Постановление Правительства Свердловской области от 23.04.2015 N 282-ПП "Об утверждении Порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, за счет средств федерального бюджета"
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2015 г. № 282-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ
МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА КОМПЛЕКТОВАНИЕ
КНИЖНЫХ ФОНДОВ БИБЛИОТЕК МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
В соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2010 № 1186 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек гг. Москвы и Санкт-Петербурга", Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70-ОЗ "О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области", в целях оказания финансовой помощи бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в осуществлении полномочий по организации библиотечного обслуживания, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, за счет средств федерального бюджета (прилагаются).
2. Министерству культуры Свердловской области (П.В. Креков):
1) осуществлять функции уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области по заключению с Министерством культуры Российской Федерации соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, за счет средств федерального бюджета и отчетности о расходовании средств, полученных в форме иных межбюджетных трансфертов;
2) подготовить проект постановления Правительства Свердловской области о распределении иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, после заключения с Министерством культуры Российской Федерации соглашения о предоставлении из федерального бюджета бюджету Свердловской области иных межбюджетных трансфертов;
3) в течение месяца со дня вступления в силу Постановления Правительства Свердловской области о распределении иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, заключить с органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, соглашения о предоставлении бюджетам муниципальных образований иных межбюджетных трансфертов.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого Заместителя Председателя Правительства Свердловской области В.А. Власова.
4. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.ПАСЛЕР
Утверждены
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 23 апреля 2015 г. № 282-ПП
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ МЕСТНЫМ
БЮДЖЕТАМ НА КОМПЛЕКТОВАНИЕ КНИЖНЫХ ФОНДОВ БИБЛИОТЕК
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - иные межбюджетные трансферты).
2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70-ОЗ "О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области".
3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется за счет средств, полученных из федерального бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов, по соответствующей бюджетной классификации расходов в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.
4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), подлежат зачислению в доходы бюджетов городских округов по коду 000 2 02 04025 04 0000 151, в доходы бюджетов муниципальных районов по коду 000 2 02 04025 05 0000 151 и расходуются по соответствующей классификации расходов.
5. Размер иного межбюджетного трансферта определяется как отношение объема иных межбюджетных трансфертов на соответствующий финансовый год к количеству жителей Свердловской области, умноженное на количество жителей муниципального образования.
6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения о предоставлении бюджету муниципального образования иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципального образования (далее - Соглашение) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
7. Иные межбюджетные трансферты направляются для финансирования расходов по комплектованию книжных фондов библиотек муниципальных образований.
8. Расходы, связанные с комплектованием книжных фондов библиотек муниципальных образований:
1) включаются в бюджетные сметы муниципальных казенных учреждений;
2) передаются в виде субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) или субсидии на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям.
9. Операции с иными межбюджетными трансфертами осуществляются на лицевых счетах, открытых получателям средств областного бюджета в территориальных органах Федерального казначейства.
При передаче межбюджетных трансфертов в местные бюджеты операции с указанными межбюджетными трансфертами осуществляются на лицевых счетах, открытых получателям средств местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства.
10. Не использованный на 01 января текущего финансового года остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
11. Средства, полученные из областного бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным, уголовным законодательством.
12. Министерство культуры Свердловской области обеспечивает соблюдение получателями иных межбюджетных трансфертов условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Финансовый контроль за использованием бюджетных средств осуществляется Министерством финансов Свердловской области.
Форма Приложение
к Порядку и условиям
предоставления иных межбюджетных
трансфертов местным бюджетам
на комплектование книжных фондов
библиотек муниципальных образований,
расположенных на территории
Свердловской области, за счет
средств федерального бюджета
СОГЛАШЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТУ
____________________________________________________
(наименование муниципального образования)
ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ НА КОМПЛЕКТОВАНИЕ
КНИЖНЫХ ФОНДОВ БИБЛИОТЕК МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
г. Екатеринбург "__" _____________ 20__ г.
Министерство культуры Свердловской области, именуемое в дальнейшем
"Министерство", в лице _________________________________________________,
действующего на основании Положения о Министерстве культуры Свердловской
области, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области
от 25.09.2009 № 1104-ПП, с одной стороны, и _______________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование органа местного самоуправления)
далее именуемое "Муниципальное образование", в лице ______________________,
действующего на основании ____________________, с другой стороны, именуемые
в дальнейшем "Стороны", руководствуясь Бюджетным кодексом Российской
Федерации, Законом Свердловской области от __________________ № ______ "Об
областном бюджете на 20__ год и плановый период 20__ и 20__ годов" и
Постановлением Правительства Свердловской области от ______________________
№ _______ "Об утверждении порядка и условий предоставления иных
межбюджетных трансфертов местным бюджетам на комплектование книжных фондов
библиотек муниципальных образований, расположенных на территории
Свердловской области, за счет средств федерального бюджета", заключили
настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление Министерством иных межбюджетных трансфертов Муниципальному образованию на комплектование книжных фондов библиотек Муниципального образования за счет средств федерального бюджета и их расходования на комплектование книжных фондов библиотек муниципального образования, в том числе на приобретение литературно-художественных журналов и (или) на их подписку.
2. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Министерство обязуется:
1) направить в течение 7 рабочих дней после заключения настоящего Соглашения в финансовый орган Муниципального образования уведомление по расчетам между бюджетами по иным межбюджетным трансфертам;
2) направить в течение 10 рабочих дней со дня подписания настоящего
Соглашения бюджету ________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
иные межбюджетные трансферты на комплектование книжных фондов библиотек
муниципальных образований, расположенных в Свердловской области, за счет
средств федерального бюджета (далее - иные межбюджетные трансферты) в 20__
году в объеме ________________ (___________________________________) рублей
(сумма цифрами) (сумма прописью)
согласно распределению иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на
комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований,
расположенных на территории Свердловской области, за счет средств
федерального бюджета в 20__ году, утвержденному Постановлением
Правительства Свердловской области от _______________ 20__ № _______ "Об
утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам
муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской
области, на комплектование книжных фондов муниципальных библиотек за счет
средств федерального бюджета в 20__ году";
3) обеспечить соблюдение получателем иных межбюджетных трансфертов условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
2.2. Муниципальное образование обязуется:
1) зачислить иные межбюджетные трансферты, предоставленные за счет средств федерального бюджета, в доход местного бюджета по соответствующей бюджетной классификации;
2) обеспечить своевременное финансирование за счет иных межбюджетных трансфертов расходов получателей средств согласно приложению № 1 к настоящему Соглашению;
3) обеспечить целевое расходование муниципальными библиотеками, указанными в приложении № 1 к настоящему Соглашению, средств, предоставленных из федерального бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов;
4) обеспечить использование средств в соответствии с тематико-типологической структурой и хронологической глубиной приобретаемых изданий согласно приложению № 2 к настоящему Соглашению и тематической структурой литературно-художественных журналов согласно приложению № 3 к настоящему Соглашению;
5) представлять ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании средств федерального бюджета, предоставленных в форме иных межбюджетных трансфертов бюджету Муниципального образования, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Соглашению;
6) в случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом;
7) осуществить возврат перечисленных иных межбюджетных трансфертов в случае:
нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов - в части нецелевого использования;
нарушения Муниципальным образованием условий настоящего Соглашения - в полном объеме;
направления Муниципальным образованием письменного уведомления о прекращении потребности в иных межбюджетных трансфертах - в полном объеме;
8) осуществить возврат остатка неиспользованных иных межбюджетных трансфертов:
1) образовавшегося в результате экономии в срок до ____________ 20__ года;
2) для направления их на те же цели в последующем году в срок до _____________ 20__ года.
3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
3.1. Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, и за нецелевое использование бюджетных средств.
3.2. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если неисполнение обязательств вызвано обстоятельствами непреодолимой силы (стихийные бедствия и иные обстоятельства), которые подтверждены документами уполномоченных государственных органов.
4. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ
4.1. Все уведомления и сообщения по настоящему Соглашению Стороны должны направлять друг другу в письменной форме.
4.2. Возникшие противоречия, касающиеся условий выполнения настоящего Соглашения, Стороны решают путем переговоров.
4.3. За нарушение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством, в том числе Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
5.1. Настоящее Соглашение действует со дня его подписания обеими Сторонами до 31 декабря 20__ года.
5.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
6. АДРЕСА, РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
Министерство: Муниципальное образование:
Министр Руководитель органа
местного самоуправления
____________________ /И.О. Фамилия/ ____________________ /И.О. Фамилия/
М.П. М.П.
Приложение № 1
к Соглашению
от ______________ № _______
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ПО БИБЛИОТЕКАМ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
_________________________________________________
(наименование муниципального образования)
№ строки
Полное наименование библиотеки муниципального образования (согласно Уставу и (или) Положению), почтовый адрес получателя
Размер иных межбюджетных трансфертов (тыс. рублей)
в том числе:
на комплектование книжных фондов
на приобретение литературно-художественных журналов
1
2
3
4
5
Итого:
Министерство: Муниципальное образование:
Министр Руководитель органа
местного самоуправления
____________________ /И.О. Фамилия/ ____________________ /И.О. Фамилия/
М.П. М.П.
Приложение № 2
к Соглашению
от ______________ № _______
ТЕМАТИКО-ТИПОЛОГИЧЕСКАЯ СТРУКТУРА
И ХРОНОЛОГИЧЕСКАЯ ГЛУБИНА ПРИОБРЕТАЕМЫХ ИЗДАНИЙ
1. Художественная литература
10. Фольклор.
11. Проза. Поэзия. Драматургия.
12. Историческая проза.
13. Приключения.
14. Фантастика.
15. Художественно-документальная проза.
16. Юмор.
2. Литература для детей и юношества
20. Литература для дошкольников.
21. Детская художественная литература.
22. Детская научно-популярная литература.
23. Детская справочная литература.
24. Детское творчество и досуг.
3. Литература для средней школы, абитуриентов. Педагогика
30. Начальная школа.
31. Общая справочная литература (кроме Большой Российской энциклопедии и Православной энциклопедии).
32. Гуманитарные дисциплины.
33. Общественные дисциплины.
34. Естественно-научные дисциплины.
35. Прикладные дисциплины.
36. Педагогика. Образование.
4. Дом. Быт. Досуг
40. Универсальная справочная литература.
41. Красота. Здоровье.
42. Домоводство. Индустриальное строительство.
43. Кулинария.
44. Досуг. Хобби.
45. Спорт. Самооборона.
46. Туризм. Путеводители.
47. Личный транспорт.
5. Прикладные науки. Техника. Медицина
50. Технические науки в целом.
51. Информатика. Вычислительная техника.
52. Автоматика. Радиоэлектроника. Связь.
53. Транспорт.
54. Строительство.
55. Энергетика. Промышленность.
56. Сельское хозяйство.
57. Медицина. Фармакология.
6. Естественные науки. Математика
60. Естественные науки в целом.
61. Физико-математические науки.
62. Химические науки.
63. Науки о земле. Экология.
64. Биологические науки.
7. Общественные науки. Экономика. Право
70. Общественные науки в целом.
71. История. Исторические науки.
72. Культура. Средства массовой информации.
73. Политика. Социология.
74. Военное дело. Оружие. Спецслужбы.
75. Право. Юридические науки.
76. Демография. Статистика.
77. Экономика. Управление. Бизнес.
8. Гуманитарные науки. Религия. Искусство
80. Гуманитарные науки в целом.
81. Религия. Теология.
82. Философия.
83. Психология.
84. Филологические науки.
85. Искусство.
86. Музыка. Нотные издания.
9. Специальный раздел
90. Литература на иностранных языках.
91. Особые виды изданий (картографические, изоиздания, фотоальбомы, электронные издания, краеведение, издания для слепых и слабовидящих, в том числе "говорящие книги" и другие).
Хронологическая глубина приобретаемых изданий должна составлять не более 7 лет.
--------------------------------
<*> Нумерация дана в соответствии с Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 16.05.2013 № 503 "Об утверждении формы соглашения между уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и Министерством культуры Российской Федерации о предоставлении бюджету субъекта Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек гг. Москвы и Санкт-Петербурга".
Приложение № 3
к Соглашению
от _____________ № _________
ТЕМАТИЧЕСКАЯ СТРУКТУРА
ЛИТЕРАТУРНО-ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ЖУРНАЛОВ
Специализация
Периодичность выхода
Язык
Издатель (страна)
Тираж (экземпляров)
Иллюстрации
Литературная, литературоведение, иностранная литература, литературно-художественная, общественно-политическая
от 1 раза в месяц до 6 раз в год
русский
Россия
от 1000 и более
иллюстрированные, неиллюстрированные
Форма Приложение № 4
к Соглашению
от ________________ № _______
ОТЧЕТ
О РАСХОДАХ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ИСТОЧНИКОМ
ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ИНЫЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ
ТРАНСФЕРТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
НА КОМПЛЕКТОВАНИЕ КНИЖНЫХ ФОНДОВ БИБЛИОТЕК
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ______________
______________________________________________________
(наименование муниципального образования)
Предусмотрено средств на комплектование книжных фондов библиотек муниципального образования (тыс. рублей)
Фактически израсходовано (тыс. рублей)
Остаток неиспользованных средств федерального бюджета на отчетную дату (тыс. рублей)
Причины неиспользования средств федерального бюджета на отчетную дату
всего
в том числе за счет
всего
в том числе за счет
иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета
бюджета муниципального образования
иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета
бюджета муниципального образования
1
2
3
4
5
6
7
8
Приобретено книг (тыс. экземпляров)
Всего
На 1000 жителей
Руководитель органа
местного самоуправления ________________________ __________________
(Ф.И.О.) (подпись)
------------------------------------------------------------------