Постановление Администрации г. Екатеринбурга от 29.07.2015 N 2004 "Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной функции "Учет личных подсобных хозяйств"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июля 2015 г. № 2004

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
"УЧЕТ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "город Екатеринбург", Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 16.04.2014 № 1050 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций" постановляю:
1. Утвердить Административный регламент исполнения муниципальной функции "Учет личных подсобных хозяйств" (приложение).
2. Информационно-аналитическому департаменту Администрации города Екатеринбурга опубликовать настоящее Постановление в газете "Вечерний Екатеринбург" и разместить его на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://екатеринбург.рф).

Глава Администрации
города Екатеринбурга
А.Э.ЯКОБ





Приложение
к Постановлению Администрации
города Екатеринбурга
от 29 июля 2015 г. № 2004

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
"УЧЕТ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ"

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента является порядок исполнения муниципальной функции по учету личных подсобных хозяйств (далее - хозяйства), расположенных в границах муниципального образования "город Екатеринбург", в том числе состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением требований настоящего Административного регламента, порядок взаимодействия с физическими лицами, органами власти в процессе исполнения муниципальной функции, порядок обжалований действия (бездействия) органа, исполняющего муниципальную функцию, а также его должностных лиц и иных муниципальных служащих.
Учет хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.
Ведение похозяйственных книг осуществляется на бумажных носителях.
Сведения собираются ежегодно по состоянию на 1 июля текущего года путем сплошного обхода хозяйств и опроса членов хозяйств в период с 1 по 15 июля текущего года.
Содержание сведений в похозяйственной книге может быть уточнено по состоянию на другие даты по инициативе членов хозяйств, в том числе при обращении члена хозяйства за получением выписки из похозяйственной книги.
2. Наименование муниципальной функции - "Учет личных подсобных хозяйств".
3. Муниципальную функцию от лица Администрации города Екатеринбурга исполняют территориальные органы Администрации города Екатеринбурга (далее - администрации районов).
4. Исполнение муниципальной функции регулируют следующие правовые акты:
Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.07.1997, № 30, статья 3594);
Федеральный закон от 07.07.2003 № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 14.07.2003, № 28, статья 2881);
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, статья 3822);
Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Российская газета", 29.07.2006, № 165);
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", 29.07.2006, № 165);
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010, № 168);
Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11.10.2010 № 345 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления" (Бюллетень нормативных актов, 13.12.2010, № 50);
Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 07.03.2012 № П/103 "Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок" ("Российская газета", от 16.05.2012, № 109);
Решение Екатеринбургской городской Думы от 30.06.2005 № 8/1 "О принятии Устава муниципального образования "город Екатеринбург" (Вестник Екатеринбургской городской Думы, 03.02.2011, № 197);
Решение Екатеринбургской городской Думы от 09.06.2009 № 15/6 "Об утверждении Положения "Об администрации района города Екатеринбурга" (Вестник Екатеринбургской городской Думы, 23.06.2009, № 167);
Постановление Администрации города Екатеринбурга от 19.09.2013 № 3267 "О политике Администрации города Екатеринбурга в отношении обработки персональных данных";
Постановление Администрации города Екатеринбурга от 16.04.2014 № 1050 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций" (газета "Вечерний Екатеринбург", 19.04.2014, № 71);
Распоряжение Администрации города Екатеринбурга от 26.08.2014 № 139-р "Об утверждении перечня муниципальных (государственных) функций, исполняемых территориальными органами Администрации города Екатеринбурга".
5. Результатами исполнения муниципальной функции являются:
обеспечение учета хозяйств на территории муниципального образования "город Екатеринбург" путем своевременного внесения в похозяйственные книги актуальных и достоверных сведений, предоставленных на добровольной основе членами хозяйств;
ответ на запрос органа государственной власти, содержащий сведения из похозяйственной книги или информацию об отсутствии сведений в похозяйственной книге.

Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ

6. Для получения информации об исполнении муниципальной функции в устной форме заинтересованным лицам следует обращаться с устным обращением в отдел (сектор) по работе с отдаленными территориями администраций районов в рабочее время по адресам и телефонам, установленным приказами глав администраций районов.
Тексты приказов глав администраций районов размещаются на информационных стендах, установленных в зданиях администраций районов.

7. Для получения информации по вопросам исполнения муниципальной функции в письменной форме заинтересованное лицо обращается в администрацию района с письменным обращением, в котором излагает интересующий его вопрос. Ответ на письменное обращение дается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О рассмотрении обращений граждан".
Почтовый адрес Администрации Железнодорожного района города Екатеринбурга: 620027, город Екатеринбург, улица Мельковская, дом 7; телефон: (343) 378-11-14, сайт: железнодорожный.екатеринбург.рф/, адрес электронной почты: adm_gd@bk.ru.
Почтовый адрес Администрации Октябрьского района города Екатеринбурга: 620026, город Екатеринбург, улица Луначарского, дом 217; телефон: (343) 254-68-30, сайт: октябрьский.екатеринбург.рф/, адрес электронной почты: iao@octadmin.ru.
Почтовый адрес Администрации Орджоникидзевского района города Екатеринбурга: 620017, город Екатеринбург, улица Бабушкина, дом 16; телефон: (343) 331-64-00, сайт: орджоникидзевский.екатеринбург.рф/, адрес электронной почты: mail@ordadmin.ru.
Почтовый адрес Администрации Чкаловского района города Екатеринбурга: 620130, город Екатеринбург, улица 8 Марта, дом 117; телефон: (343) 257-02-81, сайт: chkadm.ru/, адрес электронной почты: chkadm@chkadm.ru.
Почтовый адрес Администрации Ленинского района города Екатеринбурга: 620014, город Екатеринбург, улица Чернышевского, дом 2; телефон: (343) 376-30-70, сайт: ленрайон.рф/, адрес электронной почты: lenadm@ekadm.ru.
Почтовый адрес Администрации Верх-Исетского района города Екатеринбурга: 620014, город Екатеринбург, улица Московская, дом 27; телефон: (343) 371-26-61, сайт: верх-исетский.екатеринбург.рф/, адрес электронной почты: viadm@convex.ru.
Почтовый адрес Администрации Кировского района города Екатеринбурга: 620062, город Екатеринбург, улица Первомайская, дом 75; телефон: (343) 374-54-66, сайт: кировский.екатеринбург.рф/, адрес электронной почты: kir@ekadm.ru.
Режим работы администраций районов: с понедельника по четверг - с 09:00 до 13:00 и с 13:48 до 18:00, в пятницу или предпраздничный день - с 09.00 до 13:00 и с 13:48 до 17:00, если предпраздничный день выпадает на пятницу - с 09.00 до 13:00 и с 13:48 до 16:00.
8. Информация об исполнении муниципальной функции, включая текст настоящего Административного регламента, график приема заинтересованных лиц размещаются на информационных стендах, установленных в здании администраций районов и на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://екатеринбург.рф).
9. Срок исполнения муниципальной функции составляет:
в части внесения в похозяйственную книгу сведений о хозяйстве или внесения в похозяйственную книгу записи об изменении сведений о хозяйстве - один рабочий день;
в части предоставления информации, содержащейся в похозяйственной книге, - 30 календарных дней со дня поступления запроса от органа государственной власти или органа местного самоуправления иного территориального образования, если иной срок не предусмотрен законодательством Российской Федерации;
в части предоставления информации, содержащейся в похозяйственной книге, в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" - пять рабочих дней со дня поступления запроса.

Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ)
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

Глава 1. ПЕРЕЧЕНЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

10. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
получение и внесение в похозяйственную книгу сведений о хозяйстве во время подворового обхода;
внесение в похозяйственную книгу записи об изменении сведений о хозяйстве по инициативе члена хозяйства;
организация хранения похозяйственных книг;
предоставление сведений из похозяйственной книги.
11. Блок-схема исполнения муниципальной функции приведена в приложении к настоящему Административному регламенту.

Глава 2. ПОЛУЧЕНИЕ И ВНЕСЕНИЕ В ПОХОЗЯЙСТВЕННУЮ КНИГУ
СВЕДЕНИЙ О ХОЗЯЙСТВЕ ВО ВРЕМЯ ПОДВОРОВОГО ОБХОДА

12. Основанием для начала выполнения административной процедуры является наступление срока выполнения подворового обхода хозяйств с целью внесения в похозяйственные книги сведений о хозяйствах.
13. Подворовый обход хозяйств проводится специалистом отдела (сектора) по работе с отдаленными территориями администрации района ежегодно с 1 по 15 июля. Сведения собираются по состоянию на 1 июля текущего года.
14. В похозяйственной книге записываются все хозяйства, расположенные в границах муниципального образования "город Екатеринбург", в том числе те, где отсутствуют жилые строения (ветхие, сгоревшие, обвалившиеся и т.д.), но ведется хозяйство, а также отдельные жилые дома (хутора, лесные сторожки, железнодорожные станции, разъезды, будки и т.п.) и дома в мелких населенных пунктах. В этих случаях в похозяйственной книге делается запись о состоянии объектов и отсутствии в них граждан, которые могли бы предоставить сведения о хозяйстве.
15. В процессе подворового обхода специалист отдела (сектора) по работе с отдаленными территориями администрации района предлагает членам хозяйств на добровольной основе предоставить следующие сведения:
фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, паспортные данные, идентификационный номер налогоплательщика гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения хозяйства (далее - глава хозяйства), а также фамилии, имена, отчества (при наличии), даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение хозяйства членов его семьи (далее - члены хозяйства), степень родства по отношению к главе хозяйства;
площадь земельного участка хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями;
права на земельный участок;
количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел;
сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему хозяйство.
16. Предоставленные сведения непосредственно после их получения вносятся специалистом отдела (сектора) по работе с отдаленными территориями администрации района в похозяйственную книгу в соответствии с формой и по правилам, утвержденным Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11.10.2010 № 345 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов".
Исправление записей, подчистки и не оговоренные текстовой записью поправки в похозяйственных книгах не допускаются. Любые исправления и зачеркивания должны быть оговорены и заверены специалистом отдела (сектора) по работе с отдаленными территориями администрации района, исполняющим муниципальную функцию, с указанием даты внесения исправления.
17. Запись сведений в похозяйственную книгу осуществляется в следующем порядке:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика каждого из членов хозяйства, а также степень родства члена хозяйства по отношению к главе хозяйства указываются в похозяйственной книге на основании соответствующих документов (документ, удостоверяющий личность, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе);
2) площадь земельного участка хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями, указывается в похозяйственной книге со слов члена хозяйства;
3) сведения о правах на земельный участок вносятся в похозяйственную книгу на основании соответствующих правоустанавливающих документов. Указывается номер документа, категория и размер земельного участка;
4) сведения о количестве сельскохозяйственных животных вносятся в похозяйственную книгу после их пересчета в натуре в присутствии члена хозяйства. Поголовье птицы, количество пчелосемей записывается со слов члена хозяйства;
5) сведения о количестве сельскохозяйственной техники, оборудования, транспортных средств, принадлежащих на праве собственности или ином праве члену хозяйства, вносятся со слов члена хозяйства.
18. После внесения всех предоставленных сведений о хозяйстве лицевой счет похозяйственной книги заверяется подписью члена хозяйства, предоставившего сведения, а также специалиста отдела (сектора) по работе с отдаленными территориями администрации района, исполняющего муниципальную функцию.
19. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист отдела (сектора) по работе с отдаленными территориями администрации района, исполняющий муниципальную функцию.
20. Результатом административной процедуры является внесение в похозяйственную книгу актуальных сведений о хозяйстве.
21. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать одного рабочего дня.

Глава 3. ВНЕСЕНИЕ В ПОХОЗЯЙСТВЕННУЮ КНИГУ ЗАПИСИ
ОБ ИЗМЕНЕНИИ СВЕДЕНИЙ О ХОЗЯЙСТВЕ ПО ИНИЦИАТИВЕ
ЧЛЕНА ХОЗЯЙСТВА

22. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение специалистом отдела (сектора) по работе с отдаленными территориями администрации района от члена хозяйства сведений о хозяйстве.
Процедура выполняется в присутствии члена хозяйства, предоставившего сведения.
23. При получении сведений о хозяйстве специалист отдела (сектора) по работе с отдаленными территориями администрации района сверяет полученные сведения со сведениями, записанными в похозяйственной книге, и в случае их изменения вносит в похозяйственную книгу запись об изменений сведений о хозяйстве с учетом положений пункта 17 настоящего Административного регламента в соответствии с формой и по правилам, утвержденным Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11.10.2010 № 345 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов".
24. Запись об изменении сведений в похозяйственную книгу осуществляется в следующем порядке:
1) в случае изменений паспортных данных главы хозяйства запись зачеркивают и указывают "См. р. V". Данные нового паспорта главы хозяйства указывают в свободных строках раздела V с указанием даты внесения записи и основания изменения паспортных данных (например, "по достижении 45 лет" или "по утере");
2) в случае замены главы хозяйства другим лицом из того же хозяйства в верхней части лицевого счета вписываются фамилия, имя и отчество нового главы хозяйства, его паспортные данные. Фамилия, имя и отчество и паспортные данные прежнего главы хозяйства зачеркиваются. Ранее записанные отношения членов хозяйства к прежнему главе хозяйства должны быть зачеркнуты и указаны отношения к новому главе хозяйства;
3) если количество членов хозяйства увеличилось после закладки книги на пять лет, то в книгу вклеивают вкладыш необходимого листа и присваивают ему порядковый номер с литерами "а", "б" и т.д. На последней странице производят запись о вклеивании листа с указанием его номера, которую подписывает глава администрации соответствующего района;
4) выбывающие члены хозяйства исключаются (вычеркиваются) из книги с указанием даты и причин выбытия;
5) изменившиеся сведения в количестве животных в хозяйстве вносится в подраздел "Дополнительные сведения об изменениях количества животных" похозяйственной книги.
25. После внесения всех предоставленных сведений о хозяйстве лицевой счет похозяйственной книги заверяется подписью члена хозяйства, предоставившего сведения, а также специалиста отдела (сектора) по работе с отдаленными территориями администрации района, исполняющего муниципальную функцию.
26. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист отдела (сектора) по работе с отдаленными территориями администрации района, исполняющий муниципальную функцию.
27. Результатом административной процедуры является внесение в похозяйственную книгу записи об изменении сведений о хозяйстве.
28. Время выполнения административной процедуры, включая время ожидания в очереди при обращении члена хозяйства к специалисту отдела (сектора) по работе с отдаленными территориями администрации района, не превышает 30 минут.

Глава 4. ХРАНЕНИЕ ПОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КНИГ

29. Административная процедура выполняется со дня закладки первой похозяйственной книги и осуществляется постоянно в ходе исполнения муниципальной функции.
30. Похозяйственная книга закладывается до начала подворового обхода на пять лет на основании распоряжения главы администрации района.
В распоряжении указываются номера закладываемых книг и количество страниц в каждой из них. При необходимости в распоряжении указывают названия населенных пунктов и (или) улиц, по хозяйствам которых закладываются книги.
По истечении пятилетнего периода глава администрации района издает распоряжение о перезакладке книг.
31. Хранение и ведение похозяйственных книг в течение пяти лет с даты их закладки, а также хранение завершенных похозяйственных книг в течение 75 лет осуществляется отделом (сектором) по работе с отдаленными территориями администрации района.
32. Хранение похозяйственных книг осуществляется в местах, недоступных для посторонних лиц, и в условиях, обеспечивающих предотвращение хищения, утраты, искажения содержащейся в них информации с учетом требований, установленных Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 19.09.2013 № 3267 "О политике Администрации города Екатеринбурга в отношении обработки персональных данных".
33. По истечении 75 лет похозяйственные книги передаются в отдел по делам архивов Администрации города Екатеринбурга.
34. Результатом выполнения административной процедуры является обеспечение сохранности похозяйственных книг.

Глава 5. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ ИЗ ПОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КНИГИ

35. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение от органа государственной власти, органа местного самоуправления иного территориального образования запроса о предоставлении сведений из похозяйственной книги.
36. Специалист отдела (сектора) по работе с отдаленными территориями администрации района, ответственный за выполнение административной процедуры, предоставляет запрашиваемую информацию, содержащуюся в похозяйственной книге в следующий срок:
по запросу органа государственной власти или органа местного самоуправления иного территориального образования - в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса, если иной срок не предусмотрен законодательством Российской Федерации;
по запросу органа государственной власти или органа местного самоуправления иного территориального образования в рамках межведомственного информационного взаимодействия - в течение пяти рабочих дней со дня поступления запроса в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
37. Результатом административной процедуры является предоставление ответа по запросу, в котором содержатся сведения из похозяйственной книги или информация об отсутствии сведений в похозяйственной книге.

Раздел 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ

38. Текущий контроль за соблюдением требований настоящего Административного регламента осуществляют:
начальник отдела (сектора) по работе с отдаленными территориями администрации района;
заместитель главы администрации района, курирующий деятельность отдела (сектора) по работе с отдаленными территориями;
глава администрации района.
39. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и выполнением должностными лицами и специалистами администраций районов административных процедур и действий в соответствии с настоящим Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, а также за принятием ими решений в ходе выполнения административных процедур и действий устанавливается распоряжением главы администрации соответствующего района.
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и выполнением должностными лицами и специалистами администраций районов административных процедур и действий в соответствии с настоящим Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к исполнению муниципальной функции, включает в себя:
формы контроля за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции;
требования к порядку исполнения муниципальной функции и формам контроля за ее предоставлением;
периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения муниципальной функции.
40. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годового плана работы администрации района) и внеплановыми. В ходе проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной функции, или вопросы, связанные с выполнением той или иной административной процедуры. Проверка также может проводиться по обращению заинтересованного лица.
41. Должностные лица и специалисты администраций районов, непосредственно осуществляющие деятельность по исполнению муниципальной функции, несут ответственность за соблюдение порядка и сроков выполнения административных процедур, предусмотренных разделом 3 настоящего Административного регламента.
Ответственность должностных лиц и специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
В случае выявления нарушений прав заинтересованных лиц должностные лица и специалисты администраций районов привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
42. Граждане, а также их объединения и организации вправе осуществлять общественный контроль за исполнением муниципальной функции в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2014 № 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ИСПОЛНЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ ФУНКЦИЮ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И
ИНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

43. Заинтересованные лица вправе обратиться с жалобами на решения и действия (бездействие) администрации района, исполняющей муниципальную функцию, должностных лиц и специалистов администраций районов, осуществленные в ходе исполнения муниципальной функции.
Заинтересованные лица информируются о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц и специалистов администраций районов, ответственных за исполнение муниципальной функции, путем размещения информации на стендах, установленных в администрациях районов, а также путем размещения данных сведений на официальных сайтах Администрации города Екатеринбурга и администраций районов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
44. Предметом обжалования в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке исполнения государственных и муниципальных функций являются решения и действия (бездействие) должностных лиц и специалистов администраций районов, непосредственно осуществляющих деятельность по исполнению муниципальной функции, нарушающие права и законные интересы заинтересованного лица или не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации и (или) настоящего Административного регламента, в том числе выполнение административных процедур и действий с нарушением требований, предусмотренных разделом 3 настоящего Административного регламента.
45. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме на имя:
главы Администрации города Екатеринбурга (620014, город Екатеринбург, проспект Ленина, дом 24а, кабинет 107 (для физических лиц)) и кабинет 423 (для юридических лиц) - при обжаловании действий (бездействия) главы администрации района;
главы администрации района - при обжаловании действий (бездействия) должностных лиц и специалистов администрации соответствующего района в ходе исполнения муниципальной функции.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы (претензии) признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В случае выявления должностным лицом и специалистом администрации района нарушений порядка исполнения муниципальной функции указанное лицо оформляет докладную (служебную) записку и направляет ее по принадлежности в соответствии с требованиями к организации работы с документами, предусмотренными Распоряжением Администрации города Екатеринбурга от 29.12.2012 № 266-р "Об утверждении новой редакции Инструкции по делопроизводству в Администрации города Екатеринбурга".
46. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет: официального сайта Администрации города Екатеринбурга (екатеринбург.рф, сервис "Электронная приемная"), официального сайта администрации соответствующего района (адреса сайтов указаны в пункте 7 настоящего Административного регламента, сервис "Электронная приемная"), а также может быть принята у заинтересованного лица на личном приеме.
47. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц и специалистов администрации района, непосредственно осуществляющих деятельность по исполнению муниципальной функции, нарушающих права и законные интересы заинтересованного лица, является регистрация жалобы, направленной в виде письменного обращения или в виде электронного документа, в администрации района.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений, принятых администрацией района, и действий (бездействия) администрации района является регистрация жалобы заинтересованного лица в отделе по работе с обращениями граждан Информационно-аналитического департамента Администрации города Екатеринбурга (адрес: город Екатеринбург, проспект Ленина, дом 24а, кабинет 107) или в секторе регистрации документов Комитета по организационно-контрольной работе Администрации города Екатеринбурга (адрес: город Екатеринбург, проспект Ленина, дом 24а, кабинет 423).
48. Заинтересованное лицо, направившее жалобу, имеет право на получение информации и ознакомление с документами, которые необходимы для обоснования жалобы и представления его интересов при рассмотрении жалобы в досудебном (внесудебном) порядке.
49. Общий срок рассмотрения жалобы не может превышать 30 календарных дней со дня ее регистрации.
50. Жалобы на действия (бездействие) конкретных лиц не могут направляться на рассмотрение этим лицам.
51. Глава Администрации города Екатеринбурга, глава администрации района проводят личный прием заинтересованных лиц (по их желанию).
Информация о дате, времени и месте личного приема доводится в письменном виде до сведения заинтересованного лица не позднее чем за два календарных дня до даты приема.
Содержание устной жалобы заносится в карточку регистрации личного приема. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке регистрации личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
52. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, глава Администрации города Екатеринбурга, глава администрации района удовлетворяют жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления ошибок, допущенных должностными лицами и специалистами администраций районов в ходе исполнения муниципальной функции.
Глава Администрации города Екатеринбурга, глава администрации района отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
если в результате рассмотрении жалобы изложенные в ней сведения не подтвердились;
при наличии вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
в случае подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
при наличии решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заинтересованного лица и потому же предмету жалобы.
53. Письменный ответ о результате рассмотрения жалобы направляется заинтересованному лицу не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
Письменный ответ о результате рассмотрения жалобы должен содержать:
наименование администрации района, исполняющей муниципальную функцию;
сведения о должностном лице или специалисте администрации района, решение или действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии) или наименование заинтересованного лица, направившего жалобу;
основание для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
сроки устранения выявленных нарушений, если жалоба признана обоснованной;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
54. Заинтересованное лицо имеет право обжаловать принятое по жалобе решение вышестоящим должностным лицам или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.





Приложение
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
"УЧЕТ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ"


Получение сведений о хозяйстве Получение сведений о хозяйстве
во время сплошного при обращении члена хозяйства
подворового обхода хозяйств

\/ \/

Внесение в похозяйственную книгу сведений о хозяйстве или
записи об изменении сведений о хозяйстве

\/

Хранение похозяйственных книг

\/

Предоставление сведений из похозяйственной книги



------------------------------------------------------------------