Постановление Администрации Ачитского городского округа от 05.02.2015 N 68 "Об утверждении Административного регламента предоставления архивным отделом администрации Ачитского городского округа муниципальной услуги "Информационное обеспечение граждан, организаций и общественных объединений на основе документов архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов"
АДМИНИСТРАЦИЯ АЧИТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 февраля 2015 г. № 68
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АРХИВНЫМ ОТДЕЛОМ АДМИНИСТРАЦИИ
АЧИТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН, ОРГАНИЗАЦИЙ
И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ НА ОСНОВЕ ДОКУМЕНТОВ
АРХИВНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ДРУГИХ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ"
В соответствии с Федеральным законом от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Свердловской области от 25 марта 2005 года № 5-ОЗ "Об архивном деле в Свердловской области" с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 15 июня 2009 года № 41-ОЗ, от 9 октября 2009 года № 81-ОЗ, от 23 декабря 2010 года № 114-ОЗ, от 23 мая 2011 г. № 30-ОЗ, Постановлением Правительства Свердловской области от 16 ноября 2011 года № 1576-ПП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Распоряжением Правительства Свердловской области от 22 июля 2013 года № 1021-РП "Об организации перевода государственных и муниципальных услуг в электронный вид" администрация Ачитского городского округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления архивным отделом администрации Ачитского городского округа муниципальной услуги "Информационное обеспечение граждан, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов" (прилагается).
2. Признать утратившим силу Постановление администрации Ачитского городского округа от 09 августа 2013 года № 652 "Об утверждении Административных регламентов предоставления архивным отделом администрации Ачитского городского округа муниципальных услуг по организации предоставления оформленных в установленном порядке архивных справок или копий архивных документов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и по организации информационного обеспечения граждан, организаций и общественных объединений на основе архивных документов, хранящихся в архивном отделе администрации Ачитского городского округа".
3. Главному специалисту архивного отдела администрации Ачитского городского округа Якимовой Т.А. при предоставлении муниципальной услуги "Информационное обеспечение граждан, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов" руководствоваться настоящим Административным регламентом.
4. Настоящее Постановление опубликовать в "Вестнике Ачитского городского округа" и разместить на официальном сайте администрации Ачитского городского округа.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Ачитского городского округа по социальной политике и общественным отношениям Хорошайлову О.А.
Глава
городского округа
В.П.КОСОГОРОВ
Приложение
к Постановлению администрации
Ачитского городского округа
от 5 февраля 2015 г. № 68
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АРХИВНЫМ ОТДЕЛОМ АДМИНИСТРАЦИИ
АЧИТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН, ОРГАНИЗАЦИЙ
И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ НА ОСНОВЕ ДОКУМЕНТОВ
АРХИВНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ДРУГИХ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ"
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент предоставления архивным отделом администрации Ачитского городского округа муниципальной услуги "Информационное обеспечение граждан, организаций и общественных объединений (далее - пользователи) на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества информационного обеспечения ретроспективной документной информацией физических и юридических лиц и определяет стандарт и последовательность действий (административных процедур) архивного отдела администрации Ачитского городского округа (далее - архивный отдел), а также порядок взаимодействия с областными государственными архивами, федеральными органами государственной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями (далее - органы и организации) при осуществлении предоставления услуги.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется в отношении граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства; организаций и общественных объединений; юридических и физических лиц; имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1.3. Муниципальная услуга предоставляется архивным отделом в виде: архивных справок, копий, выписок.
1.4. Место нахождения архивного отдела администрации Ачитского городского округа и его почтовый адрес: 623230, Свердловская область, р.п. Ачит, ул. Кривозубова, 2, каб. 109.
Электронный адрес архивного отдела администрации Ачитского городского округа:
- "E-mail: arhiv_achit@mail.ru";
- телефон/факс: 8 (34391) 7-14-95.
Официальный сайт администрации Ачитского городского округа:
- http://achit-adm.ru.
1.5. Физические и юридические лица могут получить информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги:
- по телефону архивного отдела;
- путем направления письменного обращения почтой или передачей его непосредственно в архивный отдел;
- путем направления письменного обращения электронной почтой;
- при личном обращении;
- на официальном сайте администрации Ачитского городского округа в сети Интернет;
- на едином Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области;
- в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
Информацию о месте нахождения, телефоне, адресе электронной почты, графике и режиме работы МФЦ (отделов МФЦ) можно получить на официальном сайте МФЦ (http://www.mfc66.ru/).
1.6. Прием граждан должностными лицами архивного отдела осуществляется в соответствии с Регламентом работы администрации Ачитского городского округа.
График работы:
понедельник - четверг с 8.30 до 17.30;
пятница с 8.30 до 16.30;
перерыв на обед с 13.00 до 14.00;
выходные дни - суббота и воскресенье, нерабочие праздничные дни.
1.7. При консультировании заявителей по телефону и на личном приеме должностные лица архивного отдела дают исчерпывающую информацию по вопросам организации рассмотрения запросов о предоставлении копий архивных документов по информационному обеспечению граждан, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве, должности ответственного специалиста, принявшего телефонный звонок, и наименовании архивного отдела. При ответах на телефонные звонки ответственный специалист подробно, со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты, в вежливой форме информирует заявителя по интересующим его вопросам. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, ответственный специалист, осуществляющий информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить удобное для заявителя время для личного обращения непосредственно в архивный отдел.
1.8. При информировании по письменным обращениям пользователей, в том числе направленным по электронной почте, по процедуре предоставления услуги ответ на обращение направляется почтой или по факсу в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
Основными требованиями к информированию являются достоверность и полнота предоставляемой информации, четкость в изложении информации, наглядность форм предоставляемой информации, оперативность, удобство и доступность получения информации.
Также заявитель может получить информацию о предоставлении услуги в МФЦ и через информационные системы.
1.9. При личном обращении в МФЦ, а также по письменному обращению и по справочному телефону заявителям предоставляется следующая информация:
- о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- о местах нахождения и графиках работы уполномоченных органов, предоставляющих муниципальную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо и обязательно для получения муниципальной услуги;
- о сроках предоставления муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги;
- о ходе предоставления муниципальной услуги (для заявителей, подавших заявление и документы в МФЦ).
1.10. На информационных стендах в помещении архивного отдела размещается следующая информация:
- график работы;
- фамилия, имя, отчество руководителя;
- номера кабинетов, где осуществляются информирование и прием документов, необходимых для предоставления услуги, фамилии, имена, отчества, должности ответственных специалистов;
- номера справочных телефонов, почтовый адрес, адреса электронной почты архивного отдела;
- выдержки из настоящего Регламента;
- информация о возможности получения услуги через МФЦ.
Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Муниципальная услуга "Информационное обеспечение граждан, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов".
КРУГ ЗАЯВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.2. В качестве круга заявителей выступают:
- российские и иностранные граждане и лица без гражданства;
- органы государственной власти и местного самоуправления;
- организации и общественные объединения;
- юридические и физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их пользователями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
НАИМЕНОВАНИЯ ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
2.3. Предоставление муниципальной услуги "Информационное обеспечение граждан, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов" осуществляет архивный отдел администрации Ачитского городского округа.
Административные процедуры по предоставлению муниципальной услуги осуществляют работники архивного отдела.
Услуга может быть предоставлена в МФЦ и через информационные системы.
2.4. Работа по организации информационного обеспечения граждан, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов осуществляется при наличии необходимых для исполнения социально-правовых запросов.
РЕЗУЛЬТАТЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- информационные письма;
- архивные справки;
- архивные выписки;
- архивные копии;
- тематические перечни;
- тематические подборки копий архивных документов;
- тематические обзоры архивных документов;
- ответы об отсутствии запрашиваемых сведений;
- рекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации;
- уведомления о направлении соответствующих запросов на исполнение по принадлежности в другие органы и организации.
СРОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.6. Муниципальная услуга предоставляется в 30-дневный срок с момента регистрации запроса заявителя. При наличии причин, не позволяющих подготовить ответ на запрос заявителя в установленный срок, может быть продлен срок предоставления муниципальной услуги не более чем на 30 дней с письменным объяснением задержки исполнения срока запроса.
Сроки предоставления документов из МФЦ в архивный отдел не входят в общий срок предоставления услуги.
2.7. Депутатские запросы, запросы федеральных и областных органов государственной власти, органов местного самоуправления, судов, органов прокуратуры, правоохранительных органов рассматриваются в день поступления и исполняются в сроки, указанные в запросе.
В случае если запрашиваемая органом государственной власти Свердловской области, органом местного самоуправления информация не может быть предоставлена в этот срок или срок, указанный в запросе, из-за необходимости проведения масштабной поисковой работы по комплексу архивных документов, архивный отдел уведомляет орган государственной власти Свердловской области, орган местного самоуправления о продлении на определенный срок рассмотрения запроса.
2.8. Запросы, не относящиеся к составу хранящихся в архивном отделе документов (непрофильные запросы), в течение 15 дней со дня их регистрации направляются по принадлежности в органы и организации, где могут храниться необходимые документы, для исполнения и ответа заявителю, о чем архивный отдел сообщает пользователю.
2.9. При поступлении в архивный отдел запросов пользователей, которые не могут быть исполнены без предоставления уточненных или дополнительных сведений, архивный отдел в 7-дневный срок запрашивает автора запроса об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями.
2.10. Сведения, содержащие персональные данные о третьих лицах, представляются уполномоченному лицу на основании доверенности, оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ОТНОШЕНИЯ,
ВОЗНИКАЮЩИЕ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.11. Предоставление муниципальной услуги по информационному обеспечению граждан, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов (далее - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года ("Российская газета", 1993, 25 декабря, № 237);
- Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485 "О государственной тайне" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1997, № 41, ст. 8220-8235);
- Федеральным законом от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2004, № 43, ст. 4169);
- Федеральным законом от 1 июня 2005 года № 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2005, № 23, ст. 2199);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, № 19, ст. 2060);
- Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, № 31, ч. 1, ст. 3448);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, № 31, ст. 4179);
- Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 года № 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию" ("Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации", 1994, № 2, ст. 74);
- Указом Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г. № 188 "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера" ("Собрание законодательства РФ", 1997, № 10, ст. 1127);
- Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.03.2007, регистрационный № 9059);
- Законом Свердловской области от 25 марта 2005 года № 5-ОЗ "Об архивном деле в Свердловской области" ("Областная газета", 2005, 30 марта, № 82-84) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 15 июня 2009 года № 41-ОЗ ("Областная газета", 2009, 17 июня, 173), от 9 октября 2009 года № 81-ОЗ ("Областная газета", 2009, 14 октября, № 303-307), от 23 декабря 2010 года № 114-ОЗ ("Областная газета", 2010, 25 декабря, № 469-470), от 23 мая 2011 года № 30-ОЗ ("Областная газета", 2011, 25 мая, № 175-177);
- Законом Свердловской области от 19 ноября 2008 года № 104-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственными полномочиями Свердловской области по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Свердловской области" ("Областная газета", 2008, 22 ноября, № 366-367) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 19 октября 2009 года № 81-ОЗ ("Областная газета", 2009, 14 октября, № 303-307), от 27 декабря 2010 года № 122-ОЗ ("Областная газета", 2010, 29 декабря, № 474-476), от 27 января 2012 года № 1-ОЗ ("Областная газета", 2012, 28 января, № 32-35);
- Постановлением Правительства Свердловской области от 29 октября 2007 года № 1053-ПП "О предоставлении мер социальной поддержки пользователям архивными документами, находящимися в государственной собственности Свердловской области" ("Областная газета", 2007, 3 ноября, № 380-381);
- Постановлением Правительства Свердловской области от 16 ноября 2011 года № 1576-ПП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Областная газета", 2011, 25 ноября, № 441-442);
- Постановлением Правительства Свердловской области от 21 ноября 2012 года № 1305-ПП "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги" ("Областная газета", 2012, 29 ноября, № 521-523);
- Распоряжением Правительства Свердловской области от 22 июля 2013 года № 1021-РП "Об организации перевода государственных и муниципальных услуг в электронный вид";
- Постановлением администрации Ачитского городского округа от 10 апреля 2009 года № 230 "Об утверждении Регламента администрации Ачитского городского округа".
ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ
В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМИ ИЛИ ИНЫМИ
НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.12. Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменный запрос пользователя, а также запрос, поступивший по электронной почте или через МФЦ (Приложение № 1).
2.13. Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет в архивный отдел:
1) документы, подтверждающие полномочия физического или юридического лица для получения сведений, содержащих персональные данные о третьих лицах, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
В запросе заявителя должны быть указаны:
1) наименование юридического лица на бланке организации - для юридических лиц; фамилия, имя и отчество - для физических лиц;
2) почтовый и/или электронный адрес заявителя;
3) интересующие заявителя тема, вопрос, факт, сведения и хронологические рамки запрашиваемой информации;
4) личная подпись должностного лица - для юридических лиц; личная подпись - для физических лиц;
5) форма получения пользователем информации (информационное письмо, архивная справка, архивная выписка; архивные копии; тематический перечень, тематический обзор документов);
6) для запросов, поступивших по электронной почте, - электронная цифровая подпись;
7) дата;
а также документы, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации, подтверждающие полномочия физического или юридического лица, для получения сведений, содержащих персональные данные о третьих лицах.
2.14. Для истребования сведений, содержащих персональные данные о третьих лицах, дополнительно предоставляются документы, подтверждающие полномочия пользователя, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
2.15. Запрещается требовать от заявителя муниципальной услуги:
1) представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении муниципальных органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.16. Данный перечень является исчерпывающим и не предполагает межведомственного информационного взаимодействия.
2.17. Заявление и документы, необходимые для получения муниципальной услуги, указанные в пунктах 2.12, 2.13, 2.14 настоящего Регламента, предоставляются в архивный отдел посредством личного обращения заявителя, по почте, через МФЦ либо с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области, универсальной электронной карты (УЭК) и других средств информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, в форме электронных документов.
ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ
ИЛИ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.18. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.19. Муниципальная услуга не предоставляется в следующих случаях:
1) если запросы заявителей не содержат наименования юридического лица, либо фамилии, имени, отчества - для физического лица, почтового адреса и/или электронного адреса заявителя;
2) если в запросе заявителя отсутствуют необходимые сведения для проведения поисковой работы;
3) если запрос заявителя не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение главе городского округа или уполномоченному на то лицу, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его наименование, либо фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
4) если ответ по существу поставленного в нем вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. Указанная информация может быть предоставлена только при наличии у заявителя документально подтверждающих прав на получение сведений, содержащих государственную тайну и/или конфиденциальную информацию;
5) если в запросе содержится вопрос, на который заявителю ранее многократно давались письменные ответы по существу, и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава городского округа или уполномоченное на то лицо (главный специалист архивного отдела) вправе принять решение о безосновательности очередного запроса и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется пользователь, направивший обращение;
6) если в запросе содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Должностное лицо вправе оставить запрос без ответа по сути поставленных в нем вопросов и сообщить пользователю, направившему его, о недопустимости злоупотребления правом;
7) отсутствие у пользователя документов, подтверждающих его полномочия выступать от имени третьих лиц.
ПОРЯДОК, РАЗМЕР И ОСНОВАНИЕ ВЗИМАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ ИЛИ ИНОЙ ПЛАТЫ,
ВЗИМАЕМОЙ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.20. Архивный отдел осуществляет предоставление муниципальной услуги на безвозмездной основе.
МАКСИМАЛЬНЫЙ СРОК ОЖИДАНИЯ В ОЧЕРЕДИ ПРИ ПОДАЧЕ ЗАПРОСА
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ И ПРИ ПОЛУЧЕНИИ
РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.21. Срок ожидания заявителями в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
СРОК РЕГИСТРАЦИИ ЗАПРОСА ЗАЯВИТЕЛЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.22. Запрос заявителя муниципальной услуги, поступивший в архивный отдел, подлежит обязательной регистрации в тот же день, с момента поступления в течение 10 минут в журнале регистрации запросов.
2.23. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги с документами, указанными в пункте 2.13 настоящего Регламента, поступившего в архивный отдел в нерабочий или праздничный день, осуществляется в течение дня, следующего за ним, рабочего дня.
ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЯМ, В КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ УСЛУГА, К МЕСТУ ОЖИДАНИЯ И ПРИЕМА
ЗАЯВИТЕЛЕЙ, РАЗМЕЩЕНИЮ И ОФОРМЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.24. Помещение для работников архивного отдела, предоставляющих муниципальную услугу, должно соответствовать следующим требованиям:
1) наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций;
2) наличие удобной офисной мебели;
3) оснащение рабочих мест работников достаточным количеством компьютерной и организационной техники, а также канцелярскими принадлежностями;
4) возможность доступа к справочным поисковым системам.
2.25. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для оформления документов.
2.26. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан. Места ожидания оборудуются стульями, столами с наличием в достаточном количестве бумаги формата А4 и канцелярских принадлежностей для осуществления необходимых записей, оформления письменных обращений.
2.27. Требования к местам проведения личного приема заявителей:
1) прием заявителей должностными лицами архивного отдела осуществляется в специально отведенном или приспособленном для этого помещении;
2) место для приема заявителя должно быть снабжено стулом, бумагой формата А4 и канцелярскими принадлежностями, должно иметь место для письма и раскладки документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о гражданах должностным лицом ведется прием только одного гражданина, за исключением случаев коллективного обращения граждан.
2.28. Визуальная и тестовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде, на едином Портале государственных и муниципальных (функций) и официальном сайте администрации Ачитского городского округа, а также в МФЦ.
Оформление визуальной и текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальную зрительному восприятию этой информации заявителями.
ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.29. Своевременность и оперативность - доля (%) запросов, рассмотренных в установленный срок с момента подачи документов. Показатель определяется как отношение количества запросов, рассмотренных в установленный срок, к общему количеству поступивших запросов, умноженное на 100%.
2.30. Доля пользователей, ожидавших получения услуги в очереди не более 15 минут: показатель определяется как отношение количества случаев ожидания в очереди не более 15 минут к общему количеству обратившихся за услугой пользователей, умноженное на 100%.
2.31. Обжалование - доля (%) обоснованных жалоб к общему количеству обратившихся пользователей за предоставлением услуги, умноженное на 100%.
2.32. Культура обслуживания - доля (%) пользователей, отметивших грубое отношение специалистов муниципального архива при предоставлении услуги. Показатель определяется как отношение количества пользователей, не удовлетворенных вежливостью специалистов муниципального архива, к общему количеству пользователей, умноженное на 100%.
2.33. Возможность получения услуги через МФЦ.
2.34. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления услуги в МФЦ.
При организации услуги в МФЦ МФЦ осуществляет следующие процедуры (действия):
1) информирование заявителей о порядке предоставления услуги;
2) прием и регистрацию запросов и документов к ним.
2.35. Заявитель муниципальной услуги на стадии рассмотрения его запроса архивным отделом имеет право:
1) представлять дополнительные материалы и документы по рассматриваемому обращению;
2) получать уведомление о направлении обращения в органы и организации, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в обращении вопросов;
3) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения;
5) осуществлять иные действия, не противоречащие настоящему Регламенту.
2.36. Должностные лица архивного отдела обеспечивают:
- объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение запросов заявителей муниципальной услуги;
- получение необходимых для рассмотрения письменных запросов заявителей муниципальной услуги документов и материалов в других органах и организациях и иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.
2.37. Параметрами полноты и качества ответа на запрос являются:
- наличие ответов на все поставленные в обращении вопросы;
- четкость, логичность и простота изложения;
- соблюдение при оформлении письменного ответа на обращения общепринятых правил и стандартов делопроизводства.
ИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ УЧИТЫВАЮЩИЕ
ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ И ОСОБЕННОСТИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
2.38. Обеспечение возможности получения заявителям муниципальной услуги информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте администрации Ачитского городского округа, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
2.39. Обеспечение при направлении заявителем муниципальной услуги запроса в форме электронного сообщения предоставления заявителю муниципальной услуги сообщения, подтверждающего поступление запроса в архивный отдел.
2.40. При организации муниципальной услуги в МФЦ МФЦ осуществляет следующие административные процедуры (действия):
1) информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги;
2) прием и регистрацию заявления и документов;
3) предоставление оформленных в установленном порядке архивных справок или копий архивных документов, связанных с информационным обеспечением граждан, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов (в части выдачи заявителю результата предоставления услуги).
Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Реализация муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) регистрацию запросов пользователей, рассмотрение и передачу их на исполнение старшему инспектору архивного отдела;
2) анализ тематики запросов пользователей;
3) направление по результатам рассмотрения социально-правовых запросов на исполнение в органы и организации по принадлежности;
4) подготовку и направление ответов заявителям.
3.2. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги представлена в Приложении № 2.
РЕГИСТРАЦИЯ ЗАПРОСОВ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ
И ПЕРЕДАЧА ИХ НА ИСПОЛНЕНИЕ
3.3. Регистрация запроса в архивном отделе или в МФЦ является основанием для начала действий по предоставлению услуги.
3.4. Запросы регистрируются в соответствии с установленными правилами делопроизводства в журнале регистрации запросов либо в соответствии с правилами регистрации, установленными в МФЦ.
Если прием осуществляется специалистом МФЦ, то он осуществляет проверку копий предоставляемых документов, указанных в п. 2.13 настоящего Регламента (за исключением нотариально заверенных), их оригиналам, заверяет сверенные с оригиналами копии документов и возвращает оригиналы заявителю.
Документы, принятые в МФЦ, не позднее следующего рабочего дня после приема и регистрации передаются в архивный отдел. Старший инспектор архивного отдела, ответственный за прием запроса, осуществляет прием документов от представителя МФЦ по акту приема-передачи. Дальнейшая работа с запросом ведется в порядке, установленном разделом 3 настоящего Регламента.
3.5. Поступившие в архивный отдел письменные запросы заявителей регистрируются старшим инспектором архивного отдела в тот же день, с момента поступления, в установленном порядке.
На заявлениях в правом нижнем углу первой страницы или на любом свободном от текста месте проставляется штамп, в котором указывается входящий номер и дата регистрации.
3.6. При поступлении в архивный отдел запроса по электронной почте или через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) запрос распечатывается на бумажном носителе и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке. При поступлении по электронной почте запроса, не требующего последующих действий архивного отдела по направлению его на исполнение в органы и организации по принадлежности, ответ пользователю направляется по почте или по электронному адресу, указанному в запросе.
3.7. Результатом выполнения административной процедуры является передача запроса пользователя на исполнение сотрудникам отдела либо мотивированный отказ в приеме документов в устной форме.
АНАЛИЗ ТЕМАТИКИ ЗАПРОСОВ
3.8. Архивный отдел обеспечивает оперативное рассмотрение запросов пользователей.
3.9. Архивный отдел письменно запрашивает автора запроса об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями в случае отсутствия в запросе пользователя достаточных данных для организации выявления запрашиваемой информации в архивах, нечетко, неправильно сформулированного запроса.
3.10. Срок исполнения данной административной процедуры - 30 дней.
3.11. Результатом выполнения административной процедуры является определение:
1) правомочности получения пользователем запрашиваемой информации с учетом ограничений на предоставление сведений, содержащих государственную тайну и сведения конфиденциального характера;
2) степени полноты сведений, содержащихся в запросе пользователя, необходимых для его проведения поисковой работы;
3) местонахождения архивных документов, необходимых для исполнения запроса;
4) адресов конкретных органов и организаций, куда по принадлежности следует направить на исполнение запрос пользователя.
3.12. Сведения о выполнении административной процедуры фиксируются в системе документооборота и делопроизводства архивного отдела.
НАПРАВЛЕНИЕ ЗАПРОСОВ АРХИВНЫМ ОТДЕЛОМ
ПО ОБРАЩЕНИЯМ (ЗАПРОСАМ) ЗАЯВИТЕЛЕЙ НА ИСПОЛНЕНИЕ
ПО ПРИНАДЛЕЖНОСТИ И ИНФОРМИРОВАНИЕ ЗАЯВИТЕЛЕЙ
О РЕЗУЛЬТАТАХ РАССМОТРЕНИЯ ИХ ОБРАЩЕНИЙ (ЗАПРОСОВ)
3.13. Основанием для начала административной процедуры является определение местонахождения архивных документов, необходимых для исполнения запроса.
3.14. Архивный отдел по итогам анализа тематики поступившего запроса о предоставлении архивной информации в течение 5 дней со дня регистрации запроса направляет соответствующий(ие) запрос(ы) по принадлежности в органы и организации, имеющие на хранении документы, необходимые для исполнения запроса.
Органы и организации, исполняющие полученные от архивного отдела запросы, приступают к рассмотрению направленного запроса при наличии правоустанавливающего документа.
3.15. По итогам выявления запрашиваемых документов архивный отдел готовит информационные материалы (архивные справки, копии, выписки), ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, рекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации в отношении конкретного запроса направляются в адрес заявителя.
3.16. В случае необходимости архивный отдел может запрашивать у организаций - исполнителей запросов копии ответов о результатах рассмотрения обращений (запросов) заявителей. Организации-исполнители направляют в архивный отдел письмо-уведомление о результатах рассмотрения направленного архивным отделом тематического запроса.
3.17. Архивный отдел письменно уведомляет автора обращения (запроса) о направлении соответствующих запросов на исполнение по принадлежности в органы и организации для ответа в его адрес о результатах поиска запрашиваемой информации.
3.18. Результатом административной процедуры является направление соответствующих запросов на исполнение по принадлежности в областные государственные архивы, органы государственной власти, уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, иные органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации для ответа в его адрес о результатах поиска запрашиваемой информации.
3.19. Сведения о выполнении административной процедуры фиксируются в системе документооборота и делопроизводства архивного отдела.
ПОДГОТОВКА И НАПРАВЛЕНИЕ ОТВЕТОВ ЗАЯВИТЕЛЯМ
3.20. По итогам исполнения запроса должностное лицо, ответственное за исполнение запроса, оформляет:
1) архивную справку, архивную выписку, копии архивных документов;
2) письмо об отсутствии запрашиваемых сведений с рекомендациями о дальнейших путях поиска необходимой информации, которые направляются непосредственно в адрес заявителя;
3) письмо с уведомлением о направлении запроса на исполнение по принадлежности в государственные, муниципальные архивы Свердловской области, другие органы и организации;
4) письмо с мотивированным отказом заявителю в получении запрашиваемых сведений при отсутствии у заявителя прав на их получение и разъясняет его дальнейшие действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
- Архивная справка - документ, составленный на бланке муниципального архива и содержащий документную информацию о предмете запроса с указанием архивных шифров и номеров листов единиц хранения тех архивных документов, на основании которых она составлена.
Текст в архивной справке дается в хронологической последовательности событий с указанием видов архивных документов и их дат. В архивной справке допускается цитирование архивных документов.
Несовпадение отдельных данных архивных документов со сведениями, изложенными в запросе, не является препятствием для включения их в архивную справку при условии, если совпадение всех остальных сведений не вызывает сомнений в тождественности лица или фактов, о которых говорится в архивных документах. В архивной справке эти данные воспроизводятся так, как они изложены в архивных документах, а расхождения, несовпадения и неточные названия, отсутствие имени, отчества, инициалов или наличие одного из них оговариваются в тексте справки в скобках ("Так в документе", "Так в тексте оригинала").
В примечаниях по тексту архивной справки оговариваются неразборчиво написанные, исправленные автором, не поддающиеся прочтению вследствие повреждения текста оригинала места ("Так в тексте оригинала", "В тексте неразборчиво").
В тексте архивной справки не допускаются изменения, исправления, комментарии, собственные выводы исполнителя по содержанию архивных документов, на основании которых составлена архивная справка.
После текста архивной справки приводятся архивные шифры и номера листов единиц хранения архивных документов, печатные издания, использовавшиеся для составления архивной справки. В тексте архивной справки допускается проставление архивных шифров и номеров листов единиц хранения архивных документов сразу после изложения каждого факта события.
В архивной справке, объем которой превышает один лист, листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью муниципального архива.
Архивная справка подписывается главой городского округа, заверяется печатью, на ней проставляется номер и дата составления;
- Архивная выписка - документ, составленный на бланке архива, дословно воспроизводящий часть текста архивного документа, относящегося к определенному факту, событию, лицу, с указанием архивного шифра и номеров листов единиц хранения.
В архивной выписке название архивного документа, его номер и дата воспроизводятся полностью. Извлечениями из текстов архивных документов должны быть исчерпаны все имеющиеся данные по запросу. Начало и конец каждого извлечения, а также пропуски в тексте архивного документа отдельных слов обозначаются многоточием.
В примечаниях к тексту архивной выписки делаются соответствующие оговорки о частях текста оригинала, неразборчиво написанных, исправленных автором, не поддающихся прочтению вследствие повреждения текста и т.д. Отдельные слова и выражения оригинала, вызывающие сомнения в их точности, оговариваются словами "Так в тексте оригинала", "Так в документе". После текста архивной выписки указываются архивный шифр и номера листов единицы хранения архивного документа.
Аутентичность выданных по запросам архивных выписок удостоверяется подписью главы городского округа, должностного лица, исполняющего запрос, и печатью;
- Архивная копия - дословно воспроизводящая текст архивного документа копия, с указанием архивного шифра и номеров листов единиц хранения, заверенная в установленном порядке.
На обороте каждого листа архивной копии проставляются архивные шифры и номера листов единиц хранения архивного документа. Все листы архивной копии скрепляются. Архивная копия заверяется подписью старшего инспектора архивного отдела и печатью.
К архивной копии составляется сопроводительное письмо, подписывается главой городского округа.
3.21. При отсутствии документов, необходимых для исполнения запроса, в течение 3 дней составляется отрицательный ответ на бланке администрации, подтверждающий неполноту состава архивных документов по теме запроса.
3.22. Архивная справка, архивная выписка и архивная копия в случае личного обращения гражданина или его доверенного лица выдаются ему под расписку при предъявлении паспорта, универсальной электронной карты или иного удостоверяющего документа; доверенному лицу - при предъявлении доверенности, оформленной в установленном порядке. Получатель архивной справки, архивной копии или архивной выписки расписывается на их копиях или на копии сопроводительного письма к ним, указывая дату их получения.
Архивная справка, архивная копия, архивная выписка высылаются по почте простыми письмами.
3.23. По итогам анализа запроса заявителя архивный отдел:
- дает мотивированный отказ автору запроса в получении запрашиваемых сведений при отсутствии у него права на их получение и разъясняет его дальнейшие действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
- направляет информацию о месте(ах) хранения интересующих документов;
- при отсутствии запрашиваемых сведений в государственных архивах информирует об этом автора запроса и, при возможности, дает рекомендации по их дальнейшему поиску.
3.24. Результатом административной процедуры является направление ответа заявителю. Рассмотрение запроса заявителя считается законченным, если дан ответ по существу запроса, по нему приняты необходимые меры, автор запроса проинформирован о результатах рассмотрения.
3.25. Сведения о выполнении административной процедуры фиксируются в системе документооборота и делопроизводства архивного отдела.
Раздел IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА СОВЕРШЕНИЕМ ДЕЙСТВИЙ И ПРИНЯТИЕМ РЕШЕНИЙ
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
И ИСПОЛНЕНИЕМ ОТВЕТСТВЕННЫМИ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ
ПОЛОЖЕНИЙ НАСТОЯЩЕГО РЕГЛАМЕНТА И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ, УСТАНАВЛИВАЮЩИХ ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, А ТАКЖЕ ПРИНЯТИЕМ ИМИ РЕШЕНИЙ
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляет начальник архивного отдела путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками положений Регламента.
4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав пользователей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц архивного отдела.
4.3. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав пользователей к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.4. Проверки могут быть периодическими, не реже 1 раза в год, и внеплановыми, в том числе по конкретному обращению заявителя.
4.5. Для проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются муниципальные служащие администрации Ачитского городского округа.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.6. Текущий контроль за соблюдением работником МФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляемых специалистами МФУ в рамках Регламента, осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения МФЦ, в подчинении которого работает специалист МФЦ.
Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ
ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа местного самоуправления и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области при предоставлении муниципальной услуги.
5.1.1. Заявители имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.1.2. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержавшихся в представленной жалобе.
5.2. Предмет жалобы.
5.2.1. Предметом жалобы являются решения и действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
5.2.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципального образования для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципального образования;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципального образования для предоставления муниципальной услуги;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы местного управления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба:
5.3.1. Жалобы на действия (бездействие) и решения работников архивного отдела, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, могут быть направлены в администрацию Ачитского городского округа.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы:
5.4.1. Жалоба подается в администрацию Ачитского городского округа заявителем либо его уполномоченным представителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя либо его уполномоченного представителя, или в электронном виде.
5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Ачитского городского округа, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.3. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.4.4. Жалобу в письменной форме можно направить:
1) на полный почтовый адрес администрации Ачитского городского округа: 623240, Свердловская область, р.п. Ачит, ул. Кривозубова, 2;
2) по электронной почте на электронный адрес органа местного самоуправления: e-mail: admachit@mail.ru или воспользоваться официальным интернет-сайтом Ачитского городского округа. В этом случае документы, указанные в подпункте 5.4.3 пункта 5.4 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется;
3) передать лично в администрацию Ачитского городского округа в кабинет № 303 (прием документов осуществляется в понедельник - пятницу с 8.30 час. до 16.30 час.; обеденный перерыв с 13.00 до 14.00; суббота, воскресенье - выходные дни). При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность.
5.4.5. Жалоба, поступившая в письменной форме в администрацию Ачитского городского округа, подлежит обязательной регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) органа местного самоуправления и должностных лиц, муниципальных служащих органа местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу (далее - Журнал), не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.
5.4.6. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.7. Записаться на личный прием к главе Ачитского городского округа можно по телефону (34391) 7-11-51 в понедельник - четверг с 8.30 час. до 17.30 час., пятницу с 8.30 час. до 16.30 час.
Информация о личном приеме руководителями и должностными лицами органа местного самоуправления размещена на официальном сайте Ачитского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба, поступившая в администрацию Ачитского городского округа, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.2. В случае обжалования отказа администрации Ачитского городского округа, должностного лица администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность предусмотрена законодательством Российской Федерации.
5.6.1. Администрация Ачитского городского округа вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.6.2. Администрация Ачитского городского округа отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.6.3. В указанных случаях заявитель должен быть письменно проинформирован об отказе в предоставлении ответа по существу жалобы.
5.7. Результат рассмотрения жалобы.
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.
5.7.2. При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.1. Ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа местного самоуправления, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа местного самоуправления. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа.
5.8.4. Если в результате рассмотрения жалобы доводы заявителя признаются обоснованными, то принимаются решения о применении мер ответственности к должностным лицам, допустившим нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе.
5.9.1. Жалобы на решения, принятые главой Ачитского городского округа, направляют в Ачитский районный судебный участок Свердловской области.
5.9.2. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления в судебном порядке (в районном суде общей юрисдикции согласно статье 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2002, № 46, ст. 4532).
Согласно пункту 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10.1. Заявитель имеет право на основании письменного запроса получать информацию и копии документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
5.11.1. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на их официальных сайтах органа местного самоуправления.
5.11.2. Администрация Ачитского городского округа обеспечивает консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих органа местного самоуправления, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
Приложение 1
к Административному регламенту
В архивный отдел администрации
Ачитского городского округа
от _____________________________
________________________________
________________________________
Проживающего(ей) _______________
________________________________
________________________________
________________________________
ЗАПРОС
Прошу выдать архивную справку (ксерокопию) о ______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Справку направить _________________________________________________________
Дата ________________ Подпись ________________
Справку получил ___________________________________________________________
Входящ. N, дата _______, "___" __________ 201_ г.
Исходящ. N, дата _______, "___" _________ 201_ г.
Приложение 2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА 1
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ АРХИВНЫМ ОТДЕЛОМ АДМИНИСТРАЦИИ
АЧИТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН, ОРГАНИЗАЦИЙ И
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ НА ОСНОВЕ ДОКУМЕНТОВ
АРХИВНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ДРУГИХ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ"
Социально-правовой запрос пользователя
\/
Начало предоставления муниципальной услуги в архивном отделе
\/
Регистрация социально-правового запроса пользователя
\/
Рассмотрение социально-правового запроса
\/
Передача социально-правового запроса на исполнение
\/
Анализ тематики запроса.
Принятие решения о возможности исполнения запроса
НЕТ ДА
Уведомление пользователя Направление запроса
о необходимости уточнения на исполнение по принадлежности
тематики и предоставлении в органы и организации
дополнительных сведений для последующего ответа
для исполнения запроса пользователю
Уведомление об отсутствии Уведомление пользователя
запрашиваемой информации о направлении соответствующего
в архивном отделе администрации запроса на исполнение
Ачитского городского округа по принадлежности
и рекомендации
по ее дальнейшему поиску
Предоставление Предоставление
муниципальной услуги завершено муниципальной услуги завершено
------------------------------------------------------------------