Решение Думы Горноуральского городского округа от 26.02.2015 N 55/3 "Об утверждении Положения о порядке оформления бесхозяйного недвижимого имущества в муниципальную собственность Горноуральского городского округа"
ДУМА ГОРНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 26 февраля 2015 г. № 55/3
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
ОФОРМЛЕНИЯ БЕСХОЗЯЙНОГО НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
ГОРНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22.11.2013 № 701 "Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей", руководствуясь Уставом Горноуральского городского округа, Дума городского округа решила:
1. Утвердить Положение о порядке оформления бесхозяйного недвижимого имущества в муниципальную собственность Горноуральского городского округа (прилагается).
2. Признать утратившим силу Решение Думы Горноуральского городского округа от 25.09.2014 № 49/7 "О внесении изменений в Решение Думы Горноуральского городского округа от 15.05.2014 № 44/8 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Горноуральского городского округа".
3. Настоящее Решение вступает в силу с даты официального опубликования.
4. Настоящее Решение опубликовать в установленном порядке и разместить на официальном сайте Горноуральского городского округа.
5. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по вопросам законности и местного самоуправления (Иванов М.М.).
Глава округа
Н.И.КУЛИШ
Утверждено
Решением Думы
Горноуральского городского округа
от 26 февраля 2015 г. № 55/3
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ БЕСХОЗЯЙНОГО НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
ГОРНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение о порядке оформления бесхозяйного недвижимого имущества в муниципальную собственность Горноуральского городского округа разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22.11.2013 № 701 "Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей", Уставом Горноуральского городского округа.
1.2. Положение определяет порядок выявления, оформления документов, постановки на учет и признания права муниципальной собственности Горноуральского городского округа на бесхозяйное недвижимое имущество, расположенное на территории Горноуральского городского округа.
1.3. Положение распространяется на имущество, расположенное на территории Горноуральского городского округа, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен, либо на имущество, от права собственности на которое собственник отказался.
1.4. Оформление документов для признания бесхозяйными объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Горноуральского городского округа, постановки на государственный учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества и принятия в муниципальную собственность Горноуральского городского округа бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляет администрация Горноуральского городского округа в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Горноуральского городского округа (далее - Комитет) в соответствии с настоящим Положением.
1.5. Осуществление расходов на обслуживание и содержание бесхозяйного имущества за счет средств бюджета Горноуральского городского округа не допускается.
1.6. Принятие на учет и снятие с учета бесхозяйных объектов недвижимого имущества проводит орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество.
1.7. Главными целями и задачами выявления бесхозяйных объектов недвижимого имущества и оформления права муниципальной собственности на них являются:
- вовлечение неиспользуемого имущества в свободный гражданский оборот;
- обеспечение нормальной и безопасной технической эксплуатации имущества.
2. ПОРЯДОК ВЫЯВЛЕНИЯ БЕСХОЗЯЙНЫХ ОБЪЕКТОВ
НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА И ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ИХ ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ
2.1. Основаниями для отнесения имущества к бесхозяйному являются письменные заявления (обращения) физических и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы о выявлении движимого или недвижимого имущества, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен, либо имущества, от права собственности на которое собственник отказался, направляемые в администрацию Горноуральского городского округа.
Заявление (обращение) должно содержать следующую информацию:
- наименование и описание объекта бесхозяйного недвижимого имущества, а также местонахождение либо ориентир, позволяющие его идентифицировать;
- при наличии сведений - предполагаемый собственник, владелец, пользователь;
- при наличии сведений - дата отказа от права собственности.
2.2. На основании поступившего заявления (обращения) по поводу выявленного объекта недвижимого имущества, имеющего признаки бесхозяйного, Комитет осуществляет:
- проверку поступивших сведений о выявленном объекте недвижимого имущества, имеющем признаки бесхозяйного;
- сбор необходимой документации и подачу ее в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество в целях постановки на учет выявленного объекта недвижимого имущества как бесхозяйного;
- подготовку документов для принятия бесхозяйного объекта недвижимого имущества в собственность Горноуральского городского округа в соответствии с действующим законодательством.
2.3. В целях проведения проверки возможного наличия собственника выявленного объекта недвижимого имущества, имеющего признаки бесхозяйного, Комитет запрашивает сведения:
- о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество;
- о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества в Специализированное областное государственное унитарное предприятие "Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости" Свердловской области;
- размещает информацию об установлении владельца бесхозяйного объекта недвижимого имущества в официальном печатном средстве массовой информации, на официальном сайте Горноуральского городского округа.
В случае необходимости Комитет подготавливает и направляет запросы в органы Федеральной налоговой службы Российской Федерации о наличии в Едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице, а также запрос юридическому лицу, являющемуся возможным собственником имущества.
2.4. В случае выявления информации о наличии собственника объекта недвижимого имущества Комитет прекращает работу по сбору документов для его постановки на учет в качестве бесхозяйного и сообщает данную информацию лицу, предоставившему первичную информацию об этом объекте.
При этом Комитет направляет собственнику объекта недвижимости обращение с просьбой принять меры к его надлежащему содержанию.
2.5. Если в результате проверки собственник объекта недвижимого имущества не установлен, Комитет:
2.5.1. Обеспечивает в установленном порядке работу по проведению технической инвентаризации недвижимого имущества, имеющего признаки бесхозяйного, и изготовлению кадастрового паспорта на объект за счет денежных средств бюджета Горноуральского городского округа в размере утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
2.5.2. Готовит пакет документов, необходимых для постановки на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимости в соответствии с Приказом Министерства экономического развития РФ от 22.11.2013 № 701 "Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей", и направляет его в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество.
Расходы на подготовку документов (техническая инвентаризация объектов недвижимости, межевание земельных участков, получение информации о наличии либо отсутствии сведений о собственниках объектов недвижимости) производятся за счет средств бюджета Горноуральского городского округа.
2.6. В случае если собственник отказался от права собственности на объект недвижимого имущества, собственник (собственники) или уполномоченное им (ими) на то лицо (при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности) предоставляет заявление об отказе от права собственности на объект недвижимого имущества и согласие на постановку на учет этого имущества в качестве бесхозяйного.
В случае отказа собственника - юридического лица от права собственности на имущество и в случае, если право собственности не зарегистрировано в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество, Комитет запрашивает дополнительно следующие документы:
- у собственника - правоустанавливающие документы, подтверждающие наличие права собственности, представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником;
- в инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации - выписку из единого государственного реестра юридических лиц.
В случае отказа собственника - физического лица от права собственности на имущество и в случае, если право собственности не зарегистрировано в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество, Комитет запрашивает дополнительно следующие документы у собственника:
- правоустанавливающие документы, подтверждающие наличие права собственности, представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником;
- копию паспорта гражданина.
Копии правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие права собственности у лица (лиц), отказавшегося (отказавшихся) от права собственности на объект недвижимости, в форме документов на бумажных носителях заверяются подписью главы администрации Горноуральского городского округа или уполномоченным им на то лицом при наличии у него доверенности (с указанием даты, фамилии и инициалов), а также печатью администрации Горноуральского городского округа и подписью собственника (собственников) (с указанием даты, фамилии и инициалов), отказавшегося от права собственности на объект недвижимого имущества, либо удостоверенные нотариально.
Если такие документы представлены в форме электронных документов, электронных образов документов, заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса либо главы администрации Горноуральского городского округа и собственника (собственников), отказавшегося от права собственности на объект недвижимости.
3. ПОРЯДОК ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ БЕСХОЗЯЙНЫХ ОБЪЕКТОВ
НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
3.1. Для постановки на учет объекта недвижимого имущества как бесхозяйного администрация Горноуральского городского округа обращается с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество.
3.2. Бесхозяйный объект недвижимого имущества учитывается в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество до момента возникновения права муниципальной собственности на такой объект.
4. УЧЕТ БЕСХОЗЯЙНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
В РЕЕСТРЕ БЕСХОЗЯЙНОГО НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЕГО СОХРАННОСТИ
4.1. Комитет осуществляет учет выявленного бесхозяйного имущества путем ведения Реестра выявленного бесхозяйного недвижимого имущества (далее - Реестр).
4.2. Бесхозяйный объект недвижимого имущества учитывается в Реестре с даты постановки объекта недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав (даты получения администрацией Горноуральского городского округа выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет объекта недвижимого имущества), до даты вступления в силу решения суда о признании права муниципальной собственности на такой объект либо до даты снятия объекта с учета в качестве бесхозяйного в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав (даты получения письменного извещения в администрацию Горноуральского городского округа о снятии объекта с учета).
4.3. Основанием для включения бесхозяйного объекта недвижимого имущества в Реестр является соответствующее постановление администрации Горноуральского городского округа.
4.4. С даты постановки на учет выявленного имущества в качестве бесхозяйного администрация Горноуральского городского округа осуществляет управление данным бесхозяйным имуществом в установленном законом порядке до момента возникновения права муниципальной собственности.
5. ПЕРЕХОД БЕСХОЗЯЙНОГО НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
5.1. По истечении года со дня постановки бесхозяйного объекта недвижимого имущества на учет администрация Горноуральского городского округа обращается в суд с требованием о признании права муниципальной собственности Горноуральского городского округа на этот объект в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
5.2. Право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество.
5.3. После вступления в силу решения суда о признании права собственности Горноуральского городского округа на бесхозяйный объект недвижимого имущества администрации Горноуральского городского округа направляет документы в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество для регистрации права собственности Горноуральского городского округа на объект недвижимого имущества.
5.4. В течение 10 рабочих с момента получения свидетельства о государственной регистрации права собственности Горноуральского городского округа на бесхозяйное недвижимое имущество Комитет:
- готовит проект постановления администрации Горноуральского городского округа о принятии объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность и включении данного недвижимого имущества в состав муниципальной казны Горноуральского городского округа;
- вносит объект недвижимого имущества в реестр муниципальной собственности Горноуральского городского округа.
------------------------------------------------------------------