Постановление Администрации г. Нижний Тагил от 29.07.2015 N 1939-ПА "О внесении изменений в Устав муниципального бюджетного учреждения "Центр развития туризма города Нижний Тагил"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июля 2015 г. № 1939-ПА
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"ЦЕНТР РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ"
В соответствии с Федеральным законом от 12.12.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 01.12.2010 № 2656 "Об утверждении Порядка утверждения уставов муниципальных учреждений города Нижний Тагил и внесения в них изменений", Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 17.10.2013 № 2480 "О создании муниципального бюджетного учреждения "Центр развития туризма города Нижний Тагил", Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 04.06.2014 № 1016-ПА "О заключении договора безвозмездного пользования администрацией Ленинского района", в целях приведения Устава муниципального бюджетного учреждения "Центр развития туризма города Нижний Тагил" в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, руководствуясь Уставом города Нижний Тагил, постановляю:
1. Внести изменения в Устав муниципального бюджетного учреждения "Центр развития туризма города Нижний Тагил" (далее - Учреждение), утвержденный Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 17.10.2013 № 2480 "О создании муниципального бюджетного учреждения "Центр развития туризма города Нижний Тагил", изложив его в новой редакции (Приложение).
2. Директору Учреждения Е.В. Нагорному:
1) обеспечить внесение в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, связанных с утверждением Устава учреждения в новой редакции;
2) представить в управление по разработке и контролю за реализацией инвестиционных проектов Администрации города Нижний Тагил копию листа записи Единого государственного реестра юридических лиц;
3) осуществить иные юридические действия необходимые при внесении изменений в Устав Учреждения.
3. Разместить данное Постановление на официальном сайте города Нижний Тагил.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по финансово-экономической политике Е.О. Черемных.
Срок контроля - 15 ноября 2015 года.
Глава города
С.К.НОСОВ
Приложение
к Постановлению
Администрации города
от 29 июля 2015 г. № 1939-ПА
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"ЦЕНТР РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ"
(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
Статья 1. Общие положения
1. Муниципальное бюджетное учреждение "Центр развития туризма города Нижний Тагил" (далее - Учреждение), является некоммерческой организацией.
2. Официальное полное наименование Учреждения: муниципальное бюджетное учреждение "Центр развития туризма города Нижний Тагил". Сокращенное наименование Учреждения: МБУ "Центр туризма НТ".
3. Место нахождения Учреждения: 622001, Российская Федерация, Свердловская область, город Нижний Тагил, ул. Горошникова, 56 / ул. Красноармейская, 36.
4. Учредителем и собственником имущества Учреждения является муниципальное образование город Нижний Тагил, функции и полномочия Учредителя осуществляет Администрация города Нижний Тагил (далее - Учредитель).
5. Координация деятельности и организационно-методическое руководство Учреждением возложены на управление по разработке и контролю за реализацией инвестиционных проектов Администрации города.
6. В своей деятельности Учреждение руководствуется настоящим Уставом, а также Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами.
7. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств бюджета города Нижний Тагил и средств, полученных от приносящей доход деятельности.
8. Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевые счета в финансовых органах города Нижний Тагил, а также иные счета в порядке, предусмотренном правовыми актами города Нижний Тагил, печать со своим наименованием, бланки, штампы.
9. Учреждение отвечает по своим обязательствам своим имуществом, за исключением всего недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним Учредителем на праве оперативного управления, или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на эти цели. Учредитель не несет ответственности по обязательствам Учреждения.
10. Учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.
11. Учреждение обеспечивает правовые и материально-технические условия, необходимые для деятельности, сохранности, целостности и не отчуждаемости закрепленного за ним имущества.
12. Заключение и оплата Учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производится в пределах субсидии на финансовое выполнение муниципального задания и субсидии на иные цели.
13. Учреждение обеспечивает исполнение муниципальных работ (услуг) в объеме, утвержденном Учредителем на текущий финансовый год за счет средств, поступивших в текущем году на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.
14. Учреждение не имеет филиалов и представительств.
15. Для обеспечения деятельности Учреждение вправе создавать филиалы и открывать представительства в порядке, установленном действующим законодательством и правовыми актами города Нижний Тагил.
16. Учреждение вправе сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных действующим законодательством, в пределах установленного муниципального задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренных настоящим Уставом, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.
Статья 2. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения
1. Предметом деятельности Учреждения является предоставление муниципальных услуг и работ, направленных на развитие туристского потенциала города Нижний Тагил:
1) оказание консультационной помощи субъектам туристской деятельности;
2) информационное обеспечение мероприятий в сфере туризма на территории муниципального образования город Нижний Тагил;
3) презентация туристского потенциала города Нижний Тагил на выставках, ярмарках, биржах, форумах, конференциях, деловых встречах городского, регионального, всероссийского и международного уровнях;
4) организация и проведение акций и массовых событийных мероприятий;
5) предоставление информации на туристическом интернет-портале.
2. Учреждение создано и действует в целях обеспечения реализации полномочий органов местного самоуправления города Нижний Тагил по созданию условий для развития туризма, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах.
3. Для достижения поставленных целей Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:
1) предоставление консультационных услуг в сфере туризма и туристской деятельности;
2) предоставление прочих услуг: деятельность по организации участия субъектов туристской деятельности в конгрессно-выставочных мероприятиях, направленных на продвижение туристского продукта города Нижний Тагил.
4. Учреждение в установленном законом порядке имеет право осуществлять следующие услуги и работы, не относящиеся к основным видам деятельности:
1) выполнение работ по организации и проведению акций и мероприятий совместно с государственными, общественными, профессиональными, частными структурами на местном, региональном, государственном и международном уровнях;
2) учреждение премий, определение других видов поощрения специалистов и организаций за особый вклад в развитие сферы туризма города Нижний Тагил;
3) презентация туристского потенциала города Нижний Тагил на туристских выставках, ярмарках, биржах, форумах, конференциях, деловых встречах регионального, всероссийского и международного уровнях;
4) организация комплексного туристического обслуживания, в том числе оказание услуг по организации индивидуальных туристских и экскурсионных маршрутов различной категории сложности и с активным способом передвижения, оказании услуг по организации познавательных, развлекательных, оздоровительных, профессионально-деловых, спортивных и других видов обслуживания туристов на территории муниципального образования город Нижний Тагил;
5) организация и проведение информационных и пресс-туров;
6) информационное обеспечение туризма на территории муниципального образования город Нижний Тагил, разработка, издание и распространение информационных и презентационных материалов и рекламной продукции о туристской сфере города Нижний Тагил, их презентации на туристских выставках, ярмарках, биржах, форумах, конференциях, деловых встречах;
7) организация и проведение профессиональных и рейтинговых конкурсов в сфере туризма;
8) организация работ по изготовлению по разработке и изготовлению тиража официальных путеводителей, туристских карт, справочников для туристов, посещающих город Нижний Тагил;
9) организация работ по разработке, модернизации (в том числе перевода на иностранные языки) и администрированию официального туристического интернет-портала города Нижний Тагил;
10) организации работ по разработке и паспортизации туристских продуктов, реализуемых на территории города Нижний Тагил;
11) выполнение работ по разработке туристических комплексов на территории перспективных туристско-рекреационных кластеров города Нижний Тагил.
5. Учреждение вправе осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано:
1) организация и проведение рекламных и информационных туров по городу Нижний Тагил;
2) выполнение работ по распространению информационно-методических материалов туристской направленности (книги, журналы, газеты, путеводители, сувенирная и другая продукция туристской направленности);
3) выполнение работ по организации фестивалей, праздников, шоу, выставок, ярмарок, парков с аттракционами, театрально-концертной и прочей зрелищно-развлекательной деятельности;
4) организация рекламы туристского продукта, в том числе размещение рекламы на официальном туристическом интернет-портале;
5) организация платных экскурсий по туристическим объектам города Нижний Тагил; организация предоставления транспортных услуг для экскурсионных и иных мероприятий; услуги по разработке экскурсионных маршрутов; прочие туристические экскурсионные услуги;
6) розничная торговля книгами, журналами, путеводителями, сувенирами и прочей продукцией туристской направленности, в том числе через интернет-магазин.
Статья 3. Имущество и финансовое обеспечение Учреждения
1. Имущество Учреждения находится в муниципальной собственности города Нижний Тагил и закреплено за Учреждением на праве оперативного управления.
2. Учреждение владеет, пользуется имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника имущества.
3. Учреждение без согласия Учредителя не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.
4. Порядок осуществления Учреждением прав владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в его оперативном управлении, устанавливается правовыми актами города Нижний Тагил.
5. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за Учреждением, либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества.
6. Крупная сделка, сделка, в совершении которой имеется заинтересованность, может быть совершена Учреждением только с предварительного согласия Учредителя.
7. Учреждение вправе с согласия Учредителя передавать некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежные средства и иное имущество, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним Учредителем или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
8. Директор Учреждения несет ответственность за целевое использование и сохранность имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения.
9. Источником формирования имущества Учреждения являются:
1) имущество, приобретенное за счет средств местного бюджета, а также за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности;
2) движимое и недвижимое имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления;
3) иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
10. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания Учреждением осуществляется в виде субсидий из местного бюджета на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием им муниципальных услуг (работ) в соответствии с муниципальным заданием.
11. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания Учреждением осуществляется с учетом расходов на содержание закрепленного за ним недвижимого и особо ценного движимого имущества, а также имущества, приобретенного за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
12. Бюджетные средства Учреждения используются в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности, утвержденным Учредителем.
13. Лицевые счета Учреждения открываются и ведутся в финансовом управлении Администрации города Нижний Тагил. На лицевых счетах ведется учет операций со средствами, поступающими в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Источником формирования финансовых ресурсов Учреждения являются:
1) денежные средства, переданные Учреждению Учредителем или уполномоченным им органом в соответствующем порядке, установленном действующим законодательством;
2) доходы, полученные Учреждением от осуществления уставных видов деятельности;
3) доходы, полученные от платных услуг юридическим и физическим лицам;
4) безвозмездные поступления, добровольные пожертвования юридических и физических лиц, в том числе иностранных граждан и (или) иностранных юридических лиц;
5) кредиты банков и других кредиторов с ограничением на крупные сделки, по согласованию с Учредителем;
6) иные средства, поступающие в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Доходы, полученные Учреждением за счет платных услуг, а также имущество, приобретенное за счет этих доходов, поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.
16. Учреждение не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
17. Имущество, средства и доходы Учреждения используются исключительно для осуществления целей и задач, определенных настоящим Уставом.
Статья 4. Организация деятельности Учреждения
1. Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в пределах, определяемых законодательством Российской Федерации, Свердловской области, муниципальными правовыми актами и настоящим Уставом.
2. Учреждение строит свои отношения с другими юридическими и физическими лицами во всех сферах деятельности на основе договоров. В своей деятельности Учреждение учитывает интересы заказчиков, обеспечивает качество работ, услуг.
3. Заключение и оплата Учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся в пределах субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания и субсидии на иные цели.
4. Учреждение устанавливает цены и тарифы на все виды производимых работ, услуг, в соответствии с законами и иными правовыми актами Российской Федерации и города Нижний Тагил.
5. Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право:
1) планировать свою основную деятельность и определять перспективы развития по согласованию с Учредителем и ведомственным координатором;
2) получать средства от Учредителя (главного распорядителя бюджетных средств) для финансирования своей деятельности;
3) создавать филиалы и представительства, утверждать положения о них, назначать директоров, принимать решения об их реорганизации и ликвидации в порядке, установленном законами и иными правовыми актами Российской Федерации и города Нижний Тагил;
4) определять размер средств, направляемых на оплату труда и поощрение работников Учреждения, на техническое и социальное развитие, в соответствии с требованиями, установленными законами и иными правовыми актами Российской Федерации и города Нижний Тагил;
5) списывать в порядке, установленном законодательством и правовыми актами города Нижний Тагил, имущество, находящиеся на балансе Учреждения;
6) самостоятельно распоряжаться доходами от приносящей доход деятельности;
7) осуществлять иную деятельность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, способствующую выполнению задач, стоящих перед Учреждением.
6. Учреждение обязано:
1) обеспечивать выполнение муниципального задания;
2) нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение принятых им обязательств, а также ответственность за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации;
3) отчитываться перед Учредителем за состояние и использование муниципального имущества и денежных средств;
4) возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции, за счет результатов своей деятельности;
5) обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы и проводить ее индексацию в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Нижний Тагил;
6) использовать бюджетные средства по целевому назначению и принимать меры по возмещению или возврату средств нецелевого использования в бюджет города Нижний Тагил в полном объеме;
7) обеспечивать в установленном порядке исполнение судебных решений;
8) обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;
9) осуществлять оперативный, бюджетный и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в соответствующих органах в порядке и сроки, установленные законами и иными правовыми актами Российской Федерации и города Нижний Тагил;
10) согласовывать в порядке, определяемом правовыми актами города Нижний Тагил, вопросы использования и распоряжения имуществом, включая его списание;
11) своевременно представлять уполномоченным органам Администрации города необходимую документацию для утверждения субсидий из бюджета города Нижний Тагил;
12) выполнять государственные мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Нижний Тагил;
13) обеспечивать гарантированный законодательством Российской Федерации минимальный размер оплаты труда не ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека, отработавшего месячную норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), условия труда и меры социальной защиты своих работников;
14) обеспечивать сохранность и целевое использование имущества, а также создаваемых в процессе деятельности информационных ресурсов;
15) рассматривать и представлять на согласование Учредителю проекты муниципальных заданий и штатного расписания;
16) нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение договорных, кредитных, расчетных и налоговых обязательств и иных правил хозяйствования, установленных законодательством Российской Федерации;
17) осуществлять мероприятия по реабилитации, социальной и правовой защите работников Учреждения и членов их семей.
7. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется разрешение (лицензия, допуск), возникает у Учреждения с момента его получения (или в указанный в нем срок) и прекращается по истечении срока его действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Статья 5. Управление Учреждением
1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами города Нижний Тагил и настоящим Уставом.
2. Единоличным исполнительным органом Учреждения является его директор. Директор Учреждения назначается на должность и освобождается распорядительным документом Администрации города Нижний Тагил.
3. Директор действует на основании законов, иных правовых актов Российской Федерации и города Нижний Тагил, настоящего Устава, трудового договора. Он подотчетен в своей деятельности Учредителю, заключившему с ним трудовой договор.
4. Директор действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в государственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях, совершает в установленном порядке сделки от имени Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия), открывает лицевой счет.
5. Учредитель и трудовой коллектив не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность директора, который по вопросам, отнесенным к его компетенции, действует на принципах единоначалия и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Директор в соответствии с требованиями законов, иных правовых актов Российской Федерации и города Нижний Тагил:
1) определяет и утверждает структуру Учреждения;
2) утверждает системы и размеры оплаты труда сотрудников Учреждения;
3) разрабатывает и утверждает штаты Учреждения по согласованию с Учредителем и заместителем Главы Администрации города по финансово-экономической политике;
4) принимает на работу и увольняет с работы работников Учреждения, заключает договоры (в том числе и трудовые), выдает доверенности;
5) в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения;
6) определяет обязанности штатных сотрудников;
7) осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения;
8) подотчетен в своей деятельности органу, осуществляющему функции и полномочия Учредителя;
9) распоряжается имуществом и денежными средствами Учреждения в пределах, установленных законодательством, правовыми актами города Нижний Тагил и настоящим Уставом;
10) открывает в установленном порядке лицевые и иные счета Учреждения;
11) выполняет иные функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Учреждения, вытекающих из его уставных целей и видов деятельности;
12) назначает исполняющего обязанности директора Учреждения на период своего отсутствия в связи с выездом в командировки, уходом в отпуск или иными причинами;
13) решает вопросы, связанные с проведением профессиональной подготовки, переподготовки и повышением квалификации работников Учреждения, обеспечением их социальной и правовой защищенностью в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7. Взаимоотношения работников и директора, возникающие на основе трудовых договоров, регулируются законодательством о труде.
8. Директор вправе занимать иные должности и заниматься иной оплачиваемой деятельностью в соответствии с требованиями, установленными законодательством.
9. Предусмотренные настоящим Уставом функции и обязанности Директор выполняет личными действиями и силами администрации Учреждения.
10. Трудовой коллектив Учреждения составляют все граждане, участвующие своим трудом в его деятельности.
11. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется Учредителем, уполномоченными органами Учредителя, другими органами в пределах их компетенции.
Статья 6. Ликвидация, реорганизация и изменение типа Учреждения
1. Ликвидация и реорганизация Учреждения производится по решению Учредителя либо по решению суда в порядке, определенном Гражданским кодексом Российской Федерации и правовыми актами города Нижний Тагил.
2. При реорганизации и ликвидации Учреждения, увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению Учреждением. Ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный и ликвидационный балансы, представляет их на утверждение Учредителю.
4. При прекращении деятельности Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику (правопреемникам). При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, передаются на хранение в исторический архив, документы по личному составу (приказы, личные дела и другие) передаются в архив социально-правовых документов.
5. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа существующего Учреждения в его Устав вносятся соответствующие изменения.
6. Настоящий Устав составлен в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
------------------------------------------------------------------