Постановление Правительства Свердловской области от 03.02.2015 N 72-ПП "Об установлении случаев и утверждении Порядка проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Свердловской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2015 г. № 72-ПП

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СЛУЧАЕВ И УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ,
РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 112 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в целях повышения эффективности и результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области и обеспечения осуществления общественного контроля за соблюдением требований законодательства в сфере закупок Правительство Свердловской области постановляет:
1. Установить, что обязательное общественное обсуждение закупок товаров, работ, услуг (далее - закупка) для обеспечения нужд Свердловской области проводится в случаях осуществления закупок при проведении электронного аукциона, открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, если начальная (максимальная) цена контракта составляет от трехсот миллионов рублей до одного миллиарда рублей (включительно).
2. Утвердить Порядок проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Свердловской области (прилагается).
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Директора Департамента государственных закупок Свердловской области М.С. Трушникову.
4. Настоящее Постановление действует до 31 декабря 2016 года.
5. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".

Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.ПАСЛЕР





Утвержден
Постановлением
Правительства Свердловской области
от 3 февраля 2015 г. № 72-ПП

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ
ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Свердловской области (далее - общественное обсуждение) в случаях осуществления заказчиками Свердловской области закупок в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при проведении электронного аукциона, открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, если начальная (максимальная) цена контракта составляет от трехсот миллионов рублей до одного миллиарда рублей (включительно).
2. В рамках реализации настоящего Порядка к заказчикам Свердловской области относятся:
1) исполнительные органы государственной власти Свердловской области;
2) бюджетные учреждения Свердловской области;
3) казенные учреждения Свердловской области;
4) муниципальные заказчики (на основании соглашений между Свердловской областью и муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области) при расходовании средств субсидий, предоставляемых из бюджета Свердловской области.
3. Закупки, подлежащие общественному обсуждению, не могут быть осуществлены без проведения такого обсуждения.
4. При проведении повторного открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, электронного аукциона общественное обсуждение не проводится.
5. В общественном обсуждении могут на равных условиях принимать участие любые юридические лица вне зависимости от организационно-правовой формы, места нахождения, любые физические лица, в том числе зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, государственные органы и органы местного самоуправления (далее - участники общественного обсуждения).
6. В целях проведения общественного обсуждения на официальном сайте Департамента государственных закупок Свердловской области (далее - Департамент) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.goszakaz.midural.ru ведется раздел "Обязательное общественное обсуждение закупок" (далее - официальный сайт).
7. Общественное обсуждение начинается со дня публикации Департаментом на официальном сайте информации о проведении общественного обсуждения и заканчивается в день, указанный в информации о проведении общественного обсуждения. Срок общественного обсуждения должен составлять семь календарных дней с даты публикации на официальном сайте информации о проведении общественного обсуждения.
Информация о проведении общественного обсуждения публикуется Департаментом в день размещения извещения об осуществлении закупки на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) (далее - официальный сайт Российской Федерации).
8. Информация о проведении общественного обсуждения должна содержать:
1) наименование заказчика;
2) предмет закупки;
3) номер извещения об осуществлении закупки, присвоенный на официальном сайте Российской Федерации;
4) дату окончания общественного обсуждения;
5) сведения о начальной (максимальной) цене контракта;
6) адрес электронной почты.
9. Участники общественного обсуждения направляют свои вопросы, предложения, замечания, мнения на адрес электронной почты, указанный в информации об общественном обсуждении закупок, по следующим направлениям:
1) целесообразность закупки;
2) соответствие закупки требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;
3) соответствие закупки целям и мероприятиям, предусмотренным государственными программами Свердловской области, иными документами стратегического и программно-целевого планирования Свердловской области;
4) соответствие закупки функциям и полномочиям государственных органов Свердловской области;
5) соответствие сведений об объекте закупки нормативным затратам на обеспечение функций, деятельности заказчика (при наличии соответствующих правил нормирования и требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций заказчиков).
10. В течение одного рабочего дня с момента публикации информации о проведении общественного обсуждения Департамент формирует комиссию по обязательному общественному обсуждению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Свердловской области (далее - комиссия), состоящую из представителей Департамента и заказчика, утверждает положение о данной комиссии и порядок ее работы.
В состав комиссии входят не менее 5 человек.
11. Комиссия дает ответы на поступившие от участников общественного обсуждения вопросы или высказанные ими замечания, предложения.
12. Вся информация, поступившая от участников общественного обсуждения, в течение двух рабочих дней со дня их поступления рассматривается комиссией и размещается на официальном сайте.
13. По результатам общественного обсуждения Департамент не позднее двух рабочих дней, следующих за днем окончания общественного обсуждения, оформляет и размещает на официальном сайте протокол общественного обсуждения, в котором отражаются все поступившие замечания, предложения, комментарии и ответы комиссии, а также содержится одна из рекомендаций комиссии заказчику, указанных в пункте 14 настоящего Порядка.
14. По результатам общественного обсуждения комиссия рекомендует заказчику принять одно из следующих решений:
1) отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя);
2) продолжить проведение закупки без внесения изменений в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке;
3) продолжить проведение закупки с внесением изменений в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке.
15. Протокол общественного обсуждения подписывается членами комиссии и направляется в адрес заказчика в течение двух рабочих дней после подписания.
16. По результатам общественного обсуждения заказчиком могут быть внесены изменения в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке или закупка может быть отменена.


------------------------------------------------------------------