Постановление Администрации г. Екатеринбурга от 01.09.2015 N 2345 "Об утверждении Муниципальной программы "Доступное жилье молодым семьям, проживающим на территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 2016 - 2020 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября 2015 г. № 2345

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ, ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"
НА 2016 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга
от 26.10.2015 № 3016)

В целях предоставления государственной поддержки молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы", Постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1332-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года", руководствуясь Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 29.07.2013 № 2626 "Об утверждении Положения о муниципальных программах муниципального образования "город Екатеринбург", постановляю:
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 26.10.2015 № 3016)
1. Утвердить Муниципальную программу "Доступное жилье молодым семьям, проживающим на территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 2016 - 2020 годы (приложение).
2. Информационно-аналитическому департаменту Администрации города Екатеринбурга опубликовать настоящее Постановление в газете "Вечерний Екатеринбург" и разместить его на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://екатеринбург.рф).

Глава Администрации
города Екатеринбурга
А.Э.ЯКОБ





Приложение
к Постановлению Администрации
города Екатеринбурга
от 1 сентября 2015 г. № 2345

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ, ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"
НА 2016 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга
от 26.10.2015 № 3016)

Раздел 1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование программы
Муниципальная программа "Доступное жилье молодым семьям, проживающим на территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 2016 - 2020 годы (далее - Программа)
Основание для разработки программы, сведения о наличии государственных программ Российской Федерации, государственных программ Свердловской области
Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы", Постановление Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1332-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года", Решение Екатеринбургской городской Думы от 10.06.2003 № 40/6 "О Стратегическом плане развития Екатеринбурга", Постановление Администрации города Екатеринбурга от 30.12.2014 № 4056 "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования "город Екатеринбург", подлежащих разработке в 2015 году"
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 26.10.2015 № 3016)
Направление Стратегического плана, наименование стратегической программы и стратегического проекта
Стратегическое направление "Генеральный план города Екатеринбурга - город для человека"
Стратегическая программа "Екатеринбург - город доступного и комфортного жилья"
Стратегический проект "Социальное жилье"
Инициатор постановки проблемы
Администрация города Екатеринбурга
Координатор программы
Заместитель главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам жилищного и коммунального хозяйства
Разработчик программы
Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга
Объем и источники финансирования
Общий объем финансирования составит
1118530,0 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального и областного бюджетов - 276290,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2016 году - 55258,0 тыс. рублей,
в 2017 году - 55258,0 тыс. рублей,
в 2018 году - 55258,0 тыс. рублей,
в 2019 году - 55258,0 тыс. рублей,
в 2020 году - 55258,0 тыс. рублей;
за счет средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - бюджет города) - 92095,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2016 году - 18419,0 тыс. рублей,
в 2017 году - 18419,0 тыс. рублей,
в 2018 году - 18419,0 тыс. рублей,
в 2019 году - 18419,0 тыс. рублей,
в 2020 году - 18419,0 тыс. рублей;
за счет привлеченных внебюджетных средств (средства банков и других организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты или займы на приобретение или строительство индивидуального жилья; средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого или строящегося индивидуального жилья) - 750145,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2016 году - 150029,0 тыс. рублей,
в 2017 году - 150029,0 тыс. рублей,
в 2018 году - 150029,0 тыс. рублей,
в 2019 году - 150029,0 тыс. рублей,
в 2020 году - 150029,0 тыс. рублей
Формулировка проблемы
Поддержка молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является одним из важнейших направлений жилищной политики Российской Федерации.
Часто молодые семьи без государственной поддержки не могут приобрести собственное жилье. Основными факторами, сдерживающими использование заемных средств для приобретения или строительства жилья молодыми семьями, являются отсутствие у значительного числа молодых семей средств для уплаты первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту, а также высокие процентные ставки за использование кредитных средств.
Молодые семьи, которые приобрели жилье с привлечением кредитных средств, с рождением детей испытывают финансовые трудности при погашении ипотечного жилищного кредита.
На территории муниципального образования "город Екатеринбург" с 2007 года реализуются подпрограммы, в рамках которых молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, предоставлялась финансовая поддержка на приобретение (строительство) жилья за счет бюджетов разных уровней. Однако, по состоянию на 01.01.2015 в муниципальном образовании "город Екатеринбург" остается значительное число молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, не обеспеченных жильем.
Проблемой остается условие, связанное с ограничением возраста молодых семей для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей", так как при достижении возраста 35 лет одним из супругов молодая семья, так и не получив социальную выплату, выбывает из числа участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей".
Реализация Программы позволит решить жилищные проблемы молодых семей, признанных в установленном законодательством порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
Цель программы
Предоставление государственной финансовой поддержки молодым семьям, проживающим на территории муниципального образования "город Екатеринбург", признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
Основные задачи программы
Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, для приобретения жилых помещений или строительство жилых домов.
Предоставление региональной финансовой поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 26.10.2015 № 3016)
Наименование подпрограмм программы
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей, проживающих на территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 2016 - 2020 годы
Подпрограмма "Предоставление молодым семьям, проживающим на территории муниципального образования "город Екатеринбург", региональной поддержки на улучшение жилищных условий" на 2016 - 2020 годы
Ожидаемые результаты от реализации программы
Улучшение жилищных условий молодых семей, признанных в установленном законодательством порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий





Приложение № 1
к Программе

ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"
НА 2016 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга
от 26.10.2015 № 3016)

Раздел 1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей, проживающих на территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 2016 - 2020 годы (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки программы, сведения о наличии государственных программ Российской Федерации, государственных программ Свердловской области
Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы", Постановление Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1332-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года", Решение Екатеринбургской городской Думы от 10.06.2003 № 40/6 "О Стратегическом плане развития Екатеринбурга", Постановление Администрации города Екатеринбурга от 30.12.2014 № 4056 "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования "город Екатеринбург", подлежащих разработке в 2015 году"
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 26.10.2015 № 3016)
Направление Стратегического плана, наименование стратегической программы и стратегического проекта
Стратегическое направление "Генеральный план города Екатеринбурга - город для человека"
Стратегическая программа "Екатеринбург - город доступного и комфортного жилья"
Стратегический проект "Социальное жилье"
Инициатор постановки проблемы
Администрация города Екатеринбурга
Координатор программы
Заместитель главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам жилищного и коммунального хозяйства
Разработчик программы
Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга
Объем и источники финансирования
Общий объем финансирования составит 723400,0 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального и областного бюджетов - 217020,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2016 году - 43404,0 тыс. рублей,
в 2017 году - 43404,0 тыс. рублей,
в 2018 году - 43404,0 тыс. рублей,
в 2019 году - 43404,0 тыс. рублей,
в 2020 году - 43404,0 тыс. рублей;
за счет средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - бюджет города) - 72340,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2016 году - 14468,0 тыс. рублей,
в 2017 году - 14468,0 тыс. рублей,
в 2018 году - 14468,0 тыс. рублей,
в 2019 году - 14468,0 тыс. рублей,
в 2020 году - 14468,0 тыс. рублей;
за счет привлеченных внебюджетных средств (средства банков и других организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты или займы на приобретение или строительство индивидуального жилья; средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого или строящегося индивидуального жилья) - 434040,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2016 году - 86808,0 тыс. рублей,
в 2017 году - 86808,0 тыс. рублей,
в 2018 году - 86808,0 тыс. рублей,
в 2019 году - 86808,0 тыс. рублей,
в 2020 году - 86808,0 тыс. рублей
Формулировка проблемы
Улучшение жилищных условий молодых семей является одним из важнейших направлений жилищной политики Российской Федерации.
С 2002 года на федеральном уровне реализуется подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище",
направленная на оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей.
В Свердловской области в настоящее время действует аналогичная подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" в рамках государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года".
В целях реализации подпрограммы на территории муниципального образования "город Екатеринбург" была принята Муниципальная программа "Обеспечение жильем молодых семей, проживающих на территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 2014 - 2015 годы, по итогам реализации которой жилищные условия улучшили около 70 молодых семей.
Несмотря на достигнутые результаты проблему обеспечения жильем молодых семей в муниципальном образовании "город Екатеринбург" нельзя считать решенной. По состоянию на 01.01.2015 в реестр молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, включено 2027 молодых семей.
Новая Подпрограмма будет являться логическим продолжением Муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей, проживающих на территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 2014 - 2015 годы
Цель программы
Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, для приобретения жилых помещений или строительство жилых домов
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 26.10.2015 № 3016)
Основные задачи программы
Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилых помещений экономического класса или строительство жилых домов экономического класса (далее - социальные выплаты)
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 26.10.2015 № 3016)
Ожидаемые результаты от реализации программы
Предоставление в 2016 - 2020 годах 235 социальных выплат молодым семьям, признанным в установленном действующим законодательством порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы будет способствовать укреплению семейных отношений, повышению рождаемости, уменьшению количества разводов, создаст стимул для повышения трудовой активности

Раздел 2. ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование показателя
Единица измерения
Плановое значение показателя
Базовое значение показателя на начало реализации Подпрограммы (по итогам 2015 года оценочно)
по итогам 2016 года
по итогам 2017 года
по итогам 2018 года
по итогам 2019 года
по итогам 2020 года
в целом по программе
1. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия за счет средств социальной выплаты
Семья
47
47
47
47
47
235
50
2. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием социальной выплаты, в общем числе молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
Процент
2,3
2,3
2,3
2,3
2,3
11,6
2,5

Раздел 3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

1. В рамках реализации Подпрограммы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется государственная финансовая поддержка в форме социальных выплат.
Молодая семья может получить социальную выплату один раз. Участие молодой семьи в Подпрограмме является добровольным.
2. Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному кредиту (займу), необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.
Условием участия в Подпрограмме и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку администрациями районов города Екатеринбурга и Администрацией города Екатеринбурга персональных данных о членах молодой семьи. Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
3. Социальные выплаты используются для следующих целей:
оплата цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья);
оплата цены договора строительного подряда на строительство жилого дома;
осуществление последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
уплата первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома;
оплата цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплату услуг указанной организации;
погашение основной суммы долга и уплата процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, полученным до 01.01.2011, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Право молодой семьи - участника подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой. Форма свидетельства утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы".
Размер социальной выплаты указывается в свидетельстве и является неизменным в течение всего срока его действия. Расчет размера социальной выплаты производится на дату утверждения Министерством физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты.
(п. 3 в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 26.10.2015 № 3016)
4. Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет на момент принятия Министерством физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (далее - Министерство) решения о включении молодой семьи в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году по Свердловской области;
администрацией района семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в установленном органом местного самоуправления порядке;
наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты, определены Постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1332-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года".
Общая площадь приобретенного жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно быть оформлено в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
Молодая семья имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынках жилья или строительства жилого дома, отвечающих требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается (строится) жилое помещение для постоянного проживания.
(часть четвертая в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 26.10.2015 № 3016)
Приобретение молодой семьей жилого помещения или строительство жилого дома должно осуществляться на территории Свердловской области.
(часть пятая в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 26.10.2015 № 3016)
В случае использования социальной выплаты на цели, предусмотренные абзацами пятым и седьмым части первой пункта 3 настоящей Подпрограммы, допускается оформление приобретенного жилого помещения или построенного жилого дома в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение или жилой дом, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение или построенный с помощью социальной выплаты жилой дом в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения или жилого дома.
(часть шестая в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 26.10.2015 № 3016)
5. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в муниципальном образовании "город Екатеринбург". Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы".
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 26.10.2015 № 3016)
Расчетная стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется в порядке, установленном нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области.
Размер социальной выплаты составляет 35 процентов расчетной стоимости жилья для молодых семей, не имеющих детей, и 40 процентов расчетной стоимости жилья для молодых семей, имеющих одного и более детей, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного и более детей.
6. Для молодых семей доля социальной выплаты за счет средств бюджета города составляет не менее 10 процентов расчетной стоимости жилья, доля областного и (при наличии) федерального бюджетов составляет не более 25 и 30 процентов расчетной стоимости жилья в зависимости от состава семьи.
Средства областного и (при наличии) федерального бюджетов перечисляются в доход бюджета города в форме субсидий на софинансирование социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья.
Если после начисления социальных выплат в бюджете города образовался остаток средств областного или (при наличии) федерального бюджета, выделенных в качестве субсидии на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в текущем финансовом году (далее - остаток средств), указанный остаток средств направляется на предоставление социальной выплаты молодой семье, следующей по порядку в списке молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в конкретном году, по муниципальному образованию "город Екатеринбург", при этом размер социальной выплаты должен соответствовать размеру социальной выплаты, предусмотренному подпрограммой. Решение об увеличении доли бюджета города в софинансировании социальных выплат молодым семьям принимается Администрацией города Екатеринбурга и направляется в Министерство. В случае если такое решение Администрацией города Екатеринбурга не принято, остаток средств возвращается в областной бюджет в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
(часть третья в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 26.10.2015 № 3016)
В случае выделения субсидии на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья бюджету города объем средств бюджета города (в случае нехватки средств бюджета города для обеспечения софинансирования) подлежит увеличению до минимального достаточного размера, необходимого для софинансирования социальных выплат молодым семьям.
В случае выделения субсидии из федерального бюджета бюджету Свердловской области на софинансирование расходных обязательств на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в размере менее запрашиваемого предельного размера средств федерального бюджета для софинансирования мероприятий подпрограммы средства, предусмотренные в бюджете города, учитываемые при распределении субсидии, уменьшению не подлежат.
В софинансировании предоставления социальных выплат могут участвовать организации, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты. Софинансирование предоставления социальных выплат может осуществляться в форме предоставления дополнительных финансовых средств на софинансирование социальных выплат (при этом доля всех бюджетов не подлежит изменению), предоставления материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников подпрограммы, а также в виде иных форм поддержки. Конкретные формы участия этих организаций в реализации подпрограммы определяются в соглашении, заключаемом между организациями и Администрацией города Екатеринбурга в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области.
Часть седьмая исключена. - Постановление Администрации г. Екатеринбурга от 26.10.2015 № 3016.
7. Молодым семьям предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного бюджета в размере 10 процентов расчетной стоимости жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство жилого дома в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1332-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года".
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 26.10.2015 № 3016)
8. Нуждающимися в улучшении жилищных условий являются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 01.03.2005 по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Заявления молодых семей о признании их нуждающимися в улучшении жилищных условий принимаются администрациями районов по месту жительства молодых семьей.
9. Для решения вопроса о признании молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий необходимы следующие документы:
1) заявление установленной формы;
2) копии паспортов или иных документов, удостоверяющих личность граждан, подающих заявление о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий;
3) копии документов, подтверждающих родственные или иные отношения членов молодой семьи с совместно проживающими с ними членами семьи, в том числе копии свидетельства о заключении брака, свидетельств о рождении;
4) копия технического паспорта на каждое жилое помещение, занимаемое по договору социального найма и (или) находящееся в собственности членов молодой семьи и (или) совместно проживающих с ними членов семьи;
5) иной документ, содержащий информацию о жилом помещении, выданный организацией, осуществляющей деятельность по учету соответствующего жилищного фонда, в случае если технический паспорт отсутствует;
6) копии правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на жилые помещения, находящиеся в собственности заявителя и членов его семьи либо занимаемые ими на условиях социального найма, если право собственности на жилое помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
7) справки о наличии (отсутствии) права собственности на недвижимое имущество у заявителя и членов его семьи (документы представляются в целях установления факта наличия (отсутствия) в собственности у членов молодой семьи, лиц, совместно проживающих с ними в качестве членов семьи, их супругов, жилых помещений, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; документы представляются из всех муниципальных образований, где указанные граждане были зарегистрированы по месту жительства, начиная с 26.07.1991; в случае если супруги лиц, совместно проживающих с членами молодой семьи, проживают отдельно, документы представляются ими только из органов, осуществляющих техническую инвентаризацию жилищного фонда, по месту их жительства на дату подачи заявления);
8) справка медицинского учреждения о наличии права на внеочередное получение жилья и (или) о наличии права на дополнительную жилую площадь (документы представляются при наличии заболевания, включенного в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире").
10. Некоторые документы, необходимые для решения вопроса о признании молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий, могут быть представлены молодой семьей по собственной инициативе или получены администрацией района в ходе межведомственного информационного обмена в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях, в том числе:
1) справка, заверенная подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту жительства, подтверждающая сведения о месте жительства членов молодой семьи и (или) содержащая сведения о совместно проживающих с ними лицах (в том числе со всех предыдущих мест жительства, если гражданин менял место жительства начиная с 26.07.1991);
2) документы о наличии (об отсутствии) у членов молодой семьи и (или) совместно проживающих с ними членов семьи права собственности на жилые помещения;
3) копии правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на жилые помещения, находящиеся в собственности членов молодой семьи либо занимаемые ими на условиях социального найма, если права на них зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
11. Копии документов представляются одновременно с подлинниками для проверки их соответствия и заверяются лицом, принимающим документы.
Гражданам, обратившимся с заявлением о признании их нуждающимися в улучшении жилищных условий и представившим необходимые документы, выдается расписка в получении документов.
12. Заявления о признании молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в течение трех рабочих дней со дня их подачи и представления полного пакета документов подлежат регистрации в журнале регистрации заявлений.
Журнал регистрации заявлений о признании молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий является документом строгой отчетности.
Журнал регистрации заявлений должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью администрации района, подписан главой администрации района и должностным лицом, на которое возложена ответственность за правильное ведение реестра молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
При заполнении журнала регистрации не допускаются подчистки, поправки. Изменения, вносимые в журнал регистрации заявлений на основании представленных документов, заверяются должностным лицом, на которое возложена ответственность за правильное ведение реестра молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
13. Заявления о признании молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий и документы, прилагаемые к заявлениям, рассматриваются администрациями районов в течение 30 календарных дней с момента получения документов. В ходе рассмотрения заявлений администрации районов проводят проверку наличия оснований для признания молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий.
14. По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов администрация района принимает одно из следующих решений:
о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;
об отказе в признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Решение о признании (об отказе в признании) молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий оформляется распоряжением главы администрации района.
Выписка из распоряжения главы администрации района выдается или направляется заявителям в трехдневный срок.
15. Сведения о молодых семьях, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, включаются в районный реестр молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
16. Молодые семьи исключаются из реестра молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в следующих случаях:
утрата статуса молодой семьи;
подача заявления об исключении из реестра молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий;
утрата оснований для признания молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;
выявление в представленных документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для признания нуждающимися в улучшении жилищных условий, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о признании молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий;
получение в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилья;
выезд членов молодой семьи на место жительства в другое муниципальное образование (за исключением молодых семей - участников подпрограммы, которые приобрели жилое помещение с использованием кредитных (заемных) средств на территории Свердловской области).
Решение об исключении молодой семьи из реестра молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, оформляется распоряжением главы администрации района.
Распоряжение (выписка из распоряжения) главы администрации района выдается или направляется заявителям в трехдневный срок.
17. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с абзацами вторым - шестым пункта 3 настоящего раздела молодая семья подает в администрацию района по месту постоянного жительства следующие документы:
1) заявление установленной формы в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
2) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
3) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
4) документы, подтверждающие признание молодой семьи семьей, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
18. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с абзацем седьмым пункта 3 настоящего раздела молодая семья подает в администрацию района по месту признания молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий следующие документы:
1) заявление установленной формы в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
2) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
3) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
4) копию кредитного договора (договор займа), заключенного в период с 01.01.2006 по 31.12.2010 включительно;
5) справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
От имени молодой семьи документы для участия в подпрограмме могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
19. Для признания молодой семьи участником подпрограммы администрация района устанавливает факт наличия (отсутствия) решения органа местного самоуправления о признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении, в случае если молодая семья изъявила желание участвовать в подпрограмме в целях использования социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья в соответствии с абзацем седьмым пункта 3 настоящего раздела администрация района устанавливает факт наличия (отсутствия) решения органа местного самоуправления о признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении на момент заключения кредитного договора (договора займа).
Для признания молодой семьи участником подпрограммы администрация района запрашивает:
выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества в отношении жилого помещения, приобретенного (построенного) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), полученного не ранее 01.01.2006, в отношении каждого члена молодой семьи в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области - в случае использования молодой семьей социальной выплаты в соответствии с абзацем седьмым пункта 3 настоящего раздела;
информацию о том, что право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального и областного бюджета не использовано, в органе местного самоуправления по предыдущему месту жительства членов молодой семьи - в случае если ранее члены молодой семьи проживали не на территории муниципального образования "город Екатеринбург";
сведения о состоянии финансовой части лицевого счета молодой семьи, имеющей право на дополнительные меры государственной поддержки в виде государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в Пенсионном фонде Российской Федерации - в случае изъявления членами молодой семьи желания подтвердить, что семья имеет достаточные доходы для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты, за счет государственного материнского (семейного) капитала;
сведения о состоянии финансовой части лицевого счета молодой семьи, имеющей право на дополнительные меры поддержки в виде сертификата на областной материнский (семейный) капитал в территориальном управлении социальной политики Свердловской области, выдавшем сертификат на областной материнский (семейный) капитал - в случае изъявления членами молодой семьи желания подтвердить, что семья имеет достаточные доходы для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты, за счет областного материнского (семейного) капитала.
20. Члены молодой семьи вправе по собственной инициативе представить в администрацию района следующие документы:
решение органа местного самоуправления о признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении;
копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), либо договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома, - при незавершенном строительстве жилого дома;
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 26.10.2015 № 3016)
справку органа местного самоуправления по предыдущему месту жительства каждого члена молодой семьи о том, что право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального и областного бюджетов не использовано (в случае если ранее член молодой семьи проживал не на территории муниципального образования "город Екатеринбург");
справку о состоянии финансовой части лицевого счета молодой семьи, имеющей право на дополнительные меры государственной поддержки в виде государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;
справку о состоянии финансовой части лицевого счета молодой семьи, имеющей право на дополнительные меры поддержки в виде сертификата на областной материнский (семейный) капитал.
21. Администрация района организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, представленных молодой семьей для участия в подпрограмме, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает распоряжение главы администрации района о включении либо об отказе во включении молодой семьи в число участников подпрограммы. О принятом решении молодая семья уведомляется письменно в пятидневный срок со дня принятия такого распоряжения.
Отказ в признании молодой семьи участником подпрограммы допускается по основаниям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы".
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 26.10.2015 № 3016)
22. Ежегодно в срок до 1 сентября года, предшествующего планируемому, администрации районов организуют работу по формированию списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату (далее - районный список молодых семей), в который включаются молодые семьи, признанные администрациями районов участниками подпрограммы, по установленной Правительством Свердловской области форме и направляют районные списки молодых семей в Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга.
Администрация города Екатеринбурга формирует список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату, по муниципальному образованию "город Екатеринбург" (далее - городской список молодых семей). Городской список молодых семей утверждается постановлением Администрации города Екатеринбурга на основании решения комиссии по предоставлению социальных выплат молодым семьям для приобретения жилья за счет бюджетных средств (далее - комиссия).
Районные и городской списки формируются в хронологической последовательности по дате постановки на учет молодых семей в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005, а также молодые семьи, имеющие трех и более детей.
Городской список молодых семей представляется Администрацией города Екатеринбурга в составе заявки на отбор муниципальных образований, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на софинансирование социальных выплат на приобретение (строительство) жилья.
Администрации районов несут ответственность за составление районных списков молодых семей в соответствии с действующим законодательством.
23. Администрациями районов вносятся изменения в районные списки в течение 10 дней со дня возникновения оснований для внесения изменений в районные и городской списки молодых семей. Уведомления о внесенных изменениях направляются в течение трех рабочих дней в Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга для внесения изменений в городской список молодых семей и для сведения молодым семьям, в отношении которых внесены изменения.
Администрация города Екатеринбурга принимает постановление о внесении изменений в городской список молодых семей на основании решения комиссии, которое является обязательным для исполнения администрациями районов, и представляет документы, установленные Постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1332-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года", в Министерство для внесения изменений в сводный список молодых семей - участников подпрограмм, изъявивших желание получить социальную выплату по Свердловской области, в течение первых пяти дней месяца, следующего за месяцем, в котором было принято решение о внесении изменений.
24. Основаниями для внесения изменений в районные и городской списки молодых семей являются:
1) личное заявление молодой семьи об отказе от участия в подпрограмме на определенный период времени (год) либо об отказе от участия в подпрограмме вообще (заявление составляется в произвольной форме, подписывается обоими супругами либо одним членом неполной молодой семьи);
2) снятие молодой семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях;
3) достижение предельного возраста одним из членов молодой семьи, а также молодым родителем в неполной молодой семье до момента формирования списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты по Свердловской области в конкретном году, утвержденного приказом Министерства;
4) изменение объемов финансирования социальных выплат молодым семьям за счет бюджетных средств, предусмотренных в виде субсидий муниципальным образованиям (под изменениями объемов финансирования в данном случае понимается изменение объема средств областного бюджета, в том числе при поступлении средств из федерального бюджета, на данные цели);
5) изменение средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилья, используемой для расчета социальной выплаты молодой семье на территории муниципального образования "город Екатеринбург" (установленный размер средней рыночной стоимости является существенным показателем при расчете размера социальной выплаты, предоставляемой молодой семье);
6) изменение численного состава молодой семьи - участника подпрограммы в случае рождения, усыновления, развода, смерти (для внесения изменений в численный состав семьи молодая семья обязательно подает заявление с указанием причины изменений, представляет документ, удостоверяющий факт рождения, усыновления, развода, смерти; при этом администрация района обязана проверить, продолжает ли молодая семья нуждаться в улучшении жилищных условий);
(подп. 6 в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 26.10.2015 № 3016)
7) изменение очередности в списке молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату, в случае включения в список молодых семей в хронологической последовательности в зависимости от даты их постановки на учет;
8) неподтверждение платежеспособности;
9) изменение реквизитов документов, удостоверяющих личность каждого члена молодой семьи;
10) решение суда, содержащее требование к органу местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области или Министерству о включении молодой семьи в список либо об исключении молодой семьи из списка с обязательным наименованием списка.
(подп. 10 в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 26.10.2015 № 3016)
Уведомление о внесении изменений в городской список молодых семей с указанием причины внесения изменений и измененный городской список молодых семей направляются в Министерство в течение 10 дней после принятия решения о внесении изменений в городской список молодых семей.
25. Администрация города Екатеринбурга в течение пяти рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, и выписки из утвержденного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году по Свердловской области уведомляет молодые семьи, претендующие на получение социальной выплаты, о необходимости представления документов для получения свидетельств, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальных выплат, предоставляемых по этим свидетельствам.
В течение двух месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Свердловской области, предназначенных для предоставления социальных выплат для приобретения (строительства) жилья, Администрация города Екатеринбурга производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным Министерством.
26. Для получения свидетельства в целях использования социальной выплаты в соответствии с абзацами вторым - шестым пункта 3 настоящего раздела молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение одного месяца после получения уведомления о необходимости представления документов направляет в Администрацию города Екатеринбурга следующие документы:
1) заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме), содержащее письменное согласие молодой семьи на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в уведомлении о необходимости представления документов для получения свидетельства;
2) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
3) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
4) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
27. Для получения свидетельства в целях использования социальной выплаты в соответствии с абзацем седьмым пункта 3 настоящего раздела молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение одного месяца после получения уведомления о необходимости представления документов направляет в Администрацию города Екатеринбурга следующие документы:
1) заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме), содержащее письменное согласие молодой семьи на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в уведомлении;
2) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
3) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
4) копию кредитного договора (договор займа), заключенного в период с 01.01.2006 по 31.12.2010 включительно;
5) справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
28. Для предоставления молодой семье свидетельства Администрация города Екатеринбурга устанавливает факт наличия (отсутствия) решения администрации района о признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении и запрашивает:
выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества в отношении жилого помещения, приобретенного (построенного) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), полученного не ранее 01.01.2006, в отношении каждого члена молодой семьи в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области - в случае использования молодой семьей социальной выплаты в соответствии с абзацем седьмым пункта 3 настоящего раздела;
сведения о состоянии финансовой части лицевого счета молодой семьи, имеющей право на дополнительные меры государственной поддержки в виде государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в Пенсионном фонде Российской Федерации - в случае изъявления желания членами молодой семьи подтвердить, что семья имеет достаточные доходы для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты, за счет государственного материнского (семейного) капитала;
сведения о состоянии финансовой части лицевого счета молодой семьи, имеющей право на дополнительные меры поддержки в виде сертификата на областной материнский (семейный) капитал в территориальном управлении социальной политики Свердловской области, выдавшем сертификат на областной материнский (семейный) капитал, - в случае изъявления желания членами молодой семьи подтвердить, что семья имеет достаточные доходы для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты, за счет областного материнского (семейного) капитала.
29. Члены молодой семьи вправе по собственной инициативе представить в Администрацию города Екатеринбурга следующие документы:
1) решение органа местного самоуправления о признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении;
2) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве жилого дома представляются документы на строительство);
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 26.10.2015 № 3016)
3) справку о состоянии финансовой части лицевого счета молодой семьи, имеющей право на дополнительные меры государственной поддержки в виде государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;
4) справку о состоянии финансовой части лицевого счета молодой семьи, имеющей право на дополнительные меры поддержки в виде сертификата на областной материнский (семейный) капитал.
Администрация города Екатеринбурга организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.
30. Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются:
нарушение установленного срока представления документов, необходимых для получения свидетельства;
непредставление или представление не в полном объеме указанных документов;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
несоответствие жилого помещения, приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям, указанным в абзацах шестом - восьмом пункта 4 настоящего раздела.
31. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы (далее - банк), на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.
Перечисление средств социальной выплаты из бюджета города на банковский счет владельца свидетельства и оплата приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) с использованием социальной выплаты осуществляются в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы".
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 26.10.2015 № 3016)
Порядок заключения договора банковского счета для оплаты приобретения (строительства) жилых помещений с использованием бюджетных средств между банком и владельцем свидетельства определяется Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы", Постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1332-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года".
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 26.10.2015 № 3016)
Срок действия свидетельства составляет не более семи месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 26.10.2015 № 3016)
Социальная выплата считается предоставленной участнику подпрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, договора с уполномоченной организацией, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство жилого дома, полученным до 01.01.2011, либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена кооператива.
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 26.10.2015 № 3016)

Раздел 4. МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование мероприятия
Ответственный за выполнение, соисполнители
Количественные параметры
Срок выполнения
Источники финансирования
Объем финансирования, тыс. руб. <*>
Номер целевого показателя
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1. Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий (прием заявлений молодых семей, экспертиза документов, принятие распоряжений глав администраций районов о признании молодых семей нуждающимися)
Администрации районов
-
2016 - 2020
Бюджет города
-
-
-
-
-
-
1, 2
2. Формирование списков молодых семей для предоставления социальных выплат
Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга, администрации районов
-
2016 - 2020
Бюджет города <**>
-
-
-
-
-
-
1, 2
3. Выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома
Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга
Не менее 47 свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома ежегодно
2016 - 2020
Бюджет города <**>
-
-
-
-
-
-
1, 2
4. Определение ежегодного объема средств, выделяемых из бюджета города на софинансирование социальных выплат молодым семьям
Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга
-
2016 - 2020
Бюджет города <**>
-
-
-
-
-
-
1, 2
5. Предоставление социальных выплат молодым семьям
Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга, Департамент финансов Администрации города Екатеринбурга
Не менее 47 социальных выплат ежегодно
2016 - 2020
Все источники
144680,0
144680,0
144680,0
144680,0
144680,0
723400,0
1, 2
Бюджет города
14468,0
14468,0
14468,0
14468,0
14468,0
72340,0
Федеральный и областной бюджеты
43404,0
43404,0
43404,0
43404,0
43404,0
217020,0
Внебюджетные средства
86808,0
86808,0
86808,0
86808,0
86808,0
434040,0
6. Формирование заявки на участие муниципального образования "город Екатеринбург" в конкурсном отборе муниципальных образований Свердловской области с целью получения субсидии на софинансирование социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья
Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга
-
2016 - 2020
Бюджет города <**>
-
-
-
-
-
-
1, 2
7. Расчет суммы социальной выплаты, предоставляемой молодым семьям
Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга
-
2016 - 2020
Бюджет города <**>
-
-
-
-
-
-
1, 2
8. Перечисление средств социальных выплат молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга, Бухгалтерско-финансовый отдел Администрации города Екатеринбурга, Департамент финансов Администрации города Екатеринбурга
-
2016 - 2020
Бюджет города <**>
-
-
-
-
-
-
1, 2
9. Организация и проведение заседаний комиссии по предоставлению социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья за счет бюджетных средств (не реже двух раз в год)
Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга
-
2016 - 2020
Бюджет города <**>
-
-
-
-
-
-
1, 2
10. Организация и проведение информационно-разъяснительной работы среди населения о механизме реализации Подпрограммы
Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга, Комитет по молодежной политике Администрации города Екатеринбурга, Департамент экономики Администрации города Екатеринбурга
-
2016 - 2020
Бюджет города <**>
-
-
-
-
-
-
1, 2
Итого
Все источники
144680,0
144680,0
144680,0
144680,0
144680,0
723400,0
-
Бюджет города
14468,0
14468,0
14468,0
14468,0
14468,0
72340,0

Федеральный и областной бюджеты
43404,0
43404,0
43404,0
43404,0
43404,0
217020,0
-
Внебюджетные средства
86808,0
86808,0
86808,0
86808,0
86808,0
434040,0
-
<*> Объемы бюджетного финансирования из бюджетов разных уровней на 2016 - 2020 годы являются прогнозными и подлежат приведению в соответствие с правовыми актами об утверждении бюджетов соответствующих уровней на очередной финансовый год и плановый период не позднее двух месяцев со дня вступления их в силу.
<**> Текущее финансирование





Приложение № 2
к Программе

ПОДПРОГРАММА
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ, ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ",
РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НА УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ"
НА 2016 - 2020 ГОДЫ

Раздел 1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
Подпрограмма "Предоставление молодым семьям, проживающим на территории муниципального образования "город Екатеринбург", региональной поддержки на улучшение жилищных условий" на 2016 - 2020 годы (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки подпрограммы, сведения о наличии государственных программ Российской Федерации, государственных программ Свердловской области
Постановление Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1332-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года", Решение Екатеринбургской городской Думы от 10.06.2003 № 40/6 "О Стратегическом плане развития Екатеринбурга", Постановление Администрации города Екатеринбурга от 30.12.2014 № 4056 "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования "город Екатеринбург", подлежащих разработке в 2015 году"
Направление Стратегического плана, наименование стратегической программы и стратегического проекта
Стратегическое направление "Генеральный план города Екатеринбурга - город для человека"
Стратегическая программа "Екатеринбург - город доступного и комфортного жилья"
Стратегический проект "Социальное жилье"
Инициатор постановки проблемы
Администрация города Екатеринбурга
Координатор программы
Заместитель главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам жилищного и коммунального хозяйства
Разработчик программы
Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга
Объем и источники финансирования
Общий объем финансирования составит 395130,0 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета - 59270,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2016 году - 11854,0 тыс. рублей,
в 2017 году - 11854,0 тыс. рублей,
в 2018 году - 11854,0 тыс. рублей,
в 2019 году - 11854,0 тыс. рублей,
в 2020 году - 11854,0 тыс. рублей;
за счет средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - бюджет города) - 19755,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2016 году - 3951,0 тыс. рублей,
в 2017 году - 3951,0 тыс. рублей,
в 2018 году - 3951,0 тыс. рублей,
в 2019 году - 3951,0 тыс. рублей,
в 2020 году - 3951,0 тыс. рублей;
за счет привлеченных внебюджетных средств (средства банков и других организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты или займы на приобретение или строительство индивидуального жилья; средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого или строящегося индивидуального жилья) - 316105,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2016 году - 63221,0 тыс. рублей,
в 2017 году - 63221,0 тыс. рублей,
в 2018 году - 63221,0 тыс. рублей,
в 2019 году - 63221,0 тыс. рублей,
в 2020 году - 63221,0 тыс. рублей
Формулировка проблемы
Развитая сфера ипотечного жилищного кредитования в Свердловской области позволяет молодым семьям улучшать свои жилищные условия. Однако остается проблемой наличие собственных средств, которые должны быть направлены на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа), строительстве жилья, паевого взноса в жилищно-строительный кооператив.
Средний размер первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) составляет от 10 до 15 процентов от фактической стоимости жилья или 20 процентов от расчетной стоимости жилья, используемой в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей".
Также остается проблемным условие, связанное с ограничением возраста молодых семей для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей", так как при достижении возраста 35 лет одним из супругов молодая семья, так и не получив социальную выплату, выбывает из числа участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей".
Предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" региональной социальной выплаты в размере 20 процентов от расчетной стоимости жилья за счет областного бюджета и бюджета города, а также исключение требования по ограничению возраста супругов поможет сократить число молодых семей, признанных в установленном действующим законодательством порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, являющихся участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище"
Цель программы
Предоставление региональной финансовой поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий
Основные задачи программы
Предоставление молодым семьям региональных социальных выплат на приобретение или строительство индивидуального жилья (далее - региональная социальная выплата)
Ожидаемые результаты от реализации программы
Предоставление в 2016 - 2020 годах 150 региональных социальных выплат молодым семьям, признанным в установленном действующим законодательством порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы повлияет на повышение рождаемости, снижение разводов, создаст стимул для повышения трудовой активности

Раздел 2. ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование показателя
Единица измерения
Плановое значение показателя
Базовое значение показателя на начало реализации Подпрограммы (по итогам 2015 года)
по итогам 2016 года
по итогам 2017 года
по итогам 2018 года
по итогам 2019 года
по итогам 2020 года
в целом по программе
1. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия за счет средств региональной социальной выплаты
Семья
30
30
30
30
30
150
-
2. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием региональной социальной выплаты, в общем числе молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
Процент
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
7,4
-

Раздел 3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

1. В рамках реализации Подпрограммы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляются региональные социальные выплаты.
Молодая семья может получить региональную социальную выплату один раз. Участие молодой семьи в Подпрограмме является добровольным.
2. Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств региональной социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, в том числе по ипотечному жилищному кредиту (займу), необходимых для оплаты строительства индивидуального жилого дома или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) государственного и (или) областного материнского (семейного) капитала.
Условием участия в Подпрограмме и предоставления региональной социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку администрациями районов и Администрацией города Екатеринбурга персональных данных о членах молодой семьи. Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
3. Региональные социальные выплаты используются для следующих целей:
оплата цены договора купли-продажи жилого помещения;
оплата цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
осуществление последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
уплата первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
погашение основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Право молодой семьи - участника подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение региональной социальной выплаты на улучшение жилищных условий (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой. Форма свидетельства утверждена Постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1332-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года".
Срок действия свидетельства составляет девять месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
Размер региональной социальной выплаты указывается в свидетельстве и является неизменным в течение всего срока его действия. Расчет размера региональной социальной выплаты производится на дату выдачи свидетельства.
4. Участником подпрограммы может быть молодая семья, признанная и являющаяся участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, соответствующая следующим условиям:
возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет на момент подачи заявления на участие в подпрограмме;
все члены молодой семьи являются гражданами Российской Федерации;
наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (далее - платежеспособность), или наличие заключенного договора на ипотечное жилищное кредитование (заем).
Порядок и условия признания молодой семьи платежеспособной определены Постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1332-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года".
5. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в муниципальном образовании "город Екатеринбург".
Расчетная стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется в порядке, установленном нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области.
Размер региональной социальной выплаты составляет 20 процентов расчетной стоимости жилья и может выплачиваться за счет средств областного и местного бюджетов.
Приобретаемое жилое помещение должно быть оформлено в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
Приобретаемое молодой семьей жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Свердловской области.
6. Для молодых семей доля региональной социальной выплаты за счет средств местного бюджета составляет не менее 5 процентов расчетной стоимости жилья, доля областного бюджета составляет не более 15 процентов расчетной стоимости жилья.
В случае использования региональной социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер устанавливается в соответствии с пунктом 5 настоящего раздела и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
В случае использования региональной социальной выплаты на погашение долга по кредитам, размер региональной социальной выплаты устанавливается в соответствии с пунктом 5 настоящего раздела и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Средства областного бюджета перечисляются в доход бюджета города в форме субсидий на предоставление региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий.
В случае когда после начисления региональных социальных выплат в бюджете города сложился остаток средств областного бюджета, выделенных в качестве субсидии на предоставление региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий в текущем финансовом году (далее - остаток средств), он направляется на предоставление молодой семье региональной социальной выплаты, следующей по списку молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить региональную социальную выплату по муниципальному образованию "город Екатеринбург" в конкретном году, при этом размер региональной социальной выплаты должен соответствовать размеру региональной социальной выплаты, предусмотренному подпрограммой. Решение об увеличении доли бюджета города принимается Администрацией города Екатеринбурга и направляется в Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (далее - Министерство).
Если после распределения средств областного бюджета на софинансирование региональных социальных выплат в бюджете города остались финансовые средства, предусмотренные на эти цели, региональная социальная выплата предоставляется за счет средств бюджета города в размере, предусмотренном подпрограммой. В данном случае использование региональных социальных выплат осуществляется в порядке и на условиях, установленных подпрограммой.
7. Молодым семьям предоставляются региональные дополнительные социальные выплаты при рождении (усыновлении) каждого ребенка за счет средств областного бюджета в размере 100 тысяч рублей для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1332-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года".
8. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с абзацами вторым - пятым пункта 3 настоящего раздела молодая семья подает в администрацию района по месту признания участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы следующие документы:
1) заявление установленной формы в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
2) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
3) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
4) согласие молодой семьи на обработку персональных данных, которое оформляется в произвольной форме;
5) документы, подтверждающие платежеспособность молодой семьи.
9. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с абзацем шестым пункта 3 настоящего раздела молодая семья подает в администрацию района по месту признания участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы следующие документы:
1) заявление установленной формы в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
2) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
3) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
4) копию кредитного договора (договор займа);
5) справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
6) согласие молодой семьи на обработку персональных данных, которое оформляется в произвольной форме.
От имени молодой семьи документы для участия в подпрограмме могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
10. Для признания молодой семьи участником подпрограммы администрация района осуществляет следующие действия:
устанавливает факт наличия (отсутствия) решений органа местного самоуправления о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий и участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы;
осуществляет проверку сведений, подтверждающих признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, в случае если молодая семья изъявила желание использовать региональную социальную выплату в соответствии с абзацем шестым пункта 3 настоящего раздела, осуществляет проверку сведений, подтверждающих признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, до момента приобретения жилого помещения с использованием ипотечного жилищного кредита (займа);
запрашивает в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества в отношении жилого помещения, приобретенного (построенного) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), в отношении каждого члена молодой семьи - в случае использования молодой семьей социальной выплаты в соответствии с абзацем шестым пункта 3 настоящего раздела;
запрашивает в Пенсионном фонде Российской Федерации сведения о состоянии финансовой части лицевого счета молодой семьи, имеющей право на дополнительные меры государственной поддержки в виде государственного сертификата на материнский (семейный) капитал - в случае изъявления желания членами молодой семьи подтвердить, что семья имеет достаточные доходы для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты, за счет государственного материнского (семейного) капитала;
запрашивает в территориальном управлении социальной политики Свердловской области, выдавшем сертификат на областной материнский (семейный) капитал, сведения о состоянии финансовой части лицевого счета молодой семьи, имеющей право на дополнительные меры поддержки в виде сертификата на областной материнский (семейный) капитал - в случае изъявления желания членами молодой семьи подтвердить, что семья имеет достаточные доходы для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты, за счет областного материнского (семейного) капитала.
11. Члены молодой семьи вправе по собственной инициативе представить в администрацию района следующие документы:
1) решение органа местного самоуправления о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;
2) решение органа местного самоуправления о признании молодой семьи участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы;
3) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества в отношении жилого помещения в отношении каждого члена молодой семьи;
4) справку о состоянии финансовой части лицевого счета молодой семьи, имеющей право на дополнительные меры государственной поддержки в виде государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;
5) справку о состоянии финансовой части лицевого счета молодой семьи, имеющей право на дополнительные меры поддержки в виде сертификата на областной материнский (семейный) капитал.
12. Администрация района организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, представленных молодой семьей для участия в подпрограмме, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает распоряжение главы администрации района о включении либо об отказе во включении молодой семьи в число участников подпрограммы. О принятом решении молодая семья уведомляется письменно в пятидневный срок со дня принятия такого распоряжения.
Отказ в признании молодой семьи участником подпрограммы допускается по основаниям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2013 № 1332-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года".
13. Ежегодно в срок до 30 января года, в котором будут предоставляться муниципальному образованию "город Екатеринбург" субсидии на предоставление региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий, администрации районов организуют работу по формированию списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить региональную социальную выплату (далее - районный список молодых семей), в который включаются молодые семьи, признанные администрациями районов участниками подпрограммы, по установленной Правительством Свердловской области форме и направляют районные списки молодых семей в Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга.
Администрация города Екатеринбурга формирует список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить региональную социальную выплату, по муниципальному образованию "город Екатеринбург" (далее - городской список молодых семей). Городской список молодых семей утверждается постановлением Администрации города Екатеринбурга на основании решения комиссии по предоставлению социальных выплат молодым семьям для приобретения жилья за счет бюджетных средств (далее - комиссия).
Районные и городской списки молодых семей формируются в хронологической последовательности по дате постановки на учет молодых семей в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Городской список молодых семей представляется Администрацией города Екатеринбурга в составе заявки на участие в отборе муниципальных образований, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на предоставление региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий.
Администрации районов несут ответственность за составление районных списков молодых семей в соответствии с действующим законодательством.
14. Администрациями районов вносятся изменения в районные списки в течение 10 дней со дня возникновения оснований для внесения изменений в районные и городской списки молодых семей. Уведомления о внесенных изменениях направляются в течение трех рабочих дней в Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга для внесения изменений в городской список молодых семей и для сведения молодым семьям, в отношении которых внесены изменения.
15. Администрация города Екатеринбурга принимает постановление о внесении изменений в городской список молодых семей на основании решения комиссии, которое является обязательным для исполнения администрацией района.
Уведомление о внесении изменений в городской список молодых семей с указанием причины внесения изменений и измененный городской список молодых семей направляются в Министерство в течение 10 дней после принятия решения о внесении изменений в городской список молодых семей.
Основаниями для внесения изменений в районные и городской списки молодых семей являются:
личное заявление молодой семьи об отказе от получения региональной социальной выплаты в конкретном году либо заявления об отказе от участия в подпрограмме, заявление составляется в произвольной форме и подписывается обоими супругами (одним заявителем в случае неполной семьи);
получение молодой семьей в установленном порядке от органа государственной власти и (или) органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
изменение объемов средств областного бюджета или бюджета города, предусмотренных на реализацию подпрограммы;
изменение средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилья, используемой для расчета социальной выплаты молодой семье на территории муниципального образования "город Екатеринбург" (установленный размер средней рыночной стоимости является существенным показателем при расчете размера социальной выплаты, предоставляемой молодой семье);
изменение численного состава молодой семьи - участницы подпрограммы в случае рождения, усыновления, развода, смерти (для внесения изменений в численный состав семьи молодая семья обязательно подает заявление с указанием причины изменений, представляет документ, удостоверяющий факт рождения, усыновления, развода, смерти);
изменение очередности по списку молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату, в случае добавления молодых семей в хронологической последовательности по дате постановки на учет;
несоответствие молодой семьи условиям участия в подпрограмме;
изменение реквизитов документов, удостоверяющих личность каждого члена молодой семьи;
решение суда, содержащее требование о внесении изменений в списки;
изменение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам.
16. Администрация города Екатеринбурга в течение пяти рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, и выписки из утвержденного Министерством списка молодых семей получателей региональной социальной выплаты в планируемом году по Свердловской области уведомляет молодые семьи, претендующие на получение социальной выплаты, о необходимости представления документов для получения свидетельств, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальных выплат, предоставляемых по этим свидетельствам.
В течение 40 календарных дней после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Свердловской области, предназначенных для предоставления региональных социальных выплат, Администрация города Екатеринбурга производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - получателям региональных социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - получателей региональных социальных выплат, утвержденным Министерством.
17. Для получения свидетельства в целях использования социальной выплаты в соответствии с абзацами вторым - пятым пункта 3 настоящего раздела молодая семья - получатель региональной социальной выплаты в соответствующем году в течение 30 календарных дней после получения уведомления о необходимости представления документов направляет в Администрацию города Екатеринбурга заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме), содержащее письменное согласие молодой семьи на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в уведомлении, и документы, указанные в пункте 8 настоящего раздела.
Для получения свидетельства в целях использования социальной выплаты в соответствии с абзацем шестым пункта 3 настоящего раздела молодая семья - получатель региональной социальной выплаты в соответствующем году в течение 30 календарных дней после получения уведомления о необходимости представления документов направляет в Администрацию города Екатеринбурга заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме), содержащее письменное согласие молодой семьи на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в уведомлении, и документы, указанные в пункте 9 настоящего раздела.
18. Для предоставления молодой семье свидетельства Администрация города Екатеринбурга устанавливает факт наличия (отсутствия) решения администрации района о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий и участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, также запрашивает:
выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества в отношении жилого помещения, приобретенного (построенного) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), в отношении всех членов молодой семьи в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области - в случае использования молодой семьей социальной выплаты в соответствии с абзацем седьмым пункта 3 настоящего раздела;
сведения о состоянии финансовой части лицевого счета молодой семьи, имеющей право на дополнительные меры государственной поддержки в виде государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в Пенсионном фонде Российской Федерации - в случае изъявления желания членами молодой семьи подтвердить, что семья имеет достаточные доходы для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты, за счет государственного материнского (семейного) капитала;
сведения о состоянии финансовой части лицевого счета молодой семьи, имеющей право на дополнительные меры поддержки в виде сертификата на областной материнский (семейный) капитал в территориальном управлении социальной политики Свердловской области, выдавшем сертификат на областной материнский (семейный) капитал, - в случае изъявления желания членами молодой семьи подтвердить, что семья имеет достаточные доходы для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты, за счет областного материнского (семейного) капитала.
19. Члены молодой семьи вправе по собственной инициативе представить в Администрацию города Екатеринбурга следующие документы:
1) решение органа местного самоуправления о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;
2) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества в отношении жилого помещения в отношении всех членов молодой семьи;
3) справку о состоянии финансовой части лицевого счета молодой семьи, имеющей право на дополнительные меры государственной поддержки в виде государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;
4) справку о состоянии финансовой части лицевого счета молодой семьи, имеющей право на дополнительные меры поддержки в виде сертификата на областной материнский (семейный) капитал.
Администрация города Екатеринбурга организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.
Молодой семье может быть отказано в выдаче свидетельства по основаниям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2013 № 1332-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года".
20. Региональная социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном Министерством для обслуживания средств, предоставляемых в качестве региональных социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы (далее - банк), на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.
Владелец свидетельства в течение двух месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк.

Раздел 4. МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование мероприятия
Ответственный за выполнение, соисполнители
Количественные параметры
Срок выполнения
Источники финансирования
Объем финансирования, тыс. руб. <*>
Номер целевого показателя
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1. Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий (прием заявлений молодых семей, экспертиза документов, принятие распоряжений глав администраций районов о признании молодых семей нуждающимися)
Администрации районов
-
2016 - 2020
Бюджет города <**>
-
-
-
-
-
-
1, 2
2. Формирование списков молодых семей для предоставления региональных социальных выплат
Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга, администрации районов
-
2016 - 2020
Бюджет города <**>
-
-
-
-
-
-
1, 2
3. Определение ежегодного объема средств, выделяемых из бюджета города на финансирование региональных социальных выплат молодым семьям
Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга
-
2016 - 2020
Бюджет города <**>
-
-
-
-
-
-
1, 2
4. Расчет размера региональной социальной выплаты, предоставляемой молодым семьям
Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга
-
2016 - 2020
Бюджет города <**>
-
-
-
-
-
-
1, 2
5. Выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение региональной социальной выплаты на улучшение жилищных условий
Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга
Не менее 30 свидетельств о праве на получение региональной социальной выплаты на улучшение жилищных условий ежегодно
2016 - 2020
Бюджет города <**>
-
-
-
-
-
-
1, 2
6. Предоставление региональных социальных выплат молодым семьям
Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга, Департамент финансов Администрации города Екатеринбурга
Не менее 30 социальных выплат ежегодно
2016 - 2020
Все источники
79026,0
79026,0
79026,0
79026,0
79026,0
395130,0
1, 2
Бюджет города
3951,0
3951,0
3951,0
3951,0
3951,0
19755,0
Областной бюджет
11854,0
11854,0
11854,0
11854,0
11854,0
59270,0
Внебюджетные средства
63221,0
63221,0
63221,0
63221,0
63221,0
316105,0
7. Формирование заявки на участие муниципального образования "город Екатеринбург" в конкурсном отборе муниципальных образований Свердловской области с целью получения субсидии на софинансирование региональных социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья
Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга
-
2016 - 2020
Бюджет города <**>
-
-
-
-
-
-
1, 2
8. Перечисление средств региональных социальных выплат и контроль за реализацией свидетельств о праве на получение региональной социальной выплаты на улучшение жилищных условий
Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга, Бухгалтерско-финансовый отдел Администрации города Екатеринбурга, Департамент финансов Администрации города Екатеринбурга
-
2016 - 2020
Бюджет города <**>
-
-
-
-
-
-
1, 2
9. Утверждение средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения на территории муниципального образования "город Екатеринбург"
Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга
-
2016 - 2020
Бюджет города <**>
-
-
-
-
-
-
1, 2
10. Формирование базы данных молодых семей - участников подпрограммы по муниципальному образованию "город Екатеринбург"
Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга
-
2016 - 2020
Бюджет города <**>
-
-
-
-
-
-
1, 2
11. Предоставление информационно-аналитических материалов в Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области
Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга
-
2016 - 2020
Бюджет города <**>
-
-
-
-
-
-
1, 2
12. Организация и проведение заседаний комиссии по предоставлению социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья за счет бюджетных средств (не реже двух раз в год)
Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга
-
2016 - 2020
Бюджет города <**>
-
-
-
-
-
-
1, 2
13. Организация и проведение информационно-разъяснительной работы среди населения о механизме реализации Подпрограммы
Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга, Комитет по молодежной политике Администрации города Екатеринбурга, Департамент экономики Администрации города Екатеринбурга
-
2016 - 2020
Бюджет города <**>
-
-
-
-
-
-
1, 2
Итого
Все источники
79026,0
79026,0
79026,0
79026,0
79026,0
395130,0
-
Бюджет города
3951,0
3951,0
3951,0
3951,0
3951,0
19755,0
-
Областной бюджет
11854,0
11854,0
11854,0
11854,0
11854,0
59270,0
-
Внебюджетные средства
63221,0
63221,0
63221,0
63221,0
63221,0
316105,0
-
<*> Объемы бюджетного финансирования из бюджетов всех уровней на 2016 - 2020 годы являются прогнозными и подлежат приведению в соответствие с правовыми актами об утверждении бюджетов соответствующих уровней на очередной финансовый год и плановый период не позднее двух месяцев со дня вступления их в силу.
<**> Текущее финансирование


------------------------------------------------------------------