Постановление Главы Полевского городского округа от 04.09.2015 N 1651 "О создании Общественного совета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства при главе Полевского городского округа"
ГЛАВА ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 сентября 2015 г. № 1651
О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА
ПО ВОПРОСАМ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ПРИ ГЛАВЕ ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Постановлением Правительства Свердловской области от 07.02.2014 № 65-ПП "Об утверждении Порядка образования общественных советов при областных исполнительных органах государственной власти Свердловской области", в целях содействия реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения общественного участия при решении вопросов жилищно-коммунального хозяйства, а также реализации прав граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства постановляю:
1. Создать Общественный совет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства при Главе Полевского городского округа.
2. Утвердить Положение об Общественном совете по вопросам жилищно-коммунального хозяйства при Главе Полевского городского округа (прилагается).
3. Признать утратившим силу Постановление Главы Полевского городского округа от 08.09.2014 № 1654 "О создании Общественного совета по вопросам благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства при Главе Полевского городского округа".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
5. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Диалог" и разместить на официальном сайте Администрации Полевского городского округа в сети "Интернет" (http://polevsk.midural.ru).
Глава
Полевского городского округа
А.В.КОВАЛЕВ
Утверждено
Постановлением Главы
Полевского городского округа
от 4 сентября 2015 г. № 1651
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПО ВОПРОСАМ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ПРИ ГЛАВЕ ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Общественный совет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства при Главе Полевского городского округа (далее - Совет) является постоянно действующим совещательным коллегиальным органом, созданным для обеспечения содействия учету прав и законных интересов общественных объединений граждан и иных организаций при общественной оценке деятельности органов местного самоуправления, муниципальных учреждений Полевского городского округа, а также предприятий, осуществляющих деятельность в сфере ЖКХ, при решении вопросов в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Полевского городского округа.
2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Свердловской области в сфере ЖКХ, Уставом Полевского городского округа, иными нормативными правовыми актами Полевского городского округа и настоящим Положением.
3. Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах.
4. Решения Совета носят рекомендательный характер.
5. Срок полномочий Совета составляет 3 (три) года со дня проведения его первого собрания.
Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СОВЕТА
6. Основной целью Совета является обеспечение согласования интересов жителей Полевского городского округа - потребителей ЖКУ с органами местного самоуправления и их структурными подразделениями, действующими на территории Полевского городского округа, субъектами, осуществляющими управление многоквартирными домами и/или ресурсоснабжающими организациями.
7. Для достижения указанной цели на Совет возложены следующие задачи:
повышение уровня доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений;
содействие предупреждению и разрешению социальных конфликтов в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
реализация гражданских инициатив в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направленных на защиту прав и свобод граждан, прав и законных интересов общественных объединений и иных некоммерческих организаций;
обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления Полевского городского округа с населением Полевского городского округа, ТСЖ, общественными объединениями по вопросам, определяющим развитие жилищно-коммунального хозяйства Полевского городского округа;
выработка предложений по определению основных направлений развития жилищно-коммунального хозяйства Полевского городского округа;
анализ муниципальных нормативных правовых актов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обсуждение готовящихся к принятию проектов муниципальных нормативных правовых актов для внесения предложений по совершенствованию нормативной базы Полевского городского округа в области жилищно-коммунального хозяйства;
выявление, сбор, обработка, анализ и систематизация проблем в сфере ЖКХ, размещение результатов рассмотрения жалоб, аналитических и публицистических материалов в СМИ, на сайте Администрации Полевского городского округа;
участие в информировании граждан о деятельности ресурсоснабжающих организаций, субъектов, осуществляющих управление многоквартирными домами, в том числе через средства массовой информации, и в публичном обсуждении вопросов;
подготовка для органов местного самоуправления докладов, содержащих анализ нарушений, выявляемых в процессе деятельности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами;
участие в организации и проведении тематических мероприятий, конференций, круглых столов, семинаров, дискуссий с привлечением представителей общественности, профессионального сообщества по проблемам ЖКХ и вопросам обеспечения прав и обязанностей потребителей коммунальных услуг;
проведение консультаций, информационно-разъяснительной работы с гражданами по вопросам прав и обязанностей потребителя коммунальных услуг;
обеспечение информирования населения о принимаемых органами местного самоуправления мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Полевского городского округа не реже одного раза в квартал.
Раздел 3. ПОЛНОМОЧИЯ СОВЕТА
8. Совет для выполнения возложенных задач вправе:
приглашать для участия в заседаниях Совета представителей органов местного самоуправления Полевского городского округа, общественных объединений и иных объединений граждан, представители которых не вошли в состав Совета;
запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей органов местного самоуправления, а также иных организаций и должностных лиц материалы, необходимые для выполнения возложенных задач;
создавать рабочие группы для решения вопросов, относящихся к компетенции Совета, и определять порядок их работы;
выступать с инициативой проведения, а также проводить конференции, совещания, круглые столы по актуальным вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства;
вносить предложения и участвовать в принятии решений по вопросам организации работы жилищно-коммунального комплекса;
готовить предложения по повышению эффективности управления жилищным фондом, направленные на снижение издержек производства, на энергоресурсосбережение и на повышение качества услуг населению;
осуществлять взаимодействие с управляющими компаниями и другими организациями жилищно-коммунальной сферы по вопросам деятельности ТСЖ;
вносить предложения по вопросам содействия формированию и развитию ТСЖ, а также по содействию собственникам жилья в обслуживании, эксплуатации, ремонте жилого фонда и объектов инженерной инфраструктуры, проведении мероприятий по благоустройству и озеленению придомовых территорий;
вносить предложения, направленные на создание равных условий для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм;
участвовать в конференциях, совещаниях, семинарах по вопросам деятельности ТСЖ;
обобщать предложения ТСЖ по улучшению эксплуатации жилого фонда и объектов инженерной инфраструктуры;
изучать и обобщать опыт различных регионов России по реформе жилищно-коммунального хозяйства;
направлять членов Совета для участия в работе постоянных и временных депутатских комиссий и комитетов Думы Полевского городского округа по жилищно-коммунальному хозяйству, в заседаниях коллегиальных органов Администрации Полевского городского округа по жилищно-коммунальному хозяйству (по предварительному согласованию);
направлять членов Совета для участия в мероприятиях, проводимых общероссийскими, межрегиональными и региональными общественными объединениями по проблемам жилищно-коммунального хозяйства;
оказывать содействие собственникам многоквартирных домов в обеспечении их методическими материалами, документами и материалами, относящимися к обслуживанию многоквартирных домов, а также проводить обучающие семинары в целях совершенствования деятельности советов многоквартирных домов;
вносить в адрес субъектов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, предложения по устранению выявленных нарушений, причин, которые могут послужить поводом для нарушения прав собственников многоквартирных домов;
запрашивать и получать в рамках действующего законодательства о предоставлении информации документы и иные сведения, необходимые для осуществления полномочий, от соответствующего органа местного самоуправления и субъектов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами;
приглашать на свои заседания представителей правоохранительных и контролирующих органов, органов местного самоуправления и субъектов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами;
направлять в адрес правоохранительных, надзорных органов, органов местного самоуправления и субъектов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, выработанные заключения и предложения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства;
образовывать рабочие группы;
вести прием и консультации граждан по вопросам ЖКХ;
обеспечивать опубликование плана работы Совета на сайте Администрации Полевского городского округа в сети "Интернет" не реже чем один раз в квартал.
Раздел 4. ФОРМИРОВАНИЕ СОВЕТА
9. Состав Совета формируется на основе добровольного участия граждан Российской Федерации, представителей ТСЖ, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, имеющих опыт по защите прав и законных интересов граждан, в том числе собственников многоквартирных домов, по вопросам ЖКХ, а также осуществляющих правозащитную деятельностью в сфере ЖКХ, в качестве основного направления своей деятельности, действующих на территории Полевского городского округа. В состав Совета не могут входить лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 04 апреля 2005 года № 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.
Каждое общественное объединение, некоммерческая организация и ТСЖ вправе предложить только одного кандидата на включение в состав Совета.
Персональный состав Совета утверждается постановлением Главы Полевского городского округа. Совет формируется в количестве 17 человек.
10. В состав Совета входят председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь, которые избираются на первом заседании из числа членов Совета, члены Совета.
5. ПОРЯДОК РАБОТЫ СОВЕТА
11. Совет возглавляет председатель.
Председатель Совета:
осуществляет руководство деятельностью Совета;
созывает заседания Совета и председательствует на них;
планирует работу Совета;
распределяет обязанности между членами Совета;
информирует Главу Полевского городского округа о решениях, принятых Советом;
утверждает составы рабочих групп;
подписывает протоколы, запросы о предоставлении необходимых для работы Совета документов, информации, сведений;
представляет интересы Совета в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их форм собственности, индивидуальными предпринимателями, а также в отношениях с гражданами;
вправе возложить исполнение своих обязанностей на заместителя председателя Совета.
12. Ответственный секретарь Совета, избираемый на первом заседании из числа членов Совета:
организует подготовку и проведение мероприятий, планируемых Советом в соответствии с выполнением его основных задач;
разрабатывает предложения по планированию деятельности Совета;
оформляет протоколы заседаний и осуществляет контроль за ходом выполнения принятых решений;
извещает членов Совета, иных заинтересованных лиц о месте и времени заседания Совета не менее чем за неделю до его проведения, представляет членам Совета документы и материалы, подлежащие рассмотрению на заседании;
предоставляет советнику Главы Полевского городского округа информацию, которую необходимо разместить на сайте Администрации Полевского городского округа, и несет ответственность за достоверность представленной информации.
13. Основными формами работы Совета являются собрания Совета, рабочие группы, образуемые Советом в целях реализации заявленных целей, задач Совета.
14. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
15. Заседания Совета правомочны, если на них присутствует не менее половины членов Совета.
16. Решения на заседаниях Совета принимаются простым большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании путем открытого голосования.
17. Каждый член Совета обладает одним голосом. В случае равенства голосов членов Совета, голос председателя Совета является решающим. В случае отсутствия члена Совета на заседаниях Совета три раза подряд без уважительной причины, он может быть исключен из состава Совета большинством голосов.
18. Решения Совета оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами Совета. В случае несогласия с принятым решением, член Совета вправе изложить в письменной форме свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания.
19. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется Администрацией Полевского городского округа.
20. Документы постоянного срока хранения, образующиеся в процессе деятельности Совета, формируются секретарем Совета и передаются на хранение в архивный отдел Администрации Полевского городского округа.
------------------------------------------------------------------