Постановление Администрации Горноуральского городского округа от 11.02.2015 N 283 "О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов Горноуральского городского округа для ликвидации чрезвычайных ситуаций"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2015 г. № 283

О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, ХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
И ВОСПОЛНЕНИЯ РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
ГОРНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Областным законом от 27.12.2004 № 221-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области", в целях создания запасов резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Горноуральского городского округа администрация Горноуральского городского округа постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Положение о создании резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Горноуральского городского округа (приложение № 1).
1.2. Номенклатуру резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (приложение № 2).
2. Осуществление расходов, связанных с накоплением, хранением и использованием запасов, производить за счет ассигнований, предусмотренных главным распорядителям бюджетных средств Горноуральского городского округа.
3. Рекомендовать начальнику службы медицинского обеспечения Горноуральского городского округа, главному врачу ГБУЗ СО "Горноуральская районная больница" (Топычканову А.В.) создать необходимый запас медицинского имущества и медикаментов и считать его местным резервом. Информацию о создании, накоплении и использовании резервов медицинского имущества и медикаментов представлять в администрацию Горноуральского городского округа 2 раза в год (по состоянию на 1 июля и 1 января).
4. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности, расположенных на территории Горноуральского городского округа, разработать и утвердить:
1) положение о материальных запасах для обеспечения мероприятий гражданской обороны, а также мероприятий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории организации;
2) номенклатуру и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории организации;
3) представлять информацию о создании, накоплении и использовании резервов материальных ресурсов в администрацию Горноуральского городского округа 2 раза в год (по состоянию на 1 июля и 1 января).
5. Организацию работы по созданию, хранению и восполнению резерва материальных ресурсов возложить на заместителя главы администрации по вопросам ЖКХ и благоустройству территории (Гебень А.В.). Отчеты о наличии и использовании резерва материальных ресурсов представлять в администрацию округа: один раз в полугодие по форме 1 РЕЗ/ЧС, а в случае экстренного их изъятия - в течение 2 дней.
6. Признать утратившим силу Постановление администрации Горноуральского городского округа от 14.02.2012 № 244 "О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов Горноуральского городского округа для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
7. Опубликовать настоящее Постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте Горноуральского городского округа.
8. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава администрации
А.Л.СЕРГЕЕВ





Приложение № 1

Утверждено
Постановлением
главы администрации
Горноуральского городского округа
от 11 февраля 2015 г. № 283

ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕЗЕРВЕ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
ГОРНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Положение о резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Горноуральского городского округа разработано в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.11.96 № 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Областным законом от 4 июля 1996 года № 23-ОЗ "О защите населения и территорий Свердловской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
2. Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и включают продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы.
3. Система резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Горноуральского городского округа включает в себя:
- местные резервы - резервы органов местного самоуправления Горноуральского городского округа;
- объектовые резервы - резервы предприятий, организаций.
4. Возмещение затрат по использованию местных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Горноуральского городского округа гарантируется администрацией Горноуральского городского округа.

2. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, ХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
И ВОСПОЛНЕНИЯ РЕЗЕРВОВ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ

5. Определение номенклатуры и объемов резервов материальных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением резервов осуществляется:
- местного резерва - администрацией Горноуральского городского округа;
- объектового резерва - организацией, его создавшей.
Заказы на поставку продукции в резерв материальных ресурсов размещаются посредством заключения контрактов в порядке, определенном ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Контракт является основным документом, определяющим права и обязанности юридических сторон и регулирующим экономические, правовые, имущественные и организационные отношения между заказчиком и поставщиком.
6. Создание, хранение и восполнение резерва материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций производится за счет средств бюджета администрации Горноуральского городского округа, которая будет являться заказчиком.
7. Материальные ресурсы резервов для ликвидации ЧС, независимо от места и размещения, являются собственностью тех организаций, на средства которых они созданы (приобретены).
8. Резервы материальных ресурсов для ликвидации ЧС размещаются как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и на базах и складах промышленных, сельскохозяйственных, торгово-посреднических и иных организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны (районы) ЧС.
9. Резервы материальных ресурсов для ликвидации ЧС используются для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы и других объектах; для развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания единовременной материальной помощи населению и других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения.
10. При возникновении ЧС местного масштаба для ее ликвидации используются материальные ресурсы органов местного самоуправления, а при их недостаточности представляется заявка с необходимыми обоснованиями в Правительство Свердловской области.
При возникновении ЧС объектового характера для ликвидации последствий используются объектовые резервы. При недостаточности собственных средств организациями предоставляется заявка в вышестоящие органы по подчиненности об оказании помощи за счет их резервов материальных ресурсов с приложением обоснований объемов и номенклатуры требуемых ресурсов.
Для ликвидации ЧС и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения администрация Горноуральского городского округа вправе использовать находящиеся на его территории местные и объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с органами, их создавшими, с последующей гарантированной оплатой.
11. Резервы материальных ресурсов для ликвидации ЧС могут использоваться на иные цели, не связанные с ликвидацией ЧС, только на основании решений, принятых администрацией Горноуральского городского округа и организациями, их создавшими.
12. Восполнение материальных ресурсов, израсходованных при ликвидации ЧС, осуществляются за счет средств организаций, в интересах которых использовались материальные средства резерва, или за счет иных средств по решению администрации Горноуральского городского округа.

3. ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕЗЕРВОВ

13. Финансирование расходов по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС осуществляется за счет средств бюджетов администрации округа и территориальных администраций, создающих соответствующие резервы.
14. Резервы материальных ресурсов для ЧС могут финансироваться за счет средств страховых фондов организаций, находящихся в зоне потенциальной возможности возникновения ЧС, и за счет внебюджетных источников.
15. Объем финансовых средств, необходимых на приобретение продукции резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением резервов.
16. Бюджетная заявка для создания резервов материальных ресурсов на планируемый год производится заказчиками в ценах, действующих на 1 июня текущего года, и представляется в соответствующие органы до 15 июня текущего года.
17. Создание резервного фонда администрации Горноуральского городского округа предусматривается в расходной части бюджета Горноуральского городского округа в целях финансового обеспечения непредвиденных расходов.
18. Размер резервного фонда определяется при составлении проекта бюджета городского округа и утверждается решением Думы Горноуральского городского округа о бюджете городского округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
19. Размер резервного фонда не может превышать 3 процентов общего объема расходов, утвержденного указанным решением о бюджете городского округа.
20. Решение о порядке расходования средств резервного фонда принимает администрация Горноуральского городского округа.

4. ПОРЯДОК УЧЕТА И КОНТРОЛЯ

21. Организацию учета и контроля за созданием, хранением, использованием и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС осуществляет Комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Горноуральского городского округа.
22. Организации, на складских площадях которых хранятся ресурсы резервов, ведут количественный и качественный учет наличия и состояния резервов материальных ресурсов в установленном порядке.
23. Отчетность о наличии и использовании резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС ведется в соответствии с установленным порядком.





Приложение № 2

Утверждены
Постановлением
главы администрации
Горноуральского городского округа
от 11 февраля 2015 г. № 283

РЕКОМЕНДУЕМЫЕ НОМЕНКЛАТУРА
И ОБЪЕМ МЕСТНОГО РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В ГОРНОУРАЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

№ п/п
Наименование материально-технических средств
Единица измерения
Норма потребления на 1 человека в сутки
Объектовый резерв
Резерв (50 чел.)
1
2
3
4
5
6
1. Продовольствие из расчета на 3 суток
1.
Хлеб и хлебобулочные изделия
кг


235
2.
Мука пшеничная 2 сорта
кг


75
3.
Крупа и макаронные изделия
кг


25
4.
Консервы мясные
кг


125
5.
Консервы рыбные
кг


18
6.
Консервы молочные
кг


15
7.
Масло коровье
кг


15
8.
Масло растительное
кг


13
9.
Жиры
кг


13,5
10.
Молоко и молокопродукты
кг


490
11.
Картофель, овощи и фрукты
кг


277,5
12.
Сахар
кг


47
13.
Соль
кг


10
14.
Чай
кг


1,5
15.
Мыло хозяйственное
кг


2,5

4. Вещевое имущество
16.
Раскладушки
шт.


150
17.
Матрацы
шт.


150
18.
Одеяло
шт.


150
19.
Подушки
шт.


300
20.
Простыни
шт.


150
21.
Наволочка подуш.
шт.


150
22.
Полотенце
шт.


50
23.
Рукавицы рабочие
пар


50
24.
Куртки
шт.


50
25.
Обувь
пар


50
Строительные материалы
26.
Гвозди строительные
кг


10
27.
Доска обрезная
м3


160
28.
Цемент
кг


250
29.
Рубероид
рулон


6
30.
Круглый лес
куб. метр


412
31.
Пиломатериалы
куб. метр


116


------------------------------------------------------------------