Распоряжение Главы Камышловского городского округа от 05.02.2015 N 48-Р "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения " в новой редакции"
ГЛАВА КАМЫШЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 5 февраля 2015 г. № 48-Р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
(ОТКАЗА) НАНИМАТЕЛЮ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ПО ДОГОВОРУ
СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА НА ВСЕЛЕНИЕ НОВОГО ЧЛЕНА СЕМЬИ
(ВРЕМЕННЫХ ЖИЛЬЦОВ)" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением главы Камышловского городского округа от 12.03.2013 № 488 "Об организации перевода в электронный вид муниципальных услуг на территории Камышловского городского округа", Распоряжением главы Камышловского городского округа от 28.11.2014 № 442-Р "О внесении изменений в административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг, особенностях выполнения административных процедур в многофункциональных центрах" и в целях повышения качества исполнения администрацией Камышловского городского округа полномочий в области жилищных отношений:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения (отказа) нанимателю жилого помещения по договору социального найма на вселение нового члена семьи (временных жильцов)" в новой редакции.
2. Опубликовать настоящее Распоряжение в газете "Камышловские известия" и разместить на официальном сайте администрации Камышловского городского округа".
3. Распоряжение главы Камышловского городского округа от 16.05.2013 № 142-р "Выдача разрешения (отказа) нанимателю жилого помещения по договору социального найма на вселение нового члена семьи (временных жильцов)" и Распоряжение главы Камышловского городского округа от 15.08.2013 № 237-Р "О внесении дополнений в административный регламент по предоставлению услуги "Выдача разрешения (отказа) нанимателю жилого помещения по договору социального найма на вселение нового члена семьи (временных жильцов)" считать утратившими силу.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава
Камышловского городского округа
М.Н.ЧУХАРЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ (ОТКАЗА) НАНИМАТЕЛЮ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА НА ВСЕЛЕНИЕ
НОВОГО ЧЛЕНА СЕМЬИ (ВРЕМЕННЫХ ЖИЛЬЦОВ)"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент (далее - регламент) по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения (отказа) нанимателю жилого помещения по договору социального найма на вселение нового члена семьи (временных жильцов)" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности получения муниципальной услуги.
1.2. Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий администрации Камышловского городского округа при предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются наниматели муниципального жилого помещения либо их уполномоченные представители.
1.4. Порядок информирования заинтересованных лиц о предоставлении муниципальной услуги:
Информация о муниципальной услуге предоставляется:
1) устно (лично или по телефону) у специалиста по учету и распределению жилья администрации Камышловского городского округа (далее - специалист);
2) путем подачи письменного заявления в администрацию Камышловского городского округа или направления заявления по почте.
Место нахождения: Свердловская область, город Камышлов, ул. Свердлова, д. 41 (кабинет № 3), электронный адрес: kamgil2012@yandex.ru.
Почтовый адрес: 624860, Свердловская область, город Камышлов, ул. Свердлова, д. 41.
Адрес официального сайта администрации Камышловского городского округа: www/gorod-Kamyshlov.ru.
График работы:
понедельник - пятница - с 8.00 до 17.00, перерыв - с 12.00 до 13.00 часов, приемные дни: вторник, четверг - с 8.00 до 12.00 час.
Телефон: 8 (34375) 2-32-89.
1.5. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
1.6. Получателями муниципальной услуги являются граждане, занимающие муниципальные жилые помещения, либо их уполномоченные представители.
1.7. При исполнении данного регламента часть функций может исполняться с участием Государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключаемым с МФЦ, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2012 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешения (отказа) нанимателю жилого помещения по договору социального найма на вселение нового члена семьи (временных жильцов)".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Камышловского городского округа (далее - администрация).
Исполнитель предоставления муниципальной услуги - специалист по учету и распределению жилья администрации Камышловского городского округа (далее - специалист).
2.3. Муниципальная услуга, предусмотренная настоящим регламентом, может быть получена заявителем через МФЦ.
Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим регламентом, может осуществляться с участием многофункционального центра при соблюдении одновременно следующих условий:
- муниципальная услуга включена в перечень муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденный постановлением администрации Камышловского городского округа;
- между МФЦ и администрацией Камышловского городского округа заключено соглашение о взаимодействии с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации.
Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги с участием МФЦ заявитель может получить:
1) по адресу: 624860, Свердловская область, г. Камышлов, ул. Ленинградская, д. 12;
2) по телефону: 8 (34375) 5-01-90;
3) по телефону Единого контакт-центра МФЦ 8-800-200-84-40 (звонок бесплатный);
4) на официальном сайте МФЦ: http://www.mfc66.ru/.
График приема заявителей:
Режим работы: понедельник, вторник, среда, пятница - с 9-00 до 18-00, четверг - с 9-00 до 20-00, суббота - с 9-00 до 14-00 без перерыва на обед, воскресенье - выходной день.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- разрешение на вселение в муниципальные жилые помещения жилищного фонда;
- отказ в разрешении на вселение в муниципальные жилые помещения жилищного фонда.
2.5. Разрешение на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные жилые помещения выдаются администрацией нанимателю в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения составит не менее учетной нормы на одного человека.
2.6. Разрешение на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные жилые помещения принимается администрацией по результатам рассмотрения заявления и приложенных к нему соответствующих документов в срок не позднее тридцати рабочих дней со дня регистрации заявления.
2.7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными документами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Распоряжением главы Камышловского городского округа от 31.03.2006 № 50-р "Об установлении нормы площади жилого помещения при регистрации граждан".
2.8. В целях получения разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные жилые помещения наниматели подают заявления с указанием причины вселения в администрацию, подписанные всеми совершеннолетними членами семьи, совместно проживающими с нанимателями, в том числе временно отсутствующими, по установленной форме (Приложение № 1 к регламенту).
К членам семьи нанимателя жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения в судебном порядке.
2.9. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копии документов, подтверждающих право гражданина и (или) совместно проживающих с ним членов семьи на занимаемое жилое помещение (договор найма);
2) справка, заверенная подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту жительства, подтверждающая место жительства гражданина, подающего заявление, и (или) содержащая сведения о проживающих с ним лицах;
3) копии паспортов, удостоверяющих личность заявителя и всех совершеннолетних членов семьи;
4) копии документов вселяемых граждан и проживающих совместно с нанимателем, подтверждающих их отнесение к членам семьи нанимателя (свидетельства о заключении (расторжении) брака, свидетельства о рождении (смерти), свидетельства об установлении отцовства, об усыновлении (удочерении), судебные решения);
5) письменные согласия всех совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с заявителем, на вселение другого гражданина в качестве постоянно проживающего с заявителем в занимаемое заявителем жилое помещение;
6) при обращении представителя заявителя - доверенность, заверенная в соответствии с действующим законодательством.
При представлении копий документов заявитель должен предоставить их оригиналы.
2.10. Заявление с приложенными документами рассматривается на жилищной комиссии администрации Камышловского городского округа.
2.11. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении услуги:
2.11.1. Действия по предоставлению муниципальной услуги приостанавливаются в следующих случаях:
1) заявителем предоставлена недостоверная информация;
2) наниматель или члены семьи нанимателя жилого помещения обратились с письменным заявлением о приостановлении предоставления услуги с указанием причин и срока приостановления;
3) в случае смерти заявителя или членов семьи заявителя.
2.11.2. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
1) отсутствие оснований для разрешения оформления на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные жилые помещения;
2) непредоставление в полном объеме необходимых документов, указанных в пункте 2.9 регламента;
3) выявление в представленных документах сведений, не соответствующих действительности.
2.12. Мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги в письменном виде направляется заявителю в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня регистрации заявления в администрации.
2.13. Повторное рассмотрение вопроса о предоставлении гражданину муниципальной услуги допускается после устранения оснований для отказа, указанных выше.
2.14. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут. Срок приема и регистрации заявления и документов заявителя для предоставления муниципальной услуги составляет не более 10 минут.
2.15. Для получения муниципальной услуги наниматель может обратиться лично либо отправить заявление с приложенными к нему документами, указанными в настоящем Регламенте, по почте.
2.16. При поступлении заявления и документов по почте, они регистрируются в администрации в день поступления и направляются главе Камышловского городского округа для визирования.
2.17. При личном обращении нанимателя к специалисту, специалист осуществляет прием и проверку необходимых документов, после чего заявление регистрируется в журнале приема заявлений от граждан у специалиста и передается для визирования главе Камышловского городского округа.
2.18. В случае невозможности личной явки при подаче и получении документов, интересы гражданина может представлять доверенное лицо при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, согласно полномочиям, доверенностью, установленной в соответствии с действующим законодательством. Интересы недееспособных граждан при подаче и получении документов может представлять законный представитель - опекун.
2.19. Основными требованиями к информированию заявителя являются: достоверность предоставляемой информации, полнота информирования, удобство и доступность получения информации, оперативность предоставления информации.
2.20. Помещение для оказания муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, письменными принадлежностями для удобного оформления заявителем письменного обращения.
Места предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы информационными стендами, на которых размещаются информационные материалы:
- исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схем, наглядно отображающих алгоритм прохождения административной процедуры) (приложение 2 к настоящему регламенту);
- административный регламент;
- информация о специалистах, предоставляющих муниципальную услугу (местоположение, график работы, номер телефона);
- перечень документов, предоставляемых заявителями, и требования, предъявляемые к этим документам;
- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов.
Рабочие места специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) подача заявления гражданами о выдаче разрешения (отказа) нанимателю жилого помещения по договору социального найма на вселение нового члена семьи (временных жильцов) в муниципальные жилые помещения с приложением необходимых документов.
При отсутствии документов, указанных в пункте 2.10 раздела 2 настоящего Регламента, выявлении несоответствий в представленных документах специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению;
2) прием заявления и проверка приложенных к нему документов специалистом, регистрация заявления.
При приеме заявления ставится отметка о принятии заявления на втором экземпляре заявления, который остается у заявителя, либо на копии заявления;
3) направление заявления для визирования главе Камышловского городского округа;
4) после поступления заявления с визой главы Камышловского городского округа специалист предоставляет заявление на рассмотрение жилищной комиссии при администрации Камышловского городского округа;
5) принятие решения жилищной комиссии о выдаче разрешения (отказа) нанимателю жилого помещения по договору социального найма на вселение нового члена семьи (временных жильцов);
6) после положительного решения жилищной комиссией заявление передается для визирования главе Камышловского городского округа;
7) выдача заявления с визой главы Камышловского городского округа заявителю;
8) в случае отрицательного решения, принятого жилищной комиссией, заявителю направляется мотивированный отказ за подписью главы Камышловского городского округа;
9) ответ об отказе направляется заявителю по почте.
3.2. Максимальное время проведения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги не может превышать 30 рабочих дней со дня регистрации заявления.
3.3. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему Регламенту.
4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при оказании муниципальной услуги, осуществляется заместителем главы администрации Камышловского городского округа по социальным вопросам.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков оказания муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалиста. Проверки носят плановый и внеплановый характер. Плановые проверки проводятся не реже одного раза в 5 лет. Внеплановые проверки проводятся по мере необходимости.
4.2. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ
(БЕЗДЕЙСТВИЯ), ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ
В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном порядке.
5.2. Заявитель вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) специалиста, осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги, устно или письменно к заместителю главы администрации Камышловского городского округа по социальным вопросам и (или) главе Камышловского городского округа.
Срок рассмотрения жалобы - в течение 30 дней с момента ее регистрации.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки, направлении запроса в соответствующие службы о представлении дополнительных документов и материалов), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов, глава Камышловского городского округа вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя.
5.3. В результате рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы с принятием мер к устранению выявленных нарушений и решением вопроса о наказании виновных лиц либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.4. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
5.5. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также решения органа местного самоуправления, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.
Приложение № 1
к Административному регламенту
по предоставлению
муниципальной услуги
"Выдача разрешения
(отказа) нанимателю
жилого помещения по договору
социального найма
на вселение нового
члена семьи (временных жильцов)"
В Администрацию
Камышловского городского округа
от _____________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина)
_______________________________________
_______________________________________
проживающего по адресу: _______________
______________________________________,
тел. __________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу разрешения на вселение ______________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью, родственные отношения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
в муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: _________________
__________________________________________________________________________,
(населенный пункт, наименование улицы, номер дома и квартиры)
переданное по договору найма ______________________________________________
от __________________ № ___________________________________________________
Заполняется при подписании заявления представителем заявителя
Представитель ____________________________________________________________,
(Ф.И.О. без сокращения)
действующий по доверенности _______________________________________________
(номер и дата выдачи доверенности)
"__" _____________ 20__ г. ____________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
К заявлению прилагаю документы:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
Дата ____________________________ Подпись _______________________
Подписи совершеннолетних членов семьи:
1. ________________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью) (подпись)
2. ________________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью) (подпись)
3. ________________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью) (подпись)
Приложение № 2
к Административному регламенту
по предоставлению
муниципальной услуги
"Выдача разрешения
(отказа) нанимателю
жилого помещения по договору
социального найма
на вселение нового
члена семьи (временных жильцов)"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ (ОТКАЗА)
НАНИМАТЕЛЮ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
НА ВСЕЛЕНИЕ НОВОГО ЧЛЕНА СЕМЬИ (ВРЕМЕННЫХ ЖИЛЬЦОВ)"
Прием заявления и документов
от заявителя
\/
Регистрация заявления
\/
Рассмотрение заявления
Главой Камышловского
городского округа и передача
его специалисту
\/
Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов специалистом
и вынесение заявления на рассмотрение жилищной комиссии
\/ \/
Принятие решения Принятие решения
о предоставлении услуги об отказе
в предоставлении услуги
\/ \/
Направление заявления для визирования Направление
главе Камышловского городского округа мотивированного отказа
\/
Выдача заявления с визой главы
Камышловского городского округа
заявителю
------------------------------------------------------------------