Решение Думы городского округа Заречный от 03.09.2015 N 104-Р "Об утверждении Правил содержания домашних животных на территории городского округа Заречный"

ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
Шестидесятое очередное заседание

РЕШЕНИЕ
от 3 сентября 2015 г. № 104-Р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ

В целях упорядочения деятельности в сфере содержания домашних животных, обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия домашних животных, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", Постановлением Правительства Свердловской области от 6 августа 2004 года № 743-ПП "О примерных правилах содержания домашних животных в Свердловской области, на основании ст. 25, 65 Устава городского округа Заречный Дума решила:
1. Утвердить Правила содержания домашних животных на территории городского округа Заречный (прилагаются).
2. Признать утратившим силу Решение Думы городского округа Заречный от 27.12.2006 № 186-Р "Об утверждении Правил содержания домашних животных на территории городского округа Заречный".
3. Опубликовать настоящее Решение в установленном порядке, разместить на официальном сайте городского округа Заречный.
4. Направить настоящее Решение в орган, осуществляющий ведение Свердловского областного регистра МНПА.

Глава
городского округа
В.Н.ЛАНСКИХ





Утверждены
Решением Думы
от 3 сентября 2015 г. № 104-Р

ПРАВИЛА
СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ

Статья 1. Общие положения

1. Правила содержания домашних животных на территории городского округа Заречный (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", Постановлением Правительства Свердловской области от 6 августа 2004 года № 743-ПП "О примерных правилах содержания домашних животных в Свердловской области".
2. Правила регулируют отношения в сфере содержания домашних животных, обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия домашних животных и подлежат соблюдению всеми владельцами домашних животных на территории городского округа Заречный.
3. Владельцами домашних животных, на которых распространяется действие настоящих Правил, являются физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица, в том числе религиозные организации, организации по защите животных (в дальнейшем - владельцы домашних животных).
4. К животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку иными правовыми актами не предусмотрено иное.
5. Контроль за исполнением требований настоящих Правил осуществляют: органы Госветнадзора, организации, отвечающие за благоустройство территорий, администрация городского округа Заречный, органы Госсанэпиднадзора, органы внутренних дел и другие уполномоченные органы и организации в соответствии с их компетенцией и предоставленными в установленном порядке полномочиями.

Статья 2. Основные понятия, используемые в Правилах

В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) домашние животные - животные, прирученные и разводимые человеком, находящиеся на содержании владельца;
2) породы собак, требующие особой ответственности владельца, - бультерьер, американский стаффордширский терьер, ротвейлер, черный терьер, кавказская овчарка, южнорусская овчарка, среднеазиатская овчарка, немецкая овчарка, московская сторожевая, дог, бульдог, ризеншнауцер, доберман, мастино, мастиф, их помеси между собой, другие крупные и агрессивные собаки служебных, служебно-спортивных и бойцовых пород. Принадлежность собаки к той или иной породе определяется на основании родословных документов, а в спорных случаях - экспертной комиссией при органе регистрации домашних животных.

Статья 3. Права и обязанности владельцев домашних животных

1. Домашние животные могут находиться в собственности граждан и юридических лиц. Отношения, возникающие по вопросам собственности на домашних животных, регулируются гражданским законодательством.
2. Владелец домашнего животного имеет право:
2.1. Приобретать и отчуждать домашних животных (в том числе путем продажи, дарения, мены) с соблюдением порядка, предусмотренного Правилами.
2.2. Стерилизовать принадлежащих ему домашних животных.
2.3. Помещать домашних животных в приют для временного содержания.
2.4. Получать необходимую информацию о порядке содержания, разведения и воспитания домашних животных в обществах (клубах) владельцев домашних животных, ветеринарных организациях и сельскохозяйственных учебных заведениях.
3. Владелец домашнего животного обязан:
3.1. Обеспечивать безопасность граждан от воздействия домашних животных, а также спокойствие и тишину для окружающих.
3.2. Предотвращать причинение вреда домашними животными имуществу граждан и юридических лиц.
3.3. Содержать домашнее животное в соответствии с его биологическими особенностями, гуманно обращаться с ним, не оставлять без корма и воды, не избивать, а в случае заболевания обращаться к услугам ветеринарной службы.
3.4. Соблюдать санитарно-гигиенические и ветеринарные правила содержания домашних животных.
3.5. Немедленно сообщать в органы ветеринарного надзора обо всех случаях нападения домашних животных на человека или животное, предоставлять домашнее животное, покусавшее человека или животное, в государственное ветеринарное лечебное учреждение для осмотра и наложения карантина.
3.6. Немедленно сообщать в органы ветеринарного надзора о случаях внезапного падежа, необычного поведения или одновременного массового заболевания любого вида домашних животных и до прибытия ветеринарных специалистов изолировать этих животных (трупы животных).
3.7. Не допускать загрязнения домашними животными мест общего пользования в жилых домах, коммунальных квартирах, на лестничных клетках, лифтах, подъездах, а также в общественных местах: на газонах, детских и спортивных площадках, тротуарах, пешеходных дорожках, в скверах, дворах и т.д. В случае загрязнения указанных мест владелец животного обязан обеспечить немедленную уборку экскрементов.
3.8. Осуществлять санитарно-гигиенические и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней домашних животных, в том числе вакцинировать животных против бешенства и других инфекционных заболеваний животных, опасных для человека.
3.9. Выполнять предписания должностных лиц органов государственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора.
3.10. В случае отказа от дальнейшего содержания домашнего животного передать (продать) домашнее животное другому владельцу либо обратиться в органы ветеринарного надзора с заявлением об усыплении домашнего животного. Оставлять без попечения домашних животных запрещается.
3.11. Перевозить в общественном транспорте крупных собак на коротком поводке и в наморднике, мелких собак и кошек - в сумках или контейнерах. При перевозке должны соблюдаться требования Правил перевозки домашних животных для данного вида транспорта.
3.12. Выполнять иные требования, установленные законодательством.
4. Обучение собак, требующих особой ответственности владельца, осуществляется специалистами по дрессировке собак при наличии именного удостоверения о присвоении звания "Инструктор по дрессировке собак", выданного кинологической организацией, лицензированной на кинологическую образовательную деятельность. Запрещается использовать при дрессировке животных негуманные и запрещенные методы психического и физического воздействия.
5. Владельцы домашних животных несут ответственность за:
1) их здоровье и содержание;
2) моральный и имущественный ущерб и вред здоровью человека, причиненные их домашними животными иным лицам;
3) соблюдение настоящих Правил.
6. В случае опасности причинения вреда здоровью или угрозы жизни граждан домашнее животное подлежит конфискации или усыплению по заключению органа государственного ветеринарного надзора в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 4. Права и обязанности обществ (клубов) владельцев домашних животных и обществ защиты животных

1. Общественные организации и объединения владельцев домашних животных, зарегистрированные в установленном порядке, в уставные задачи которых входит содержание, разведение и иные действия, связанные с домашними животными, имеют право:
1.1. Создавать приюты временного и постоянного содержания домашних животных, организовывать специальные магазины и рынки по их продаже, а также магазины по продаже товаров для ухода и содержания домашних животных.
1.2. Строить и оборудовать площадки для выгула и дрессировки домашних животных на земельных участках, отведенных администрацией городского округа Заречный.
1.3. Содействовать осуществлению контроля за соблюдением владельцами домашних животных установленных санитарно-гигиенических норм и ветеринарных правил.
1.4. Оказывать содействие органам государственного ветеринарного надзора в проведении вакцинации домашних животных.
1.5. Вести методическую и разъяснительную работу среди членов обществ и клубов владельцев домашних животных, обществ защиты животных и населения по вопросам содержания домашних животных.
2. Деятельность организаций и частных лиц по развитию, временному содержанию, утилизации погибших домашних животных, производству кормов для домашних животных подлежит регистрации.

Статья 5. Цели и задачи приютов для домашних животных

1. Приюты для домашних животных создаются для:
1) организации на практике дееспособной службы розыска и возвращения владельцам потерянных животных.
2) создания условий для карантина животных с целью выявления опасных для человека заболеваний домашних животных.
3) решения проблемы ненужных, обременительных для владельцев животных.
2. Приюты для домашних животных могут создаваться физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами.
3. Приюты подразделяются на приюты кратковременного (до 12 дней) и длительного (более 12 дней) содержания домашних животных.
4. Приюты кратковременного содержания домашних животных создаются в целях:
1) выявления владельцев потерянных животных по особым приметам животных, через учетную базу данных органов по регистрации домашних животных.
2) подбора новых владельцев животным для дальнейшего их содержания или передачи животных в приюты длительного содержания.
5. Приюты длительного содержания животных создаются и функционируют в воспитательных, познавательных и других целях.
6. Для организации и функционирования приюта, независимо от его типа, необходимо неукоснительное соблюдение следующих требований:
1) содержание домашних животных в вольерах, обеспечивающих условия для нормальной жизнедеятельности животных.
2) наличие полноценной и сбалансированной кормовой базы.
3) осуществление постоянного ветеринарного контроля и обслуживания, наличие профессионально подготовленного обслуживающего персонала.
7. Домашние животные, поступившие в приют, осматриваются ветеринарными специалистами. Раненым животным или животным с явными признаками болезни оказывается первая медицинская помощь.
8. Владелец домашнего животного, не заявивший о своем праве на отловленное животное в течение шести месяцев, считается отказавшимся от него.
Владелец животного, не забравший его из приюта после получения им уведомления соответствующего органа, несет полную ответственность за нарушение настоящих Правил.
9. В приюте, независимо от его типа, ведется обязательная специальная система учета по каждому животному, содержащая полную информацию по всем аспектам ежедневной деятельности приюта, включая отчеты по потерянным и найденным животным, а также по тем из них, которые переданы новым владельцам. Сведения о новых владельцах животных являются закрытыми.
10. Лица, получившие животное из приюта, кроме новых владельцев, возмещают ему расходы по отлову, транспортировке, ветеринарному осмотру или помощи, содержанию животного.
11. Контроль за деятельностью приютов для домашних животных, независимо от их типа, осуществляют органы санитарно-эпидемиологического и ветеринарного контроля.

Статья 6. Условия содержания домашних животных

1. Граждане имеют право на содержание домашних животных в соответствии с их биологическими особенностями при соблюдении требований настоящих Правил, а также законных прав и интересов других лиц.
2. Обязательным условием содержания домашних животных в городе является соблюдение настоящих Правил, санитарно-гигиенических норм и правил, ветеринарного законодательства Российской Федерации, правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории.
3. В отдельной квартире многоквартирного жилого дома допускается содержание не более трех собак или кошек одновременно.
4. Содержание собак и кошек в общежитиях, кроме общежитий квартирного типа, запрещается.
5. В комнатах коммунальных квартир содержать домашних животных разрешается только при наличии письменного согласия всех нанимателей (собственников) и совершеннолетних членов их семей, проживающих в квартире.
6. Запрещается содержать домашних животных в местах общего пользования жилых домов (кухни, коридоры коммунальных квартир, лестничные клетки, чердаки, подвалы, переходные лоджии). Загрязнение домашними животными указанных мест (экскременты) немедленно устраняется их владельцами.
7. Содержание домашних животных на территориях садоводческих, дачных товариществах, гаражных кооперативов, домов отдыха, санаториев, туристических баз, спортивных и трудовых лагерей допускается с соблюдением правил и положений вышеперечисленных организаций, в которых должно быть указано разрешение на пребывание в них домашних животных.
8. Временное пребывание граждан с домашними животными в гостинице осуществляется по согласованию с их администрацией.
9. Владельцы собак, имеющие в пользовании земельные участки, могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории или в изолированном помещении. О наличии собак должна быть сделана предупреждающая надпись перед входом на участок.
10. Запрещается разведение собак и кошек с целью использования их шкур и мяса.
11. Запрещается принудительное изъятие из среды обитания и содержание в домашних условиях диких животных, не приспособленных к проживанию совместно с людьми, за исключением содержания таких животных в служебных целях.
12. Запрещается содержать в жилых помещениях жилых многоквартирных домов сельскохозяйственных животных, а также домашнюю птицу.
13. Запрещается бросать домашних животных.
14. Запрещается проведение собачьих боев.

Статья 7. Выгул домашних животных

1. Выгул домашних животных должен осуществляться с соблюдением санитарно-эпидемиологических норм и правил.
2. Выгул собак разрешается в специально отведенных местах, установленных постановлением администрации городского округа. На отведенных площадках устанавливаются знаки о разрешении выгула собак.
3. При выгуле собаки владелец обязан гарантировать безопасность окружающих. В жилых микрорайонах выгул собак разрешается только на поводке. В общественных местах, а также в местах скопления людей владелец обязан взять собаку на короткий поводок и надеть намордник.
4. При переходе через улицу или проезжую часть, владелец собаки обязан взять ее на короткий поводок во избежание дорожно-транспортного происшествия.
5. Передвижение собак, требующих особой ответственности владельца, до места выгула разрешается только на коротком поводке и в наморднике. На территориях, специально определенных для выгула собак, разрешается выгул собак без короткого поводка, но в наморднике.
6. При выгуле домашних животных, а также при нахождении их в жилых помещениях в период с двадцати трех до восьми часов по местному времени, в пятницу, субботу, воскресенье и нерабочие праздничные дни в период с восемнадцати до одиннадцати часов по местному времени, - владельцы домашних животных обязаны обеспечивать тишину.
7. Владельцам домашних животных запрещается:
1) выгуливать домашних животных на территориях дошкольных, общеобразовательных, культурных, медицинских учреждений и организаций, а также на иных территориях, установленных постановлением администрации городского округа;
2) выгуливать собак без сопровождающего лица, поводка и намордника, а также оставлять их без присмотра;
3) посещать с собаками (кроме собак-поводырей) магазины, организации общественного питания, медицинские, культурные, общеобразовательные учреждения и организации, кроме специализированных объектов для совместного с животными посещения;
4) выгуливать собак и появляться с ними в общественных местах и транспорте лицам в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения;
5) выгуливать собак, требующих особой ответственности владельца, детям до 14 лет включительно.
8. Организации могут помещать знаки о запрете посещения объектов с домашними животными и оборудовать места их привязи.

Статья 8. Умерщвление и захоронение останков домашних животных

1. Усыпление домашних животных производится в случае особо опасных заболеваний, при регулировании численности бездомных животных, при появлении нежелательного потомства, по желанию их владельцев. Усыпление осуществляется ветеринарными специалистами. Запрещается умерщвление домашних животных в присутствии детей.
2. Кремация и захоронение трупов домашних животных производится специализированными организациями при наличии ветеринарного освидетельствования под методическим руководством государственной ветеринарной службы.
3. Запрещено самостоятельное захоронение останков домашних животных в черте населенных пунктов городского округа Заречный, лесопарковых и рекреационных зонах населенных пунктов, а также вывоз их на полигоны хранения бытовых отходов, сброс в водоемы, реки, болота, карьеры и мусорные контейнеры.

Статья 9. Ответственность в сфере содержания домашних животных

1. За нарушение правил содержания домашних животных, за нарушение требований санитарно-гигиенических норм и правил ветеринарного законодательства, владелец домашнего животного несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
2. Вред, причиненный здоровью граждан, или ущерб, нанесенный их имуществу домашними животными, возмещается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.
3. За нарушение санитарно-эпидемиологических правил и жестокое обращение с животными предусмотрена уголовная ответственность.


------------------------------------------------------------------