Постановление Администрации городского округа Первоуральск от 27.03.2015 N 537 "О мероприятиях по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в городском округе Первоуральск в 2015 году"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2015 г. № 537
О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПЕРВОУРАЛЬСК В 2015 ГОДУ
С целью недопущения развития негативных тенденций в социально-экономическом развитии городского округа Первоуральск в 2015 году Администрация городского округа Первоуральск постановляет:
1. Утвердить План мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в городском округе Первоуральск в 2015 и на 2016 - 2017 годы (Приложение 1).
2. Утвердить Состав Комиссии по оперативному мониторингу в сфере экономики и социальной стабильности в городском округе Первоуральск (Приложение 2).
3. Главным распорядителям средств бюджета городского округа Первоуральск, ответственным исполнителям Плана:
1) совместно с заинтересованными учреждениями и организациями обеспечить реализацию Плана в установленные сроки;
2) оперативно направлять в Финансовое управление Администрации городского округа Первоуральск информацию о случаях выявления социальной нестабильности в подведомственных учреждениях;
4) ежемесячно не позднее 22 числа текущего месяца представлять в Финансовое управление Администрации городского округа Первоуральск информацию о результатах выполнения Плана и проведенных мероприятиях.
4. Информацию о работе Межведомственной комиссии по вопросам укрепления финансовой дисциплины, мобилизации доходов бюджета, обеспечения социальной стабильности и снижения неформальной занятости в городском округе Первоуральск (секретарь Рудакова Д.С.) после проведения очередного заседания направлять в Финансовое управление Администрации для формирования отчетности.
5. Заместителю Главы Администрации городского округа по экономическому развитию и финансам - заместителю председателя Комиссии (С.Ю. Гладкова) организовать сбор информации и представление результатов в Западный управленческий округ Свердловской области ежемесячно не позднее 25 числа текущего месяца.
6. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава Администрации
городского округа Первоуральск
А.И.ДРОНОВ
Приложение 1
Утвержден
Постановлением Администрации
городского округа Первоуральск
от 27 марта 2015 г. № 537
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
ПЕРВОУРАЛЬСК В 2015 И НА 2016 - 2017 ГОДЫ
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок
Ответственные исполнители
Ожидаемый результат
1
2
3
4
6
1. АКТИВИЗАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА
1.
Проведение работы по уточнению недостающих для начисления налогов характеристик объектов налогообложения, находящихся на территории городского округа Первоуральск
В течение 2015 - 2017 годов
Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Первоуральск, ПМКУ "Кадастровая палата"
формирование полной базы для исчисления налога на имущество на территории городского округа Первоуральск, увеличение поступлений местных налогов в бюджет ГО
2.
Предоставление из местного бюджета субсидий юридическим лицам, в том числе муниципальным унитарным предприятиям; разработка плана мероприятий по выводу муниципальных унитарных предприятий на безубыточный уровень
В течение 2015 - 2017 годов
Финансовое управление Администрации городского округа Первоуральск; Управление культуры, физической культуры и спорта Администрации городского округа Первоуральск; Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск
формирование дополнительных механизмов поддержки муниципальных унитарных предприятий
3.
Разработка и принятие программы безубыточности муниципальных унитарных предприятий
1 апреля 2015 года
Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск, Финансовое управление Администрации городского округа Первоуральск
вывод муниципальных унитарных предприятий на безубыточный уровень
4.
Предоставление субсидий из бюджета городского округа Первоуральск субъектам малого предпринимательства
В течение 2015 - 2017 годов
Отдел развития потребительского рынка Администрации городского округа Первоуральск
создание благоприятных условий для деятельности субъектов малого предпринимательства
5.
Мониторинг закупок у субъектов малого предпринимательства муниципальными заказчиками городского округа Первоуральск
В течение 2015 - 2017 годов
Отдел муниципального заказа Администрации городского округа Первоуральск
расширение доступа малых и средних предприятий к участию в закупках для муниципальных нужд
6.
Продвижение продукции и предприятий городского округа Первоуральск в рамках работы городского округа Первоуральск на выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых в Свердловской области, Российской Федерации
В течение 2015 - 2017 годов
Администрация городского округа Первоуральск, Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск
участие в ярмарках и выставках с целью продвижения потенциала и повышения инвестиционной привлекательности городского округа Первоуральск
7.
Реализация проекта "Создание индустриального парка"
2015 - 2017 годы
Администрация городского округа Первоуральск
Привлечение потенциальных резидентов, создание новых рабочих мест, повышение инвестиционной привлекательности городского округа Первоуральск
8.
Проведение мероприятий в рамках деятельности балансовой комиссии городского округа Первоуральск по рассмотрению результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий
в течение 2015 - 2017 годов
Администрация городского округа Первоуральск, Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск
контроль за сохранностью имущества муниципальных унитарных предприятий и наиболее эффективным его использованием с целью получения прибыли; предупреждение негативных явлений в финансово-хозяйственной деятельности предприятий, выработка рекомендаций по проведению мероприятий по оздоровлению и (или) достижению наибольшей эффективности финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, в том числе путем корректировки перспективных и текущих финансовых планов
2. ПОДДЕРЖКА ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ
9.
Формирование заявок в областные органы исполнительной власти Свердловской области в целях обеспечения участия городского округа Первоуральск в государственных программах и использование областных механизмов поддержки
В течение 2015 - 2017 годов
Администрация городского округа, Управление образования городского округа, Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск
привлечение средств федерального и областного бюджетов, реализация инвестиционных проектов
10.
Привлечение средств областного бюджета на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения
В течение 2015 - 2017 годов
Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск
увеличение объемов финансирования дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, повышение привлекательности отдаленных населенных пунктов городского округа Первоуральск для потенциальных инвесторов
11.
Развитие государственно-частного партнерства в городском округе Первоуральск, в том числе в сфере жилищно-коммунального хозяйства
в течение 2015 - 2017 годов
Администрация городского округа Первоуральск, Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск
расширение практики реализации инвестиционных проектов на условиях государственно-частного партнерства в сфере жилищного строительства, в том числе в сфере жилищно-коммунального хозяйства
12.
Мониторинг наличия задолженности муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и организаций за топливно-энергетические ресурсы
Ежемесячно в 2015 году
Администрация городского округа Первоуральск, Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск, Управление образования городского округа Первоуральск
недопущение образования просроченной кредиторской задолженности за полученные топливно-энергетические ресурсы, своевременное начало отопительного сезона
13.
Инвентаризация кредиторской задолженности муниципальных учреждений и организаций
Ежегодно, до 01 мая
Финансовое управление Администрации городского округа Первоуральск, Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск, Управление образования городского округа Первоуральск
обеспечение бесперебойной работы муниципальных учреждений и организаций
14.
Реализация Плана мероприятий по росту доходов и оптимизации расходов городского округа Первоуральск на 2015 - 2017 годы
в течение 2015 года
Администрация городского округа Первоуральск, Финансовое управление Администрации во взаимодействии с налоговым органом и органами государственной власти
дополнительный рост доходов, повышение эффективности расходов бюджета городского округа Первоуральск
15.
Организация и проведение ежемесячных сельскохозяйственных (продуктовых) ярмарок в городском округе Первоуральск
по отдельному плану
Отдел развития потребительского рынка Администрации ГО Первоуральск
полное удовлетворение потребностей жителей ГО Первоуральск в продуктах питания по ценам сельскохозяйственных товаропроизводителей и поддержка социально незащищенных слоев населения, обеспечение приоритетного доступа товаропроизводителей Свердловской области на продовольственный рынок
16.
Реализация мероприятий по предотвращению значительного роста цен на продовольственные товары для населения
В течение 2015 года
Отдел развития потребительского рынка городского округа Первоуральск
принятие мер по недопущению необоснованного спекулятивного роста цен на продукты питания
3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ
17.
Привлечение безработных граждан и граждан, ищущих работу, к участию в сезонных полевых работах и восстановлении сельскохозяйственных объектов
В течение 2015 года
Отдел развития потребительского рынка Администрации ГО Первоуральск с участием ГУЗН Свердловской области "Первоуральский Центр занятости"
привлечение к участию в сезонных полевых работах и восстановлении сельскохозяйственных объектов безработных граждан
18.
Проведение мероприятий в рамках деятельности Межведомственной комиссии по вопросам укрепления финансовой дисциплины, мобилизации доходов бюджета, обеспечения социальной стабильности и снижения неформальной занятости в городском округе Первоуральск по снижению неформальной занятости, легализации заработной платы, повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды
в течение 2015 года
Администрация городского округа Первоуральск, члены Межведомственной комиссии
снижение уровня недоимки по налоговым и неналоговым платежам, усиление финансовой дисциплины, выявление негативных тенденций при осуществлении деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
19.
Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, вакантных рабочих местах (в том числе с трудоустройством в другой местности), услугах службы занятости, проведение консультаций в центре занятости; работа временных консультационных пунктов центра занятости на территории организаций; работа ярмарок вакансий и учебных мест
в течение 2015 года
ГУЗН Свердловской области "Первоуральский Центр занятости"
предоставление информации о положении на рынке труда городского округа Первоуральск гражданам, органам местного самоуправления для оперативного мониторинга, повышение интереса к предложенным вакансиям (трудовой деятельности) на рынке труда
20.
Проведение с участием средств массовой информации информационно-разъяснительной кампании для экономически активного населения и работодателей с целью формирования негативного отношения к неформальной занятости
в течение 2015 года
Межведомственная комиссия по вопросам укрепления финансовой дисциплины, мобилизации доходов бюджета, обеспечения социальной стабильности и снижения неформальной занятости в городском округе Первоуральск
формирование негативного отношения к неформальной занятости, снижение уровня неформальной занятости по городскому округу
4. МОНИТОРИНГ И КОНТРОЛЬ В ЭКОНОМИКЕ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ
21.
Мониторинг социально-экономического положения в городском округе Первоуральск
Ежемесячно, в течение 2015 года
Отдел экономики финансового управления Администрации ГО Первоуральск
своевременное выявление рисков ухудшения социально-экономического положения в моногородах, подготовка предложений по стабилизации социально-экономической ситуации в моногородах
22.
Мониторинг заработной платы работников бюджетной сферы
Ежемесячно, в течение 2015 года
Отдел экономики финансового управления Администрации ГО Первоуральск, Управление образования городского округа Первоуральск
доведение среднемесячной заработной платы соответствующих категорий работников бюджетной сферы в соответствии с утвержденными планами мероприятий ("дорожными картами"); майскими указами Президента РФ
23.
Мониторинг ситуации на потребительском рынке
В течение 2015 года
Отдел развития потребительского рынка Администрации ГО Первоуральск с участием уполномоченных органов государственной власти
оперативный контроль за необоснованным ростом цен на продукты питания и товары первой необходимости в городском округе Первоуральск
24.
Подготовка и представление в ЗУО информации по реализации Плана мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в ГО Первоуральск
ежемесячно
Отдел экономики финансового управления Администрации ГО Первоуральск
оперативный мониторинг развития ситуации в городского округа Первоуральск и хода реализации настоящего Плана
25.
Анализ ситуации с массовыми увольнениями работников из организаций, осуществляющих деятельность на территории городского округа Первоуральск: информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, вакантных рабочих местах, услугах службы занятости, проведение консультаций в центре занятости; работа телефонов горячей линии; ярмарок вакансий и учебных мест
В течение 2015 - 2017 годов
ГУЗН Свердловской области "Первоуральский Центр занятости"
формирование объективной информации о состоянии на рынке труда в городского округа Первоуральск, информирование заинтересованных органов местного самоуправления, государственных органов об изменении ситуации с целью снижения социальной напряженности
26.
Проведение ежемесячного мониторинга ситуации с выплатой задолженности по заработной плате
В течение 2015 года
Отдел экономики финансового управления Администрации ГО Первоуральск
формирование объективной информации о задолженности по заработной плате для принятия мер по ее снижению
27.
Информирование граждан о текущей социально-экономической ситуации в Свердловской области
Ежемесячно, в течение 2015 года
Отдел экономики финансового управления Администрации ГО Первоуральск
повышение информационной открытости органов местного самоуправления городского округа Первоуральск
28.
Подготовка предложений о внесении изменений в муниципальные программы, учитывающие финансовые ограничения и необходимость решения приоритетных задач социально-экономического развития городского округа
В течение 2015 года
Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск, Управление образования городского округа Первоуральск, Администрация городского округа Первоуральск, Финансовое управление Администрации ГО Первоуральск
повышение качества бюджетного планирования и управления средствами бюджета городского округа, эффективности расходов бюджета городского округа Первоуральск
29.
Реализация мероприятий по обеспечению своевременного поступления в местный бюджет налоговых и неналоговых доходов и сокращению задолженности по их уплате
В течение 2015 года
Межведомственная комиссия по вопросам укрепления финансовой дисциплины, мобилизации доходов бюджета, обеспечения социальной стабильности и снижения неформальной занятости в городском округе Первоуральск
исполнение бюджета городского округа, обеспечение оперативного взаимодействия органов местного самоуправления городского округа Первоуральск и территориальных органов государственной власти
30.
Осуществление контроля в финансово-бюджетной сфере
По отдельному плану
Финансовое управление Администрации городского округа Первоуральск
снижение количества нарушений в финансово-бюджетной сфере
31.
Осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
По отдельному плану
Финансовое управление Администрации городского округа Первоуральск
снижение количества нарушений в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд
Приложение 2
Утвержден
Постановлением Администрации
городского округа Первоуральск
от 27 марта 2015 г. № 537
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОПЕРАТИВНОМУ МОНИТОРИНГУ
В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПЕРВОУРАЛЬСК
Дронов
Алексей Иванович
- Глава Администрации городского округа Первоуральск, председатель комиссии
Гладкова
Светлана Юрьевна
- заместитель Главы Администрации городского округа по экономическому развитию и финансам, заместитель председателя комиссии
Анциферов
Александр Валерьевич
- Управляющий делами Администрации городского округа Первоуральск, заместитель председателя комиссии
Рудакова
Дарья Сергеевна
- специалист 1 категории отдела экономики Финансового управления Администрации городского округа Первоуральск, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Зверев
Геннадий Николаевич
- первый заместитель Главы Администрации городского округа Первоуральск
Журавлева
Нина Викторовна
- исполняющая обязанности заместителя Главы Администрации городского округа по управлению социальной сферой
Гузаиров
Артур Салаватович
- начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск
Солдатов
Дмитрий Викторович
- заместитель Главы Администрации городского округа по муниципальному управлению
Шешин
Владимир Леонардович
- заместитель начальника Управления образования городского округа Первоуральск
Головкова
Надежда Васильевна
- главный специалист - эксперт отдела статистических работ в г. Первоуральске Свердловской области (по согласованию)
Козлитин
Николай Васильевич
- начальник Управления Пенсионного фонда РФ в г. Первоуральске Свердловской области (по согласованию)
Малеев
Сергей Евгеньевич
- директор ГУЗН Свердловской области "Первоуральский Центр занятости" (по согласованию)
Ниткин
Роман Иванович
- начальник отделения в г. Первоуральске УФСБ России по Свердловской области (по согласованию)
Фролов
Максим Викторович
- директор Первоуральского муниципального бюджетного учреждения "Первоуральская городская служба спасения"
Цыплаков
Игорь Анатольевич
- начальник отдела - старший судебный пристав Первоуральского районного отделения Службы судебных приставов
Чирко
Сергей Петрович
- начальник ОМВД России по городу Первоуральску, полковник полиции
------------------------------------------------------------------