Постановление Администрации Новоуральского городского округа от 20.03.2015 N 631-а "Об утверждении Положения об Общественном совете по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Новоуральского городского округа"
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2015 г. № 631-а
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ
ПО ВОПРОСАМ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Новоуральского городского округа
от 24.09.2015 № 1966-а)
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", в целях содействия реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения общественного участия при решении вопросов жилищно-коммунального хозяйства, а также реализации прав граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства, постановляю:
1. Утвердить Положение об Общественном совете по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Новоуральского городского округа (прилагается).
2. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Нейва" и разместить на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в сети "Интернет".
Глава Администрации
городского округа
В.В.ПОПОВ
Утверждено
Постановлением Администрации
Новоуральского городского округа
от 20 марта 2015 г. № 631-а
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПО ВОПРОСАМ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Новоуральского городского округа
от 24.09.2015 № 1966-а)
1. Общественный Совет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Новоуральского городского округа (далее - Общественный совет) является консультативно-совещательным органом, призванным обеспечить гласность и прозрачность деятельности органов местного самоуправления Новоуральского городского округа в сфере жилищно-коммунального хозяйства путем его взаимодействия с жителями Новоуральского городского округа, с ресурсоснабжающими организациями, управляющими организациями, собственниками помещений, товариществами собственников жилья.
2. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Свердловской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, решениями Думы Новоуральского городского округа и постановлениями Администрации Новоуральского городского округа, настоящим Положением.
3. Основными целями деятельности Общественного совета являются:
1) обеспечение взаимодействия жителей Новоуральского городского округа (далее - городской округ) и организаций с органами местного самоуправления Новоуральского городского округа в целях учета их потребности и интересов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства;
2) информирование жителей городского округа и организаций о реализации политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
3) привлечение населения и организаций городского округа к обсуждению актуальных тем и проблем в сфере деятельности органов местного самоуправления с целью выработки решений.
4. Основными задачами Общественного Совета являются:
1) выработка предложений по определению основных направлений развития жилищно-коммунального хозяйства городского округа;
2) совершенствование механизма учета общественного мнения в деятельности органов местного самоуправления;
3) обсуждение проектов нормативных правовых актов и иных документов, подготавливаемых органами местного самоуправления и Общественным советом по наиболее важным вопросам жилищно-коммунального хозяйства;
4) подготовка и направление Главе городского округа и Администрации городского округа предложений и рекомендаций по осуществлению и корректировке политики в сфере и жилищно-коммунального хозяйства;
5) подготовка для жителей и средств массовой информации сведений о ходе реализации и направлениях деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
6) обсуждение и обобщение общественных инициатив в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
7) реализация иных задач, которые могут способствовать достижению целей, поставленных перед Общественным советом.
5. Общественный совет для осуществления своей деятельности и в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:
1) заслушивает на своих заседаниях информацию представителей органов местного самоуправления городского округа, организаций, учреждений о ходе реализации политики по вопросам жилищно-коммунального хозяйства;
2) разрабатывает и вносит на рассмотрение органов местного самоуправления предложения и рекомендации в виде аналитических и информационных материалов, проектов решений и иных документов;
3) приглашает на заседания Общественного совета представителей органов местного самоуправления городского округа, граждан, представителей организаций, учреждений, управляющих организаций, товариществ собственников жилья и средств массовой информации;
4) создает при необходимости в установленном порядке постоянные и временные рабочие группы, комиссии для решения вопросов, находящихся в компетенции Общественного совета.
6. Общественный совет организует свою деятельность во взаимодействии с Администрацией Новоуральского городского округа.
7. Основной формой работы Общественного совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
8. Заседания Общественного совета проводятся открыто, на них могут присутствовать жители городского округа, представители организаций, учреждений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации. По решению Общественного совета могут проводиться закрытые заседания.
9. Заседание Общественного совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Общественного совета. Решения Общественного совета принимаются простым большинством голосов от числа членов Общественного совета, присутствующих на заседании.
10. Решения Общественного совета, принимаемые в соответствии с возложенными на него полномочиями, носят рекомендательный характер и доводятся до сведения заинтересованных лиц в виде выписки из решения Общественного совета, либо иным способом по решению Председателя Общественного Совета.
11. Повестка заседаний и решение Общественного совета размещаются на официальном сайте Администрации городского округа в сети Интернет.
12. Конкретную дату, время, место, повестку заседания Общественного совета определяет Председатель Общественного совета по согласованию с Администрацией Новоуральского городского округа.
13. Повестку заседания Общественного совета ответственный секретарь доводит до членов Общественного совета не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до даты заседания с одновременным направлением им материалов к заседанию.
14. В случае если подготовка материалов к заседанию Общественного совета возложена на нескольких лиц, ответственный секретарь Общественного совета обеспечивает координацию деятельности указанных лиц и представление итоговых материалов Председателю Общественного совета.
15. Копии решений заседания Общественного совета, а при необходимости иные материалы направляются всем членам Общественного совета ответственным секретарем Общественного совета по электронной почте в течение 7 (семи) календарных дней после даты проведения заседания Общественного совета. В случае если решение заседания Общественного совета и материалы не могут быть направлены в электронном виде, членам Общественного совета сообщается о возможности ознакомиться с решением и материалами.
16. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета, включая проведение его заседаний, осуществляет Администрация городского округа.
17. Общественный совет вправе в связи с реализацией возложенных на него задач привлекать экспертов и специалистов по согласованию с ними.
18. Обеспечение взаимодействия Общественного совета и Администрации городского округа осуществляет ответственный секретарь Общественного совета, назначаемый постановлением Администрации городского округа из числа работников Комитета по ЖКХ и жилищной политике городского округа.
19. Ответственный секретарь Общественного совета осуществляет следующие функции:
1) выполняет поручения Председателя Общественного совета;
2) взаимодействует с членами Общественного совета;
3) осуществляет переписку по вопросам, касающимся деятельности Общественного совета;
4) организует проведение заседаний Общественного совета и подготовку проектов решений по рассматриваемым вопросам, а также справочного материала по ним;
5) организует взаимодействие Общественного совета с Администрацией городского округа, гражданами, организациями;
6) информирует членов Общественного совета о дате, времени, месте и повестке дня его заседания, организует рассылку подготовленных к заседанию материалов членам Общественного совета;
7) организует делопроизводство Общественного совета, доводит решения Общественного совета до исполнителей и заинтересованных организаций; организует хранение материалов деятельности Общественного совета, в том числе решений Общественного Совета;
8) осуществляет иные функции, необходимые для надлежащей организации работы Общественного совета.
20. Численный состав Общественного совета составляет 15 человек, из которых: 3 человека являются представителями жилищно-коммунальных предприятий городского округа, 3 человека являются представителями советов многоквартирных домов, 1 человек является представителем Общественной палаты городского округа, 1 человек - представителем Молодежной Думы городского округа, 1 человек - представителем Молодежной Администрации городского округа.
21. Членом Общественного Совета может быть гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в городском округе, достигший возраста 18 лет.
22. Членом Общественного совета не может быть:
1) лицо, замещающее государственную или муниципальную должность, а также замещающее должность государственной или муниципальной службы;
2) депутат законодательного (представительного) органа государственной власти и представительного органа муниципального образования;
3) лицо, признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) лицо, имеющее неснятую или непогашенную судимость.
23. Состав Общественного совета подлежит ротации не реже одного раза в два года.
24. В целях обеспечения открытости сведений о формировании кандидатов для отбора в состав Общественного совета информация размещается на официальном сайте Администрации городского округа (далее - официальный сайт) в сети Интернет в разделе "Новости" в течение 5 календарных дней после вступления в силу настоящего Положения.
25. Граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, постоянно проживающие на территории Новоуральского городского округа в течение 30 календарных дней после размещения информации, указанной в пункте 24 настоящего Положения, направляют в адрес Администрации городского округа по адресу: г. Новоуральск, ул. Мичурина, 33 каб. 102, заявление об участии в работе Общественного совета (приложение № 1 - не приводится) с приложением копии паспорта, копии диплома (ов) (при наличии), копии трудовой книжки (при наличии), а также анкету (приложение № 2 - не приводится), в которой указывают следующие сведения:
1) фамилия, имя, отчество;
2) возраст;
3) образование;
4) стаж работы в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
5) адрес постоянной регистрации;
6) место работы (учебы) и занимаемая должность (при наличии);
7) участие в работе общественных организаций;
8) обоснование необходимости включения в состав Общественного совета.
26. В течение 3 рабочих дней после истечения срока, указанного в пункте 24 настоящего Положения, Администрацией городского округа формируется и размещается на официальном сайте в сети Интернет в разделе "Новости" перечень заявок граждан на участие в работе Общественного совета, соответствующих требованиям, поступивших в установленные настоящим Положением сроки (далее - перечень).
27. Перечень рассматривается Комиссией по отбору кандидатов в Общественный совет (далее - Комиссия), сформированной из представителей Думы Новоуральского городского округа, Администрации Новоуральского городского округа.
По итогам работы Комиссия отбирает 15 кандидатов на участие в работе Общественного совета (далее - кандидаты).
Список кандидатов, а также протокол заседания комиссии по отбору кандидатов размещаются на официальном сайте в сети Интернет в разделе "Новости" в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения Комиссией по отбору кандидатов.
(п. 27 в ред. Постановления Администрации Новоуральского городского округа от 24.09.2015 № 1966-а)
28. Кандидаты, в течение 5 рабочих дней с момента размещения списка кандидатов на официальном сайте в сети Интернет, направляют в адрес Администрации городского округа подтверждение своих заявок на участие в работе Общественного совета, либо отказ от такого участия.
29. В течение 20 календарных дней с момента размещения списка кандидатов на официальном сайте, постановлением Администрации городского округа утверждается персональный состав Общественного совета и размещается на официальном сайте в сети Интернет.
30. В случае если по результатам рассмотрения заявок в составе Общественного совета отсутствует необходимое количество кандидатов, Комиссия вправе объявить дополнительный сбор заявок на участие в работе Общественного совета в порядке, при этом его состав формируется на основании поступивших заявок, в соответствии с пунктами 27 и 28 настоящего Положения.
(п. 30 в ред. Постановления Администрации Новоуральского городского округа от 24.09.2015 № 1966-а)
31. Руководство Общественным советом осуществляет Председатель Общественного совета, избираемый на первом заседании Общественного совета из состава входящих в него членов простым большинством голосов, присутствующих на заседании членов.
Председатель Общественного совета:
1) осуществляет руководство деятельностью Общественного совета;
2) на основе предложений членов Общественного совета формирует вопросы для рассмотрения на заседаниях Общественного совета и представляет их на утверждение Общественного Совета и согласование Главе Администрации городского округа;
3) созывает и ведет заседания Общественного совета;
4) представляет Главе Администрации городского округа предложения по персональному составу Общественного совета;
5) утверждает повестку заседания Общественного совета;
6) приглашает для участия в заседания Общественного совета представителей организаций, в том числе органов государственной власти и органов местного самоуправления;
7) распределяет обязанности между членами Общественного совета;
8) представляет Общественный совет во взаимоотношениях с жителями городского округа и организациями, в том числе органами власти и органами местного самоуправления;
9) подписывает от имени Общественного совета отчеты, аналитические доклады и иные документы Общественного совета;
10) определяет по согласованию с Администрацией городского округа время и место проведения заседаний Общественного совета;
11) осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности Общественного совета.
32. Председатель Общественного совета вправе по согласованию с Главой Администрации городского округа делегировать отдельные свои полномочия (не связанные с руководством Общественного совета) иным членам Общественного совета.
33. Члены Общественного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах и на безвозмездной основе.
34. Члены Общественного совета принимают участие в заседаниях Общественного совета и создаваемых им комиссий, рабочих групп, секций лично без права делегирования участия иному лицу.
35. Деятельность члена Общественного совета может быть приостановлена по решению Общественного совета, согласованному с Главой Администрации городского округа, при систематическом отсутствии члена Общественного совета (более 3 раз подряд) на заседаниях Общественного совета без уважительных причин.
Продолжение деятельности члена Общественного совета осуществляется по решению Общественного совета на основании заявления члена Общественного совета, поданного на имя Председателя Общественного совета.
Члены Общественного совета вправе:
1) вносить предложения в повестку заседания Общественного совета и порядку его ведения;
2) выступать на заседаниях Общественного совета, предлагать для постановки на голосование вопросы, не входящие в повестку заседания Общественного совета;
3) излагать свое мнение по обсуждаемым на заседании Общественного совета вопросам, в том числе представлять свое письменное мнение по рассматриваемым вопросам в случае невозможности личного участия в заседаниях Общественного совета;
4) вносить на рассмотрение Общественного совета в инициативном порядке проекты подготовленных им документов, в том числе аналитических записок, докладов, других информационно-аналитических материалов;
5) вносить на рассмотрение во внеплановом порядке вопросы, требующие безотлагательного разрешения;
6) получать устную и письменную информацию о деятельности Общественного совета, в том числе о ходе выполнения его решений;
7) получать и знакомиться с материалами, необходимыми для изучения рассматриваемых Общественным советом вопросов и выполнения данных поручений;
8) представлять в письменном виде особое мнение по решениям Общественного совета;
9) в любой момент выйти из состава Общественного совета на основании письменного заявления, поданного на имя Председателя Общественного совета и уведомления, поданного на имя Главы Администрации городского округа;
10) реализовывать иные полномочия, необходимые для надлежащего осуществления своей деятельности.
36. Члены Общественного совета обязаны:
1) лично принимать участие в заседаниях Общественного совета, создаваемых им комиссий, рабочих групп, секций и иных внутриструктурных образований (в случае участия в их работе);
2) участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке решений по ним;
3) содействовать выполнению решений Общественного совета;
4) выполнять по поручению Общественного совета, Председателя Общественного совета принятые решения, информировать Председателя Общественного совета о ходе их выполнения;
5) принимать участие в подготовке и обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Общественного совета;
6) знать и соблюдать предусмотренный настоящим Положением порядок работы Общественного совета;
7) своевременно информировать ответственного секретаря Общественного совета обо всех изменениях в своей контактной информации;
8) исполнять иные обязанности, необходимые для надлежащего осуществления своей деятельности.
------------------------------------------------------------------