Постановление Главы городского округа Краснотурьинск от 04.09.2015 N 40 "Об утверждении Положения об организации проведения аттестации руководителей органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск"
ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 сентября 2015 г. № 40
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ
АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК
Руководствуясь статьей 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 18 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", пунктом 7 статьи 10-1 Закона Свердловской области от 29.10.2007 № 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области", статьей 46 Устава городского округа Краснотурьинск, утвержденного Решением Краснотурьинской городской Думы от 23.06.2005 № 76, в соответствии с Решением Думы городского округа Краснотурьинск от 28.06.2012 № 45 "Об утверждении Положения об организации проведения аттестации и порядка рассмотрения представлений к присвоению очередного классного чина муниципальным служащим городского округа Краснотурьинск", на основании Экспертного заключения юридического управления Правительства Свердловской области от 08.05.2015 № 152-ЭЗ постановляю:
1. Утвердить Положение об организации проведения аттестации руководителей органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск (приложение № 1).
2. Утвердить форму аттестационного листа руководителя органа местного самоуправления городского округа Краснотурьинск (приложение № 2).
3. Утвердить форму представления к присвоению классного чина руководителя органа местного самоуправления городского округа Краснотурьинск (приложение № 3).
4. Признать утратившим силу Постановление Главы городского округа Краснотурьинск от 05.11.2014 № 77 "Об утверждении Положения об организации проведения аттестации и порядка рассмотрения представлений к присвоению очередного классного чина руководителям органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск".
5. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Муниципальный вестник. Городской округ Краснотурьинск" и разместить на официальном сайте Администрации городского округа Краснотурьинск.
6. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации городского округа Краснотурьинск М.А. Корсикова.
Глава
городского округа
А.Ю.УСТИНОВ
Приложение № 1
к Постановлению Главы
городского округа Краснотурьинск
от 4 сентября 2015 г. № 40
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящим Положением об организации проведения аттестации руководителей органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск (далее - Положение) определяется порядок проведения аттестации руководителей органов местного самоуправления в городском округе Краснотурьинск.
1.2. Аттестация руководителей органов местного самоуправления в городском округе Краснотурьинск (далее - руководители) проводится в целях определения их соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация руководителей проводится один раз в три года.
1.3. Аттестации не подлежат следующие руководители:
1.3.1. Замещающие должности муниципальной службы менее одного года.
1.3.2. Достигшие возраста 60 лет.
1.3.3. Беременные женщины.
1.3.4. Находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных руководителей возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска.
1.3.5. Замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ
2.1. Аттестация руководителя осуществляется аттестационной комиссией городского округа Краснотурьинск.
2.2. Для проведения аттестации руководителя по решению представителя нанимателя (работодателя) издается правовой акт органа местного самоуправления городского округа Краснотурьинск, подписанный представителем нанимателя (работодателем) руководителя, содержащий положения:
2.2.1. О формировании аттестационной комиссии, в том числе о составе аттестационной комиссии, сроках и порядке ее работы.
2.2.2. Об утверждении графика проведения аттестации с указанием руководителей, подлежащих аттестации.
2.2.3. О составлении списков руководителей, подлежащих аттестации.
2.2.4. О подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.
2.2.5. О подготовке перечня вопросов для тестирования и устного собеседования.
2.3. В состав аттестационной комиссии включаются уполномоченные представителем нанимателя (работодателем) муниципальные служащие (в том числе из подразделения по вопросам кадров, юридического (правового) подразделения и заместители Главы Администрации городского округа Краснотурьинск, курирующие работу руководителей (далее - куратор по направлению деятельности), подлежащих аттестации), а также представители научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования, других организаций, приглашаемые представителем нанимателя (работодателем) в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с муниципальной и (или) государственной службой. Представителем нанимателя (работодателем) может быть принято решение о включении в состав комиссии представителей Думы городского округа Краснотурьинск, профсоюзной организации, действующей в органе местного самоуправления, и представителей Общественной палаты городского округа Краснотурьинск. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.
Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации руководителей, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
2.4. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.
В случае временного отсутствия (болезни, отпуска, командировки и других причин) председателя аттестационной комиссии полномочия председателя аттестационной комиссии осуществляет заместитель председателя аттестационной комиссии.
2.5. График проведения аттестации ежегодно утверждается представителем нанимателя (работодателем) и доводится до сведения каждого аттестуемого руководителя не менее чем за месяц до начала аттестации.
2.6. В графике проведения аттестации указываются:
2.6.1. Наименование органа местного самоуправления городского округа Краснотурьинск, руководитель которого аттестуется.
2.6.2. Список руководителей, подлежащих аттестации, с указанием замещаемых ими должностей муниципальной службы.
2.6.3. Дата, время и место проведения аттестации.
2.6.4. Дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление кураторов по направлению деятельности.
2.7. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации руководителем должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его куратором по направлению деятельности и утвержденный представителем нанимателя (работодателем) (приложение к Положению), а также должностная инструкция руководителя и Положение о руководимом им органе местного самоуправления.
2.8. К отзыву об исполнении подлежащим аттестации руководителем должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных руководителем поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период.
При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист руководителя с данными предыдущей аттестации.
2.9. Секретарь аттестационной комиссии не менее чем за неделю до начала аттестации должен ознакомить каждого аттестуемого руководителя с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый руководитель вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв куратора по направлению деятельности.
3. ПРОВЕДЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ
3.1. Аттестация может проводиться в форме устного собеседования аттестационной комиссии с аттестуемым руководителем, тестирования, иных методов оценки профессиональной деятельности руководителя:
3.1.1. Устное собеседование с аттестационной комиссией заключается в ответах на вопросы о профессиональной деятельности руководителя.
3.1.2. Тестирование заключается в проверке знаний законодательства применительно к профессиональной деятельности руководителя и осуществляется путем выбора руководителя верного ответа на предложенные вопросы из нескольких вариантов ответов.
3.2. Руководитель не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации должен быть ознакомлен работником отдела кадров и муниципальной службы Администрации городского округа Краснотурьинск с вопросами тестирования, темами устного собеседования.
3.3. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого руководителя на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки руководителя на заседание указанной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации руководитель привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе и трудовым законодательством, а аттестация переносится на более поздний срок.
3.4. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, итоги тестирования, заслушивает сообщения аттестуемого руководителя, а в случае необходимости - куратора по направлению деятельности. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым руководителем дополнительных сведений о своей профессиональной деятельности за аттестационный период и при наличии его заявления о несогласии с представленным отзывом аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.
3.5. Профессиональная деятельность руководителя оценивается на основе:
3.5.1. Определения соответствия руководителя квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы.
3.5.2. Участия руководителя в решении поставленных перед соответствующим органом местного самоуправления городского округа Краснотурьинск задач, сложности выполняемой руководителем работы, ее эффективности и результативности.
3.6. При оценке профессиональной деятельности руководителя должны учитываться:
3.6.1. Результаты исполнения руководителем должностной инструкции.
3.6.2. Профессиональные знания и опыт работы руководителя.
3.6.3. Соблюдение руководителем установленных законодательством Российской Федерации ограничений, связанных с муниципальной службой.
3.6.4. Отсутствие нарушений запретов и выполнение основных обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
3.6.5. Организаторские способности.
3.7. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
3.8. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого руководителя и его непосредственного куратора открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов руководитель признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.
На период проведения аттестации руководителя, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.
3.9. По результатам аттестации руководителя аттестационная комиссия выносит одно из следующих решений:
3.9.1. Руководитель соответствует замещаемой должности муниципальной службы.
3.9.2. Руководитель не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.
3.10. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных руководителей за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости - рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых руководителей, а также о направлении отдельных руководителей для получения дополнительного профессионального образования.
При этом в протоколе заседания аттестационной комиссии указываются мотивы, побудившие комиссию дать соответствующие рекомендации.
3.11. Результаты аттестации сообщаются аттестованным руководителям непосредственно после подведения итогов голосования.
3.12. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист руководителя (приложение № 2 к Постановлению).
Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании. Руководитель знакомится с аттестационным листом и ставит в нем личную подпись.
Аттестационный лист руководителя, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле руководителя.
Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксируются ее решения, рекомендации и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и иными членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
3.13. Материалы аттестации руководителей представляются представителю нанимателя (работодателю) не позднее чем через семь дней после ее проведения.
3.14. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных руководителей за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении руководителя в должности с его согласия.
3.15. В случае несогласия руководителя с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение руководителя или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
3.16. Руководитель вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.
Приложение
к Положению об организации проведения
аттестации руководителей органов
местного самоуправления
городского округа Краснотурьинск
ОТЗЫВ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПОДЛЕЖАЩИМ АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕМ ОРГАНА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК
ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ ЗА АТТЕСТАЦИОННЫЙ ПЕРИОД
1. Фамилия, имя, отчество.
2. Замещаемая должность руководителя на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность.
3. Перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых руководитель принимал участие.
4. Мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной деятельности.
Должность куратора аттестуемого ________________ И.О. Фамилия.
Дата заполнения Подпись аттестуемого
Приложение № 2
к Постановлению Главы
городского округа Краснотурьинск
от 4 сентября 2015 г. № 40
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
РУКОВОДИТЕЛЯ ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК
1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________
2. Год, число и месяц рождения ____________________________________________
3. Профессиональное образование, наличие у него ученой степени, ученого
звания ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил,
специальность и квалификация по образованию,
ученая степень, ученое звание)
4. Замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения
аттестации и дата назначения на эту должность _____________________________
5. Стаж муниципальной службы и (или) государственной службы _______________
6. Общий трудовой стаж ____________________________________________________
7. Классный чин муниципальной службы ______________________________________
(наименование классного чина
и дата его присвоения)
8. Вопросы к руководителю и краткие ответы на них _________________________
___________________________________________________________________________
9. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией __________
___________________________________________________________________________
10. Краткая оценка выполнения руководителем рекомендаций предыдущей
аттестации ________________________________________________________________
(выполнены, выполнены частично, не выполнены)
11. Решение и рекомендации аттестационной комиссии ________________________
___________________________________________________________________________
(соответствует замещаемой должности муниципальной службы,
не соответствует замещаемой должности муниципальной службы,
___________________________________________________________________________
соответствует замещаемой должности муниципальной службы при условии
выполнения рекомендаций аттестационной комиссии
по его служебной деятельности)
12. Количественный состав аттестационной комиссии _________________________
На заседании присутствовало ___________ членов аттестационной комиссии
Количество голосов за _______, против _______
13. Примечания
Председатель аттестационной комиссии ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель председателя аттестационной комиссии _________ ________________
(подпись) (расшифровка
подписи)
Секретарь аттестационной комиссии ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены аттестационной комиссии: ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата проведения аттестации ____________________
С аттестационным листом ознакомлен ________________________________________
(подпись руководителя
(муниципального служащего), дата)
М.П.
Приложение № 3
к Постановлению Главы
городского округа Краснотурьинск
от 4 сентября 2015 г. № 40
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
К ПРИСВОЕНИЮ КЛАССНОГО ЧИНА РУКОВОДИТЕЛЯ ОРГАНА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК
1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________
2. Год, число и месяц рождения ____________________________________________
3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого
звания ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил,
специальность и квалификация по образованию)
4. Сведения об уровне профессиональной подготовки, а также сведения о
дополнительном профессиональном образовании _______________________________
___________________________________________________________________________
(документы об уровне профессиональной подготовки,
дополнительном профессиональном образовании)
5. Замещаемая должность муниципальной службы руководителем и дата
назначения на эту должность _______________________________________________
6. Общий трудовой стаж ____________________________________________________
(указывается полный срок в годах и месяцах)
7. Стаж муниципальной службы ______________________________________________
(указывается полный срок в годах и месяцах)
8. Дисциплинарные взыскания _______________________________________________
(вид взыскания, реквизиты приказа либо
отметка об отсутствии взысканий)
9. Имеющийся классный чин муниципальной службы ____________________________
___________________________________________________________________________
(наименование классного чина и дата его присвоения)
10. Представляется к присвоению классного чина ____________________________
11. Дата и результат прохождения последней аттестации _____________________
12. Мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и
результатов профессиональной служебной деятельности муниципального
служащего _________________________________________________________________
(наименование должности куратора руководителя
органа местного самоуправления
городского округа Краснотурьинск,
подпись, расшифровка подписи)
Дата заполнения
С представлением ознакомлен(а) ____________________________________________
(фамилия, инициалы и подпись
(руководителя) муниципального служащего)
------------------------------------------------------------------