Постановление Администрации г. Екатеринбурга от 08.07.2015 N 1778 "О внесении изменений в Постановление Администрации города Екатеринбурга от 02.07.2012 N 2859 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оформление дубликатов договоров приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2015 г. № 1778

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА ОТ 02.07.2012 № 2859 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ ДУБЛИКАТОВ ДОГОВОРОВ ПРИВАТИЗАЦИИ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"

В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", Распоряжения Правительства Свердловской области от 22.07.2013 № 1021-РП "Об организации перевода государственных и муниципальных услуг в электронный вид", в соответствии с Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 24.12.2014 № 3955 "Об утверждении перечня государственных и муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Екатеринбурга и подведомственными учреждениями (организациями) в электронном виде" постановляю:
1. Внести в Постановление Администрации города Екатеринбурга от 02.07.2012 № 2859 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оформление дубликатов договоров приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 05.08.2014 № 2207) следующие изменения:
1) преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 26.10.2011 № 4467 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг";
2) пункт 1 приложения "Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оформление дубликатов договоров приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда" (далее - приложение) изложить в следующей редакции:
"1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оформление дубликатов договоров приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в процессе предоставления муниципальной услуги, и определяет состав, сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий), в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.";
3) абзац первый пункта 4 приложения изложить в следующей редакции:
"Муниципальную услугу предоставляет Администрация города Екатеринбурга в лице Комитета по жилищной политике (далее - Комитет).";
4) пункт 4 приложения дополнить абзацами четвертым - седьмым следующего содержания:
"Заявление и копии документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заявитель может подать путем обращения к федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://gosuslugi.ru) (далее - Единый портал) в электронном виде.
Получение муниципальной услуги в электронном виде доступно заявителям, зарегистрированным на Едином портале, имеющим учетную запись с уровнем "Подтвержденная".
Документ, сформированный в результате предоставления муниципальной услуги (дубликат договора приватизации жилого помещения муниципального жилищного фонда), выдается заявителю на бумажном носителе при предъявлении документа, удостоверяющего личность заявителя.
В случае если для предоставления муниципальной услуги требовались иные документы, указанные в пункте 17 Административного регламента, заявитель также должен предъявить подлинники этих документов на бумажном носителе не позднее даты выдачи дубликата договора приватизации жилого помещения муниципального жилищного фонда.";
5) пункт 4-1 приложения изложить в следующей редакции:
"4-1. Прием заявителей для консультирования и приема заявлений и документов осуществляется также в Муниципальном казенном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - муниципальный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) и его отделах по приему и выдаче документов.
Адрес муниципального многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг: 620130, город Екатеринбург, улица Белинского, дом 206. Единый справочный телефон: 8 (800) 770-74-00, 8 (343) 311-74-00. График приема заявителей: с понедельника по пятницу - с 08.00 до 20.00, в субботу и воскресенье - с 09.00 до 18.00.
С адресами и графиками работы отделов по приему и выдаче документов муниципального многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг можно ознакомиться на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://мфц.екатеринбург.рф.";
6) пункт 6 приложения изложить в следующей редакции:
"6. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляют специалисты Комитета в соответствии с графиком приема и графиком консультирования по телефону, указанному в пункте 4 Административного регламента.
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
непосредственно в Комитете;
в разделе "Муниципальные услуги Администрации Екатеринбурга" официального сайта Администрации города Екатеринбурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://услуги.екатеринбург.рф, подраздел "Жилье");
на Едином портале (http://gosuslugi.ru);
на информационном стенде Комитета;
в муниципальном многофункциональном центре и его отделах приема и выдачи документов.
При обращении за предоставлением услуги в электронном виде информация о ходе предоставления муниципальной услуги направляется заявителю в раздел "Личный кабинет" на Едином портале.";
7) абзац первый пункта 9 изложить в следующей редакции:
"На Едином портале и в разделе "Муниципальные услуги Администрации Екатеринбурга" официального сайта Администрации города Екатеринбурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается следующая информация:";
8) пункт 11 приложения изложить в следующей редакции:
"Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города Екатеринбурга в лице Комитета.";
9) пункт 15 приложения изложить в следующей редакции:
"15. Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня регистрации заявления об оформлении дубликата договора приватизации жилого помещения муниципального жилищного фонда (далее - заявление) и не превышает 30 календарных дней.
В случае подачи заявления в электронной форме через Единый портал срок предоставления муниципальной услуги не превышает 28 календарных дней со дня регистрации такого заявления.";
10) абзац седьмой пункта 16 приложения изложить в следующей редакции:
"Постановление Администрации города Екатеринбурга от 24.12.2014 № 3955 "Об утверждении Перечня государственных и муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Екатеринбурга и подведомственными учреждениями (организациями) в электронном виде.";
11) пункт 16 приложения дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
"Распоряжение Администрации города Екатеринбурга от 22.09.2014 № 155-р "Об утверждении перечня муниципальных (государственных) услуг, предоставляемых Комитетом по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга.";
12) абзац первый пункта 17 изложить в следующей редакции:
"Перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, подлежащих представлению заявителем, приведен в таблице 1.";
13) приложение дополнить пунктом 17-1 следующего содержания:
"17-1. Файлы, поступившие в Комитет с использованием Единого портала, должны содержать электронные копии документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
Допустимые форматы файлов с электронными копиями документов, прикрепленными к запросу, - rtf, txt, doc, docs, odf, jpg, jpeg, png, bmp, tga, tiff, pdf, divu. Из указанных файлов может быть сформирован архивный файл формата zip. Максимально допустимый размер одного файла - 5 МБ. Направление многотомных архивов не допускается.
Файлы, содержащие электронные копии документов, не должны быть повреждены, и должны производиться без системных или иных ошибок.
Подписание электронных документов электронной подписью не требуется.";
14) дополнить пункт 19 приложения абзацем пятым следующего содержания:
"В случае подачи заявления в форме электронного документа через Единый портал дополнительным основанием для отказа в приеме заявления и документов является несоответствие электронных копий документов требованиям, предъявляемым к электронным копиям документов, указанным в пункте 17-1 Административного регламента.";
15) пункт 20 приложения изложить в следующей редакции:
"20. В предоставлении муниципальной услуги отказывается в следующих случаях:
если заявители не являются собственниками жилых помещений на основании договоров приватизации либо их наследниками;
если заявитель не представил подлинники документов, перечисленных в пункте 17 Административного регламента;
если подлинники документов, представленных заявителем, не соответствуют электронным копиям таких документов, направленных через Единый портал.";
16) пункт 23 приложения изложить в следующей редакции:
"23. Срок регистрации заявления о предоставлении услуги, в том числе поступившего в форме электронного документа через Единый портал, составляет два рабочих дня.";
17) пункт 25 приложения изложить в следующей редакции:
"25. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
количество обращений за получением муниципальной услуги;
количество получателей муниципальной услуги;
количество консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги;
среднее количество человеко-часов, затраченных на предоставление одной муниципальной услуги;
количество регламентированных посещений Комитета для получения муниципальной услуги;
максимальное количество документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
максимальное количество межведомственных запросов для обеспечения получения муниципальной услуги, в том числе запросов, осуществляемых с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия;
максимальное количество документов, самостоятельно предоставляемых заявителем для получения муниципальной услуги;
максимальное время ожидания от момента обращения за получением муниципальной услуги до фактического начала предоставления муниципальной услуги;
возможность получения муниципальной услуги через многофункциональный центр;
наличие информационной системы, автоматизирующей процесс предоставления муниципальной услуги;
возможность получения муниципальной услуги через сеть Интернет, в том числе:
запись для получения муниципальной услуги через сеть Интернет;
подача заявления для получения муниципальной услуги через сеть Интернет;
возможность мониторинга хода предоставления муниципальной услуги через сеть Интернет;
возможность получения результата муниципальной услуги через сеть Интернет;
доступность бланков заявлений или иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в сети Интернет;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в сети Интернет;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в брошюрах, буклетах, на информационных стендах, размещенных в помещениях Комитета;
возможность получения консультации специалиста по вопросам предоставления муниципальной услуги по телефону, через сеть Интернет, по электронной почте, при личном обращении, при письменном обращении через организации почтовой связи;
обеспечение возможности обслуживания людей с ограниченными возможностями (наличие пандусов, специальных ограждений, перил, обеспечивающих беспрепятственное передвижение инвалидных колясок);
наличие электронной системы управления очередью на прием для получения муниципальной услуги;
максимальная удаленность места жительства потенциального заявителя от ближайшего места предоставления муниципальной услуги;
максимальное время перемещения от места жительства потенциального заявителя до ближайшего места предоставления муниципальной услуги на общественном транспорте;
доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления муниципальной услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
доля заявителей, удовлетворенных результатом предоставления муниципальной услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
доля обращений за получением муниципальной услуги через сеть Интернет от общего количества обращений за получением услуги;
количество обоснованных жалоб на нарушение предоставления муниципальной услуги;
доля обоснованных жалоб от общего количества обращений за получением муниципальной услуги;
количество обращений в судебные органы для обжалования действий (бездействия) и (или) решений должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.";
18) пункт 27 приложения изложить в следующей редакции:
"27. Основанием для начала исполнения административной процедуры "Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов" является поступление в Комитет или муниципальный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг заявления об оформлении дубликата договора приватизации жилого помещения муниципального жилищного фонда и документов, предусмотренных пунктом 17 Административного регламента, в том числе в электронной форме.
Для подачи заявления в электронном виде с использованием Единого портала заявителю необходимо зарегистрироваться на Едином портале, получить личный пароль и логин для доступа в раздел "Личный кабинет" на Едином портале и выполнить следующие действия:
выбрать в разделе "Личный кабинет" на Едином портале последовательно пункты меню "Органы власти", "Органы власти по местоположению", "Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга", "Оформление дубликата договора приватизации жилого помещения муниципального жилищного фонда", "Получить услугу";
заполнить форму заявления, в специальных полях электронного заявления подтвердить согласие на обработку, хранение и использование персональных данных, прикрепить электронные копии документов и подтвердить необходимость получения услуги, выбрав пункт меню "Подать заявление".";
19) дополнить приложение пунктом 27-1 в следующей редакции:
"27-1. При поступлении заявления и документов, указанных в пункте 17 Административного регламента, через Единый портал специалист, ответственный за прием заявления и документов:
1) присваивает заявлению соответствующий регистрационный номер с проставлением регистрационного номера и даты регистрации непосредственно на бланке заявления и вносит необходимые сведения в автоматизированную систему документационного обеспечения управления Администрации города Екатеринбурга;
2) направляет заявителю в раздел "Личный кабинет" на Едином портале уведомление о регистрации заявления;
3) при наличии оснований для отказа в приеме заявления и документов, указанных в пункте 19 Административного регламента, направляет заявителю в раздел "Личный кабинет" на Едином портале уведомление об отказе в принятии заявления и документов с разъяснением причины отказа.";
20) пункты 28 - 31 приложения изложить в следующей редакции:
"28. При подаче заявителем заявления и документов, указанных в пункте 17 Административного регламента, от заявителя на личном приеме в Комитете (муниципальном многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг) специалист, ответственный за прием заявления и документов, проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя и полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени (в случае обращения представителя заявителя).
29. Специалист, ответственный за прием заявления и документов, сличает представленные экземпляры подлинников и копий документов.
30. В случае отсутствия оснований для отказа в принятии заявления и документов, указанных в пункте 19 Административного регламента, специалист, ответственный за прием заявления и документов, в течение двух рабочих дней со дня их поступления в Комитет (муниципальный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) вносит запись в автоматизированную систему документационного обеспечения управления Администрации города Екатеринбурга, а также выдает расписку заявителю в принятии заявления и документов и производит регистрацию заявления.
31. При наличии оснований для отказа в принятии заявления и документов, указанных в пункте 19 Административного регламента, специалист, ответственный за прием заявления и документов, возвращает заявителю заявление и документы и устно разъясняет причину отказа.";
21) дополнить приложение пунктом 38-1 следующего содержания:
"38-1. При наличии указанных в пункте 20 Административного регламента оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги по заявлению, поданному через Единый портал, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги в электронном виде, направляет заявителю в раздел "Личный кабинет" на Едином портале уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги и о необходимости лично явиться в назначенные дату и время для получения письма об отказе в предоставлении услуги.
Подлинник письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется в порядке, указанном в пунктах 37 - 39 Административного регламента.";
22) пункт 41 приложения изложить в следующей редакции:
"41. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 20 Административного регламента, специалист, ответственный за рассмотрение документов, готовит дубликат договора приватизации жилого помещения муниципального жилищного фонда.
В случае подачи заявления через Единый портал специалист, ответственный за рассмотрение документов, направляет заявителю в раздел "Личный кабинет" на Едином портале уведомление о необходимости лично явиться в назначенные дату и время в Комитет для подачи подлинников документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. В уведомлении содержится следующая информация:
адрес и график работы Комитета;
перечень документов, подлежащих представлению, из числа указанных в пункте 17 Административного регламента;
информация о том, что заявитель может перенести дату очной явки и представить подлинники документов при получении дубликата договора приватизации жилого помещения муниципального жилищного фонда, позвонив по телефону, указанному в уведомлении.";
23) пункт 45 приложения изложить в следующей редакции:
"45. Результатом административной процедуры является выдача (отказ в выдаче) дубликата договора приватизации жилого помещения муниципального фонда на бумажном носителе (при личном обращении).";
24) абзац седьмой пункта 55 изложить в следующей редакции:
"от физических лиц - в отделе по работе с обращениями граждан Информационно-аналитического департамента Администрации города Екатеринбурга по адресу: г. Екатеринбург, пр. Ленина, 24а, каб. 107 (телефон: 8 (343) 354-55-43; время приема заявителей: с понедельника по четверг - с 09.00 до 18.00, в пятницу - с 09.00 до 17.00; технологические перерывы - с 11.00 до 11.15, с 16.00 до 16.15; обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00).";
25) пункт 55-1 приложения изложить в следующей редакции:
"55-1. Жалоба может быть направлена по почте, через Государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (620075, г. Екатеринбург, ул. Карла Либкнехта, д. 2, официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://mfc66.ru), через муниципальный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет: раздела "Муниципальные услуги Администрации города Екатеринбурга" официального сайта Администрации города Екатеринбурга (http://услуги.екатеринбург.рф, сервис "Подача жалобы"), Единого портала (http://gosuslugi.ru), а также может быть принята на личном приеме заявителя.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, указанный в пункте 3 Административного регламента. При подаче жалобы в электронном виде документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлен в форме электронного документа, при этом представление документа, удостоверяющего личность заявителя, не требуется.";
26) пункт 59 приложения изложить в следующей редакции:
"59. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа.
Заявитель имеет право обжаловать принятое по жалобе решение вышестоящим должностным лицам или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель может ознакомиться с информацией о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, должностных лиц и иных муниципальных служащих путем обращения к информационному стенду Комитета, а также к официальному сайту Администрации города Екатеринбурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://екатеринбург.рф).
Решения и действия (бездействие) должностных лиц и иных муниципальных служащих Комитета, а также решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке.
Досудебный (внесудебный) порядок не является для заявителя обязательным и не исключает возможности воспользоваться судебным порядком обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц и иных муниципальных служащих Комитета.";
27) приложение № 2 к Административному регламенту изложить в новой редакции (приложение).
2. Информационно-аналитическому департаменту Администрации города Екатеринбурга опубликовать настоящее Постановление в газете "Вечерний Екатеринбург" и разместить его на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://екатеринбург.рф) в установленный срок.

Глава Администрации
города Екатеринбурга
А.Э.ЯКОБ





Приложение
к Постановлению Администрации
города Екатеринбурга
от 8 июля 2015 г. № 1778

Приложение № 2
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

/ \
Прием заявления и документов
\ /
\/
/\
/ \
/ \
/ Имеются \
/ основания \
/ для отказа \
< в приеме >
\ заявления и /
\ документов /
\ /
Нет \ / Да
\ /
\/ \/ \/

Регистрация заявления Отказ в приеме заявления
и документов и документов

\/ \/
/ \
Направление заявителю в раздел Направление заявителю в раздел
"Личный кабинет" уведомления "Личный кабинет" уведомления
о принятии заявления и документов об отказе в приеме заявления
(в случае подачи заявления и документов (в случае подачи
в электронном виде) заявления в электронном виде)
\ /
\/

Рассмотрение документов
и проверка содержащихся
в них сведений

\/

Подготовка и направление
межведомственных запросов

\/
/\
/ \
/ \
/ Имеются \
/ основания \
/ для отказа \ Да
< в предоставлении > > Подготовка письма об отказе
\ муниципальной / в оформлении дубликата договора
\ услуги /
\ /
\ /
\ /
\/
Нет
\/ \/

Подготовка дубликата договора Направление заявителю в раздел
приватизации "Личный кабинет" уведомления
об отказе в предоставлении
\/ муниципальной услуги
(в случае подачи заявления
Подписание дубликата договора в электронном виде)
приватизации

\/

Направление заявителю в раздел
"Личный кабинет" уведомления
о готовности дубликата договора
приватизации, а также способа
его получения
\/
\/ / \
/ \ Направление или выдача заявителю
Выдача дубликата договора письма об отказе в предоставлении
приватизации муниципальной услуги
\ / \ /


------------------------------------------------------------------