Постановление Администрации городского округа Нижняя Салда от 31.03.2015 N 263 "Об утверждении Порядка расходования целевых средств областного бюджета, предоставленных бюджету городского округа Нижняя Салда в форме субвенций на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в 2015 году"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НИЖНЯЯ САЛДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2015 г. № 263
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСХОДОВАНИЯ ЦЕЛЕВЫХ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ БЮДЖЕТУ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА НИЖНЯЯ САЛДА В ФОРМЕ СУБВЕНЦИЙ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЛНОМОЧИЯ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ
НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, В 2015 ГОДУ
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 29 октября 2007 года № 135-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (с изменениями и дополнениями), Постановлением Правительства Свердловской области от 12.01.2011 № 5-ПП "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций из областного бюджета на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и Порядка распределения субвенций из областного бюджета на осуществление государственного полномочия Свердловской области по представлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, не распределенных между местными бюджетами законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год" (с изменениями и дополнениями), Решением Думы городского округа Нижняя Салда от 18.12.2014 № 46/2 "О бюджете городского округа Нижняя Салда на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" администрация городского округа Нижняя Салда постановляет:
1. Утвердить Порядок расходования целевых средств областного бюджета, предоставленных бюджету городского округа Нижняя Салда в форме субвенций на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в 2015 году (прилагается).
2. Установить главным администратором доходов и главным распорядителем целевых средств по расходам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в 2015 году администрацию городского округа Нижняя Салда.
3. Субвенции, предоставленные из областного бюджета на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в 2015 году подлежат зачислению в бюджет городского округа Нижняя Салда по коду бюджетной классификации 901 2 02 03022 04 0000 151 "Субвенции бюджетам городских округов на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".
4. Главному распорядителю бюджетных средств - администрации городского округа Нижняя Салда:
1) обеспечить результативность, адресность и целевой характер использования субвенций, предоставленных из областного бюджета, на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с утвержденными на 2015 год бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных средств;
2) обеспечить контроль за своевременностью предоставления отчетности, указанной в пункте 5 Порядка.
5. Опубликовать данное Постановление в газете "Городской вестник - Нижняя Салда".
6. Постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
И.о. главы администрации
городского округа
О.В.ТРЕТЬЯКОВА
ПОРЯДОК
РАСХОДОВАНИЯ ЦЕЛЕВЫХ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА,
ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ БЮДЖЕТУ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
НИЖНЯЯ САЛДА В ФОРМЕ СУБВЕНЦИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЛНОМОЧИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, В 2015 ГОДУ
1. Настоящий Порядок определяет условия расходования целевых средств областного бюджета, предоставленных бюджету городского округа Нижняя Салда в форме субвенций на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - жилищные субсидии).
2. Порядок расходования субвенций разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70-ОЗ "О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области" (с изменениями), Законом Свердловской области от 29 октября 2007 года № 135-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (с изменениями и дополнениями), Постановлением Правительства Свердловской области от 12 января 2011 года № 5-ПП "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и Порядка распределения субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, не распределенных между местными бюджетами законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год" (с изменениями и дополнениями), Решением Думы городского округа Нижняя Салда от 18.12.2014 № 46/2 "О бюджете городского округа Нижняя Салда на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов".
3. Администрация городского округа Нижняя Салда осуществляет расходование средств за счет субвенций из областного бюджета:
1) в части расходов на предоставление гражданам жилищных субсидий в соответствии с Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", по факту начисления жилищных субсидий гражданам согласно реестру (ведомости) начисления гражданам жилищных субсидий;
2) в части расходов на обеспечение деятельности по предоставлению гражданам жилищных субсидий ежемесячно в размере 1/12 от годового объема субвенций, определенного для городского округа Нижняя Салда, исходя из величины норматива финансирования расходов на обеспечение деятельности по предоставлению жилищной субсидии одному ее получателю, проживающему на территории городского округа Нижняя Салда, установленной в соответствии с пунктом 8 Порядка предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 12.01.2011 № 5-ПП.
4. Расходы за счет субвенций из областного бюджета на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам жилищных субсидий осуществляются:
по разделу 1000 "Социальная политика", подразделу 1003 "Социальное обеспечение населения", целевой статье 8004910 "Осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Законом Свердловской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", виду расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд", 321 "Пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств";
по разделу 1000 "Социальная политика", подразделу 1006 "Другие вопросы в области социальной политики", целевой статье 8004910 "Осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Законом Свердловской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", виду расходов 121 "Расходы на выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов", 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд".
5. Расходы на обеспечение деятельности по предоставлению жилищных субсидий в части расходов, связанных с организацией предоставления жилищных субсидий, включают в себя:
расходы на выплату заработной платы (денежного содержания) по трудовым договорам (контрактам) в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, муниципальными правовыми актами и трудовым законодательством, расходы по выплате удержанного из заработной платы налога на доходы физических лиц;
расходы на выплату не относящихся к заработной плате (денежному содержанию) дополнительных выплат, пособий, компенсаций, обусловленных условиями трудовых отношений, в том числе ежемесячных компенсационных выплат работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
начисления на выплаты по оплате труда в соответствии с действующим законодательством, в том числе расходы по уплате страховых взносов и выплате пособий за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации штатным работникам;
расходы на пересылку почтовых отправлений, на приобретение почтовых марок и маркированных конвертов;
оплату услуг кредитных организаций за перечисление и зачисление субсидий на счета граждан;
расходы по оплате услуг за доставку гражданам уведомлений о приостановлении рассмотрения заявления о предоставлении субсидии, приостановлении предоставления субсидий;
расходы на оплату телефонной и факсимильной связи, услуг интернет-провайдеров;
расходы на оплату транспортных услуг;
расходы на оплату коммунальных услуг, расходы на возмещение арендодателю стоимости коммунальных услуг;
расходы по арендной плате в соответствии с заключенными договорами аренды (субаренды) недвижимого и движимого имущества;
расходы на оплату работ, услуг, связанных с содержанием имущества, находящегося на праве оперативного управления, полученного в аренду или безвозмездное пользование, в том числе по уборке территории, помещений, по вывозу мусора, снега, по выполнению противопожарных мероприятий, связанных с содержанием имущества, по заправке картриджей;
расходы на установку (расширение) систем охранной, пожарной сигнализации, локально-вычислительной сети, систем видеонаблюдения и контроля доступа, обустройство тревожной кнопки;
расходы на оплату услуг по страхованию гражданской ответственности;
расходы на оплату услуг в области информационных технологий, в том числе на приобретение неисключительных (пользовательских), лицензированных прав на программное обеспечение, на сопровождение данного программного обеспечения;
расходы на приобретение и обновление справочно-информационных баз данных, обеспечение безопасности информации и защиту электронного документооборота;
расходы на типографические, полиграфические работы, услуги;
на приобретение (изготовление) бланков строгой отчетности;
расходы на оплату услуг по охране, приобретаемых на основании договоров гражданско-правового характера с физическими и юридическими лицами;
расходы на уплату налогов, государственных пошлин, сборов и платежей в бюджеты всех уровней;
расходы на приобретение горюче-смазочных материалов (при наличии в оперативном управлении автотранспорта), канцелярских товаров, запасных частей для вычислительной техники, оргтехники, локальных вычислительных сетей, информационно-вычислительных систем;
расходы на приобретение мебели, персональных компьютеров и оргтехники;
расходы на текущий ремонт.
6. Финансовое управление администрации городского округа Нижняя Салда (далее - финансовое управление) доводит в установленные сроки до главного распорядителя бюджетных средств лимиты бюджетных обязательств.
7. Администрация:
1) ежемесячно до 20 числа формирует списки граждан, по которым принято решение о предоставлении жилищной субсидии;
2) осуществляет расходование субвенций по факту начисления жилищных субсидий.
8. Уполномоченный орган - администрация городского округа Нижняя Салда предоставляет в Управление социальной политики города Нижней Салды:
1) ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о деятельности по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении им субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, перечислению и (или) выплате этих субсидий гражданам по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходовании субвенций на осуществление государственного полномочия по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за отчетный период по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
9. Направление жилищных субсидий, получаемых из областного бюджета, на финансирование дополнительных расходов бюджета городского округа Нижняя Салда по предоставлению жилищных субсидий, которые могут возникнуть на основании решений органов местного самоуправления, не допускается.
10. Средства, полученные в форме жилищных субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.
11. Администрация городского округа Нижняя Салда и Финансовое управление администрации городского округа Нижняя Салда осуществляют контроль за целевым использованием бюджетных средств, полученных в виде субвенций на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в пределах своей компетенции.
Приложение № 1
ФОРМА
ОТЧЕТ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ЗАЯВЛЕНИЙ ГРАЖДАН
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПЕРЕЧИСЛЕНИЮ И (ИЛИ)
ВЫПЛАТЕ ГРАЖДАНАМ ЭТИХ СУБСИДИЙ
ПО ____________________________________________
(наименование муниципального образования)
на 1 __________________ 20__ года
(месяц)
Показатели
Код строки
Единица измерения
Всего на отчетную дату
1
2
3
4
Количество семей, обратившихся за начислением субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, всего на отчетную дату
01
единиц
Количество семей, которым начислены субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, всего на отчетную дату
02
единиц
в том числе количество семей, которым начислены субсидии по региональным стандартам при областном стандарте максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере:
03
14 процентов (с июля - 13 процентов)
04
22 процента
05
Количество семей, которым с начала года отказано в начислении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, всего на отчетную дату
06
единиц
Количество семей, которым начислены субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, за текущий период
07
единиц
в том числе количество семей, которым начислены субсидии по региональным стандартам при областном стандарте максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере:
08
14 процентов (с июля - 13 процентов)
09
22 процента
10
Сумма начисленных гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на отчетную дату
11
тыс. рублей
Сумма начисленных гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за отчетный период
12
тыс. рублей
Строки 01 - 06 и 11 заполняются нарастающим итогом с начала года.
Руководитель _________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи) М.П.
Исполнитель, телефон ________________________________
Приложение № 2
ФОРМА
ОТЧЕТ
О РАСХОДОВАНИИ СУБВЕНЦИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЛНОМОЧИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
ПО ____________________________________________
(наименование муниципального образования)
НА 1 _______________ 20__ ГОДА
(месяц)
Показатели
Код строки
Единица измерения
Всего на отчетную дату
1
2
3
4
Число семей, получавших субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по состоянию на конец отчетного периода
01
единиц
в том числе число семей, которым начислены субсидии по региональным стандартам при областном стандарте максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере:
14 процентов
2
единиц
22 процента
03
единиц
Сумма начисленных гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг <*>
04
тыс. рублей
в том числе сумма начисленных субсидий, исходя из региональных стандартов при областном стандарте максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере:
14 процентов
05
тыс. рублей
22 процента
06
тыс. рублей
Поступило субвенций из областного бюджета на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг <*>
07
тыс. рублей
Кассовые расходы местного бюджета по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг <*>
08
тыс. рублей
в том числе за счет субвенций, полученных из областного бюджета
09
тыс. рублей
Ожидаемая сумма начисленных по региональным стандартам субсидий на предстоящий месяц
10
тыс. рублей
Поступило субвенций из областного бюджета на обеспечение деятельности по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг <*>
11
тыс. рублей
Кассовые расходы местного бюджета на обеспечение деятельности по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг <*>
12
тыс. рублей
в том числе за счет субвенций, полученных из областного бюджета
13
тыс. рублей
--------------------------------
<*> указывается сумма нарастающим итогом с начала года.
Справочно: число семей, получавших субсидии на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг в течение отчетного периода, _____________________
Руководитель ________________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель, телефон __________________________________
Приложение № 3
ФОРМА
ОТЧЕТ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ЗАЯВЛЕНИЙ ГРАЖДАН
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ,
ПЕРЕЧИСЛЕНИЮ И (ИЛИ) ВЫПЛАТЕ ГРАЖДАНАМ ЭТИХ СУБСИДИЙ
ПО ____________________________________________________
(наименование территориального исполнительного
органа государственной власти Свердловской области
в сфере социальной защиты населения)
НА 1 _____________________ 20__ ГОДА
(месяц)
Показатели
Код строки
Единица измерения
Всего на отчетную дату
1
2
3
4
Количество семей, обратившихся за начислением субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, всего на отчетную дату
01
единиц
Количество семей, которым начислены субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, всего на отчетную дату
02
единиц
в том числе количество семей, которым начислены субсидии по региональным стандартам при областном стандарте максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере:
03
14 процентов (с июля - 13 процентов)
04
22 процента
05
Количество семей, которым с начала года отказано в начислении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, всего на отчетную дату
06
единиц
Количество семей, которым начислены субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, за текущий период
07
единиц
в том числе количество семей, которым начислены субсидии по региональным стандартам при областном стандарте максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере:
08
14 процентов (с июля - 13 процентов)
09
22 процента
10
Сумма начисленных гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на отчетную дату
11
тыс. рублей
Сумма начисленных гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за отчетный период
12
тыс. рублей
Строки 01 - 06 и 11 заполняются нарастающим итогом с начала года.
Руководитель территориального исполнительного органа
государственной власти Свердловской области в сфере
социальной защиты населения _________________________________________
(фамилия, инициалы)
(подпись) Исполнитель, телефон ______________
------------------------------------------------------------------