Постановление Администрации городского округа Среднеуральск от 21.09.2015 N 837 "Об утверждении Административного регламента управления муниципальным имуществом администрации городского округа Среднеуральск по предоставлению муниципальной услуги "Отчуждение объектов муниципальной собственности" в новой редакции"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 сентября 2015 г. № 837
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОТЧУЖДЕНИЕ ОБЪЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
Во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", Постановлением Правительства Свердловской области от 25 сентября 2013 года № 1159-ПП "О перечне государственных услуг, предоставляемых органами государственной власти Свердловской области, территориальными государственными внебюджетными фондами Свердловской области в государственном бюджетном учреждении Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением администрации городского округа Среднеуральск от 27 августа 2014 года № 727 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций) на территории городского округа Среднеуральск в новой редакции", в целях приведения в соответствие с нормами федерального законодательства администрация городского округа Среднеуральск постановляет:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Отчуждение объектов муниципальной собственности" в новой редакции (прилагается).
2. Признать утратившим силу Постановление администрации городского округа Среднеуральск от 06 августа 2014 года № 677 "Об утверждении Административного регламента Управления муниципальным имуществом администрации городского округа Среднеуральск по предоставлению муниципальной услуги "Отчуждение объектов муниципальной собственности" в новой редакции".
3. Управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Среднеуральск обеспечить в своей компетенции исполнение настоящего Административного регламента.
4. Разместить Административный регламент на официальном сайте городского округа Среднеуральск в разделе "Муниципальные услуги".
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
И.о. главы администрации
городского округа
В.М.СМИРНОВ
Утвержден
Постановлением администрации
городского округа Среднеуральск
от 21 сентября 2015 г. № 837
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОТЧУЖДЕНИЕ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Административный регламент устанавливает состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), порядок взаимодействия между Управлением муниципальным имуществом администрации городского округа Среднеуральск (далее - Управление) и физическими и юридическими лицами в ходе предоставления муниципальной услуги по отчуждению объектов муниципальной собственности городского округа Среднеуральск в порядке приватизации объектов муниципальной собственности на торгах (далее - муниципальная услуга).
1.2. Заявителем предоставления муниципальной услуги являются: физические и юридические лица, заинтересованные в приобретении объекта муниципальной собственности, их представители, действующие по доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом РФ (далее - Заявители).
1.3. Информирование о предоставлении муниципальной услуги можно получить:
1) в Управлении муниципальным имуществом администрации городского округа Среднеуральск (далее - Управление).
Местонахождение Управления: Свердловская область, город Среднеуральск, улица Уральская, 26, каб. 31, 32.
Устная информация предоставляется по телефону: 8 (34368) 2-13-60 (54).
Адрес электронной почты Управления: kuiiksu@mail.ru.
Информация о месте нахождения и графике работы Управления, а также информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном сайте городского округа Среднеуральск в сети Интернет - sredneuralsk.midural.ru.
Сведения о графике работы Управления и графике приема посетителей, информация о данном Административном регламенте, в том числе образцы заявлений и перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещаются на информационном стенде на втором этаже в здании Администрации по адресу: г. Среднеуральск, ул. Уральская, 26.
Информация о муниципальной услуге предоставляется:
- в порядке личного обращения заявителей в часы приема заявителей;
- с использованием средств телефонной связи;
- по письменным обращениям.
График приема письменных и телефонных обращений заявителей в порядке консультирования по процедуре отчуждения объектов муниципальной собственности:
Дни недели
Время приема
Понедельник
с 9.00 до 13.00
с 14.00 до 17.00
При консультировании по письменным обращениям ответ направляется в адрес заявителя в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При осуществлении консультирования по телефону специалисты Управления в соответствии с поступившим запросом представляют информацию по следующим вопросам:
- о решениях, принятых по заявлению;
- о стадиях, на которых находится рассмотрение заявления;
- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут;
2) в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
Информацию о месте нахождения, телефоне, адресе электронной почты, графике и режиме работы МФЦ (отделов МФЦ) можно получить на официальном сайте МФЦ - www.mfc66.ru.
При личном обращении в МФЦ, а также по письменному обращению и по справочному телефону заявителям предоставляется следующая информация:
- о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- о местах нахождения и графиках работы уполномоченных органов, предоставляющих муниципальную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо и обязательно для получения муниципальной услуги;
- о сроках предоставления муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги;
- о ходе предоставления муниципальной услуги (для заявителей, подавших заявление и документы в МФЦ);
3) с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Отчуждение объектов муниципальной собственности".
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Управлением муниципальным имуществом администрации городского округа Среднеуральск (далее - Управление).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) отчуждение муниципального имущества в собственность;
2) отказ в отчуждении муниципального имущества в собственность.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 260 календарных дней со дня регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Срок направления заявителю письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги составляет 30 календарных дней со дня регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Сроки передачи документов из МФЦ в Управление не входят в общий срок предоставления услуги.
2.5. Исполнение муниципальной услуги по отчуждению объектов муниципальной собственности осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Гражданским кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, № 32, ст. 3301);
2) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" ("Российская газета", 26.01.2002 № 16);
4) Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" ("Российская газета", 06.08.1998 № 148-149);
5) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" 30.07.2010, № 168);
6) Уставом администрации городского округа Среднеуральск;
7) Решением Думы городского округа Среднеуральск от 30.08.2012 № 13/2 "Об учреждении Управления муниципальным имуществом администрации городского округа Среднеуральск и утверждении Положения о нем";
8) Решением Думы городского округа Среднеуральск от 27.09.2012 № 14/5 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом городского округа Среднеуральск";
9) Решением Думы городского округа Среднеуральск от 30.04.2015 № 55/4 "Об утверждении Положения о порядке планирования приватизации имущества городского округа Среднеуральск".
2.6. Для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной Административным регламентом, заявитель направляет в Управление заявление о предоставлении муниципальной услуги по форме, являющейся приложением № 1 к настоящему Административному регламенту (прилагается).
В случае если от имени заявителя действует его представитель, к заявлению должны быть приложены:
1) для представителя физического лица (индивидуального предпринимателя) - копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, и доверенность, удостоверенная нотариально;
2) для представителя юридического лица - копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, документы о назначении (об избрании), подтверждающие полномочия действовать от имени организации без доверенности (приказ о назначении руководителя, выписка из протокола), или доверенность, удостоверенная нотариально или выданная за подписью руководителя организации или иного лица, уполномоченного учредительными документами, с приложением подписи этой организации.
Заявитель вправе подать заявление о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной Административным регламентом, в форме электронного документа.
В случае если заявление подается в форме электронного документа (в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" и региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области"), прилагаемые к заявлению документы могут быть также поданы в форме электронных документов. Заявление, подаваемое в форме электронного документа, и прилагаемые к нему документы, подаваемые в форме электронных документов, подписываются простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи", Постановления Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".
2.7. Представление документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и которые заявитель вправе предоставить, для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной Административным регламентом, не требуется.
2.8. При предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной Административным регламентом, запрещается требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, в том числе Административным регламентом;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области и муниципальными нормативными правовыми актами городского округа Среднеуральск находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных органов местного самоуправления, государственных органов и (или) подведомственных органам местного самоуправления и государственным органам организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Основаниями для отказа в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги являются следующие обстоятельства:
1) текст письменного обращения не поддается прочтению (о чем сообщается заявителю, направившему обращение (заявление), если его фамилия (наименование юридического лица) и почтовый адрес поддаются прочтению);
2) в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина (наименование юридического лица), направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
3) несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги, предусмотренной Административным регламентом;
4) обращение содержит нецензурные или оскорбительные выражения;
5) текст электронного обращения не поддается прочтению;
6) представление документов неуполномоченным лицом;
7) отсутствие необходимых документов (какого-либо из документов), указанных в пункте 2.6 Административного регламента;
8) несоответствие приложенных к заявлению документов перечню документов, указанных в заявлении.
2.10. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной Административным регламентом, являются:
1) испрашиваемый объект не подлежит отчуждению в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в пункте 2.5 Административного регламента;
2) наличие в уставном капитале юридического лица, заинтересованного в предоставлении муниципальной услуги, доли Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, размер которой превышает 25 процентов.
Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется в письменной форме с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.11. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, предусмотренной Административным регламентом, не имеется.
2.12. Предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной Административным регламентом, не требуется.
2.13. Предоставление муниципальной услуги производится на безвозмездной основе.
2.14. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной Регламентом, с заявителя не взимается.
2.15. Оплата приобретаемого объекта муниципального недвижимого имущества осуществляется по цене, сложившейся в результате торгов.
2.16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса заявителем о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.17. Регистрация запроса заявителя и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, производится в день их поступления в Управление, либо в МФЦ (в случае, если заявление на предоставление муниципальной услуги подается посредством МФЦ).
2.18. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
1) помещения Управления для исполнения муниципальной услуги должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием, оснащены компьютерной техникой, оргтехникой и офисной мебелью;
2) места для приема заявителей должны быть оборудованы столами, стульями для возможности оформления документов;
3) места для информирования заявителей оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде, который располагается в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
2.19. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
1) показателями доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
- обеспечение возможности направления запроса в электронной форме;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте городского округа Среднеуральск;
- получение услуги заявителем посредством МФЦ;
2) показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение порядка выполнения административных процедур;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.20. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется при наличии соглашения о взаимодействии, заключенного между МФЦ и администрацией городского округа Среднеуральск (далее - соглашение).
При наличии соглашения получение заявителями муниципальной услуги в МФЦ, направление МФЦ межведомственных запросов, особенности выполнения административных процедур через МФЦ осуществляются в соответствии с соглашением, с момента его вступления в силу.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме предполагает использование информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе Портала государственных услуг Российской Федерации, универсальной электронной карты, других средств и обеспечивает возможность:
- получения информации о муниципальной услуге на Портале государственных услуг Свердловской области;
- подачи запроса в электронном виде;
- получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса;
- получения копии решения Думы городского округа Среднеуральск о включении в прогнозный план приватизации муниципального имущества городского округа Среднеуральск и утверждении условий приватизации объекта муниципального имущества, подлежащего отчуждению.
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих последовательных административных процедур:
1) информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;
2) прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги;
3) проверка возможности отчуждения объекта муниципального имущества и проведение оценки рыночной стоимости объекта муниципального имущества, подлежащего отчуждению;
4) включение в прогнозный план приватизации муниципального имущества городского округа Среднеуральск и утверждение условий приватизации объекта муниципального имущества, подлежащего отчуждению;
5) проведение торгов по продаже муниципального имущества.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту (прилагается).
3.1. Административная процедура "Информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги".
Основанием для начала административной процедуры "Информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги" является письменное или устное обращение заинтересованного в получении муниципальной услуги лица в Управление или в МФЦ.
Информирование и консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Управления, а также специалистами МФЦ.
1) При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты, ответственные за консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования;
2) письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответ на обращение готовится в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
Специалист, ответственный за рассмотрение обращения, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовит письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение подписывается начальником Управления (уполномоченным им лицом), либо уполномоченным лицом МФЦ (в случае, если обращение направлено в МФЦ) и должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя, и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем уведомляется заявитель, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
Результатом административной процедуры "Информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги" является разъяснение заявителю порядка получения муниципальной услуги.
3.2. Административная процедура "Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги".
Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги" является обращение заявителя в письменной и (или) электронной форме в Управление или в письменной форме в МФЦ.
Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, осуществляет специалист Управления.
В случае подачи заявления посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляет специалист МФЦ.
Специалист, в обязанности которого входит прием документов:
1) проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с перечнем, установленным пунктом 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента;
2) регистрирует заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с установленными правилами делопроизводства Управления, либо в соответствии с правилами регистрации, установленными в МФЦ;
3) сообщает заявителю номер и дату регистрации запроса.
Если прием осуществляется специалистом МФЦ, то он кроме функций, указанных выше в пункте 3.2, осуществляет проверку копий предоставляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам, заверяет сверенные с оригиналами копии документов и возвращает оригиналы заявителю.
Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, производится в день их поступления в Управление, либо в МФЦ (в случае, если заявление подается посредством МФЦ).
Документы, принятые в МФЦ, не позднее следующего дня после приема и регистрации передаются в Управление. Специалист МФЦ информирует заявителя о том, что срок передачи документов из МФЦ в Управление не входит в общий срок оказания услуги.
В случае оказания муниципальной услуги в электронной форме должностное лицо Управления, ответственное за прием и регистрацию документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) проверяет наличие документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) производит регистрацию документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, в день их поступления в электронном виде;
3) в течение 2 календарных дней с момента поступления заявления в электронном виде направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием данных документов, а также направляет заявителю следующую информацию:
- о дате и времени для личного приема Заявителя;
- о перечне документов (оригиналов), необходимых для предоставления муниципальной услуги при личном приеме, для проверки их достоверности;
- должность, фамилию, имя, отчество лица, ответственного за оказание муниципальной услуги;
- в случае, если в электронной форме (сканированном виде) заявителем направлен не весь перечень документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, информирует заявителя о необходимости представления (направления по почте) недостающих документов и других обстоятельствах, препятствующих получению муниципальной услуги и способах их устранения;
- иную информацию.
Результатом административной процедуры "Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги" является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, либо мотивированный отказ в устной форме в приеме документов на основании причин, указанных в пункте 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.3. Административная процедура "Проверка возможности отчуждения объекта муниципального имущества и проведение оценки рыночной стоимости объекта муниципального имущества, подлежащего отчуждению".
Основанием для начала административной процедуры "Проверка возможности отчуждения объекта муниципального имущества" является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
Специалист Управления в течение 15 календарных дней со дня приема и регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги рассматривает поступившее заявление на предмет соответствия требованиям Административного регламента. В случае выявления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.10 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист Управления в течение 10 календарных дней готовит и выдает заявителю уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги за подписью начальника Управления (при получении муниципальной услуги через МФЦ выдачу заявителям (их представителям) уведомления осуществляет специалист МФЦ).
В случае наличия возможности отчуждения объекта муниципального имущества специалист Управления обеспечивает проведение оценки рыночной стоимости объекта муниципального имущества в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Срок для заключения договора на проведение оценки рыночной стоимости объекта муниципального имущества составляет не более двух месяцев после рассмотрения специалистом Управления поступившего заявления на предмет соответствия требованиям Административного регламента.
Результатом административной процедуры "Проверка возможности отчуждения объекта муниципального имущества и проведение оценки рыночной стоимости объекта муниципального имущества, подлежащего отчуждению" является принятие по акту приема-передачи отчета об оценке рыночной стоимости объекта муниципального имущества, подлежащего отчуждению.
3.4. Административная процедура "Включение в прогнозный план приватизации муниципального имущества городского округа Среднеуральск и утверждение условий приватизации объекта муниципального имущества, подлежащего отчуждению".
Основанием для начала административной процедуры "Включение в прогнозный план приватизации муниципального имущества городского округа Среднеуральск и утверждение условий приватизации объекта муниципального имущества, подлежащего отчуждению" является принятие по акту приема-передачи отчета об оценке рыночной стоимости объекта муниципального имущества, подлежащего отчуждению.
Управление обеспечивает разработку и согласование проекта решения Думы городского округа Среднеуральск о включении в прогнозный план приватизации муниципального имущества городского округа Среднеуральск и утверждении условий приватизации объекта муниципального имущества, подлежащего отчуждению, в установленном порядке.
Срок для принятия решения составляет 2 месяца со дня принятия по акту приема-передачи отчета об оценке рыночной стоимости объекта муниципального имущества, подлежащего отчуждению.
Результатом административной процедуры "Включение в прогнозный план приватизации муниципального имущества городского округа Среднеуральск и утверждение условий приватизации объекта муниципального имущества, подлежащего отчуждению" является принятие решения Думы городского округа Среднеуральск о включении в прогнозный план приватизации муниципального имущества городского округа Среднеуральск и утверждение условий приватизации объекта муниципального имущества, подлежащего отчуждению.
3.5. Административная процедура "Проведение торгов по продаже муниципального имущества".
Основанием для начала административной процедуры "Проведение торгов по продаже муниципального имущества" является принятие решения Думы городского округа Среднеуральск о включении в прогнозный план приватизации муниципального имущества городского округа Среднеуральск и утверждение условий приватизации объекта муниципального имущества, подлежащего отчуждению.
В течение 20 календарных дней с даты принятия решения Думой городского округа Среднеуральск о включении в прогнозный план приватизации муниципального имущества городского округа Среднеуральск и утверждении условий приватизации объекта муниципального имущества, подлежащего отчуждению, специалист Управления осуществляет подготовку торгов по продаже муниципального имущества.
Форма проведения торгов устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества". Порядок проведения торгов по продаже муниципального имущества установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 № 585 "Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе", Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 № 584 "Об утверждении Положения "О проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества", Решением Думы городского округа Среднеуральск от 30.04.2015 № 55/4 "Об утверждении Положения о порядке планирования приватизации имущества городского округа Среднеуральск".
Покупателем объекта муниципального имущества является победитель торгов.
По результатам торгов с победителем не ранее 10 рабочих дней и не позднее 15 рабочих дней со дня подведения итогов торгов заключается договор купли-продажи имущества.
Результатом административной процедуры "Проведение торгов по продаже муниципального имущества" является заключение договора купли-продажи имущества с победителем торгов.
Фиксация результатов отчуждения муниципального имущества осуществляется в реестре договоров купли-продажи муниципального имущества на бумажном и электронном носителе.
Раздел 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Контроль за отчуждением муниципального имущества городского округа Среднеуральск осуществляется главой администрации городского округа Среднеуральск, начальником Управления.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, и принятием решений осуществляется начальником Управления.
Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Управления проверок соблюдения и исполнения специалистами положения настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Свердловской области и органов местного самоуправления городского округа Среднеуральск.
Проверки могут быть:
- плановыми;
- внеплановыми, по конкретному обращению граждан.
4.3. Плановые проверки проводятся в соответствии с графиком, утвержденным начальником Управления. Основанием для проведения плановой проверки является Приказ Управления.
4.4. Муниципальные служащие Управления несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за исполнением муниципальной функции может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.
Текущий контроль за соблюдением работником МФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляемых специалистами МФЦ в рамках Административного регламента, осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения МФЦ, в подчинении которого работает специалист МФЦ.
Раздел 5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
СПЕЦИАЛИСТОВ И РЕШЕНИЙ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
ПРИ ИСПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, во внесудебном или судебном порядке.
5.2. Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц и принятые ими решения при предоставлении муниципальной услуги (далее по тексту - жалоба) может быть подана начальнику Управления или в МФЦ. Жалоба на действия начальника Управления может быть подана главе администрации городского округа Среднеуральск.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба может быть направлена:
1) почтовым отправлением:
- на адрес Управления муниципальным имуществом администрации городского округа Среднеуральск: 624070, Свердловская область, город Среднеуральск, ул. Уральская, д. 26, каб. 31 (32);
- на адрес администрации городского округа Среднеуральск: 624070, Свердловская область, город Среднеуральск, ул. Уральская, д. 26;
2) через МФЦ: информацию о месте нахождения, телефоне, адресе электронной почты, графике и режиме работы МФЦ (отделов МФЦ) можно получить на официальном сайте МФЦ - www.mfc66.ru;
3) с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет на электронный адрес:
- Управления муниципальным имуществом - kuiiksu@mail.ru;
- администрации городского округа Среднеуральск - sredneuralsk@gov66.ru;
4) с использованием официального сайта городского округа Среднеуральск: sredneuralsk.midural.ru, раздел "Обращения граждан", подраздел "Вопрос-ответ";
5) с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru и Регионального портала государственных и муниципальных услуг: 66.gosuslugi.ru;
6) при личном приеме заявителя.
5.5. Письменные жалобы, поступившие в Управление, должны соответствовать требованиям, предусмотренным частью 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Письменные жалобы, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации о рассмотрении обращений граждан и законодательства о предоставлении государственных и муниципальных услуг, регистрации и рассмотрению не подлежат.
5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) муниципальных служащих Управления, непосредственно осуществляющих деятельность по предоставлению муниципальной услуги, нарушающих права и законные интересы заявителя, является регистрация жалобы заявителя, направляемой в виде письменного обращения заявителя или в виде электронного документа, в Управлении.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений, принятых Управлением, является регистрация жалобы заявителя, направляемой в виде письменного обращения или в виде электронного документа, в организационном отделе администрации городского округа Среднеуральск.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц, участвующих в осуществлении муниципальной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложение № 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Отчуждение объектов
муниципальной собственности"
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОТЧУЖДЕНИЕ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"
Начальнику Управления
муниципальным имуществом администрации
городского округа Среднеуральск
___________________________________________
от ________________________________________
(наименование или фамилия, имя, отчество,
____________________________________________
юридический, фактический, почтовый адреса,
____________________________________________
номера контактных телефонов, адрес
электронной почты)
____________________________________________
ОГРН, ИНН
Прошу рассмотреть возможность продажи объекта муниципальной
собственности городского округа Среднеуральск:
__________________________________________________________________________,
(недвижимое имущество, движимое имущество, доля участия
в уставном капитале, акции)
__________________________________________________________________________.
(описание испрашиваемого объекта)
Подтверждаю, что в уставном капитале
___________________________________________________________________________
(наименование заявителя - юридического лица)
доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований отсутствует / не превышает 25 процентов.
___________________________ ___________ ___________________________________
(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)
______________________
(дата)
Приложение № 2
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Отчуждение объектов
муниципальной собственности"
БЛОК-СХЕМА
ПРОЦЕДУРЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Информирование и консультирование
заявителей
\/
Прием и регистрация заявления
о предоставлении муниципальной услуги
\/
да нет
Отказ в регистрации < Имеются основания > Прием
заявления для отказа заявления
в регистрации
заявления
Проверка возможности
отчуждения объекта <
муниципального
имущества
\/
нет да
Подготовка < Наличие возможности > Проведение рыночной
письменного отказа отчуждения оценки стоимости
в предоставлении объекта объекта
муниципальной муниципального
услуги имущества
\/
\/
Передача заявителю
письменного отказа Принятие решения
в предоставлении об условиях приватизации
муниципальной услуги и утверждение условий
приватизации объекта
\/
Проведение торгов
по продаже
муниципального имущества
------------------------------------------------------------------