Постановление Администрации городского округа ЗАТО Свободный от 19.03.2015 N 170 "О мерах по реализации Решения Думы городского округа ЗАТО Свободный "Об утверждении бюджета городского округа ЗАТО Свободный на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО СВОБОДНЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2015 г. № 170
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕШЕНИЯ ДУМЫ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО СВОБОДНЫЙ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО СВОБОДНЫЙ
НА 2015 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 - 2017 ГОДОВ"
В целях реализации Решения Думы городского округа ЗАТО Свободный от 19.12.2014 № 44/5 "Об утверждении бюджета городского округа ЗАТО Свободный на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов" (далее - решение Думы городского округа ЗАТО Свободный), руководствуясь п. 1 ст. 55, пп. 5 п. 6 ст. 27.1 Устава городского округа ЗАТО Свободный, постановляю:
1. Принять к исполнению бюджет городского округа ЗАТО Свободный на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов.
2. Установить, что предоставление субвенций на целевые расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет целевых безвозмездных поступлений из федерального бюджета, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах средств, поступивших из федерального бюджета на соответствующие цели.
3. При финансировании расходов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета в случаях задержки поступления средств, возможно направление временно свободного остатка средств местного бюджета на покрытие кассового разрыва в пределах остатка средств на счете местного бюджета.
4. Установить, что получатели бюджетных средств городского округа ЗАТО Свободный при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
в размере до 100 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, - по договорам (муниципальным контрактам), сумма которых не превышает 100 тысяч рублей, о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, оказании услуг связи, подписке на печатные издания и их приобретении, обучении по программам профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, на оказание услуг по регистрации и размещению официальных сайтов органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, на продление и приобретение неисключительных прав (лицензий) на программное обеспечение;
в размере до 100% в соответствии с заключенными договорами (контрактами) на технологическое присоединение при строительстве и реконструкции, на поставку и транспортировку газа для пуска муниципальных котельных;
в размере до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по остальным договорам (муниципальным контрактам), если иной размер авансовых платежей не предусмотрен законодательством Российской Федерации, Свердловской области.
5. Главным администраторам доходов бюджета городского округа ЗАТО Свободный:
1) принять меры по обеспечению выполнения прогнозов поступления налоговых и неналоговых доходов, а также сокращению недоимки в бюджет городского округа ЗАТО Свободный;
2) при анализе исполнения администрируемых поступлений, в случае отклонения фактических поступлений по доходному источнику от соответствующего показателя прогноза вносить предложения по уточнению плановых показателей;
3) в целях предотвращения зачисления платежей на невыясненные поступления проводить индивидуальную разъяснительную работу с плательщиками, допускающими ошибки при заполнении платежных документов;
4) обеспечить своевременное внесение изменений (дополнений) в правовые акты о наделении полномочиями администраторов доходов бюджета городского округа ЗАТО Свободный и закреплении кодов классификации доходов бюджета, а также доведения данных правовых актов до Управления Федерального казначейства по Свердловской области;
6) принять меры по обеспечению возврата не использованных по состоянию на 01 января 2015 остатков межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из вышестоящих бюджетов.
6. Главным распорядителям бюджетных средств:
1) распределять и доводить до подведомственных получателей бюджетных средств лимиты бюджетных обязательств по расходам, финансирование которых предусмотрено в соответствии с решением Думы городского округа ЗАТО Свободный;
2) распределять и доводить до подведомственных получателей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств по расходам, финансирование которых в соответствии с Законом Свердловской области от 03 декабря 2014 года № 111-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" предусмотрено в порядке, установленном Правительством Свердловской области, только после принятия соответствующего нормативного правового акта Правительства Свердловской области;
3) утвердить муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными учреждениями;
4) утвердить планы финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных учреждений;
5) активизировать работу с областными органами государственной власти по привлечению в бюджет городского округа ЗАТО Свободный средств из областного бюджета для дополнительного финансирования приоритетных направлений социально-экономического развития городского округа ЗАТО Свободный;
6) усилить контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств;
7) обеспечить в первоочередном порядке предварительный контроль за полнотой исполнения обязательств по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений;
8) продолжить работу по оптимизации расходов местного бюджета, в том числе по повышению энергоэффективности и рациональному потреблению ресурсов, а также проведению мероприятий по оптимизации сети и штатной численности работников муниципальных учреждений;
9) не допускать рост кредиторской и дебиторской задолженности муниципальных учреждений;
10) продолжить работу по переходу к программно-целевому принципу формирования местного бюджета;
11) обеспечить принятие бюджетных обязательств путем заключения муниципальных контрактов и договоров на приобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд с соблюдением действующего законодательства и нормативных правовых актов органов местного самоуправления в пределах доведенных им лимитов бюджетных обязательств.
При заключении муниципальных контрактов (договоров) учесть, что обязательства, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет бюджетных средств, принятые получателями бюджетных средств сверх доведенных до них лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета городского округа ЗАТО Свободный. Превышение лимитов при заключении муниципальных контрактов, иных договоров является основанием для привлечения к административной ответственности руководителей, допустивших превышение, для обращения в суд и признания их недействительными по иску соответствующего главного распорядителя бюджетных средств;
12) обеспечить возврат сумм дебиторской задолженности прошлых лет, поступивших на лицевые счета получателей бюджетных средств, не позднее пяти рабочих дней со дня их отражения на лицевом счете получателя бюджетных средств, в доходы бюджетов;
13) не позднее 01 марта 2015 года:
- принять решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных из областного бюджета местным бюджетам в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных по состоянию на 01 января 2015 года. В случае принятия решения о наличии потребности предоставить в профильные министерства пакет документов, подтверждающих данную потребность;
- провести инвентаризацию кредиторской задолженности по состоянию на 1 января 2015 года по бюджетным обязательствам 2014 года;
- провести реструктуризацию неисполненных бюджетных обязательств 2014 года;
14) осуществлять:
- постоянный контроль за своевременной выплатой заработной платы работникам муниципальных учреждений;
- полное освоение средств межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального и областного бюджетов;
- контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств;
- контроль за выполнением муниципального задания бюджетными и автономными учреждениями;
- полное освоение имеющих целевое назначение федеральных средств, предоставленных из областного бюджета бюджету городского округа ЗАТО Свободный;
- утвердить План мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов, оптимизации расходов в 2015 году с учетом оптимизации сети и штатной численности работников муниципальных учреждений.
7. Финансовому отделу администрации городского округа ЗАТО Свободный:
1) вносить изменения в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе:
- в случае принятия постановлений администрации городского округа о выделении средств из резервного фонда администрации городского округа ЗАТО Свободный;
- в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете;
2) представлять в Министерство финансов Свердловской области решения о бюджете городского округа ЗАТО Свободный и внесении изменений в него в двухнедельный срок после принятия данных решений Думой городского округа ЗАТО Свободный.
8. Установить, что расходование субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет поступлений в местный бюджет из вышестоящих бюджетов, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах средств, поступивших на соответствующие цели, при наличии порядка и условий расходования данных денежных средств и заключенного соглашения.
Глава администрации
Н.В.АНТОШКО
------------------------------------------------------------------