Постановление Администрации г. Каменска-Уральского от 28.09.2015 N 1366 "О Порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств местного бюджета"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КАМЕНСКА-УРАЛЬСКОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2015 г. № 1366
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ДОСТОВЕРНОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА,
СТРОИТЕЛЬСТВО (РЕКОНСТРУКЦИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ С ЭЛЕМЕНТАМИ
РЕСТАВРАЦИИ, ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ) КОТОРЫХ
ФИНАНСИРУЕТСЯ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
В целях реализации Постановлений Администрации города Каменска-Уральского от 21.01.2015 № 28 "О Порядке принятия решений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета муниципального образования город Каменск-Уральский", от 11.02.2015 № 178 "О Порядке принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального образования город Каменск-Уральский и осуществления указанных бюджетных инвестиций за счет средств местного бюджета", для упорядочения процедуры организации проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) которых финансируется с привлечением средств местного бюджета, Администрация города Каменска-Уральского постановляет:
1. Утвердить Порядок проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) которых финансируется с привлечением средств местного бюджета (прилагается).
2. Установить, что организацией, уполномоченной на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) которых финансируется с привлечением средств местного бюджета, является Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" (Ю.В. Борисов).
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации города Р.Ю. Гаврилина.
Глава города
М.С.АСТАХОВ
Утвержден
Постановлением Администрации
города Каменска-Уральского
от 28 сентября 2015 г. № 1366
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ДОСТОВЕРНОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СМЕТНОЙ
СТОИМОСТИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, СТРОИТЕЛЬСТВО
(РЕКОНСТРУКЦИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ С ЭЛЕМЕНТАМИ РЕСТАВРАЦИИ,
ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ) КОТОРЫХ ФИНАНСИРУЕТСЯ
С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
1. Настоящий Порядок в целях реализации Постановлений Администрации города Каменска-Уральского от 21.01.2015 № 28 "О Порядке принятия решений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета муниципального образования город Каменск-Уральский", от 11.02.2015 № 178 "О Порядке принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального образования город Каменск-Уральский и осуществления указанных бюджетных инвестиций за счет средств местного бюджета", устанавливает единые требования к проведению проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) которых финансируется с привлечением средств местного бюджета.
2. Проверка достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) которых финансируется с привлечением средств местного бюджета, осуществляется уполномоченной организацией в случае отсутствия заключения государственной экспертизы на дату согласования проекта постановления Администрации города Каменска-Уральского, предусматривающего предоставление (подготовку и реализацию) бюджетных инвестиций в соответствии с порядками, указанными в пункте 1 настоящего Порядка, либо в случае, если государственная экспертиза проектной документации не является обязательной в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
3. Проверка проводится на основании заявления, направленного на уполномоченную организацию, в котором указываются:
сведения о заявителе;
наименование объекта капитального строительства;
сведения о местонахождении объекта капитального строительства;
перечень документов, прилагаемых к письму.
К заявлению о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) которых финансируется с привлечением средств местного бюджета прилагаются:
дефектная ведомость, утвержденная заявителем;
план объекта;
схема прокладки сетей;
проектная документация (при наличии);
согласование заявителя на применение дорогостоящих материалов, либо оборудования.
4. Учитывая, что сметными нормами и расценками предусмотрено производство работ в нормальных условиях, не осложненных внешними факторами, для учета в сметах влияния условий производства, в дефектной ведомости указываются факторы, влияющие на условия производства работ.
5. Уполномоченная организация отказывает в проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) которых финансируется с привлечением средств местного бюджета, при несоответствии представленных документов требованиям ГОСТ Р 21.1101-2013 "Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации" и (или) пункту 3 настоящего Порядка.
6. Уполномоченная организация имеет право в случае возникновения вопросов в ходе проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) которых финансируется с привлечением средств местного бюджета, создать комиссию для уточнения информации переданной заявителем.
7. Для юридических лиц, являющихся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, уполномоченная организация проводит проверку достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) которых финансируется с привлечением средств местного бюджета, на безвозмездной основе.
8. Для юридических лиц, не указанных в пункте 7 настоящего Порядка, уполномоченная организация проводит проверку достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) которых финансируется с привлечением средств местного бюджета, за плату, определяемую в соответствии с Порядком определения платы за услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными казенными, муниципальными бюджетными и муниципальными автономными учреждениями муниципального образования город Каменск-Уральский, утвержденным Решением Городской Думы города Каменска-Уральского от 28.12.2011 № 445.
9. Проверка достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) которых финансируется с привлечением средств местного бюджета, проводится уполномоченной организацией не более 30 рабочих дней.
10. Уполномоченная организация в ходе проверки определяет:
а) соответствие сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) которых финансируется с привлечением средств местного бюджета, нормативам в области сметного нормирования и ценообразования;
б) соответствие объемов работ, учтенных в сметной документации, объемам работ, предусмотренным в проектной документации или дефектной ведомости.
11. Результаты проверки сметной стоимости оформляются в виде заключения о достоверности (положительное заключение) или недостоверности (отрицательное заключение) определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) которых финансируется с привлечением средств местного бюджета (далее - заключение), по прилагаемой форме.
12. Заключение должно содержать обоснование выводов о достоверности (недостоверности) определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) которых финансируется с привлечением средств местного бюджета, со ссылками на конкретные положения сметных нормативов и с перечислением несоответствий, связанных с неправильностью и (или) необоснованностью принятых в расчетах физических объемов работ, конструктивных, организационно-технологических и других решений, предусмотренных проектной документацией.
13. Уполномоченная организация оформляет заключение о недостоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) которых финансируется с привлечением средств местного бюджета, если:
1) выявленные недостатки (отсутствие либо неполнота сведений, описаний, расчетов, чертежей, схем и тому подобное) невозможно устранить в процессе проведения проверки сметной стоимости или заявитель в установленный срок их не устранил;
2) расчеты, содержащиеся в сметной документации, произведены не в соответствии со сметными нормативами;
3) в сметной документации выявлены ошибки, связанные с неправильностью и (или) необоснованностью использованных в расчетах физических объемов работ, конструктивных, организационно-технологических и других решений, принятых в проектной документации.
14. В случае отрицательного заключения заявитель вправе представить материалы, указанные в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, на повторную проверку после их доработки в соответствии с замечаниями и предложениями, изложенными в отрицательном заключении.
Приложение
к Порядку проведения
проверки достоверности определения
сметной стоимости объектов
капитального строительства,
строительство (реконструкция,
в том числе с элементами реставрации,
техническое перевооружение) которых
финансируется с привлечением
средств местного бюджета
Форма
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, СТРОИТЕЛЬСТВО
(РЕКОНСТРУКЦИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ С ЭЛЕМЕНТАМИ РЕСТАВРАЦИИ,
ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ) КОТОРЫХ ФИНАНСИРУЕТСЯ
С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
____________________________________________________________
(полное наименование уполномоченной организации)
"УТВЕРЖДАЮ"
____________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись, печать)
"__" _______________________ 20__ г.
ПОЛОЖИТЕЛЬНОЕ (ОТРИЦАТЕЛЬНОЕ) ЗАКЛЮЧЕНИЕ
(нужное подчеркнуть)
№ x - x x - x x x x - x x x
(указывается номер заключения)
Объект капитального строительства
___________________________________________________________________________
(наименование, почтовый (строительный) адрес объекта (этапа)
капитального строительства)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Сведения об основании для проведения проверки достоверности
определения сметной стоимости:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
1.2. Сведения об объекте капитального строительства: __________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
1.3. Сведения о лицах, осуществивших подготовку проектной документации
и (или) выполнивших инженерные изыскания: _________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
1.4. Сведения о заявителе: ____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
1.5. Сведения о документах, подтверждающих полномочия заявителей
действовать от имени застройщика, заказчика: ______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
1.6. Сведения о составе представленной проектной документации: ________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
1.7. Сведения об источниках финансирования: ___________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. ОПИСАНИЕ СМЕТЫ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
(РЕКОНСТРУКЦИЮ, КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ)
2.1. Сведения об общей стоимости объекта строительства в ценах,
предусмотренных действующей сметно-нормативной базой: _____________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2.2. Перечень представленной сметной документации: ____________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2.3. Информация об использованных сметных нормативах, а также
примененных индексах для перевода сметной стоимости из базисного уровня цен
в текущий уровень цен: ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2.4. Сведения об оперативных изменениях, внесенных в сметную
документацию в процессе проведения проверки достоверности определения
сметной стоимости:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. ВЫВОДЫ О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ
ДОСТОВЕРНОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ
3.1. Выводы о соответствии (несоответствии) расчетов, содержащихся в
сметной документации, сметным нормативам, внесенным в федеральный реестр
сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости
объектов капитального строительства, физическим объемам работ,
конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям,
предусмотренным проектной документацией: __________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3.2. Вывод о достоверности или недостоверности определения сметной
стоимости объекта капитального строительства: _____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Уполномоченные лица
______________________________ _______________ ____________________________
(наименование должности) (подпись) (Ф.И.О.)
______________________________ _______________ ____________________________
(наименование должности) (подпись) (Ф.И.О.)
______________________________ _______________ ____________________________
(наименование должности) (подпись) (Ф.И.О.)
------------------------------------------------------------------