Постановление Администрации городского округа Первоуральск от 13.04.2015 N 622 "Об утверждении комплекса мер по развитию жилищно-коммунального хозяйства по городскому округу Первоуральск"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 апреля 2015 г. № 622

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСА МЕР ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
ПО РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ПО ГОРОДСКОМУ ОКРУГУ ПЕРВОУРАЛЬСК

Во исполнение Постановления Правительства Свердловской области от 24.12.2014 № 1182-ПП "О комплексе мер ("дорожной карте") по развитию жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области", а также пп. 3.5 п. 3 части III Протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 27.06.2014 № ДК-П9-127пр Администрация городского округа Первоуральск постановляет:
1. Утвердить комплекс мер ("дорожную карту") по развитию жилищно-коммунального хозяйства по городскому округу Первоуральск (прилагается).
2. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Вечерний Первоуральск" и на официальном сайте городского округа Первоуральск.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации городского округа Первоуральск Зверева Г.Н.

Глава Администрации
городского округа Первоуральск
А.И.ДРОНОВ





Утверждено
Постановлением администрации
городского округа Первоуральск
от 13 апреля 2015 г. № 622

КОМПЛЕКС
МЕР ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК

№ строки
Наименование мероприятия
Ожидаемый результат
Предлагаемый механизм реализации
Индикаторы
Срок исполнения
Исполнитель
наименование (единица измерения)
целевое значение
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Раздел 1. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ ОТКРЫТОСТИ И ПОДКОНТРОЛЬНОСТИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
2.
Реализация Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами"
Повышения прозрачности, обеспечение доступности к информации, организаций осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами, для граждан, общественных организаций и органов местного самоуправления. Повышение эффективности работы управляющих компаний
Принятие Постановления администрации городского округа Первоуральск "О возможности размещения на сайте городского округа Первоуральск информации организаций осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами"
1. Количество организаций, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами разместивших информацию в соответствии с Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" (процентов)
100
01.06.2015
Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск
2. Количество организаций, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами, разместивших информацию на сайте городского округа Первоуральск (процент к общему количеству УК, ТСЖ и ЖСК)
10
3.
Разработать и принять муниципальный плана мероприятий по информированию граждан об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе по вопросам:
1) создания и функционирования систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - МКД);
2) расселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2012 года;
3) оплаты жилищно-коммунальных услуг с учетом общедомовых расходов, социальной нормы потребления, предельных индексов роста платы граждан и других актуальных вопросов;
4) осуществления лицензирования деятельности по управлению МКД;
5) развития системы общественного контроля в сфере ЖКХ
Повышение правовой грамотности населения, снижение социальной напряженности
Принятие Постановления администрации городского округа Первоуральск "О мерах, направленных на информирование населения городского округа Первоуральск по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и организации общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства"
1. Количество размещенных материалов в печатных средствах массовой информации, в том числе официальном сайте Администрации городского округа Первоуральск (далее - СМИ) (в рамках календарного года) (штук)
20
отчет об исполнении - 1 раз в год
Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск
2. Количество проведенных массовых мероприятий с участием граждан (семинары, собрания и иное)
4
4.
Реализация Закона Свердловской области от 05 октября 2012 года № 77-ОЗ "О взаимодействии уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, и уполномоченного органа местного самоуправления, осуществляющих муниципальный жилищный контроль, при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Свердловской области"
Повышения уровня информирования о нормативных правовых актах и методических документах по вопросам организации и осуществления государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля;
Информирование о результатах проводимых проверок;
Дополнительное профессиональное образование специалистов, осуществляющих муниципальный жилищный контроль
Заключение Соглашения о взаимодействии Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области с органами муниципального жилищного контроля муниципального образования городской округ Первоуральск при осуществлении муниципального жилищного контроля
1. Соглашения о взаимодействии Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области с органами муниципального жилищного контроля муниципального образования городской округ Первоуральск при осуществлении муниципального жилищного контроля (единиц)
1
Выполнено
Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск
5.
Реализация п. 2 Постановления Правительства Свердловской области от 10.06.2013 № 717-ПП "О создании системы мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами"
Повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан и муниципальной власти, общественных организаций, повышение эффективности работы управляющих организаций, РСО, обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ
Принятие Постановления администрации городского округа Первоуральск "О создании межведомственных рабочих групп по вопросам мониторинга кредиторской задолженности"
Проведение ежеквартальных заседаний межведомственных рабочих групп по вопросам мониторинга кредиторской задолженности (раз в год)
4
постоянно
Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск


Проведение ежемесячной инвентаризации кредиторской (дебиторской) задолженности по состоянию на первое число каждого месяца и анализ динамики кредиторской (дебиторской) задолженности, причин ее возникновения
Направление в Министерство энергетики и ЖКХ СО сведений о результатах инвентаризации
До 20.04 - за год;
До 20.05 - за 1 квартал;
До 20.08 - за 6 мес.;
До 20.11 - за 9 мес.
6.
Реализация мероприятий во исполнение п. 16 ст. 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ)
Обеспечение размещения информации посредством сервиса в сфере ЖКХ в рамках государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ)
Принятие распоряжения Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск "О назначении лица, уполномоченного на размещения информации в системе ГИС ЖКХ"
1. Получить доступ в электронную систему ГИС ЖКХ
Выполнено
постоянно
Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск
2. Разместить информацию в соответствии с п. 16 ст. 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"
До 01.06.2015
7.
Раздел 2. ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ
Администрации городского округа Первоуральск № 3062 "О принятии решения о
формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора" издано
13.11.2014, а не 12.11.2014.
------------------------------------------------------------------
8.
Принятие нормативных правовых актов, по вопросам взаимодействия и функционирования региональной системы капитального ремонта общего имущества в МКД
Организация взаимодействия при проведении капитальных ремонтов МКД
Постановление Администрации городского округа Первоуральск от 12.11.2014 № 3062 "О принятии решения о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора",
Постановление Администрации городского округа Первоуральск от 07.08.2014 № 2061 "Об утверждении Краткосрочного плана реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах городского округа Первоуральск на 2015 - 2017 годы",
Заключение договора от 01.11.2014 № 95-Ф/14 "О формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме"
Соотношение количества актов, запланированных к принятию, и актов, фактически принятых (процентов)
100
выполнено
Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск
9.
Организация взаимодействия при реализации краткосрочных планов РПКР
Улучшение условий проживания граждан, улучшение состояния многоквартирного фонда
Принятие Постановления администрации городского округа Первоуральск "О назначении лиц, ответственных за реализацию краткосрочных планов РПКР"
Соотношение количества актов, запланированных к принятию, и актов, фактически принятых (процентов)
100
До 01.04.2015
Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск
ПМКУ "Управление капитального строительства"
10.
Раздел 3. ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛОГО ФОНДА
11.
Реализация программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке до 01 января 2012 года (далее - программы переселения)
Улучшение условий проживания граждан
Реализация Постановления Администрации городского округа Первоуральск от 06.06.2014 № 1588 "Об утверждении муниципальной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах"
1. Объем площади жилья, запланированного к расселению, и фактически расселенного (процентов)
100
до 01.09.2017
Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск
ПМКУ "Управление капитального строительства"
2. Количество человек, запланированных к расселению, и фактически расселенных (процентов)
100
12.
Получение и использование средств федеральной поддержки Фонда ЖКХ для софинансирования 3 этапа программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке до 01 января 2012 года
Обеспечение реализации программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке до 01 января 2012 года
Подготовка и согласование заявки в Министерство ЖКХ на получение областной и федеральной поддержки для реализация 3 этапа программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке до 01 января 2012 года
Направление заявки в Министерство ЖКХ на получение областной и федеральной поддержки для реализация 3 этапа программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке до 01 января 2012 года (единиц)
1
Выполнено
Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск
13.
Реализация поручений согласно информационных писем Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 25.08.2014 № 11-01-81/5571, от 27.08.2014 № 11-01-81/5656 в адрес муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области
Повышение информированности граждан о реализации программ переселения
Размещение на МКД, подлежащих расселению, информационных табличек
доля МКД, на которых размещены информационные таблички, по отношению к общему количеству МКД, включенных в программы переселения (процентов)
100
Выполнено
Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск
14.
Актуализация реестра аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01 января 2012 года (далее - реестр аварийного жилищного фонда)
Создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда
Принятие Постановления администрации городского округа Первоуральск "Об актуализация реестра аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01 января 2012 года"
1. Наличие реестра аварийного жилищного фонда (единиц)
1
IV квартал 2015 года
Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск
15.
Раздел 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ МОДЕРНИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
16.
Актуализация программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (далее - ПКР)
Обеспечение перспективного спроса на коммунальные услуги в соответствии с нормативными требованиями к качеству и надежности и сохранение (или повышение) уровня доступности коммунальных услуг для потребителей
Принятие Решения Первоуральской городской Думы "Об утверждении Программы комплексного развития"
Наличие в муниципальном образовании город Первоуральск Программы комплексного развития (единиц)
1
До 01.06.2015
Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск
17.
Выявление бесхозяйных объектов недвижимости и объектов ЖКХ на территории городского округа Первоуральск во исполнение Распоряжения Правительства Свердловской области от 16.10.2007 № 1204-РП "Об обеспечении надлежащего содержания имущества, предназначенного для бесперебойного электроснабжения населения муниципальных образований в Свердловской области"
Защита интересов потребителей коммунальных услуг, а также устранение причин и условий, способствующих существованию бесхозяйных объектов недвижимости и участков коммунальных сетей
Принятие постановления администрации городского округа Первоуральск "О создании комиссии по обеспечению надлежащего содержания имущества, предназначенного для бесперебойного снабжения населения городского округа Первоуральск коммунальными ресурсами"
Соотношение выявленных бесхозяйных объектов недвижимости и объектов ЖКХ, права собственности на которые зарегистрированы по факту регистрации на конец отчетного года (процентов)
50
постоянно
Комитет по управлению имуществом городского округа Первоуральск
Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск
18.
Актуализация схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения в городском округе Первоуральск
Создание условий для разработки технических решений, направленных на повышение энергетической эффективности систем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения
Принятие Постановления администрации городского округа Первоуральск о внесении изменений в Постановления № 1889 от 23.07.2014 и № 2223 от 29.08.2014
1. Мониторинг схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения (процентов)
100
Постоянно
Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск
2. Актуализация схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения в городском округе Первоуральск (процентов)
100
по мере необходимости
19.
Проведение оценки эффективности управления муниципальными унитарными предприятиями, осуществляющими деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения (далее - УП)
Создание актуальной информационной базы о состоянии УП, создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения Свердловской области
Принятие Постановления Главы администрации городского округа "Об утверждении и реализация программы безубыточности"
количество УП, в отношении которых проведена оценка эффективности, подготовлены соответствующие заключения, по отношению к общему количеству УП, в отношении которых должна быть проведена оценка эффективности на территории городского округа (процентов)
100
до 01.06.2015, далее - ежегодно
Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск
Финансовое управление администрации городского округа Первоуральск
20.
Внедрение современных форм управления объектами коммунальной инфраструктуры, находящимися в муниципальной собственности, на основе концессионных соглашений
Привлечение частных инвесторов с целью модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и повышения качества коммунальных услуг
Подготовка конкурсной документации для заключения концессионных соглашений
Количество заключенных концессионных соглашений (единиц)
По итогам оценки эффективности
до 01 января 2016 года, далее - по мере необходимости
Комитет по управлению имуществом городского округа Первоуральск
21.
Раздел 5. МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В СФЕРЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
22.
Реализация п.п. 4, 5, 6 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и п.п. 6 и 7 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении"
Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства, создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения на территории городского округа, повышение качества коммунальных услуг
Согласование инвестиционных программ РСО в сфере водоснабжения и водоотведения
Количество РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, утвердивших инвестиционные программы, по отношению к общему количеству РСО в сфере водоснабжения и водоотведения (единиц)
2
2015 - 2016 годы, далее - постоянно по мере необходимости
Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск
РСО
23.
Определение гарантирующих организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение
Обеспечение развития централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения путем применения эффективных форм управления этими системами и привлечения инвестиций
Принятие нормативных правовых актов о наделении организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации с указанием зоны ее деятельности
Определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения городского округа Первоуральск гарантирующей организации (единиц);
2
Выполнено далее - постоянно по мере необходимости
Администрация городского округа Первоуральск
Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск
24.
Раздел 6. МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
25.
Переход от использования открытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения к применению закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения
Повышение качества горячей воды
Согласование инвестиционных программ РСО и заключения концессионных соглашений
Доля горячей воды, подаваемой населению с использованием закрытых систем горячего теплоснабжения (процентов)
0,1
Переход к применению закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения с 01.01.2022
Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск
РСО
26.
Определение единой теплоснабжающей организации
Обеспечение надежности работы и развития централизованных систем теплоснабжения путем применения эффективных форм управления этими системами
Принятие решения, при утверждении изменений схемы теплоснабжения, городского округа на основании заявления РСО
Определение для централизованной системы теплоснабжения городского округа Первоуральск гарантирующей организации (единиц)
2
Выполнено далее - постоянно по мере необходимости
Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск
27.
Раздел 7. СОЗДАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ ПОТРЕБЛЕНИЯ
28.
Реализация Постановления Правительства Свердловской области от 21.10.2013 № 1259-ПП "О Комплексной стратегии по обращению с твердыми бытовыми (коммунальными) отходами на территории Свердловской области до 2030 года"
Снижение негативного воздействия твердых бытовых (коммунальных) отходов на окружающую среду, повышение уровня жизни населения
Выявление мест несанкционированного размещения твердых бытовых (коммунальных) отходов
1. Количество выявленных мест несанкционированного размещения отходов по факту на конец отчетного года (единиц)
2
ежегодно
ПМКУ "Экофонд"
2. Количество ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов по факту на конец отчетного года (единиц)
2


------------------------------------------------------------------