Приказ Министерства социальной политики Свердловской области от 29.09.2015 N 554 "О Плане мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере социальной защиты населения"

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 29 сентября 2015 г. № 554

О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЕ") ПО ПОВЫШЕНИЮ
ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ
ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

Во исполнение пунктов 2.2, 2.3 раздела II Протокола заседания комиссии по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Свердловской области от 28.07.2015 № 50, в соответствии с Приказом Министерства социальной политики Свердловской области от 30.06.2015 № 418 "Об организации работы по подготовке плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере социальной защиты" приказываю:
1. Утвердить План мероприятий ("Дорожную карту") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере социальной защиты населения (далее - План мероприятий).
2. Возложить на Первого заместителя Министра социальной политики Свердловской области Е.Э. Лайковскую контроль и координацию работы по организации и проведению мероприятий, направленных на обеспечение реализации положений Конвенции о правах инвалидов и повышение доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере социальной защиты.
3. Начальникам территориальных отраслевых исполнительных органов государственной власти - управлений социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области (далее - управления социальной политики), директорам организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Свердловской области (далее - организации социального обслуживания):
1) организовать работу по выполнению Плана мероприятий;
2) при проведении мероприятий по инструктированию специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам обеспечения доступности для инвалидов услуг использовать "Методическое пособие для обучения (инструктирования) сотрудников учреждений МСЭ и других организаций по вопросам обеспечения доступности для инвалидов услуг и объектов, на которых они предоставляются, оказания при этом необходимой помощи" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Фонда содействия научным исследованиям проблем инвалидности, размещенное на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (www.rosmintrud.ru/docs/mintrud/handicapped/108).
4. Начальникам управлений социальной политики ежегодно в срок до 25 декабря отчетного года представлять в Государственное автономное учреждение Свердловской области "Областной центр реабилитации инвалидов" сводную информацию о результатах выполнения управлением социальной политики и организациями социального обслуживания, расположенными на территории, на которой действует управление социальной политики, Плана мероприятий в отчетном году.
5. Директору Государственного автономного учреждения Свердловской области "Областной центр реабилитации инвалидов" Т.С. Оноховой ежегодно в срок до 15 января года, следующего за отчетным, представлять в отдел по делам инвалидов Министерства социальной политики Свердловской области сводную информацию о результатах выполнения в отчетном году Плана мероприятий на территории Свердловской области.
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
7. Настоящий Приказ опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области (www.pravo.gov66.ru)".

Министр
А.В.ЗЛОКАЗОВ





Утвержден
Приказом Министерства
социальной политики
Свердловской области
от 29 сентября 2015 г. № 554

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ПОВЫШЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И
УСЛУГ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

Глава I. ОБЩЕЕ ОПИСАНИЕ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
ПО ПОВЫШЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ
ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

1. План мероприятий ("Дорожная карта") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере социальной защиты населения (далее - "дорожная карта") разработан в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 26 Федерального закона от 01 декабря 2014 года № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 № 599 "О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности", пунктом 11 поручения Председателя Правительства Российской Федерации от 12.12.2014 № ДМ-П12-9175, пунктом 3 Распоряжения Правительства Свердловской области от 22.07.2015 № 788-РП "Об утверждении Плана мероприятий, направленных на обеспечение реализации положений Конвенции о правах инвалидов и повышение доступности объектов и услуг для инвалидов на территории Свердловской области, на 2015 - 2020 годы", Приказом Министерства социальной политики Свердловской области от 30.06.2015 № 418 "Об организации работы по подготовке плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере социальной защиты".
2. Целями "дорожной карты" являются:
1) обеспечение условий доступности для инвалидов объектов в сфере социальной защиты населения;
2) обеспечение условий для беспрепятственного пользования инвалидами услугами в сфере социальной защиты населения;
3) социальная реабилитация и адаптация инвалидов.
3. В Конвенции о правах инвалидов, ратифицированной Российской Федерацией, доступная среда жизнедеятельности является ключевым условием интеграции инвалидов в общество. Способность инвалидов быть независимыми экономическими субъектами, участвовать в политической, культурной и социальной жизни общества отражает уровень реализации их прав как граждан социального государства, создает предпосылки для реализации их потенциала и способствует социальному и экономическому развитию государства.
Реализация "дорожной карты" позволит сформировать условия для устойчивого развития доступной среды для инвалидов, повысить доступность и качество предоставляемых инвалидам государственных и социальных услуг, преодолеть социальную разобщенность.
4. Исполнители "дорожной карты":
1) территориальные отраслевые исполнительные органы государственной власти Свердловской области - управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области (далее - управления социальной политики);
2) организации социального обслуживания, находящиеся в ведении Свердловской области (далее - организации социального обслуживания).
5. Сроки реализации "дорожной карты" - 2016 - 2017 годы.
6. Результатом реализации "дорожной карты" является повышение к 2018 году значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере социальной защиты.

Глава II. ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ
ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ

Значения показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере социальной защиты населения представлены в приложении № 1 к "дорожной карте".

Глава III. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕАЛИЗУЕМЫХ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ
ЗАПЛАНИРОВАННЫХ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ
ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ В СФЕРЕ
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

Перечень мероприятий, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере социальной защиты населения, представлен в приложении № 2 к "дорожной карте".





Приложение № 1
к Плану мероприятий
("Дорожной карте") по повышению
значений показателей доступности
для инвалидов объектов
и услуг в сфере
социальной защиты населения

ПОКАЗАТЕЛИ
ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ
В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

№ строки
Наименование показателя доступности для инвалидов объектов и услуг
Единица измерения
Значения показателей
Должностное лицо, ответственное за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Удельный вес объектов инфраструктуры в сфере социальной защиты населения, имеющих паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры, от общей численности объектов инфраструктуры в сфере социальной защиты населения
процентов
100
100
100
100
руководители территориальных отраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области - управлений социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области (далее - руководители управлений социальной политики), руководители организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Свердловской области (далее - руководители организаций социального обслуживания)
2.
Удельный вес объектов инфраструктуры в сфере социальной защиты населения, полностью доступных для инвалидов, от общей численности объектов инфраструктуры в сфере социальной защиты населения
процентов
7
8,2
13,5
18
руководители управлений социальной политики, руководители организаций социального обслуживания
3.
Удельный вес объектов инфраструктуры в сфере социальной защиты населения, частично доступных для инвалидов, от общей численности объектов инфраструктуры в сфере социальной защиты населения
процентов
63
62
61
59
руководители управлений социальной политики, руководители организаций социального обслуживания
4.
Удельный вес объектов инфраструктуры в сфере социальной защиты населения, которые в результате проведения после 01 июля 2016 года на них капитального ремонта, реконструкции, модернизации полностью соответствуют требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг, от общего количества объектов инфраструктуры в сфере социальной защиты населения, прошедших капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию <*>
процентов
-
-
100
100
руководители управлений социальной политики, руководители организаций социального обслуживания
5.
Удельный вес объектов в сфере социальной защиты населения (от общего количества объектов, на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов), на которых до проведения капитального ремонта или реконструкции обеспечивается доступ инвалидов к услугам (в том числе в альтернативной форме)
процентов
79
79,5
80
81
руководители управлений социальной политики, руководители организаций социального обслуживания
6.
Удельный вес объектов инфраструктуры в сфере социальной защиты населения, на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, от общей численности объектов инфраструктуры в сфере социальной защиты населения
процентов
28,8
32,7
38,4
46,3
руководители управлений социальной политики, руководители организаций социального обслуживания
7.
Удельный вес объектов инфраструктуры в сфере социальной защиты населения, на которых обеспечиваются условия информационной доступности для инвалидов с нарушением зрения, от общей численности объектов инфраструктуры в сфере социальной защиты населения
процентов
5,5
8,7
20
30
руководители управлений социальной политики, руководители организаций социального обслуживания
8.
Удельный вес объектов инфраструктуры в сфере социальной защиты населения, на которых обеспечиваются условия информационной доступности для инвалидов с нарушением слуха, от общей численности объектов инфраструктуры в сфере социальной защиты населения
процентов
22,0
23,4
30,6
40,7
руководители управлений социальной политики, руководители организаций социального обслуживания
9.
Доля инвалидов (в том числе детей-инвалидов), получивших мероприятия по социальной реабилитации и/или абилитации в организациях социального обслуживания, от общей численности инвалидов (в том числе детей-инвалидов)
процентов
18
18,8
19,5
20,5
руководители организаций социального обслуживания
10.
Доля инвалидов, получающих социальные услуги на дому, от общей численности инвалидов
процентов
6,3
6,3
6,5
6,5
руководители организаций социального обслуживания
11.
Доля специалистов организаций социального обслуживания, прошедших обучение (инструктирование) по вопросам, связанным с особенностями предоставления социальных услуг инвалидам в зависимости от стойких расстройств функций организма (зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата), от общего числа таких специалистов
процентов
12
13,5
18
20
руководители организаций социального обслуживания
12.
Доля социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания Свердловской области, признанных доступными для инвалидов по результатам мониторинга качества и доступности предоставления государственных услуг, от числа предоставленных социальных услуг
процентов
45
50
55
60
руководители организаций социального обслуживания

--------------------------------
<*> Показатель указан применительно к объектам, на которых проводился капитальный ремонт, реконструкция, модернизация основных структурно-функциональных зон (прилегающая территория, входы в здание, пути движения внутри здания, зона целевого назначения, санитарно-гигиенические помещения).





Приложение № 2
к Плану мероприятий
("Дорожной карте") по повышению
значений показателей доступности
для инвалидов объектов
и услуг в сфере
социальной защиты населения

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ, РЕАЛИЗУЕМЫХ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЗАПЛАНИРОВАННЫХ
ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И
УСЛУГ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

№ п/п
Наименование мероприятия
Нормативный правовой акт (программа), иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия
Ответственные исполнители, соисполнители
Срок реализации
Ожидаемый результат
1
2
3
4
5
6
Раздел I. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, СВЯЗИ И ИНФОРМАЦИИ, ВКЛЮЧАЯ ОБОРУДОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ НЕОБХОДИМЫМИ ПРИСПОСОБЛЕНИЯМИ
1.
Реализация мероприятий по обеспечению физической и информационной доступности для инвалидов объектов инфраструктуры, транспортных средств в сфере социальной защиты населения
Постановление Правительства Свердловской области от 11.02.2014 № 70-ПП "О координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Свердловской области" (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 11.02.2014 № 70-ПП), Постановление Правительства Свердловской области от 28.01.2015 № 41-ПП "О мерах по формированию доступной для инвалидов и других маломобильных групп населения среды жизнедеятельности в Свердловской области" (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 28.01.2015 № 41-ПП)
территориальные отраслевые исполнительные органы государственной власти Свердловской области - управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области (далее - управления социальной политики), организации социального обслуживания, находящиеся в ведении Свердловской области (далее - организации социального обслуживания)
2016 - 2017 годы
увеличение доли организаций социального обслуживания и управлений социальной политики, в которых созданы условия доступности для инвалидов
2.
Реализация мероприятий по внесению изменений в паспорта доступности объектов социальной инфраструктуры в сфере социальной защиты населения (после проведения ремонтных работ, закупки оборудования)
Постановление Правительства Свердловской области от 11.02.2014 № 70-ПП
управления социальной политики, организации социального обслуживания
2016 - 2017 годы
повышение уровня доступности для инвалидов государственных и социальных услуг
3.
Реализация мероприятий по ведению и актуализации автоматизированной информационной системы "Доступная среда Свердловской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
Постановление Правительства Свердловской области от 11.02.2014 № 70-ПП
управления социальной политики, организации социального обслуживания
2016 - 2017 годы
повышение уровня доступности для инвалидов государственных и социальных услуг
Раздел II. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИНВАЛИДАМ УСЛУГ С УЧЕТОМ ИМЕЮЩИХСЯ У НИХ НАРУШЕННЫХ ФУНКЦИЙ ОРГАНИЗМА, А ТАКЖЕ ПО ОКАЗАНИЮ ИМ ПОМОЩИ В ПРЕОДОЛЕНИИ БАРЬЕРОВ, ПРЕПЯТСТВУЮЩИХ ПОЛЬЗОВАНИЮ ОБЪЕКТАМИ И УСЛУГАМИ
4.
Инструктирование специалистов управлений социальной политики и организаций социального обслуживания, работающих с инвалидами, по вопросам обеспечения доступности для инвалидов услуг
Распоряжение Правительства Свердловской области от 22.07.2015 № 788-РП "Об утверждении Плана мероприятий, направленных на обеспечение реализации положений Конвенции о правах инвалидов и повышение доступности объектов и услуг для инвалидов на территории Свердловской области, на 2015 - 2020 годы"
управления социальной политики, организации социального обслуживания
2016 год
увеличение доли специалистов управлений социальной политики и организаций социального обслуживания, прошедших инструктирование по вопросам обеспечения доступности для инвалидов услуг
5.
Оказание специалистами управлений социальной политики и организаций социального обслуживания, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами
Федеральный закон от 01 декабря 2014 года № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов"
управления социальной политики, организации социального обслуживания
2016 год
повышение уровня доступности для инвалидов государственных и социальных услуг
6.
Реализация мероприятий по ведению и актуализации информационного портала для лиц с ограниченными возможностями здоровья "Дополняя друг друга" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
Приказ Министерства социальной политики Свердловской области от 03.06.2015 № 355 "Об эксплуатации веб-портала "Дополняя друг друга"
государственное автономное учреждение Свердловской области "Областной центр реабилитации инвалидов"
2016 - 2017 годы
повышение уровня доступности для инвалидов социальных услуг
7.
Мероприятия по обучению специалистов организаций социального обслуживания по вопросам, связанным с особенностями предоставления услуг инвалидам в зависимости от стойких расстройств функций организма (зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата)
Распоряжение Правительства Свердловской области от 22.07.2015 № 788-РП "Об утверждении Плана мероприятий, направленных на обеспечение реализации положений Конвенции о правах инвалидов и повышение доступности объектов и услуг для инвалидов на территории Свердловской области, на 2015 - 2020 годы"
организации социального обслуживания
2016 - 2017 годы
повышение уровня доступности для инвалидов социальных услуг


------------------------------------------------------------------