Постановление Администрации МО "г. Алапаевск" от 11.02.2015 N 241-П "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги: "Выдача разрешений на вступление в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста шестнадцати лет" в новой редакции"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2015 г. № 241-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ: "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА ВСТУПЛЕНИЕ В БРАК НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ЛИЦАМ,
ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
Руководствуясь Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Решением Думы от 27.10.2011 № 071-НПА "Об утверждении Порядка выдачи разрешения на регистрацию брака несовершеннолетним гражданам, достигшим возраста шестнадцати лет, в Муниципальном образовании город Алапаевск", Постановлением Администрации Муниципального образования город Алапаевск от 11.08.2014 № 1406-П "Об утверждении перечня муниципальных услуг оказываемых в Муниципальном образовании город Алапаевск", Соглашением о взаимодействии между ГБУ СО "Многофункциональный центр" и органами местного самоуправления от 29.09.2014 № 125-МО/Н, в целях соблюдения законных прав и законных интересов граждан, Администрация Муниципального образования город Алапаевск постановляет:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги: "Выдача разрешений на вступление в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста шестнадцати лет" в новой редакции (прилагается).
2. Постановление Администрации Муниципального образования город Алапаевск от 07.11.2014 № 2058-П "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги: "Выдача разрешений на вступление в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста шестнадцати лет" считать утратившим силу.
3. Разместить настоящее Постановление на официальном сайте Муниципального образования город Алапаевск.
4. Контроль за выполнением Постановления возложить на заместителя главы Администрации Муниципального образования город Алапаевск Ю.Ю. Ахмедова.
Глава
муниципального образования
С.В.ШАНЬГИН
Утвержден
Постановлением Администрации
Муниципального образования
город Алапаевск
от 11 февраля 2015 г. № 241-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ: "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА ВСТУПЛЕНИЕ В БРАК НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ЛИЦАМ,
ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент (далее по тексту - Регламент) разработан на основании:
- Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановления Администрации Муниципального образования город Алапаевск от 11.10.2011 № 1564 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проведения экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг".
Настоящий Регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на вступление в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста шестнадцати лет разработан для качественного и своевременного предоставления муниципальной услуги, повышения информированности граждан и определяет порядок, сроки и последовательность действий Администрации Муниципального образования город Алапаевск по предоставлению услуги заинтересованным в данной информации лицам.
При исполнении данного Регламента часть функций может исполняться с участием Государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" либо филиалов Государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" (далее - МФЦ), в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключаемым с МФЦ в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2012 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
При предоставлении муниципальной услуги в целях получения документов, информации, необходимых для осуществления муниципальной услуги, технологического обеспечения для проверки сведений осуществляется межведомственное взаимодействие с юридическими лицами.
2. Заявителями при исполнении муниципальной услуги является граждане Российской Федерации, достигшие 16-летнего возраста, зарегистрированные в установленном порядке по месту жительства на территории Муниципального образования город Алапаевск.
3. Место нахождения исполнителя муниципальной услуги - Администрация Муниципального образования город Алапаевск: Свердловская область, г. Алапаевск, ул. Ленина, 18.
4. Место приема обращений и заявлений по исполнению муниципальной услуги - Свердловская область, г. Алапаевск, ул. Ленина, 18, кабинет 4.
График работы исполнителя муниципальной услуги:
понедельник - четверг с 8.30 - 17.30, обеденный перерыв с 13.00 - 13.48, выходные дни - суббота, воскресенье.
В предпраздничные дни и в пятницу продолжительность работы сокращается на 1 час.
Прием документов на исполнение муниципальной услуги осуществляется ежедневно.
5. Телефон организационного отдела Администрации Муниципального образования город Алапаевск для получения справок об оказании муниципальной услуги: (34346) 2-18-90.
6. Муниципальная услуга может быть предоставлена через ГБУ СО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг". Режим работы: пн. - чт. 09:00 - 18:00, без перерыва; пт. 09:00 - 17:00, без перерыва; сб. - вс. выходной.
Адрес нахождения ГБУ СО "МФЦ": город Алапаевск., ул. Ленина., 16;
телефон: 8 (34346) 2-18-30;
электронная почта: mfc@mfc66.ru;
официальный сайт: http://www.mfc66.ru.
7. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется заинтересованным лицам:
1) непосредственно в помещении Администрации Муниципального образования город Алапаевск на информационных стендах и при личном консультировании специалистов;
2) с использованием средств телефонной связи посредством личного консультирования специалистов;
3) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, сети Интернет, электронной связи;
4) посредством письменных ответов на письменные запросы в порядке, установленном законодательством о работе с обращениями граждан.
Официальный сайт администрации: www.mo-alapaevsk.org.
Адрес электронной почты: mo-alapaevsk@gov66.ru.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
8. Наименование муниципальной услуги - "выдача разрешений на вступление в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста шестнадцати лет" (далее - муниципальная услуга).
9. Исполнителем муниципальной услуги является отдел организационной работы Администрации Муниципального образования город Алапаевск (далее - орготдел).
10. Результатом исполнения муниципальной услуги является:
1) издание муниципального индивидуального правового акта, разрешающего гражданину, достигшему 16-летнего возраста, юридическую регистрацию брака в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
2) издание муниципального индивидуального правового акта, содержащего отказ в выдаче разрешения гражданину, достигшему 16-летнего возраста, юридическую регистрацию брака в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
11. Срок исполнения муниципальной услуги составляет 10 (десять) дней.
Письменное обращение на предоставление муниципальной услуги может быть подано в МФЦ. При подаче обращения через МФЦ срок рассмотрения обращения считается с даты подписания "Ведомости приема-передачи документов от МФЦ в Администрацию".
12. Исполнение муниципальной услуги осуществляется на основании статьи 13 Семейного кодекса Российской Федерации и в соответствии с Порядком выдачи разрешения на регистрацию брака несовершеннолетним гражданам, достигшим возраста шестнадцати лет в Муниципальном образовании город Алапаевск, утвержденным Решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 27.10.2011 № 71-НПА, опубликованном в Алапаевской газете от 3 ноября 2011 г.
13. Перечень документов, необходимых для выполнения муниципальной услуги:
1) документы, удостоверяющие личности заявителей (паспорт или иной документ удостоверяющий личность);
2) заявление лиц, желающих вступить в брак, о разрешении вступить в брак (приложение 1);
3) заявление законных представителей, желающих вступить в брак, о разрешении вступить в брак заявителям (приложение 2);
3) документы, подтверждающие наличие уважительных причин для выдачи разрешений на вступление в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста шестнадцати лет:
- справка врачебной комиссии из медицинского учреждения о наличии беременности;
- свидетельство о рождении ребенка лиц, желающих вступить в брак;
- свидетельство об установлении отцовства.
4) иные документы, подтверждающие наличие уважительных причин (призыв на срочную военную службу будущего супруга, его предстоящий отъезд в длительную командировку, краткосрочный отпуск военнослужащего, находящегося на военной службе, нахождение в фактических брачных отношениях и другие).
Для получения муниципальной услуги в кабинет № 4 или в МФЦ предоставляются подлинные экземпляры документов, установленных пунктом 13 настоящего Административного регламента.
14. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги;
2) недостижение заявителем 16-летнего возраста;
3) отсутствие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 13 настоящего Административного регламента;
4) отсутствие в документах, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 13 настоящего Административного регламента, обязательного состава реквизитов, предусмотренного для документов.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, специалист отдела Администрации или МФЦ, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, предлагает дополнить необходимый пакет документов.
15. Решение о разрешении либо отказе в выдаче разрешений на вступление в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста шестнадцати лет оформляется постановлением Администрации Муниципального образования город Алапаевск.
16. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
17. Помещения для оказания муниципальной услуги должны обеспечивать:
1) комфортное расположение граждан;
2) возможность оформления письменного заявления;
3) наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4.
Место оказания муниципальной услуги должно быть оборудовано информационными стендами, на которых размещается информация о днях и времени оказания муниципальной услуги, настоящий Административный регламент, перечень документов, которые могут быть предъявлены в качестве удостоверяющих личность, а также перечень других документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ,
А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
18. Предоставление муниципальной услуги начинается с удостоверения личности заявителя. Личность заявителя удостоверяется паспортом или другим документом, удостоверяющим личность.
19. Прием заявления и других документов на предоставление услуги осуществляется сотрудниками организационного отдела или МФЦ и регистрируется в специальном журнале с присвоением входящего номера и проставлением даты приема заявления.
Передача заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию от МФЦ осуществляется курьером МФЦ по "Ведомости приема-передачи документов от МФЦ в Администрацию" (приложение 4).
20. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается Комиссией при приоритетном учете интересов несовершеннолетних заявителей. Решение Комиссии принимается большинством голосов и оформляется протоколом.
21. Комиссия при принятии решения имеет право запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию от органов местного самоуправления, органов государственной власти, организаций всех организационно-правовых форм по существу рассматриваемых вопросов.
22. Секретарь комиссии оформляет протокол и готовит проект постановления Администрации Муниципального образования город Алапаевск о разрешении (отказе) в выдаче разрешения на вступление в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста шестнадцати лет. Максимальный срок выполнения действия составляет 7 рабочих дня.
23. Муниципальный индивидуальный правовой акт о разрешении (отказе) в выдаче разрешения на вступление в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, подписывается главой Муниципального образования город Алапаевск и передается для регистрации в орготдел.
24. Вручение заявителю муниципального индивидуального правового акта о разрешении (отказе) в выдаче разрешения на вступление в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, организуют сотрудники орготдела или МФЦ в пределах сроков, установленных для предоставления муниципальной услуги.
25. Блок-схема оказания муниципальной услуги (приложение 3).
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
26. Внутренний контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется главой Муниципального образования город Алапаевск.
27. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений обеспечивается заместителем главы Администрации Муниципального образования город Алапаевск по социальной политике или руководитель структурного подразделения МФЦ.
28. Текущий контроль может осуществляться путем проведения проверок полноты и качества исполнения муниципальной услуги, выявления и устранения нарушений исполнения положений Административного регламента, прав потребителей услуги, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, обеспечивающих предоставление муниципальной услуги.
29. Проверки исполнения предоставления муниципальной услуги могут быть плановыми (ежемесячными) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
30. Для проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги формируется рабочая группа, в состав которой включаются муниципальные служащие, независимые эксперты.
31. Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
32. В досудебном порядке заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) сотрудников орготдела Администрации, участвующих в исполнении муниципальной услуги, и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, заместителю главы Администрации Муниципального образования город Алапаевск по социальной политике, главе Муниципального образования город Алапаевск.
33. В письменной жалобе получателя муниципальной услуги указывается:
1) фамилия, имя, отчество получателя муниципальной услуги;
2) контактный почтовый адрес (и или) электронный почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
3) предмет жалобы;
4) личная подпись получателя муниципальной услуги.
В случае необходимости, в подтверждение своих доводов, заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
34. Жалоба, поступившая в Администрацию Муниципального образования город Алапаевск или МФЦ, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
35. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Муниципального образования город Алапаевск, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
36. Ответ на жалобу не дается в случаях:
1) если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или указаны недействительные сведения;
2) если текст жалобы не поддается прочтению;
3) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи;
4) если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
Об отказе в рассмотрении жалобы заявитель уведомляется письменно.
37. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц в ходе выполнения настоящего Административного регламента по выдаче разрешений на вступление в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в судебном порядке осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
оказания муниципальной услуги
по выдаче разрешений на вступление
в брак несовершеннолетним лицам,
достигшим возраста шестнадцати лет
Главе Муниципального образования
город Алапаевск
от _________________________________________
(Ф.И.О.)
___________________________________________,
проживающей(его) по адресу:
____________________________________________
____________________________________________
(данные документа, удостоверяющего личность)
____________________________________________
____________________________________________
от _________________________________________
(Ф.И.О.)
___________________________________________,
проживающей(его) по адресу:
____________________________________________
____________________________________________
(данные документа, удостоверяющего личность)
____________________________________________
____________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
О РАЗРЕШЕНИИ ВСТУПИТЬ В БРАК
Просим выдать разрешение на регистрацию брака, в связи с тем, что
___________________________________________________________________________
(указать причину)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
К заявлению прилагаем следующие документы: (указать перечень документов).
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подпись заявителя __________________ Подпись заявителя __________________
Дата "__" __________________ 20__ г. Дата "__" __________________ 20__ г.
Приложение № 2
к Административному регламенту
оказания муниципальной услуги
по выдаче разрешений на вступление
в брак несовершеннолетним лицам,
достигшим возраста шестнадцати лет
Главе Муниципального образования
город Алапаевск
от _________________________________________
(Ф.И.О.)
___________________________________________,
Проживающей (его) по адресу:
____________________________________________
____________________________________________
(данные документа, удостоверяющего личность)
____________________________________________
____________________________________________
Контактный телефон: ________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ О РАЗРЕШЕНИИ ВСТУПИТЬ В БРАК
Прошу разрешить вступить в брак ___________________________________________
(Ф.И.О.)
в связи с фактически сложившимися брачными отношениями с __________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
По отношению к лицу, желающему вступить в брак, являюсь ___________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подпись заявителя __________________ Дата "__" __________________ 20__ г.
Приложение № 3
к Административному регламенту
оказания муниципальной услуги
по выдаче разрешений на вступление
в брак несовершеннолетним лицам,
достигшим возраста шестнадцати лет
БЛОК-СХЕМА
ПРОЦЕДУРЫ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ИСПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
Обращение несовершеннолетних граждан, достигших возраста 16 лет
\/
лично
/ \
\/ \/
Регистрация письменного обращения Разъяснение,
(кабинет № 5) устный ответ
\/
Рассмотрение заявления
на комиссии и принятие решения
\/
Подготовка проекта постановления Администрации
о разрешении (отказе) на регистрацию брака
\/
Вручение постановления заявителю (лично)
Приложение № 4
к Административному регламенту
оказания муниципальной услуги
по выдаче разрешений на вступление
в брак несовершеннолетним лицам,
достигшим возраста шестнадцати лет
ВЕДОМОСТЬ
ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ ДОКУМЕНТОВ ОТ МФЦ
В АДМИНИСТРАЦИЮ МО ГОРОД АЛАПАЕВСК
В соответствии с соглашением о взаимодействии при предоставлении муниципальных услуг ГБУ СО "Многофункциональный центр" направляет для обработки документы заявителей:
№ п/п
Наименование заявления, документа, комплекта документов
Регистрационный номер
Количество листов
Фамилия уполномоченного лица получателя, подпись, дата
1
2
3
4
5
_________________/_____________________/
------------------------------------------------------------------