Решение Думы Туринского городского округа от 10.04.2015 N 303 "Об утверждении Правил озеленения территории Туринского городского округа"

ДУМА ТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ
от 10 апреля 2015 г. № 303

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОЗЕЛЕНЕНИЯ ТЕРРИТОРИИ
ТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", руководствуясь Уставом Туринского городского округа, Дума Туринского городского округа решила:
1. Утвердить Правила озеленения территории Туринского городского округа (прилагаются).
2. Решение Думы Туринского городского округа от 27 сентября 2012 года № 58 "Об утверждении Правил озеленения территории Туринского городского округа" признать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее Решение в районной газете "Известия-Тур" и разместить на официальном сайте Администрации Туринского городского округа в сети Интернет http://turinsk.midural.ru/.
4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на председателя депутатской комиссии по ЖКХ, промышленности, градостроительной деятельности и агропромышленному комплексу Ковкова В.В.

Председатель Думы Глава
Туринского городского округа Туринского городского округа
А.В.БЕЛОУСОВ Н.Н.ГЕРАСИМОВ





Приложение
к Решению Думы
Туринского городского округа
от 10 апреля 2015 г. № 303

ПРАВИЛА
ОЗЕЛЕНЕНИЯ ТЕРРИТОРИИ ТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

1. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ


1. Содержание зеленых насаждений на территории населенных пунктов Туринского городского округа регламентируется настоящими Правилами, техническими, санитарными и иными нормами и правилами СНиП, СанПиН, Кодексом РФ об административных правонарушениях, Кодексом об административных правонарушениях по Свердловской области № 52-ОЗ от 14.06.2005.
2. Обязанности по содержанию и сохранности зеленых насаждений возлагаются:
1) на территориях общего пользования (на площадях, в парках, скверах и улицах) - на Администрацию Туринского городского округа, предприятия ЖКХ;
2) на территориях ограниченного пользования:
а) на придомовых и дворовых территориях - на управляющие организации, арендаторов и собственников нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, а также на товарищества собственников жилья;
б) на территориях в пределах гражданской промышленной застройки, предприятий и организаций обслуживания населения и здравоохранения, науки, культуры, образования - на руководителей данных организаций;
3) на территориях специального назначения - на руководителей организаций и предприятий, имеющих санитарно-защитные зоны, водоохранные, противопожарные и другие зоны;
4) на территориях вдоль железных дорог, кладбищ и т.д. - на руководителей данных предприятий;
5) на территориях, отведенных под застройку, - на руководителей организаций, которым отведены земельные участки, а со дня начала работ - на руководителей подрядных организаций;
6) на территории городских лесов - на Администрацию Туринского городского округа.

2. СОДЕРЖАНИЕ И ОХРАНА ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

1. Физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовой формы, осуществляют содержание зеленых насаждений на отведенной и прилегающей территориях, в санитарно-защитной зоне.
2. Руководители организаций, на которых возложено текущее содержание зеленых насаждений, обеспечивают полную сохранность и уход за существующими зелеными насаждениями:
1) проведение полива газонов, цветников по мере необходимости;
2) проведение санитарной очистки территории от мусора;
3) проведение своевременной обрезки крон деревьев и кустарников (санитарной, формовочной, омолаживающей);
4) проведение защиты деревьев, кустарников, травянистых растений и цветов от вредителей, болезней, повреждений;
5) регулярное кошение газонов, прополку сорняков;
6) проведение работ по озеленению территорий (посадка деревьев, кустарников, устройство газонов, цветников; посадка деревьев и кустарников взамен высохших, подсев трав на газонных поверхностях) по мере необходимости.
3. Правообладатели земельных участков обязаны производить кошение травяного покрова и своевременно уничтожать сорную растительность на отведенной, а также прилегающей территории.
4. Уборка парков, скверов, улиц и других объектов зеленого фонда производится в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.
5. Охрана зеленых насаждений - это комплекс административно-правовых, административно-хозяйственных, экономических, планировочных, агрономических мероприятий, направленных на сохранение, восстановление или улучшение санитарно-гигиенических и эстетических функций насаждений.
6. На территории населенных пунктов Туринского городского округа запрещается:
1) самовольно вырубать деревья и кустарники, в том числе сухостойные, больные и аварийные деревья, без оформления соответствующих документов;
2) самовольно обрезать кроны деревьев и кустарников;
3) подвешивать к деревьям качели, веревки, аншлаги, размещать объявления, рекламу и т.п.;
4) распахивать участки на территориях общего пользования для устройства огородов;
5) осуществлять на территориях, занятых зелеными насаждениями, любую деятельность без разрешения на то соответствующих органов;
6) производить раскопки для прокладки инженерных коммуникаций без разрешения и соблюдения существующих норм;
7) складировать строительные материалы на газонах;
8) осуществлять парковку, стоянку или мойку транспортных средств на газонах;
9) устраивать свалки мусора на территориях, занятых зелеными насаждениями;
10) удалять смет с дорог и тротуаров на газоны;
11) добывать из деревьев сок, смолу, производить различные повреждения деревьев и кустарников;
12) сбрасывать на газоны с дорог и тротуаров снег, обработанный солевой смесью, посыпанный песком, шлаком или другим инертным материалом, предотвращающим скольжение;
13) мыть автотранспортные средства, стирать белье, а также купать животных в водоемах, расположенных на территории зеленых насаждений;
14) пасти сельскохозяйственных животных (скот) на территориях зеленых насаждений за исключением специально определенных мест для выпаса сельскохозяйственных животных (скота);
15) ездить на велосипедах, мотоциклах, лошадях, тракторах и автомашинах на территориях зеленых насаждений (клумбах, цветниках, газонах);
16) сбрасывать снег с крыш на участки, занятые насаждениями, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;
17) рвать цветы и ломать ветви деревьев и кустарников;
18) разорять муравейники, ловить и уничтожать птиц и животных;
19) разжигать костры и нарушать правила противопожарной охраны;
20) сжигать листья, сметать листья в лотки в период массового листопада, засыпать ими стволы деревьев и кустарники (целесообразно их собирать в кучи, не допуская разноса по улицам, удалять в специально отведенные места для компостирования или вывозить на свалку).

3. ПОРЯДОК ПРИЕМКИ ОБЪЕКТОВ ОЗЕЛЕНЕНИЯ

1. Уход за зелеными насаждениями на объектах до передачи их эксплуатирующей организации должны осуществлять:
1) на новых объектах озеленения - подрядные организации;
2) на объектах озеленения в период капитального ремонта - эксплуатирующая организация. Сроки приемки, условия охраны и порядок ухода за отдельными элементами объекта (цветники из роз, луковичных, малые формы и пр.) должны быть оговорены в договоре и смете между заказчиком (эксплуатирующей организацией) и подрядчиком.

4. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ОЗЕЛЕНЕНИЯ

1. Посадка деревьев, кустарников, разбивка клумб, а также реконструкция существующих зеленых насаждений проводится на основании разработанных рабочих проектов, согласованных с помощником главы Администрации Туринского городского округа, владельцем территории и предприятиями, имеющими на данной территории подземные и надземные инженерные коммуникации.
2. Организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности обязаны при составлении проектов застройки, прокладки дорог, тротуаров и других сооружений наносить на генеральные планы объектов строительства точную съемку имеющихся на участке деревьев и кустарников, а при их отсутствии делать об этом пояснение в плане.
3. Запрещается самовольное озеленение улиц города без согласования с помощником главы Администрации Туринского городского округа.

5. ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ
В ЗОНЕ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

1. Разработку проекта строительства сооружений и прокладки коммуникаций надлежит выполнять с максимальным сохранением существующих зеленых насаждений.
2. При производстве строительных и земляных, ремонтных работ на линиях ЛЭП в зоне зеленых насаждений строительные и другие организации обязаны:
1) принять по акту обследования зеленых насаждений на сохранность, снос, пересадку или реконструкцию зеленые насаждения, находящиеся в зоне строительства, а после окончания работ сдать их по акту сдачи-приемки;
2) не допускать складирование строительных материалов и грунта, стоянки машин и механизмов на газонах, а также на расстоянии ближе 1,5 м от деревьев и 1,5 м от кустарников, а складирование горюче-смазочных материалов не ближе 10 м от деревьев и кустарников;
3) отдельно стоящие деревья в зоне работ ограждать деревянными щитами, досками, высотой 2 м, ограждения располагать треугольником на расстоянии 0,5 м от ствола и укреплять кольями, забитыми в землю на глубину не менее 0,5 м;
4) группы и рядовые посадки деревьев и кустарников ограждать сплошным забором на расстоянии не менее 1,5 м от ствола деревьев;
5) при асфальтировании или мощении оставлять вокруг деревьев свободное пространство (мягкий круг), площадью не менее 1,5 кв. м, с последующей установкой приствольной решетки;
6) при производстве раскопок в зоне корневой системы деревьев работы производить ниже расположения основных скелетных корней, т.е. не менее 1,5 м от поверхности почвы;
7) подъездные пути в зону строительных работ устраивать по свободным от посадок местам, деревья и кустарники, находящиеся вблизи подъездных путей, оградить щитами или заборами;
8) после окончания строительных и земляных работ убираются и вывозятся строительный мусор и грунт; территория планируется, благоустраивается, озеленяется в соответствии с актом обследования зеленых насаждений и сдается по акту сдачи-приемки посадки (пересадки или реконструкции) зеленых насаждений.

6. ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ
ПО СНОСУ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

1. Администрация Туринского городского округа в установленном порядке принимает заявления от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц по сносу зеленых насаждений в местах общего пользования (улицы, парки, скверы) на территории Туринского городского округа, заключает договоры на проведение работ по подрезке и спилу деревьев в пределах выделенных средств из местного бюджета.
2. Администрация Туринского городского округа на основании поступивших заявлений обследует деревья в местах общего пользования (улицы, парки, скверы) на территории Туринского городского округа, подготавливает акт о необходимости (отсутствия необходимости) в подрезке и сносе деревьев.
3. Снос деревьев в зоне индивидуальной застройки осуществляется собственником(ами) земельных участков самостоятельно за счет собственных средств.
4. Управляющие компании, товарищества собственников жилья в установленном порядке принимают заявления от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц по подрезке и спилу зеленых насаждений в местах внутриквартального, придомового и дворового озеленения на территории Туринского городского округа, создают комиссии по сносу зеленых насаждений, на основании поступивших заявлений обследует деревья, подготавливают акт о необходимости (отсутствия необходимости) в подрезке и спилу деревьев, заключают договоры на проведение работ по подрезке и спилу деревьев за счет собственных средств.
5. Вынужденный снос (с обязательным корчеванием), связанный со строительством зданий и других сооружений, допускается производить только по согласованию с Администрацией Туринского городского округа.
6. При аварийных ситуациях на объектах инженерной инфраструктуры, требующих безотлагательного проведения ремонтных работ, вынужденный снос зеленых насаждений допускается без предварительного оформления разрешительных документов с последующим их оформлением в пятидневный срок по факту сноса производителем работ, с последующим восстановлением зеленых насаждений.
7. Снос, пересадка и новая посадка деревьев и кустарников производится на средства застройщиков самостоятельно в местах, согласованных с Администрацией Туринского городского округа.
8. Рубка леса и изъятие лесных угодий оформляются в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

7. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПОРУБОЧНОГО БИЛЕТА И (ИЛИ)
РАЗРЕШЕНИЯ НА ПЕРЕСАДКУ ДЕРЕВЬЕВ И КУСТАРНИКОВ

1. Порубочный билет - это документ, позволяющий на законных основаниях производить работы по вырубке, обрезке, посадке деревьев. Удаление и кронирование деревьев начинается с оформления порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников.
2. Заявителями, которым предоставляются порубочные билеты, являются физические лица, юридические лица либо их уполномоченные представители (далее - заявители).
3. Предоставляется уполномоченной организацией в сфере благоустройства.
4. Результатами предоставления порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников являются:
- выдача порубочного билета на вырубку и (или) пересадку зеленых насаждений на территории Туринского городского округа;
- отказ в выдаче порубочных билетов на территории Туринского городского округа;
- закрытие порубочных билетов на территории Туринского городского округа;
- отказ в закрытии порубочных билетов на территории Туринского городского округа.

8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕЗАКОННЫЙ СНОС
И ПОВРЕЖДЕНИЕ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

1. Незаконным сносом зеленых насаждений считается снос, выполненный без предварительного оформления разрешения, выданного Администрацией Туринского городского округа.
2. За незаконную рубку и повреждение зеленых насаждений применяется ответственность в соответствии с действующим законодательством. Привлечение к ответственности не освобождает виновного от обязанности возместить причиненный ущерб.
3. За ущерб, причиненный городским лесам, ответственность наступает в соответствии с Лесным кодексом РФ.

9. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРАВИЛ
И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ

1. Администрация Туринского городского округа осуществляет контроль в пределах своей компетенции за соблюдением физическими и юридическими лицами настоящих Правил.
2. В случае выявления фактов нарушения настоящих Правил уполномоченные должностные лица вправе:
1) выдать предписание об устранении нарушений;
2) составлять протокол об административных правонарушениях в соответствии с Законом Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области";
3) обращаться в суд с исковым заявлением о признании незаконными действий (бездействия) физических и (или) юридических лиц, нарушающих Правила, и о возмещении ущерба.
3. Лица, допустившие нарушения настоящих Правил, несут ответственность согласно действующему законодательству; вред, причиненный в результате нарушения Правил, возмещается виновными лицами в порядке, установленном действующим законодательством.


------------------------------------------------------------------