2
34,2
69
Задача 4. Обеспечение социальных гарантий высоко востребованным категориям работников МДОУ
70
Всего по прочим нуждам задачи 4, в том числе:
3945,0
724,0
754,4
786,8
821,4
858,4
МКУ "Управление образования городского округа Заречный"
71
Федеральный бюджет
72
Областной бюджет
73
Местный бюджет
3945,0
724,0
754,4
786,8
821,4
858,4
74
внебюджетные источники
75
Мероприятие 16
76
Социальные выплаты работникам дошкольного образования (частичная компенсация родительской платы)
10
77
Местный бюджет
3945,0
724,0
754,4
786,8
821,4
858,4
78
Задача 5. Осуществление государственного полномочия Российской Федерации по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
79
Всего по прочим нуждам задачи 5, в том числе:
76496,4
14153,0
14463,2
15272,9
15944,9
16662,4
МКУ ГО Заречный "Административное управление"
80
Федеральный бюджет
76496,4
14153,0
14463,2
15272,9
15944,9
16662,4
81
Областной бюджет
82
Местный бюджет
83
внебюджетные источники
84
Мероприятие 17
85
Назначение и выплата отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг из средств федерального бюджета (1714 чел.)
12
86
Федеральный бюджет
76496,4
14153,0
14463,2
15272,9
15944,9
16662,4
87
Задача 6. Осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
88
Всего по прочим нуждам задачи 6, в том числе:
371670,2
62492,0
72410,7
75524,4
78847,5
82395,6
МКУ ГО Заречный "Административное управление"
89
Федеральный бюджет
90
Областной бюджет
371670,2
62492,0
72410,7
75524,4
78847,5
82395,6
91
Местный бюджет
92
внебюджетные источники
93
Мероприятие 18
94
Назначение и выплата отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг из средств областного бюджета (5231 чел.)
14
95
Областной бюджет
371670,2
62492,0
72410,7
75524,4
78847,5
82395,6
96
Задача 7. Осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
97
Всего по прочим нуждам задачи 7, в том числе:
36445,6
6770,0
6950,1
7249,0
7568,0
7908,5
МКУ ГО Заречный "Административное управление"
98
Федеральный бюджет
99
Областной бюджет
36445,6
6770,0
6950,1
7249,0
7568,0
7908,5
100
Местный бюджет
101
внебюджетные источники
102
Мероприятие 19
103
Назначение и выплата субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (414 чел.)
16
104
Областной бюджет
36445,6
6770,0
6950,1
7249,0
7568,0
7908,5
105
Задача 8. Осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам мер социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги
106
Всего по прочим нуждам задачи 8, в том числе:
-
-
-
-
МКУ ГО Заречный "Административное управление"
107
Федеральный бюджет
-
-
-
-
108
Областной бюджет
-
-
-
-
109
Местный бюджет
-
-
-
-
110
внебюджетные источники
-
-
-
-
111
Мероприятие 19
-
-
-
-
112
Назначение и выплата мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
-
-
-
-
18
113
Областной бюджет
-
-
-
-
Утвержден
Постановлением администрации
городского округа Заречный
от 31 августа 2015 г. № 1038-П
ПОРЯДОК
ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ,
НУЖДАЮЩИМСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок устанавливает основные положения по оказанию адресной социальной помощи гражданам, нуждающимся в социальной поддержке, за счет средств местного бюджета.
Глава 2. ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ,
НУЖДАЮЩИМСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ
2. Адресная социальная помощь оказывается на основании решения комиссии по рассмотрению обращений граждан, нуждающихся в оказании адресной социальной помощи (далее - Комиссии).
3. Адресная социальная помощь гражданам, нуждающимся в социальной поддержке, предоставляется по следующим направлениям:
3.1. Социальная поддержка Почетных граждан городского округа в соответствии с решениями Думы городского округа Заречный.
3.2. Социальная поддержка малоимущих граждан и граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.
4. Адресная социальная помощь (далее - материальная помощь) оказывается в целях поддержания уровня жизни отдельных категорий граждан.
5. Материальная помощь предоставляется в виде денежных выплат на основании обращений граждан, опекунов, попечителей и других законных представителей, руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также общественных организаций, созданных в целях социальной защиты населения.
6. Материальная помощь предоставляется, как правило, единовременно, с учетом материально-бытового положения заявителя.
7. В настоящем Порядке под трудной жизненной ситуацией понимается ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, полное или частичное уничтожение жилья и другого имущества в результате пожара или иного негативного воздействия природного или техногенного характера, хищение имущества, подтвержденные соответствующими документами, обусловившие отсутствие средств к существованию и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.
8. В настоящем Порядке под материальной помощью понимается денежная сумма, выплачиваемая отдельным категориям граждан в целях обеспечения их материальных потребностей, связанных с трудной жизненной ситуацией, в которой они оказались, или денежная сумма, выплачиваемая отдельным категориям граждан в качестве частичного возмещения тех затрат, которые они понесли или будут вынуждены понести в целях выхода из трудной жизненной ситуации.
9. Основанием назначения материальной помощи является трудная жизненная ситуация, в которой оказались представители отдельных категорий граждан и наличие у них дохода ниже величины 1,5 прожиточного минимума, ежеквартально утверждаемого постановлением Правительства Свердловской области.
10. Материальная помощь в виде денежных средств предоставляется за счет средств местного бюджета следующим категориям граждан, находящимся в трудной жизненной ситуации и проживающим на территории городского округа Заречный:
10.1. Малоимущим трудоспособным гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, проживавшим до назначения наказания на территории городского округа Заречный.
10.2. Малоимущим одиноким и одиноко проживающим гражданам.
10.3. Гражданам из числа лиц малоимущей семьи.
10.4. Малоимущим трудоспособным гражданам, утратившим паспорт.
11. Размер оказания материальной помощи определяется из целевого характера выплаты:
№ п/п
Направление оказания адресной социальной помощи:
Размер помощи в рублях до указанной суммы
1
трудное материальное положение (трудная жизненная ситуация)
5000,0
2
приобретение предметов первой необходимости
5000,0
3
приобретение предметов длительного пользования
10000,0
4
приобретение лекарственных препаратов
2500,0
5
частичная оплата ремонта жилого помещения
30000,0
6
оплата дорогостоящего лечения
30000,0
7
компенсация в связи с пожаром
10000,0
8
компенсация на ритуальные услуги
10000,0
9
компенсация на оплату проезда к месту лечения и проживание
5000,0
10
оказание помощи малоимущим гражданам на оформление документов
1600,0
12. Материальная помощь предоставляется на основании письменного заявления гражданина или его законного представителя, обратившегося за его назначением, которое подается в общий отдел администрации городского округа Заречный.
К заявлению о предоставлении материальной помощи прилагаются:
12.1. Справка о составе семьи и сведения о доходах всех трудоспособных граждан (справка о размере пенсии, заработной плате; справка из Управления социальной политики по г. Заречному о том, что семья является малоимущей), обратившихся в связи с тяжелым материальным положением.
12.2. Справка, подтверждающая факт уничтожения или повреждения жилья, вследствие пожара, - для граждан, пострадавших вследствие пожара в течение 6 месяцев с момента наступления события (на момент обращения за материальной помощью).
12.3. Копия справки об освобождении из мест лишения свободы - для граждан, освободившихся в течение года со дня окончания отбывания наказания на момент обращения за материальной помощью.
12.4. Документ, подтверждающий факт утраты паспорта, - для граждан, утративших паспорт.
12.5. Квитанция, кассовые чеки, приходные ордера и другие документы - для граждан, приобретающих предметы первой необходимости, длительного пользования, за оплату зубопротезирования, лечения и др.
12.6. Копия свидетельства о смерти и другие документы на оказание ритуальных услуг - для граждан, обратившихся за помощью на ритуальные услуги.
Обратившиеся за материальной помощью предъявляют паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
13. Комиссия рассматривает заявления о предоставлении материальной помощи по мере необходимости.
14. Комиссия вправе проверить сведения, указанные гражданином в заявлении об оказании социальной поддержки (о месте жительства, о доходах и др.).
15. В предоставлении материальной помощи заявителю может быть отказано по следующим основаниям:
15.1. Предоставление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи и доходах.
15.2. Трудоспособные члены семьи, в том числе родители (один из них) или лица, их заменяющие, не работают и не состоят на учете в центре занятости населения более 6 месяцев без уважительной причины.
15.3. Отсутствие оснований для предоставления материальной помощи, предусмотренной настоящим Порядком.
15.4. Отсутствие лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) на выплату материальной помощи.
16. В случае отказа в предоставлении социальной поддержки гражданин письменно либо по контактным телефонам извещается об этом в десятидневный срок после принятия решения с указанием причины отказа.
Утвержден
Постановлением администрации
городского округа Заречный
от 31 августа 2015 г. № 1038-П
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН,
НУЖДАЮЩИХСЯ В ОКАЗАНИИ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
1.
Ганеева Е.В.
- заместитель главы администрации городского округа Заречный по социальным вопросам, председатель комиссии;
2.
Боровских В.А.
- директор ГБУ "КЦСОН г. Заречного", заместитель председателя комиссии (по согласованию);
3.
Шайдурова Е.М.
- заведующая отделением срочного социального обслуживания населения ГБУ "КЦСОН г. Заречного", секретарь комиссии (по согласованию);
4.
Дернова Л.В.
- начальник ТО ИО ГВ СО - Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по г. Заречному (по согласованию);
5.
Чернышкова Н.А.
- начальник Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Заречном (по согласованию)
------------------------------------------------------------------