Постановление Правительства Свердловской области от 23.04.2015 N 280-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета организациям, расположенным на территории Свердловской области, единственным учредителем которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, на частичное возмещение затрат, связанных с техническим перевооружением производства в целях сохранения и модернизации рабочих мест для инвалидов, в 2015 году"
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2015 г. № 280-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА ОРГАНИЗАЦИЯМ, РАСПОЛОЖЕННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ЕДИНСТВЕННЫМ УЧРЕДИТЕЛЕМ КОТОРЫХ
ЯВЛЯЮТСЯ ОБЩЕРОССИЙСКИЕ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ИНВАЛИДОВ,
НА ЧАСТИЧНОЕ ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ТЕХНИЧЕСКИМ
ПЕРЕВООРУЖЕНИЕМ ПРОИЗВОДСТВА В ЦЕЛЯХ СОХРАНЕНИЯ И
МОДЕРНИЗАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ, В 2015 ГОДУ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 03 декабря 2014 года № 111-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов", в целях обеспечения реализации Плана мероприятий по выполнению государственной программы Свердловской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Свердловской области до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 № 1265-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Свердловской области до 2020 года", Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из областного бюджета организациям, расположенным на территории Свердловской области, единственным учредителем которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, на частичное возмещение затрат, связанных с техническим перевооружением производства в целях сохранения и модернизации рабочих мест для инвалидов, в 2015 году (прилагается).
2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Свердловской области от 24.07.2014 № 619-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета организациям, расположенным на территории Свердловской области, единственным учредителем которых являются общероссийские общественные организаций инвалидов, на частичное возмещение затрат, связанных с техническим перевооружением производства в целях сохранения и модернизации рабочих мест для инвалидов, в 2014 году" ("Областная газета", 2014, 02 августа, № 138).
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого Заместителя Председателя Правительства Свердловской области В.А. Власова.
4. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.ПАСЛЕР
Утвержден
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 23 апреля 2015 г. № 280-ПП
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ОРГАНИЗАЦИЯМ,
РАСПОЛОЖЕННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
ЕДИНСТВЕННЫМ УЧРЕДИТЕЛЕМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ОБЩЕРОССИЙСКИЕ
ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ИНВАЛИДОВ, НА ЧАСТИЧНОЕ ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ТЕХНИЧЕСКИМ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕМ ПРОИЗВОДСТВА
В ЦЕЛЯХ СОХРАНЕНИЯ И МОДЕРНИЗАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ
ДЛЯ ИНВАЛИДОВ, В 2015 ГОДУ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок определяет требования к организациям, имеющим право на получение субсидий, цели, условия, процедуру предоставления субсидий из областного бюджета на частичное возмещение затрат, связанных с техническим перевооружением производства в целях сохранения и модернизации рабочих мест для инвалидов, в 2015 году (далее - субсидии), а также процедуру возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, государственной программой Свердловской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Свердловской области до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 № 1265-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Свердловской области до 2020 года".
3. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и установленных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с Законом Свердловской области от 03 декабря 2014 года № 111-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (далее - Закон) по разделу 1000 "Социальная политика", подразделу 1006 "Другие вопросы в области социальной политики", целевой статье 1501934 "Субсидии организациям, расположенным на территории Свердловской области, единственным учредителем которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, на частичное возмещение затрат, связанных с техническим перевооружением производства в целях сохранения и модернизации рабочих мест для инвалидов", виду расходов 810 "Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам" в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.
4. Организация предоставления субсидий осуществляется Министерством социальной политики Свердловской области (далее - Министерство), являющимся главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий в соответствии с Законом.
5. Субсидии организациям предоставляются на частичное возмещение следующих затрат, произведенных в 2015 году, связанных с техническим перевооружением производства в целях сохранения и модернизации рабочих мест для инвалидов (далее - затраты на мероприятия):
1) модернизация основного и вспомогательного оборудования (технологическое оборудование и иные амортизируемые основные средства);
2) внедрение передовой техники и технологии, механизация и автоматизация производства, замена оборудования новым, более производительным (основное и вспомогательное оборудование, предметы и средства труда, инструменты);
3) подбор, приобретение, установка и адаптация необходимого оборудования, дополнительных приспособлений и технических средств реабилитации с учетом индивидуальных возможностей инвалидов в условиях труда.
6. Право на получение субсидий имеют организации, соответствующие следующим требованиям:
1) местом расположения организации в соответствии с уставом является территория Свердловской области;
2) местом регистрации организации в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц является Свердловская область;
3) единственным учредителем организации являются общероссийские общественные организации инвалидов;
4) организация осуществляет деятельность не менее двух лет на день подачи заявки на получение субсидии (далее - заявка);
5) фактическая численность инвалидов, работающих в организации, составляет не менее 50 процентов от общего числа работников на день подачи заявки;
6) фактическая численность работников на день подачи заявки составляет не менее 50 человек;
7) доля расходов на оплату труда инвалидов в общих расходах на оплату труда за период с начала года до дня подачи заявки составляет не менее 25 процентов;
8) наличие фактически произведенных затрат на мероприятия, указанные в пункте 5 настоящего Порядка;
9) отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) организация не находится в состоянии ликвидации и не имеет решения Арбитражного суда Свердловской области о признании ее банкротом и об открытии конкурсного производства;
11) отсутствие у работодателя просроченной задолженности по выплате заработной платы.
7. Размер субсидии, предоставляемой конкретной организации, определяется комиссией по рассмотрению вопросов предоставления субсидий на частичное возмещение затрат, связанных с техническим перевооружением производства в целях сохранения и модернизации рабочих мест для инвалидов, в 2015 году (далее - Комиссия) по представленной заявке и составляет 80 процентов от фактически произведенных организацией и документально подтвержденных затрат на мероприятия, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.
В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств для предоставления субсидии организациям в полном объеме сумма субсидии сокращается для каждого получателя пропорционально проценту недостаточности лимитов бюджетных обязательств.
Состав Комиссии, порядок работы Комиссии утверждаются приказом Министерства.
Глава 2. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ
ЗАЯВОК НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ
8. Министерство размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о проведении отбора организаций на получение субсидий, сроках, условиях и порядке приема заявок, перечень необходимых документов.
9. Для получения субсидии организация представляет в Министерство следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку, подписанную руководителем и заверенную печатью организации;
2) копию устава организации (с предъявлением оригинала);
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную органами Федеральной налоговой службы не ранее чем за 1 календарный месяц до дня начала приема заявок;
4) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
5) документы, подтверждающие полномочия руководителя организации;
6) сведения о фактической численности инвалидов, работающих в организации, и фактической численности работников по состоянию на день подачи заявки, подписанные руководителем и заверенные печатью организации;
7) сведения о доле расходов на оплату труда инвалидов в общих расходах на оплату труда за период с начала года до дня подачи заявки, подписанные руководителем и заверенные печатью организации;
8) копии годовой бухгалтерской отчетности за последние два года с отметкой налогового органа по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, заверенные руководителем и печатью организации;
9) копии документов (договоры, проектно-сметная документация, счета, счета-фактуры, товарные накладные, акты приемки выполненных работ), подтверждающих фактические затраты на мероприятия, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, подписанные руководителем и заверенные печатью организации, с представлением оригиналов;
10) документы, выданные органами Федеральной налоговой службы, подтверждающие отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации, не ранее чем за 1 календарный месяц до дня начала приема заявок;
11) справку об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы, подписанную руководителем и заверенную печатью организации;
12) информацию об эффективности проведенных мероприятий и их влиянии на сохранение и модернизацию рабочих мест для инвалидов с указанием количества рабочих мест для инвалидов, а также количества сохраненных и модернизированных рабочих мест для инвалидов, подписанную руководителем и заверенную печатью организации;
13) информацию о динамике списочной и среднесписочной численности инвалидов, работающих в организации, за 3 предыдущих года.
10. Комиссия рассматривает документы, представленные организациями, в течение 1 календарного месяца со дня окончания срока приема заявок. По итогам рассмотрения Комиссия принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии (далее - решение Комиссии).
11. Решение Комиссии утверждается Министром социальной политики Свердловской области в течение 10 рабочих дней со дня его принятия Комиссией.
12. Основаниями для отказа в предоставлении организации субсидии являются:
1) несоответствие заявленных к возмещению затрат затратам на мероприятия, указанные в пункте 5 настоящего Порядка;
2) несоответствие организации требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;
3) представление неполного пакета документов, определенных пунктом 9 настоящего Порядка;
4) представление документов, оформленных с нарушением требований настоящего Порядка;
5) отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.
13. Министерство уведомляет организацию о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии в письменном виде в течение 5 рабочих дней со дня утверждения Министром социальной политики Свердловской области решения Комиссии.
14. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня утверждения решения Комиссии подготавливает проект соглашения и направляет его для подписания в организацию, в отношении которой принято решение Комиссии о предоставлении субсидии. Организация рассматривает и подписывает соглашение в двух экземплярах в течение 5 рабочих дней и направляет его в Министерство. Министерство подписывает соглашение в течение 15 рабочих дней со дня получения подписанных экземпляров.
Соглашение заключается в течение 1 календарного месяца после утверждения решения Комиссии о предоставлении субсидии.
Глава 3. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ
И КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ УСЛОВИЙ ИХ РАСХОДОВАНИЯ
15. Субсидии предоставляются на основании заключенных между Министерством и организациями соглашений о предоставлении субсидий, в которых предусматриваются: размер субсидии, сроки, условия, цели и порядок предоставления субсидии, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.
Форма соглашения о предоставлении субсидии утверждается приказом Министерства.
Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение), является согласие их получателей на осуществление Министерством и Министерством финансов Свердловской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
16. На основании соглашений в соответствии с представленными платежными поручениями бюджетные средства с лицевого счета Министерства перечисляются на расчетные счета организаций, открытые в кредитных организациях, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.
Предоставление субсидии осуществляется Министерством путем перечисления денежных средств на расчетный счет организации.
17. Организации несут ответственность за нецелевое использование субсидий.
18. Проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий организациям осуществляют Министерство и Министерство финансов Свердловской области.
19. При выявлении органами, указанными в пункте 18 настоящего Порядка, нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также факта неправомерного получения субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения соответствующего требования.
При невозврате субсидий в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в областной бюджет в судебном порядке.
Форма Приложение
к Порядку предоставления
субсидий из областного бюджета
организациям, расположенным
на территории Свердловской области,
единственным учредителем которых
являются общероссийские
общественные организации инвалидов,
на частичное возмещение затрат,
связанных с техническим
перевооружением производства в целях
сохранения и модернизации рабочих
мест для инвалидов, в 2015 году
ЗАЯВКА
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ НА ЧАСТИЧНОЕ ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ,
СВЯЗАННЫХ С ТЕХНИЧЕСКИМ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕМ ПРОИЗВОДСТВА В ЦЕЛЯХ
СОХРАНЕНИЯ И МОДЕРНИЗАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ,
В 2015 ГОДУ
Полное наименование организации
Сокращенное наименование организации
Юридический и фактический адреса
Номера телефонов и факса, e-mail, адрес организации в сети Интернет
Ф.И.О. руководителя организации (полностью), должность, номер телефона
Перечень расходов
№ п/п
Наименование расходов
Единица измерения
Количество
Цена за единицу без НДС (рублей)
Сумма с учетом НДС (рублей)
1.
2.
3.
ИТОГО
Запрашиваемая сумма субсидии составляет ________________________ рублей (процентов)
Показатели эффективности мероприятия
Сохранено рабочих мест
Модернизировано рабочих мест
Руководитель ______________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
------------------------------------------------------------------