Постановление Администрации МО "г. Алапаевск" от 01.04.2015 N 618-П "Об утверждении Положения об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам и дополнительного образования в муниципальных образовательных организациях муниципального образования город Алапаевск"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2015 г. № 618-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО,
ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ПО ОСНОВНЫМ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 15 июля 2013 года № 78-ОЗ "Об образовании в Свердловской области" Администрация Муниципального образования город Алапаевск постановляет:
1. Утвердить Положение об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях Муниципального образования город Алапаевск (прилагается).
2. Разместить настоящее Распоряжение на официальном сайте Управления образованием Муниципального образования город Алапаевск.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации Муниципального образования город Алапаевск по социальной политике Ю.Ю. Ахмедова.

И.о. главы
муниципального образования
В.В.КАЛИНИН





Утверждено
Постановлением Администрации
Муниципального образования
город Алапаевск
от 1 апреля 2015 г. № 618-П

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО
ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО,
СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ПО ОСНОВНЫМ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования", от 30.08.2013 № 1015 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования", от 29 августа 2013 г. № 1008 "Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам", действующим федеральным, областным законодательством и другими нормативными актами.
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок организации предоставления дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования в муниципальных образовательных организациях Муниципального образования город Алапаевск.

2. СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД АЛАПАЕВСК

2.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и дополнительного образования на территории Муниципального образования город Алапаевск обеспечивается органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования - Управлением образования Муниципального образования город Алапаевск.
2.2. Система образования Муниципального образования город Алапаевск включает в себя:
муниципальные образовательные организации, реализующие основные и дополнительные общеобразовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования, педагогических работников, обучающихся и родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся;
Управление образованием Муниципального образования город Алапаевск, созданные им консультативные, совещательные и иные органы;
2.3. Система общего образования Муниципального образования город Алапаевск включает следующие уровни общего образования:
дошкольное образование;
начальное общее образование;
основное общее образование;
среднее общее образование.
2.4. Система дополнительного образования Муниципального образования город Алапаевск включает в себя следующие подвиды:
Дополнительное образование детей и взрослых.
2.5. Дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование и дополнительное образование предоставляется муниципальными образовательными организациями, реализующими основные общеобразовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, программы дополнительного образования (далее - образовательные организации).
2.6. Образовательные организации Муниципального образования город Алапаевск - некоммерческие организации, осуществляющие на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такие организации созданы.
2.7. На территории Муниципального образования город Алапаевск устанавливаются следующие типы образовательных организаций:
дошкольная образовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели своей деятельности образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми;
общеобразовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели своей деятельности образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования;
образовательная организация дополнительного образования - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели своей деятельности образовательную деятельность по дополнительным образовательным программам.
2.8. Образовательные организации обеспечивают реализацию федерального государственного образовательного стандарта с учетом образовательных потребностей и запросов обучающихся и их родителей (законных представителей).
2.9. Образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья может быть организовано как совместно с другими обучающимися, так и в отдельных классах, группах по адаптированным основным общеобразовательным программам с созданием специальных условий.
2.10. Учредителем и собственником имущества образовательных организаций является Муниципальное образование город Алапаевск (далее - Учредитель).
Функции и полномочия Учредителя от имени Муниципального образования город Алапаевск исполняют:
а) глава Муниципального образования город Алапаевск - полномочия по назначению на должность и освобождению от должности руководителя образовательной организации, заключению трудового договора и исполнению иных полномочий работодателя в соответствии с полномочиями, установленными уставом Муниципального образования город Алапаевск;
б) администрация Муниципального образования город Алапаевск - полномочия по управлению муниципальным имуществом, закрепленным за образовательной организацией на праве оперативного управления;
в) Управление образования Муниципального образования город Алапаевск - полномочия органа местного самоуправления по организации решения вопросов местного значения в сфере образования в соответствии с полномочиями, установленными уставом Муниципального образования город Алапаевск, в том числе через осуществление взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями всех форм собственности по вопросам своей компетенции.
2.11. Управлением образования Муниципального образования осуществляется учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.

3. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ


3.1. Муниципальная образовательная организация действует на основании Устава, утвержденного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Компетенция, права, обязанности и ответственность муниципальной образовательной организации устанавливается Федеральным законом № 273 "Об образовании в Российской Федерации".
3.2. Управление муниципальной образовательной организацией осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Федеральным законом № 273 "Об образовании в Российской Федерации".
3.3. Руководитель муниципальной образовательной организации назначается Главой Муниципального образования город Алапаевск. Руководитель муниципальной образовательной организации несет ответственность за руководство образовательной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью муниципальной образовательной организации.
3.4. В случае прекращения деятельности муниципальной образовательной организации, аннулирования соответствующей лицензии, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе учредитель, в лице Управления образования Муниципального образования город Алапаевск, обеспечивает перевод совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних, обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие муниципальные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующего уровня и направленности. В случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, учредитель, в лице Управления образования Муниципального образования город Алапаевск, обеспечивает перевод по заявлению совершеннолетних обучающихся, несовершеннолетних обучающихся по заявлению их родителей (законных представителей) в другие муниципальные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам соответствующих уровня и направленности.
3.5. Образование может быть получено в образовательных организациях, а также вне образовательных организаций в форме семейного образования и самообразования.
3.6. Обучение в образовательных организациях с учетом потребностей, возможностей личности осуществляется в очной, очно-заочной или заочной форме.
3.7. Для обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, обучение по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования организуется на дому или в медицинских организациях.

4. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

4.1. Дошкольное образование может быть получено в образовательных организациях, а также вне образовательных организаций в форме семейного образования.
4.2. Формы получения дошкольного образования и формы обучения по конкретной основной общеобразовательной программе - общеобразовательной программе дошкольного образования определяются федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования.
4.3. Образовательная организация может использовать сетевую форму реализации общеобразовательной программы дошкольного образования, обеспечивающую возможность ее освоения воспитанниками с использованием ресурсов нескольких образовательных организаций, а также при необходимости с использованием ресурсов иных организаций.
4.4. Образовательная организация обеспечивает получение дошкольного образования, присмотр и уход за воспитанниками в возрасте от двух месяцев до прекращения образовательных отношений.
4.5. Сроки получения дошкольного образования устанавливаются федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования.
4.6. Содержание дошкольного образования определяется общеобразовательной программой дошкольного образования.
4.7. Требования к структуре, объему, условиям реализации и результатам освоения общеобразовательной программы дошкольного образования определяются федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования.
4.8. Общеобразовательные программы дошкольного образования самостоятельно разрабатываются и утверждаются образовательными организациями в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования и с учетом соответствующих примерных общеобразовательных программ дошкольного образования.
4.9. В образовательных организациях образовательная деятельность осуществляется на государственном языке Российской Федерации.
4.10. Освоение общеобразовательных программ дошкольного образования не сопровождается проведением промежуточных аттестаций и итоговой аттестации обучающихся.
4.11. Родители (законные представители) несовершеннолетнего воспитанника, обеспечивающие получение воспитанником дошкольного образования в форме семейного образования, имеют право на получение методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы, в том числе в образовательных организациях, если в них имеются соответствующие специалисты.
4.12. Содержание дошкольного образования и условия организации обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья определяются адаптированной основной общеобразовательной программой дошкольного образования, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
4.13. В образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам дошкольного образования, должны быть созданы специальные условия для получения дошкольного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья.
4.14. Дошкольное образование детей с ограниченными возможностями здоровья может быть организовано как совместно с другими детьми, так и в отдельных группах или в отдельных образовательных организациях.

5. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО,
ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

5.1. Начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование являются обязательными уровнями образования.
5.2. Форма получения общего образования и форма обучения по конкретной основной общеобразовательной программе определяются родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося. При выборе родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося формы получения общего образования и формы обучения учитывается мнение ребенка.
5.3. Обучающийся имеет право на выбор формы получения образования и формы обучения после получения основного общего образования или после достижения восемнадцати лет. Среднее образование может быть получено в форме самообразования.
5.4. Обучение в форме семейного образования и самообразования осуществляется с правом последующего прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации в образовательных организациях. Порядок прохождения промежуточной аттестации регламентируется локальным актом образовательной организации.
5.5. Освоение основных общеобразовательных программ основного общего и среднего общего образования завершается обязательной итоговой аттестацией.
5.6. Сроки получения начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также количество учебных занятий за нормативный срок усвоения основных общеобразовательных программ устанавливаются федеральными государственными образовательными стандартами общего образования.
5.7. Прием на обучение в образовательную организацию проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих. Правила приема на обучение по основным общеобразовательным программам устанавливаются образовательной организацией самостоятельно в соответствии с законодательством. Разрешение на прием детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования до достижения детьми возраста шести лет и шести месяцев или после достижения ими возраста восьми лет при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья дает Управление образованием Муниципального образования город Алапаевск.
5.8. Правила приема на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать также прием граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена образовательная организация.
5.9. Организация индивидуального обучения на дому осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, распорядительными актами Министерства образования и науки Российской Федерации, Министерства общего и профессионального образования, Свердловской области.
5.10. Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе только с согласия родителей (законных представителей) и на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии.
5.11. Содержание общего образования и условия организации обучения учащихся с ограниченными возможностями здоровья определяются адаптированной основной общеобразовательной программой, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалидов.
5.12. Для реализации основных общеобразовательных программ возможно использование ресурсов иных организаций. В реализации основных общеобразовательных программ с использованием сетевой формы наряду с образовательными организациями также могут участвовать научные организации, медицинские организации, организации культуры, физкультурно-спортивные и иные организации, обладающие ресурсами, необходимыми для осуществления видов учебной деятельности, предусмотренных соответствующей основной общеобразовательной программой.
5.13. Оставление несовершеннолетним, достигшим пятнадцатилетнего возраста, общеобразовательной организации до получения основного общего образования возможно только при наличии согласия Управления образования Муниципального образования город Алапаевск.
Управление образования Муниципального образования город Алапаевск совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося, отчисленного из организации, осуществляющей образовательную деятельность, осуществляют меры, обеспечивающие получение несовершеннолетним обучающимся общего образования, не позднее чем в месячный срок.
Управление образования Муниципального образования город Алапаевск совместно с Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет и оставившего общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, осуществляют меры по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству не позднее чем в месячный срок с момента оставления образовательной организации.
5.14. Управление образованием Муниципального образования город Алапаевск ведет учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в муниципальных образовательных организациях, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.

6. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

6.1. Организации, предоставляющие услуги дополнительного образования детей, создают необходимые условия для образовательного процесса, которые должны соответствовать требованиям действующего законодательства.
6.2. Деятельность детей в организациях, предоставляющих услуги дополнительного образования, осуществляется в одновозрастных и разновозрастных объединениях по интересам (клуб, студия, ансамбль, группа, секция, кружок, театр), а также индивидуально.
6.3. Дополнительное образование осуществляется круглогодично. В каникулярный период в его рамках организуются профильные лагеря и школы, поисковые отряды и экспедиции, исследовательская, творческая деятельность обучающихся.
6.4. Наполняемость групп, продолжительность занятий определяется организацией, предоставляющей услуги дополнительного образования детей, с учетом требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, а также уставом организации.
6.5. Организации, предоставляющие услуги дополнительного образования детей, самостоятельно разрабатывают программу своей деятельности с учетом запросов детей, потребностей семей, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, детских и юношеских общественных объединений и организаций, особенностей социально-экономического развития района, национально-культурных традиций.
6.6. Каждый ребенок имеет право заниматься в нескольких объединениях по интересам, менять их.
6.7. С детьми-инвалидами может проводиться индивидуальная работа по месту жительства.

7. ФИНАНСИРОВАНИЕ

7.1. Финансовое обеспечение предоставления дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования на территории Муниципального образования город Алапаевск осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области, нормативными правовыми актами муниципального образования с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
7.2. Управление образованием Муниципального образования город Алапаевск выполняет функции главного распорядителя и главного администратора бюджетных средств подведомственных образовательных организаций.
7.3. Источниками финансового обеспечения организации предоставления дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования являются:
субвенции, предоставляемые из областного бюджета;
средства муниципального бюджета;
средства, полученные от приносящей доход деятельности;
пожертвования и целевые взносы физических и (или) юридических лиц, в том числе иностранных граждан;
иные источники, не запрещенные действующим законодательством.
7.4. Источниками финансового обеспечения организации предоставления дополнительного образования являются:
средства муниципального бюджета;
средства, полученные от приносящей доход деятельности;
пожертвования и целевые взносы физических и (или) юридических лиц, в том числе иностранных граждан;
иные источники, не запрещенные действующим законодательством.
7.5. Привлечение образовательной организацией дополнительных средств не влечет за собой снижение нормативов и абсолютных размеров его финансового обеспечения за счет бюджетных средств.
7.6. Нормативы финансового обеспечения образовательных организаций в части обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в образовательных организациях обеспечиваются за счет средств муниципального бюджета, бюджета субъекта Федерации в соответствии с нормативами, определяемыми действующим законодательством.
7.7. Образовательные организации вправе осуществлять образовательную деятельность за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг в соответствии с действующим законодательством.
7.8. Доход от оказания платных образовательных услуг используется образовательной организацией в соответствии с уставными целями.
7.9. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований всех уровней.


------------------------------------------------------------------