Постановление Администрации городского округа Первоуральск от 04.09.2015 N 1939 "Об утверждении комплексной программы профилактики социально значимых инфекционных заболеваний, на территории городского округа Первоуральск на 2016 - 2020 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 сентября 2015 г. № 1939
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ
СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ, НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК НА 2016 - 2020 ГОДЫ
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2013 года № 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", в целях организации комплекса межведомственных мероприятий, направленных на снижение уровня заболеваемости социально значимыми инфекционными заболеваниями (ВИЧ-инфекции, туберкулеза и инфекционных заболеваний, передаваемых половым путем) среди населения городского округа Первоуральск, в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом Свердловской области от 21 ноября 2012 года № 91-ОЗ "Об охране здоровья граждан в Свердловской области", рассмотрев результаты согласования с заинтересованными структурами, Администрация городского округа Первоуральск постановляет:
1. Утвердить комплексную программу профилактики социально значимых инфекционных заболеваний (ВИЧ-инфекции, туберкулеза и инфекционных заболеваний, передаваемых половым путем) на территории городского округа Первоуральск на 2016 - 2020 годы (прилагается).
2. Рекомендовать исполнителям комплексной программы обеспечить выполнение плана мероприятий по выполнению комплексной программы профилактики социально значимых инфекционных заболеваний (ВИЧ-инфекции, туберкулеза и инфекционных заболеваний, передаваемых половым путем) на территории городского округа Первоуральск на 2016 - 2020 годы.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
4. Признать утратившими силу с 1 января 2016 года Постановления Администрации городского округа Первоуральск от 1 апреля 2013 года № 1020 "Об утверждении Комплексного плана по предупреждению и борьбе с социально значимыми заболеваниями на территории городского округа Первоуральск на 2013 - 2015 годы" и от 1 апреля 2013 года № 1021 "Об утверждении Комплексного плана по предупреждению и борьбе с социально значимыми заболеваниями на территории городского округа Первоуральск на 2013 - 2015 годы".
5. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Вечерний Первоуральск" и разместить на официальном сайте городского округа Первоуральск.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Первоуральск по управлению социальной сферой.
Глава Администрации
городского округа Первоуральск
А.И.ДРОНОВ
Приложение
Утверждена
Постановлением Администрации
городского округа Первоуральск
от 4 сентября 2015 г. № 1939
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
ПРОФИЛАКТИКИ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ
(ВИЧ-ИНФЕКЦИИ, ТУБЕРКУЛЕЗА И ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ,
ПЕРЕДАВАЕМЫХ ПОЛОВЫМ ПУТЕМ) НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК НА 2016 - 2020 ГОДЫ
ПАСПОРТ
Наименование Программы
Комплексная программа профилактики социально значимых инфекционных заболеваний (ВИЧ-инфекции, туберкулеза и инфекционных заболеваний, передаваемых половым путем) на территории городского округа Первоуральск на 2016 - 2020 годы (далее - Программа)
Заказчик-координатор Программы
Администрация городского округа Первоуральск, Заместитель Главы Администрации городского округа Первоуральск по управлению социальной сферой
Разработка Программы
Разработана в соответствии с методическими рекомендациями по профилактике инфекционных и неинфекционных заболеваний в муниципальных образованиях в Свердловской области, утвержденными Распоряжением Правительства Свердловской области от 4 марта 2014 года № 219-РП
Исполнители Программы
Участники межведомственного взаимодействия:
- Администрация городского округа Первоуральск;
- Территориальный отдел здравоохранения по Западному управленческому округу Министерства здравоохранения Свердловской области;
- Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Первоуральске, Шалинском, Нижнесергинском районах и городе Ревда;
- Первоуральский филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области";
- Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области "Свердловский областной центр профилактики и борьбы со СПИД" по Западному округу в городе Первоуральске;
- филиал № 2 Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области "Противотуберкулезный диспансер";
- филиал № 3 Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области "Областной кожно-венерологический диспансер";
- Государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Первоуральская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных";
- Управление образования городского округа Первоуральск;
- Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Первоуральску;
- ОМВД России по городу Первоуральску
Цель и задачи Программы
Цель Программы: Снижение (стабилизация) темпов распространения, уровня заболеваемости и смертности от социально значимых инфекционных заболеваний на территории городского округа Первоуральск.
Задачи Программы:
1) организация межведомственного взаимодействия по профилактике социально значимых инфекционных заболеваний;
2) организация эпидемиологического надзора за социально значимыми инфекционными заболеваниями;
3) организация мероприятий по первичной профилактике социально значимых инфекционных заболеваний;
4) организация мероприятий по профилактике социально значимых инфекционных заболеваний, в том числе среди групп высокого риска;
5) оказание комплексной помощи инфицированным (больным) гражданам
Важнейшие индикаторы и показатели Программы
1. Снижение (стабилизация) темпов распространения, уровня заболеваемости и смертности от социально значимых инфекционных заболеваний на территории городского округа Первоуральск;
2. По ВИЧ-инфекции:
1) охват профилактическим обследованием населения на ВИЧ-инфекцию (не менее 20,0% от общей численности населения, в том числе: удельный вес обследований групп высокого поведенческого риска (потребители инъекционных наркотиков, больные инфекциями, передаваемыми половым путем, контактные с ВИЧ-инфицированными, гомосексуалисты) - не менее 40,0% от общего числа обследованных;
2) уровень информированности населения в возрасте 15 - 49 лет о ВИЧ-инфекции не менее 95,0%;
3) уровень охвата населения в возрасте 15 - 49 лет профилактическими программами по ВИЧ-инфекции - 95,0%;
4) уровень повышения квалификации специалистов, ответственных за профилактику ВИЧ-инфекции - 100,0%.
3. По туберкулезу:
1) охват населения в возрасте 15 лет и старше рентген флюорографическими осмотрами - не менее 80% от численности населения, в том числе групп риска - не менее 95%;
2) охват детей в возрасте 0 - 14 лет обследованием с использованием диагностического метода (туберкулиновая проба) - не менее 95%;
3) доля выявленных больных при профилактическом осмотре - не менее 62%;
4) показатель заболеваемости населения:
не более 104,0 случаев на 100 тыс. населения в 2016 году; не более 99,5 случаев на 100 тыс. населения в 2017 году; не более 94,4 случаев на 100 тыс. населения в 2018 году;
не более 88,7 случаев на 100 тыс. населения в 2019 году;
не более 82,4 случаев на 100 тыс. населения в 2020 году;
5) показатель заболеваемости детей в возрасте 0 - 14 лет - не более 18 случаев на 100 тыс. детей в возрасте 0 - 14 лет;
6) доля выявленных больных без деструкции тканей и бактериовыделения - не менее 45% от впервые выявленных больных;
7) доля впервые выявленного фиброзно-кавернозного туберкулеза легких - не более 0,5% от впервые заболевших туберкулезом органов дыхания;
8) посмертная диагностика туберкулеза - не более 1% от впервые заболевших;
9) смертность населения - не более 16,5 человека на 100 тыс. населения.
4. По заболеваниям, передаваемым половым путем:
1) показатель заболеваемости сифилисом - не более 32,0 случаев на 100 тыс. населения;
2) показатель заболеваемости гонореей - не более 60,0 случаев на 100 тыс. населения
Сроки реализации Программы
2016 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования Программы
Объем финансирования Программы:
1) За счет средств муниципального бюджета - в рамках муниципальной программы "Социальная поддержка граждан городского округа Первоуральск;
2) В рамках текущей деятельности субъектов профилактики
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и ее эффективности
1. Снижение (стабилизация) уровня распространенности социально значимых инфекционных заболеваний на территории городского округа Первоуральск;
2. По ВИЧ-инфекции:
1) охват профилактическим обследованием населения на социально значимые инфекционные заболевания, в том числе групп высокого поведенческого риска (потребители инъекционных наркотиков, больные инфекциями, передаваемыми половым путем, контактные с ВИЧ-инфицированными, гомосексуалисты);
2) увеличение уровня информированности населения в возрасте 15 - 49 лет о ВИЧ-инфекции;
3) увеличение охвата населения в возрасте 15 - 49 лет профилактическими программами по ВИЧ-инфекции;
4) увеличение числа специалистов, обученных по профилактике ВИЧ-инфекции.
3. По туберкулезу:
1) своевременное выявление туберкулеза среди населения, в том числе среди групп риска;
2) повышение качества, оперативности и эффективности оказания медицинской и социальной помощи больным туберкулезом, семьям больных туберкулезом, а также лицам, подвергающимся риску заболевания туберкулезом при исполнении служебных обязанностей;
3) достижение значений показателей по туберкулезу
Глава 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМ,
НА РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА
В городском округе Первоуральск эпидемическая ситуация по ряду инфекционных и неинфекционных заболеваний продолжает регистрироваться на уровне, превышающем средние областные показатели.
Ситуация по распространению ВИЧ-инфекции расценивается как напряженная. На 01.01.2015 зарегистрировано 4008 ВИЧ-инфицированных людей, показатель распространенности составил 2675,7 на 100 тысяч населения, превышен среднеобластной показатель в 1,6 раза. Показатель первичной заболеваемости 211,5 на 100 тысяч населения, что на 3% выше, чем первичная заболеваемость предыдущего периода 2013 года (205,7 на 100 тысяч населения). Отмечается снижение заболеваемости в возрастной группе лиц 19 - 29 лет на 20%, в то же время произошел рост заболеваемости среди лиц старшей возрастной группы 50 лет и старше на 20,7%. Среди вновь выявленных пациентов 54,6% мужчины, 45,4% женщины. В возрастной структуре доминируют лица 30 - 39 лет 45,7%, второе место занимают лица 20 - 29 лет 27,4% и третье 40 - 49 лет 16,1%. В целом, по кодам выявления, как среди мужчин, так и среди женщин, доминирует обследование по клиническим показаниям 30,3%, второе место среди мужчин - потребители наркотических веществ внутривенно, среди женщин - как контактные по ВИЧ-инфекции. Увеличилось число выявленных среди групп риска 47, 3%, что на 5% больше, чем за аналогичный период 2013 года. Среди расследованных случаев ВИЧ-инфекции, превалирует половая передача ВИЧ-инфекции 50,2%, парентерально-наркотический путь 47,0%. С вовлечением в эпидемический процесс ВИЧ-инфекции, женщин, реализуется вертикальный путь передачи ВИЧ-инфекции от ВИЧ-инфицированной матери к ребенку. В два раза произошло увеличение случаев реализации вертикального пути заражения (диагноз установлен 6 детям в возрасте от 0 до 2,5 лет). Всего на территории городского округа Первоуральск проживает 40 ВИЧ-инфицированных детей. Скрининговыми исследованиями охвачено 21,5% населения, отмечен рост на 5,1% в сравнении с 2013 годом. В структуре скрининга, обследование групп риска составило 14% (рекомендуемая норма 40%). Выявляемость в общем скрининге составила 1014,8 на 100 тысяч населения; выявляемость в группах риска в 3 раза выше и составила 3240,7 на 100 тысяч населения.
Эпидемическая ситуация по туберкулезу в последние годы расценивается как неблагополучная, показатель заболеваемости этой инфекцией выше средних областных показателей на 15 - 25%. Это объясняется, во-первых, высокой распространенностью ВИЧ-инфекции, во-вторых, нахождения учреждения Главного управления Федеральной службы исправления и наказания на территории городского округа Первоуральск, в третьих большой долей сельского населения, которая имеет ограниченный доступ к противотуберкулезной службе.
В 2014 году выявлено 200 случаев туберкулеза, что составило 123,7 случаев на 100,0 тысяч населения. Туберкулез органов дыхания 193 человека (96,3%), внелегочный туберкулез 7 человек (3,5%). Возрастная структура заболевших: взрослых 195 человек, детей 5 человек. Из всех вновь выявленных случаев по профилактическому осмотру выявлено 116 человек (58%). Запущенные формы туберкулеза 5 человек, из них казеозная пневмония 4 человека и 1 человек с диссеминированным туберкулезом с распадом. С сочетанной патологией (Туберкулез + ВИЧ-инфекция) 92 человека (46%), что выше на 20 человек, чем в 2013 году, лица БОМЖ 9 человек. Из вновь выявленных не проходили флюорографию более 2 лет - 5 человек (25,5%). Выявлено сельского населения 46 человек (23%). Заболеваемость из контактов 3 взрослых (1 человек 18 - 29 лет, 1 человек от 30 до 39 лет, 1 человек от 40 до 49 лет). По туберкулинодиагностике выявлено 4 детей; по заболеванию - 1 ребенок (девочка 13 лет). Туберкулез органов дыхания: у 3 детей ПТК; 1 - ТВГЛУ; 1 - с инфильтративным туберкулезом в доли левого легкого МБТ (-). Умерло от туберкулеза 34 человека (смертность - 22,7%): хроники - 16 человек, до года наблюдения - 13 человек, рецидивы - 2 человека, неизвестные диспансеру - 3 человека. Общая заболеваемость со 112,8 случаев в 2013 году до 123,7 случаев в 2014 году, возросла за счет роста больных с сочетанной патологией (с 72 человек до 92 человек в 2014 году). Из 92 человек выявлено активно 40 человек (43%) из них не проходили флюорографию более 2 лет 10 человек, из 52 выявленных не проходили флюорографию более 2 лет 16 человек (30,7%).
Заболевания, передающиеся половым путем:
заболевания
2014
2013
рост
СМУ
оценка состояния
забол.
показ.
забол.
показ.
снижение
забол.
показ.
Сифилис
45
27,73
68
41,90
-1,51
75
46,84
благоп.
Гонококковая инфекц.
84
51,76
94
57,93
-1,12
103
64,23
благоп.
Хламидиоз
54
33,28
134
82,58
-2,48
86
61,96
благоп.
Трихомониаз
156
96,13
199
122,6
-1,28
208
128,8
благоп.
Урогенитальн. герпес
31
19,10
50
30,81
-1,61
22
13,63
обычное
Аногенит. бородавки
40
24,65
56
34,51
-1,40
48
29,74
благоп.
Решение вопросов диагностики и лечения социально значимых инфекционных заболеваний находится в ведении государственных учреждений Свердловской области.
Вакцинопрофилактика инфекционных болезней предупреждает возникновение новых случаев заболеваний, позволяет говорить о ликвидации или снижении до единичных случаев целого ряда инфекций и является одним из важнейших факторов, влияющих на продолжительность и качество жизни населения городского округа Первоуральск.
Вместе с тем необходимо отметить, что имеется ряд проблем в дальнейшем совершенствовании иммунопрофилактики инфекционных болезней: законодательно не определена ответственность за иммунопрофилактику работодателей, отсутствует настороженность по инфекциям, уровень которых снижен до спорадического, возрастает активность антивакцинального лобби.
Решение вопросов первичной профилактики, социально значимых инфекционных заболеваний, среди населения - задача органов местного самоуправления. Одним из важнейших методов первичной профилактики данных заболеваний является квалифицированное информирование населения, как о самой болезни, так и о средствах ее профилактики. Наряду с профилактическими материалами, размещенными в средствах массовой информации, большую эффективность имеет реклама, изготовление и распространение тематических информационных материалов (буклеты, плакаты, стенды, баннеры и т.д.) по проблемам социально значимых инфекционных заболеваний среди населения.
Глава 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
2.1. Цель Программы:
Снижение (стабилизация) темпов распространения, уровня заболеваемости и смертности от социально значимых инфекционных заболеваний на территории городского округа Первоуральск.
2.2. Задачи Программы:
Организация межведомственного взаимодействия по профилактике социально значимых инфекционных заболеваний;
Организация эпидемиологического надзора за социально значимыми инфекционными заболеваниями;
Организация мероприятий по первичной профилактике социально значимых инфекционных заболеваний;
Организация мероприятий по профилактике социально значимых инфекционных заболеваний среди групп высокого риска;
Оказание комплексной помощи инфицированным гражданам.
Глава 3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализовать Программу планируется в 2016 - 2020 годах.
Глава 4. ВАЖНЕЙШИЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ИНДИКАТОРЫ ПРОГРАММЫ
Важнейшими целевыми показателями и индикаторами Программы являются:
1. Снижение (стабилизация) темпов распространения, уровня заболеваемости и смертности от социально значимых инфекционных заболеваний на территории городского округа Первоуральск.
2. По ВИЧ-инфекции:
1) охват профилактическим обследованием населения на ВИЧ-инфекцию (не менее 20,0% от общей численности населения, в том числе: удельный вес обследований групп высокого поведенческого риска (потребители инъекционных наркотиков, больные инфекциями, передаваемыми половым путем, контактные с ВИЧ-инфицированными, гомосексуалисты) - не менее 40,0% от общего числа обследованных);
2) уровень информированности населения в возрасте 15 - 49 лет о ВИЧ-инфекции не менее 95,0%;
3) уровень охвата населения в возрасте 15 - 49 лет профилактическими программами по ВИЧ-инфекции - 95,0%;
4) уровень повышения квалификации специалистов, ответственных за профилактику ВИЧ-инфекции - 100,0%.
3. По туберкулезу:
1) охват населения в возрасте 15 лет и старше рентгенофлюорографическими осмотрами - не менее 80%, в том числе групп риска - не менее 95%;
2) охват детей в возрасте 0 - 14 лет методом туберкулина диагностического обследования - не менее 95%;
3) доля выявленных больных при профилактическом осмотре - не менее 62%;
4) показатель заболеваемости населения:
не более 104,0 случаев на 100 тыс. населения в 2016 году; не более 99,5 случаев на 100 тыс. населения в 2017 году; не более 94,4 случаев на 100 тыс. населения в 2018 году; не более 88,7 случаев на 100 тыс. населения в 2019 году; не более 82,4 случаев на 100 тыс. населения в 2020 году;
5) показатель заболеваемости детей в возрасте 0 - 14 лет - не более 18,0 человека на 100 тыс. детей в возрасте 0 - 14 лет;
6) доля выявленных больных без деструкции тканей и бактериовыделения - не менее 45% от впервые выявленных больных;
7) доля впервые выявленного фиброзно-кавернозного туберкулеза легких - не более 0,5% от впервые заболевших туберкулезом органов дыхания;
8) посмертная диагностика туберкулеза - не более 1% от впервые заболевших;
9) смертность населения - не более 16,5 человека на 100 тыс. населения.
СМЕРТНОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ ОТ ТУБЕРКУЛЕЗА
2016
2017
2018
2019
2020
18,7
17,3
16,0
16,0
15,2
4. По заболеваниям, передаваемым половым путем:
1) показатель заболеваемости сифилисом - не более 32,0 случаев на 100 тыс. населения;
2) показатель заболеваемости гонореей - не более 60,0 случаев на 100 тыс. населения.
Глава 5. НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Программой предусматривается разработка и реализация мероприятий по следующим направлениям:
организация межведомственного взаимодействия по профилактике социально значимых инфекционных заболеваний;
организация эпидемиологического надзора за социально значимыми инфекционными заболеваниями;
организация мероприятий по первичной профилактике социально значимых инфекционных заболеваний;
организация мероприятий по профилактике социально значимых инфекционных заболеваний, в том числе среди групп высокого риска по инфицированию;
оказание комплексной помощи инфицированным гражданам.
Глава 6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Объем финансирования Программы:
1) за счет средств муниципального бюджета - в рамках муниципальной программы "Социальная поддержка граждан городского округа Первоуральск";
2) в рамках текущей деятельности субъектов профилактики.
Глава 7. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
7.1. Основными исполнителями Программы являются участники межведомственного взаимодействия:
- Администрация городского округа Первоуральск;
- Территориальный отдел здравоохранения по Западному управленческому округу Министерства здравоохранения Свердловской области;
- Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Первоуральске, Шалинском, Нижнесергинском районах и городе Ревда;
- Первоуральский филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области";
- Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области "Свердловский областной центр профилактики и борьбы со СПИД" по Западному округу в городе Первоуральске;
- филиал № 2 Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области "Противотуберкулезный диспансер";
- филиал № 3 Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области "Областной кожно-венерологический диспансер";
- Государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Первоуральская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных";
- Управление образования городского округа Первоуральск;
- Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Первоуральску;
- ОМВД России по городу Первоуральску.
7.2. Управление Программой и контроль над ходом ее реализации осуществляет Администрация городского округа Первоуральск.
7.3. Администрация городского округа Первоуральск осуществляет координацию деятельности основных исполнителей в рамках реализации Программы, а также ее правовое и методическое обеспечение.
7.4. Основные исполнители Программы в части определенных за ними мероприятий:
1) несут ответственность за исполнение мероприятий Программы;
2) обеспечивают закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд в рамках мероприятий Программы;
3) ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют заказчику Программы информацию о ходе ее реализации.
7.5. Исполнители Программы ежегодно, в срок до 10 января текущего финансового года, готовят информацию о ходе реализации Программы за отчетный год, включая оценку значений целевых индикаторов, а также показателей эффективности реализации Программы, и направляют ее заказчику - Администрацию городского округа Первоуральск в установленном порядке.
7.6. Администрация городского округа Первоуральск ежегодно, в срок до 20 января текущего финансового года, готовит информацию о ходе реализации Программы за отчетный год, включая оценку значений целевых индикаторов, а также показателей эффективности реализации Программы, и направляет ее в вышестоящие инстанции (по запросам) в установленном порядке.
7.7. Мероприятия, направленные на комплексное решение задач, указанных в Программе, осуществляются в соответствии с планом реализации мероприятий по предупреждению ограничения распространения социально значимых инфекционных заболеваний (ВИЧ-инфекции, туберкулеза и инфекционных заболеваний, передаваемых половым путем) на территории городского округа Первоуральск на 2016 - 2020 годы.
Глава 8. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
Для обеспечения выполнения мероприятий по ограничению распространения социально значимых инфекционных заболеваний в городском округе Первоуральск необходима одновременная ресурсная и идеологическая поддержка и продвижение всех направлений в стратегии профилактики социально значимых инфекционных заболеваний и оказания медицинской помощи инфицированным гражданам.
Реализация мероприятий по ограничению распространения социально значимых инфекционных заболеваний в городском округе Первоуральск позволит за 5 лет улучшить значения основных индикаторных показателей по социально значимым инфекционным заболеваниям, а в последующем приведет к снижению распространенности и смертности от инфекций, что благоприятно отразится на состоянии здоровья населения городского округа Первоуральск и его продолжительности жизни.
Приложение
к Комплексной программе
профилактики социально значимых
инфекционных заболеваний
(ВИЧ-инфекции, туберкулеза и
инфекционных заболеваний, передаваемых
половым путем) на территории
городского округа Первоуральск
на 2016 - 2020 годы
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ
ПРОФИЛАКТИКИ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ
(ВИЧ-ИНФЕКЦИИ, ТУБЕРКУЛЕЗА И ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ,
ПЕРЕДАВАЕМЫХ ПОЛОВЫМ ПУТЕМ) (ДАЛЕЕ - СЗЗ) НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК НА 2016 - 2020 ГОДЫ
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Ответственный исполнитель
1.
2.
3.
4.
I. Организация межведомственного взаимодействия
1
Разработка плана профилактики СЗЗ, внесение корректив с учетом изменений в нормативно-правовых актах субъектов РФ, в эпидемической обстановке и организации профилактических мероприятий
ежегодно, по мере необходимости
субъекты профилактики (по согласованию)
2.
Обеспечение подготовки специалистов учреждений, обеспечивающих проведение профилактических мероприятий по СЗЗ, на базе ГБУЗ Свердловской области
в течение периода
субъекты профилактики (по согласованию)
3.
Организация работы межведомственной комиссии по предупреждению, ограничению распространения СЗЗ на территории ГО Первоуральск
ежеквартально
Администрация ГО Первоуральск
4.
Выполнение пункта 6.6 Соглашения между Советом председателей профсоюзных комитетов ГО Первоуральск, Территориальным объединением работодателей "Первоуральский Совет директоров и предпринимателей" и Администрацией ГО Первоуральск по профилактике СЗЗ
2016 год
субъекты профилактики (по согласованию)
5.
Реализация профилактической программы по ВИЧ/СПИД в сфере труда
2016 - 2020 годы
предприятия, организации, учреждения независимо от организационно-правовой формы собственности (по согласованию)
6.
Обеспечение подготовки ежегодного отчета по выполнению критериев результативности реализации планов мероприятий на территории городского округа Первоуральск по ограничению распространения ВИЧ-инфекции
ежегодно до 10 числа, следующего за отчетным периодом
субъекты профилактики (по согласованию)
ежегодно до 20 числа, следующего за отчетным периодом
Администрация ГО Первоуральск
II. Организация эпидемиологического надзора
7.
Обеспечение учета и регистрации всех вновь выявленных случаев
в течение периода
Первоуральский филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии (по согласованию),
руководители ГБУЗ (по согласованию)
8.
Проведение эпидемиологического расследования случаев СЗЗ для выявления факторов риска заражения и проведения противоэпидемических и профилактических мероприятий
при регистрации
руководители ГБУЗ (по согласованию),
Первоуральский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области (по согласованию),
Первоуральский филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" (по согласованию)
9.
Проведение плановых прививок в рамках Национального и регионального календарей профилактических прививок, обеспечение проведения профилактических прививок по эпидемическим показаниям
по планам вакцинации
руководители ГБУЗ (по согласованию)
10.
Проведение оперативного и ретроспективного анализа эпидемической ситуации на основании данных об инфекционной заболеваемости и заболеваемости другими заболеваниями, имеющими одинаковый механизм заражения
в течение периода
Первоуральский филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии (по согласованию),
руководители ГБУЗ (по согласованию)
11.
Осуществление прогнозирования развития эпидемического процесса на ближайший период и составление долгосрочного прогноза
в течение периода
Первоуральский филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии (по согласованию),
руководители ГБУЗ (по согласованию)
12.
Обеспечение информирования главы ГО Первоуральск и руководителей заинтересованных служб и ведомств о состоянии инфекционной заболеваемости с оценкой эпидемической, эпизоотической ситуации и рекомендуемых мероприятиях для проведения своевременной корректировки планов и программ профилактики СЗЗ
систематически
ТОЗ по ЗУО МЗ СО (по согласованию),
Первоуральский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области (по согласованию),
Первоуральская ветеринарная станция (по согласованию)
III. Организация мероприятий по профилактике, в том числе первичной
13.
Организация и проведение мероприятий, направленных на информирование и обучение учащихся средних и высших учебных заведений, специалистов учреждений образования по вопросам профилактики СЗЗ (в соответствии с приказами МЗ СО и МОиПО СО)
в течение периода
УО ГО Первоуральск,
руководители учреждений образования (по согласованию)
14.
Организация и проведение мероприятий, направленных на информирование и обучение специалистов учреждения и социального обслуживания населения по выявлению, лечению и профилактике ВИЧ-инфекции, в том числе профилактики профессионального заражения сотрудников ОМВД России по городу Первоуральску
в течение периода
руководители ГБУЗ (по согласованию),
ОМВД России по городу Первоуральску (по согласованию)
15.
Разработка и издание тематических информационных материалов по профилактике СЗЗ для распространения среди различных групп населения
ежегодно, в пределах бюджетных ассигнований
субъекты профилактики (по согласованию),
Администрация ГО Первоуральск
16.
Организация и проведение мероприятий, направленных на информирование и обучение населения городского округа Первоуральск, в том числе молодежи по вопросам профилактики СЗЗ
по планам работы
предприятия, организации, учреждения независимо от организационно-правовой формы собственности (по согласованию)
17.
Организация мероприятий по привлечению населения к профилактическим осмотрам населения на туберкулез всеми методами (флюорографический, рентгенографический методы, туберкулинодиагностика, Диаскин-тест, бактериоскопия мазка мокроты по Циль-Нильсену)
в течение периода
руководители ГБУЗ (по согласованию)
18.
Организация ежегодных социологических исследований среди населения, в том числе в молодежной среде с целью изучения информированности по проблеме СЗЗ и определения уровня охвата профилактическими программами
по планам работы
предприятия, организации, учреждения независимо от организационно-правовой формы собственности (по согласованию)
19.
Организация работы телефона доверия по вопросам ВИЧ-инфекции, наркомании и инфекций, передаваемых половым путем
в течение периода
руководители ГБУЗ (по согласованию),
руководители учреждений социального обслуживания населения (по согласованию)
20.
Мониторинг проведения мероприятий по профилактике туберкулеза среди животных в животноводческих хозяйствах и населенных пунктах
в течение периода
Первоуральская ветеринарная станция (по согласованию)
21.
Осуществление эпизоотологического контроля заболеваемости среди животных. Своевременное выявление случаев заболеваний среди животных разных видов
в течение периода
Первоуральская ветеринарная станция (по согласованию)
IV. Организация мероприятий по профилактике СЗЗ среди групп высокого риска по инфицированию
22.
Организация раннего выявления СЗЗ среди населения (информирование граждан о необходимости обследования и лечения)
в течение периода
руководители ГБУЗ (по согласованию)
32.
Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику, особенно среди лиц потребителей наркотиков и лиц, относящихся к группам высокого риска
в течение периода
руководители ГБУЗ (по согласованию)
24.
Организация взаимодействия учреждений здравоохранения с органами внутренних дел по обследованию на ВИЧ-инфекцию лиц, находящихся в изоляторах временного содержания
в течение периода
ОМВД (по согласованию),
руководители ГБУЗ (по согласованию)
25.
Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку и профилактику социального сиротства (информирование граждан об эффективности своевременного выявления ВИЧ-инфекции среди беременных женщин, половых партнеров беременных и проведения профилактики передачи ВИЧ от матери к ребенку)
в течение периода
руководители учреждений социального обслуживания населения (по согласованию),
руководители ГБУЗ (по согласованию)
V. Оказание комплексной помощи
26.
Организация и проведение мероприятий, направленных на повышение приверженности инфицированных к диспансерному наблюдению и приему антиретровирусных препаратов. Организация социальной и психологической помощи (в соответствии с Приказами МЗ СО и МСП СО от 16.09.2011 № 918-п/838, от 16.09.2014 № 573/1177-п "Об организации взаимодействия....")
в течение периода
руководители учреждений социального обслуживания населения (по согласованию),
руководители ГБУЗ (по согласованию)
Перечень используемых сокращений:
ТОЗ по ЗУО - Территориальный отдел здравоохранения по Западному управленческому округу;
СЗЗ - социально значимые заболевания;
ГО - городской округ;
РФ - Российская Федерация;
ГБУЗ - государственные бюджетные учреждения здравоохранения;
УО - Управление образования;
МЗ - Министерство здравоохранения;
МСП - Министерство социальной политики;
СО - Свердловская область;
МОиПО - Министерство общего и профессионального образования;
ОМВД - отдел Министерства внутренних дел;
Первоуральская ветеринарная станция - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области "Первоуральская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных".
------------------------------------------------------------------