Постановление Администрации МО "г. Алапаевск" от 16.04.2015 N 720-П "Об утверждении в новой редакции Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на снос зеленых насаждений на территории Муниципального образования город Алапаевск"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 апреля 2015 г. № 720-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА СНОС (ПЕРЕНОС) ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Администрации Муниципального образования город Алапаевск от 11.10.2011 № 1564 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проведения экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг", Постановлением Администрации Муниципального образования город Алапаевск от 28.09.2011 № 1425 "Об утверждении Перечней муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск", руководствуясь Уставом Муниципального образования город Алапаевск, в связи с открытием ГБУ СО "Многофункционального центра" на территории Муниципального образования город Алапаевск, Соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органами местного самоуправления от 29.09.2014 № 125-МО/Н, и в целях повышения качества муниципальных услуг по выдаче разрешений на снос (перенос) зеленых насаждений на территории Муниципального образования город Алапаевск Администрация Муниципального образования город Алапаевск постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на снос (перенос) зеленых насаждений на территории Муниципального образования город Алапаевск" в новой редакции (прилагается).
2. Признать утратившим силу Постановление Администрации Муниципального образования город Алапаевск от 04.02.2014 № 153-П "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на снос (перенос) зеленых насаждений на территории Муниципального образования город Алапаевск".
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы Администрации Муниципального образования город Алапаевск В.В. Калинина.
4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его подписания.
5. Управляющему делами Администрации Муниципального образования город Алапаевск О.В. Калугиной настоящее Постановление разместить на официальном сайте Муниципального образования город Алапаевск.
И.о. Главы
муниципального образования
В.В.КАЛИНИН
Утвержден
Постановлением Администрации
Муниципального образования
город Алапаевск
от 16 апреля 2015 г. № 720-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА СНОС (ПЕРЕНОС) ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК"
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на снос (перенос) зеленых насаждений (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешений на снос (перенос) зеленых насаждений (далее - муниципальная услуга).
2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Муниципального образования город Алапаевск. Ответственным структурным подразделением за предоставление муниципальной услуги является отдел юридического обеспечения и муниципальной службы (далее - Отдел). Структурным подразделением, участвующим в предоставлении муниципальной услуги, является отдел архитектуры и градостроительства Администрации Муниципального образования город Алапаевск (далее - ОАиГ).
При исполнении данного Регламента часть функций может исполняться с участием Государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" либо филиалов Государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" (далее - МФЦ), в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключаемым с МФЦ в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2012 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
При предоставлении муниципальной услуги в целях получения документов, информации, необходимых для осуществления муниципальной услуги, технологического обеспечения для проверки сведений осуществляется взаимодействие с юридическими и физическими лицами.
Взаимодействие с юридическими и физическими лицами, обладающими сведениями, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, осуществляется путем направления соответствующих запросов, а также иными способами.
3. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на снос (перенос) зеленых насаждений (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления указанной муниципальной услуги в Муниципального образования город Алапаевск.
КРУГ ЗАЯВИТЕЛЕЙ
4. Заявителями предоставления муниципальной услуги являются физические и (или) юридические лица, заинтересованные в получении разрешения на снос (перенос) зеленых насаждений, или их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - заявители).
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИНФОРМИРОВАНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией по адресу:
624350, Свердловская область, город Алапаевск, улица Ленина, 18 (кабинеты 5, 30).
Справочные телефоны Отдела, осуществляющего предоставление муниципальной услуги: (34346) 2-13-22, 2-18-90, факс: 2-15-79.
Адрес официального сайта Администрации: www.alapaevsk.org.
Адрес электронной почты Администрации: mo-alapaevsk@mail.ru, mo-alapaevsk@gov66.ru.
Допуск в здание осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
Прием Заявителей с заявлениями, жалобами и обращениями на принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги решения, действия (бездействие) должностных (ответственных) лиц Администрации проводится в соответствии с графиком.
График работы с заявителями:
понедельник - четверг с 08.00 до 17.00, пятница: с 8.00 часов до 16.00 часов, перерыв на обед - 13.00 - 13.48;
выходные дни - суббота, воскресенье.
В Администрации в местах ожидания и приема Заявителей размещается визуальная и текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги.
Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, Заявитель может получить по справочному телефону (343-46) 2-10-10, 2-14-85.
Муниципальная услуга может быть предоставлена через ГБУ СО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг". Режим работы: пн. - чт. 09:00 - 18:00, без перерыва; пт. 09:00 - 17:00, без перерыва; сб. - вс. выходной;
адрес нахождения ГБУ СО "МФЦ": город Алапаевск, ул. Ленина, 16;
телефон: 8 (34346) 2-18-30;
электронная почта: mfc@mfc66.ru;
официальный сайт: http://www.mfc66.ru.
6. Настоящий Регламент предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте Администрации www.alapaevsk.org и сайтах в региональных государственных информационных системах: http://egov66.ru, http://www.gosuslugi.ru.
7. Информирование Заявителей о процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться при личном обращении, обращении по телефону, письменном обращении по почте, письменном обращении по электронной почте:
а) при индивидуальном устном информировании должностное лицо Администрации дает обратившемуся полный, точный и оперативный ответ по вопросам процедуры предоставления муниципальной услуги;
б) при информировании по телефону должностное лицо Администрации должно назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем - в вежливой форме, четко и подробно проинформировать обратившегося по вопросам процедуры предоставления муниципальной услуги;
в) при информировании по письменным обращениям обратившемуся должностным лицом Администрации дается четкий и понятный ответ по вопросам процедуры предоставления муниципальной услуги, указывается фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется по почте на адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения за информацией;
г) при информировании по электронной почте заявителю должностным лицом Администрации дается четкий и понятный ответ по вопросам процедуры предоставления муниципальной услуги, указывается фамилия, имя, отчество, должность, адрес электронной почты и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется на адрес электронной почты заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения.
Информация размещается на информационных стендах, напечатанная удобным для чтения шрифтом.
8. Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешений на снос (перенос) зеленых насаждений (далее - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Градостроительным кодексом Российской Федерации;
2) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) Федеральным законом от 10.12.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
4) Приказом Минрегиона Российской Федерации от 28.12.2010 № 820 "СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01.-89";
5) Приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 15.12.1999 № 153 "Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации";
6) Решение Думы Муниципального образования город Алапаевск от 29 ноября 2012 года № 82-НПА "Об утверждении Правил благоустройства территории Муниципального образования город Алапаевск";
7) Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410, № 31, ст. 4196);
8) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
9) Постановление Администрации Муниципального образования город Алапаевск от 14.11.2013 № 2204 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления, муниципальных учреждений Муниципального образования город Алапаевск и их должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг";
10) Уставом Муниципального образования город Алапаевск.
Глава 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
9. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на снос (перенос) зеленых насаждений на территории Муниципального образования город Алапаевск" (далее - Разрешение).
10. Наименование субъектов, предоставляющих муниципальную услугу - Администрация Муниципального образования город Алапаевск.
Для подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги Заявители имеют право подать заявление через МФЦ.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача Разрешения;
- отказ в выдаче Разрешения.
11. Сроки, указанные в настоящем Регламенте, исчисляются со дня поступления в Администрацию соответствующего заявления с прилагаемыми к нему документами:
- срок предоставления муниципальной услуги - 15 дней, с момента регистрации;
- решение о выдаче Разрешения или об отказе в его выдаче принимается Администрацией в течение 2-х рабочих дней со дня поступления заявления;
- разрешение оформляется в течение 3-х рабочих дней с момента принятия решения о выдаче Разрешения;
- при принятии решения об отказе в выдаче Разрешения, информирует Заявителя в письменной форме о принятом решении в течение одного дня.
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ В СООТВЕТСТВИИ
С НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ И ПОРЯДОК ИХ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
12. Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
1) паспорт физического лица либо представителя физического или юридического лица;
2) доверенность, оформленная в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ (в случае обращения представителя физического или юридического лица);
3) правоустанавливающий документ на земельный участок либо документ, подтверждающий предоставление земельного участка, на котором планируется снос (перенос) зеленых насаждений;
4) рабочий проект (генплан, сводный план инженерных сетей, план благоустройства);
5) градостроительный план земельного участка.
13. Заявитель предоставляет:
1) заявление по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Административному регламенту с указанием:
законного основания для получения разрешения на снос (перенос) зеленых насаждений (например, в связи с производством ремонтных, строительных и иных работ, требующих вынужденного сноса (переноса) зеленых насаждений, с указанием номера разрешения, нарушения норм СНиП);
количества, ассортимента насаждений, подлежащих сносу (переносу);
2) паспорт физического лица либо представителя физического или юридического лица;
3) доверенность, оформленную в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ (в случае обращения представителя физического или юридического лица);
4) правоустанавливающий документ на земельный участок либо документ, подтверждающий предоставление земельного участка, на котором планируется снос (перенос) зеленых насаждений;
5) рабочий проект (генплан, сводный план инженерных сетей, план благоустройства).
14. Отдел в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает в ОАиГ градостроительный план земельного участка.
Указанный документ заявитель вправе предоставить по собственной инициативе.
15. Требования к заявлению:
1) Заявление заполняется Заявителем от руки либо с применением технических средств на русском языке. Текст заявления должен быть написан разборчиво;
2) фамилии, имена и отчества должны соответствовать документам, удостоверяющим личность;
3) не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
4) документы не должны быть исполнены карандашом;
5) в документах не должно быть серьезных повреждений, наличие которых не позволило бы однозначно истолковать их содержание.
16. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) представление заявителем документов, не соответствующих требованиям действующего законодательства, пункту 15 настоящего Административного регламента;
2) представление заявителем не всех документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Административного регламента;
3) выявление недостоверной информации в представленных заявителем документах либо истечение срока их действия.
После устранения оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, Заявитель вправе обратиться повторно для получения муниципальной услуги.
17. Оснований для приостановления муниципальной услуги не предусмотрено.
18. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
19. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления заявителем о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
20. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 5 минут.
Допускается подача Заявления и прилагаемых к нему документов путем направления их в адрес Администрации, в том числе через МФЦ, по почте, электронной почте и посредством факсимильной связи (с последующим предоставлением оригинала Заявления и прилагаемых к нему документов).
21. Администрация не вправе требовать от Заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
22. Получение Разрешения Заявителем производится в Администрации.
23. Администрация в день получения Заявления от Заявителя проверяет правильность заполнения Заявления, наличие документов и сведений, указанных в пункте 17 настоящего Регламента, и регистрирует его в Журнале регистрации заявлений и выдачи специальных разрешений (Приложение № 3 к Регламенту) (далее - Журнал).
Заявление, направленное с использованием региональных информационных систем, регистрируется информационной системой. Датой приема Заявления является дата его регистрации в информационной системе.
Одним из юридических фактов для начала административной процедуры является обращение заявителя с запросом в МФЦ. При подаче запроса в МФЦ лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является работник МФЦ, который проверяет правильность заполнения Заявления, наличие документов и сведений, указанных в пункте 17 настоящего Регламента, соответствие копий предоставляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам.
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
24. Места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать требованиям пожарной безопасности, санитарным нормам и обеспечиваться охраной правопорядка.
В помещениях размещается информационный стенд, на котором размещается следующая информация:
- текст настоящего Регламента;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур при предоставлении муниципальной услуги (Приложения № 3 к Регламенту);
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- формы и образцы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- информация о номере кабинета, где осуществляется прием Заявителей; фамилия, имя, отчество и должность специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги;
- сведения о месте нахождения, справочных телефонных номерах и графике работы Администрации и МФЦ, адрес сайта Администрации и МФЦ.
Помещение, в котором осуществляется прием граждан, предусматривает:
- возможность оформления заявителем письменного обращения;
- доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Администрации и МФЦ и регулирующим предоставление муниципальной услуги.
25. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
1) информированность заявителя о получении муниципальной услуги (содержание, порядок и условия ее получения);
2) комфортность ожидания муниципальной услуги (оснащенные места ожидания, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление);
3) комфортность получения муниципальной услуги (техническая оснащенность, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление, комфортность организации процесса (отношение специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, к заявителю: вежливость, тактичность));
4) бесплатность получения муниципальной услуги;
5) транспортная и пешеходная доступность отраслевого органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
6) режим работы отраслевого органа (специалиста отраслевого органа), осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
7) возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном и в судебном порядке.
26. Показатели качества муниципальной услуги характеризуются отсутствием:
1) очередей при приеме документов от Заявителей (их представителей) и выдаче Специальных разрешений Заявителю (его представителю);
2) жалоб на действия (бездействие) муниципальных служащих Администрации, специалистов МФЦ;
3) жалоб на некорректное, невнимательное отношение муниципальных служащих и специалистов МФЦ к Заявителям (их представителям);
4) испорченных по вине муниципальных служащих бланков Специальных разрешений.
27. Количество взаимодействий Заявителя с муниципальными служащими и их продолжительность:
а) взаимодействие Заявителя с муниципальными служащими, специалистами МФЦ осуществляется при личном обращении Заявителя:
- при подаче в Администрацию или в МФЦ документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- за получением в Администрации или МФЦ результата предоставления муниципальной услуги;
б) продолжительность взаимодействия заявителя с муниципальными служащими при предоставлении муниципальной услуги составляет:
- при подаче в Администрацию или в МФЦ документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги не более 15 минут;
- при получении результата предоставления муниципальной услуги в Администрации или в МФЦ не более 15 минут.
28. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме. Формы заявлений на предоставление муниципальной услуги, информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном сайте Администрации в сети Интернет www.alapaevsk.org, в региональных государственных информационных системах: http://egov66.ru, http://www.gosuslugi.ru, на официальном сайте МФЦ: http://www.mfc66.ru.
Глава 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И
СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
29. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих последовательных административных процедур:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
2) рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;
3) принятие решения о выдаче Разрешения или извещения об отказе в выдаче Разрешения на снос (перенос) зеленых насаждений.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в Приложении № 4 к Регламенту.
30. Прием, проверка правильности заполнения Заявления, наличия документов и сведений, указанных в пункте 15 настоящего Регламента, регистрация документов Заявителя.
Основанием для начала процедуры приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является представление заявления в Администрацию или МФЦ:
- при личном обращении Заявителя или его представителя;
- поступивших по почте, электронной почте или факсу.
При получении документов проводится проверка правильности заполнения Заявления, наличия документов и сведений, указанных в пункте 14 настоящего Регламента и регистрация их в Журнале.
Заявление и прилагаемые к нему документы Заявитель вправе направить в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
В Заявлении Заявитель может указать просьбу о направлении ему копии описи с отметкой о дате приема Заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа, подписанного электронной подписью;
- ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо Администрации, ответственное за выполнение административной процедуры.
Передача Заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию от МФЦ осуществляется курьером МФЦ по "Ведомости приема-передачи документов от МФЦ в Администрацию" (приложение № 5 настоящего Регламента).
1) Срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день со дня предоставления Заявления в Администрацию;
2) результатом административной процедуры является регистрация документов Заявителя.
31. Экспертиза документов, представленных Заявителем для получения муниципальной услуги.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление документов Заявителя к должностному лицу Администрации, или МФЦ, ответственному за экспертизу поступивших документов.
1) Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо Администрации, ответственное за экспертизу поступивших документов.
32. Специалист Отдела осуществляет следующие административные действия:
1) проводит проверку заявления заявителя и прилагаемых к нему документов на соответствие требованиям действующего законодательства и пунктов 12, 15 настоящего Административного регламента;
2) в рамках межведомственного взаимодействия делает запросы о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) оценивает на основании заявления заявителя, прилагаемых к нему документов и представленных документов в рамках межведомственного взаимодействия наличие (отсутствие) права заявителя на предоставление ему муниципальной услуги;
4) готовит проект Разрешения либо отказ в разрешении на снос (перенос) зеленых насаждений.
Срок исполнения - 20 календарных дней.
Результатом рассмотрения заявления заявителя и прилагаемых к нему документов является передача проекта Разрешения либо отказа в разрешении на снос (перенос) зеленых насаждений на подпись заместителю главы администрации Муниципального образования город Алапаевск по координации деятельности муниципального хозяйства.
33. Основанием для принятия решения о Разрешении либо отказе в разрешении на снос (перенос) зеленых насаждений является поступление заместителю главы администрации Муниципального образования город Алапаевск по координации деятельности муниципального хозяйства проекта соответствующего разрешения либо отказа в разрешении на снос (перенос) зеленых насаждений.
Заместитель главы администрации Муниципального образования город Алапаевск по координации деятельности муниципального хозяйства осуществляет следующие административные действия:
1) рассматривает проект Разрешения либо письмо об отказе в Разрешении на снос (перенос) зеленых насаждений;
2) в случае согласия с содержанием проекта Разрешения подписывает его и возвращает специалисту Отдела, ответственному за передачу документа заявителю;
3) в случае несогласия с содержанием проекта Разрешения возвращает его специалисту Отдела на доработку.
Срок исполнения - 3 рабочих дня.
Результатом принятия Решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги является оформление бланка Разрешения на снос (перенос) зеленых насаждений в соответствии с Приложением № 2 к настоящему Административному регламенту или оформление письма об отказе в Разрешении на снос (перенос) зеленых насаждений.
Оформленный бланк Разрешения выдается (направляется) заявителю в течение 3 рабочих дней со дня его издания.
Глава 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ НАД ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
34. Контроль за исполнением настоящего Регламента осуществляется Администрацией посредством проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги по конкретным обращениям граждан.
35. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, и принятием решений должностными лицами и ответственными лицами осуществляется должностными лицами Администрации, ответственными за организацию работы по оказанию муниципальной услуги, и руководителем структурного подразделения, ответственного за предоставление муниципальной услуги (далее - контролирующие должностные лица). Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
36. Текущий контроль осуществляется путем проведения контролирующим должностным лицом проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля - постоянно.
37. Помимо текущего контроля за соблюдением сроков и административных процедур при предоставлении муниципальной услуги осуществляются внеплановые проверки качества работ по оказанию муниципальной услуги.
Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению гражданина.
При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Срок проведения проверки - не более 30 дней.
При выявлении нарушений административных процедур при предоставлении муниципальной услуги контролирующими должностными лицами принимаются меры к устранению выявленных нарушений.
Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки полноты и качества оказания муниципальной услуги, выявление и установление нарушений прав Заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений осуществляются на основании правовых актов (приказов) Администрации.
Плановые проверки проводятся в ходе комплексных и тематических проверок деятельности Администрации.
По результатам проверок составляется справка о выявленных нарушениях, рекомендациях и сроках их устранения.
Решение о проведении внеплановой проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги принимается руководителем Администрации в следующих случаях:
- в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений Регламента, устанавливающего требования к предоставлению муниципальной услуги;
- обращений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц Администрации, отвечающих за предоставление муниципальной услуги.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заинтересованных лиц принимаются меры к восстановлению нарушенных прав.
Должностные лица Администрации или МФЦ несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с действующим законодательством и положениями должностных регламентов и инструкций.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц Администрации, а также принимаемых ими решениях, нарушений положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц Администрации или МФЦ закрепляется в их должностных регламентах и (или) инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
38. Для осуществления со своей стороны контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Администрацию индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщениями о нарушении ответственными должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу, требований настоящего Регламента, законодательных и иных нормативных правовых актов.
Глава 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРИНИМАЕМЫХ
(ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ) ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
39. Если заявитель считает, что решения и (или) действия (бездействие), принятые (осуществляемые) при предоставлении муниципальной услуги, нарушают его права и свободы либо не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, то он вправе в течение 3 месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обжаловать указанные решения, действия (бездействие) во внесудебном порядке.
40. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим Регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ Администрации, структурного подразделения или МФЦ, предоставляющих муниципальную услугу, должностного лица Администрации, структурного подразделения или МФЦ, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
41. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
42. Жалоба подается в Администрацию или МФЦ в письменной форме на бумажном носителе и (или) в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, в том числе по электронной, с использованием официального сайта Муниципального образования город Алапаевск ли МФЦ, а также может быть подана при личном приеме заявителя.
43. Заявитель имеет следующие права на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну.
44. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
45. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
46. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 42 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
47. В случае получения неудовлетворительного решения, принятого в ходе рассмотрения обращения в Администрации или МФЦ, Заявитель имеет право обратиться в судебные органы в установленном законодательством порядке.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешений на снос
(перенос) зеленых насаждений
Заместителю главы администрации
Муниципального образования город Алапаевск
__________________________________________
от _______________________________________
__________________________________________
(сведения о заявителе) <*>
Контактный телефон: ______________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу разрешить снос (перенос) зеленых насаждений _____________________
__________________________________________________________________________,
(указать количество и цель сноса (переноса)
зеленых насаждений)
расположенных по адресу: __________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(указать адрес (местоположение) зеленых насаждений)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) _______________________________________________________________________;
2) _______________________________________________________________________;
3) _______________________________________________________________________;
4) _______________________________________________________________________.
Заявитель ___________________ _______________ _____________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
--------------------------------
<*> Сведения о заявителе:
Для физических лиц (индивидуальных предпринимателей) указываются:
фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем и когда выдан), место жительства, номер телефона; для представителя физического лица указываются: фамилия, имя, отчество представителя, реквизиты доверенности, которая прилагается к заявлению.
Для юридических лиц указываются: наименование, организационно-правовая форма, адрес места нахождения, номер телефона, фамилия, имя, отчество лица, уполномоченного представлять интересы юридического лица, с указанием реквизитов документа, удостоверяющего эти полномочия и прилагаемого к заявлению.
На обработку персональных данных согласен(на) _________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешений на снос
(перенос) зеленых насаждений
УТВЕРЖДАЮ:
Заместитель главы администрации
МО город Алапаевск
по координации деятельности
муниципального хозяйства
__________________ В.В. Калинин
РАЗРЕШЕНИЕ № ____
НА СНОС (ПЕРЕНОС) ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ ПО ЗАЯВЛЕНИЮ
г. Алапаевск "__" _____________ г.
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., должность)
Было произведено обследование зеленых насаждений __________________________
___________________________________________________________________________
(категория, количество, местоположение: адрес)
в целях рассмотрения заявления
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя, дата, вх. N)
___________________________________________________________________________
(цель проведения работ)
В результате обследования установлено:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
<*> Вред, причиненный вырубкой зеленых насаждений, подлежит возмещению
в виде компенсационного озеленения в объеме не менее количества сносимых,
т.е. необходимо посадить __________________________________________________
___________________________________________________________________________
по согласованию с отделом архитектуры и градостроительству Администрации
Муниципального образования город Алапаевск. На земельные работы необходимо
получить ордер-разрешение.
Работы по сносу, транспортировке и утилизации древесных отходов на
полигон ТБО произвести за счет собственных средств.
ЗАПРЕЩЕНО сжигание и складирование порубочных остатков на контейнерных
площадках, расположенных на территории жилой застройки, и в лесном массиве.
_______________________ _________________________________ _________________
(Должность) Ф.И.О. (Подпись)
--------------------------------
<*> - оформляется только при сносе зеленых насаждений.
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешений на снос
(перенос) зеленых насаждений
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ И ВЫДАЧИ СПЕЦИАЛЬНЫХ РАЗРЕШЕНИЙ
№ п/п
Дата получения заявления
Регистрац. номер заявления
Наименование заявителя, его место нахождения, телефон
Краткое содержание Заявления с указанием вида работ, количества и места расположения зеленых насаждений
Номер и дата выдачи разрешения
Подпись должностного лица, выдавшего разрешение (отказ в выдаче специального разрешения)
Ф.И.О., наименование должности лица, получившего разрешение (отказ в выдаче специального разрешения)
Подпись лица, получившего разрешение (отказ в выдаче специального разрешения), дата
1
2
3
4
5
6
7
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешений на снос
(перенос) зеленых насаждений
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием Заявления
\/
Проверка правильности заполнения Заявления, > Отказ
наличия необходимых документов и сведений Заявителю
Устранения оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги,
повторное обращение для получения
муниципальной услуги
\/
Регистрация документов Заявителя в Журнале
\/ \/
Выдача Разрешения на снос Направление Заявителю Извещения
(перенос) зеленых насаждений об отказе в выдаче Разрешения
на снос (перенос) зеленых
насаждений
Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешений на снос
(перенос) зеленых насаждений
ВЕДОМОСТЬ
ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ ДОКУМЕНТОВ ОТ МФЦ
В АДМИНИСТРАЦИЮ МО ГОРОД АЛАПАЕВСК
В соответствии с соглашением о взаимодействии при предоставлении муниципальных услуг ГБУ СО "Многофункциональный центр" направляет для обработки документы заявителей.
№ п/п
Наименование заявления, документа, комплекта документов
Регистрационный номер
Количество листов
Фамилия уполномоченного лица получателя, подпись, дата
1
2
3
4
5
_________________ /_____________________/
------------------------------------------------------------------