Постановление Администрации г. Нижний Тагил от 27.02.2015 N 525-ПА "О комплексе мер по развитию жилищно-коммунального хозяйства города Нижний Тагил"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2015 г. № 525-ПА

О КОМПЛЕКСЕ МЕР ("ДОРОЖНОЙ КАРТЕ") ПО РАЗВИТИЮ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ

В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 24.12.2014 № 1182-ПП "О комплексе мер ("дорожной карте") по развитию жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области", руководствуясь Уставом города Нижний Тагил, постановляю:
1. Утвердить комплекс мер ("дорожную карту") по развитию жилищно-коммунального хозяйства города Нижний Тагил" (Приложение).
2. Опубликовать данное Постановление в газете "Тагильский рабочий" и разместить на официальном сайте города Нижний Тагил.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации города В.Ю. Пинаева.

Исполняющий полномочия
Главы города,
первый заместитель Главы
Администрации города
В.Ю.ПИНАЕВ





Приложение

Утвержден
Постановлением
Администрации города
от 27 февраля 2015 г. № 525-ПА

КОМПЛЕКС
МЕР ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ

№ строки
Наименование мероприятия
Ожидаемый результат
Предлагаемый механизм реализации
Индикаторы
Срок исполнения
Исполнитель
наименование (единица измерения)
целевое значение
Раздел 1. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ ОТКРЫТОСТИ И ПОДКОНТРОЛЬНОСТИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
1.
Реализация плана мероприятий по информированию граждан об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе по вопросам:
1) создания и функционирования систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - МКД);
2) признания МКД аварийными;
3) оплаты жилищно-коммунальных услуг с учетом общедомовых расходов, социальной нормы потребления, предельных индексов роста платы граждан и других актуальных вопросов;
4) осуществления лицензирования деятельности по управлению МКД;
5) развития системы общественного контроля в сфере ЖКХ
Повышение правовой грамотности населения, снижение социальной напряженности
Реализация Постановления Правительства Свердловской области от 12.04.2013 № 486-ПП "О мерах, направленных на информирование населения Свердловской области по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и организации общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства"
1. Количество размещенных материалов в печатных средствах массовой информации (далее - СМИ) (в рамках календарного года) (штук)
10
начиная с I полугодия 2015 года
Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Нижний Тагил
2. Хронометраж материалов в электронных СМИ (в рамках календарного года) (минут)
150
3. Количество проведенных массовых мероприятий с участием граждан (семинары, собрания и иное) (мероприятий)
5
4. Количество населения, охваченного мероприятиями (человек)
1000
2.
Участие в проекте "Школа ветеранов"
Повышение правовой грамотности ветеранов, снижение социальной напряженности
Участие в круглых столах, совещаниях в рамках проекта "Школа ветеранов"
1. Количество проведенных массовых мероприятий с участием ветеранов (семинары, собрания и иное) (мероприятий)
7
начиная с I квартала 2015 года
Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Нижний Тагил
2. Количество ветеранов, охваченных мероприятиями (человек)
100
3.
Создание и организация ассоциации старших по домам для контроля в сфере ЖКХ, в том числе в части оказания содействия в организации подготовки и проведения общих собраний собственников помещений в МКД
Повышение "чистоты" и законности проведения общих собраний собственников помещений в МКД, повышение информированности собственников в части своих жилищных прав и законных интересов; улучшение качества управления МКД за счет своевременного проведения общих собраний
Участие в круглых столах, совещаниях с ассоциацией старших по домам
1. Количество ассоциаций старших по домам (штук)
1
начиная с I квартала 2015 года
Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Нижний Тагил
2. Количество мероприятий, проведенных ассоциацией старших по домам (мероприятий)
10
3. Количество граждан, обратившихся в ассоциацию старших по домам (человек)
200
4.
Создание и обеспечение деятельности общественных советов по вопросам ЖКХ (далее - общественные советы в ЖКХ)
Вовлечение общественности в общественный контроль ЖКХ
Реализация Закона Свердловской области от 05.10.2012 № 77-ОЗ "О взаимодействии уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, и уполномоченных органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный жилищный контроль, при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Свердловской области"
1. Наличие общественного совета в сфере ЖКХ (советов)
1
создание общественных советов в ЖКХ - не позднее II квартала 2015 года, обеспечение деятельности - постоянно
Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Нижний Тагил
2. Количество ежеквартальных заседаний общественных советов в ЖКХ (заседаний)
1
5.
Создание системы мониторинга, кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление МКД, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг (дебиторской задолженности населения за оказанные жилищно-коммунальные услуги)
Повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций, повышение эффективности работы управляющих организаций
Участие в круглых столах, совещаниях по вопросам уменьшения кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление МКД, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг
1. Объем просроченной дебиторской задолженности населения за оказанные жилищно-коммунальные услуги (тыс. рублей)

постоянно
Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Нижний Тагил
6.
Реализация мероприятий во исполнение Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон от 21.07.2014 № 209-ФЗ)
Обеспечение доступа к информации и сервисам в сфере ЖКХ в рамках государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ)
Заключение соглашения между Министерством энергетики и ЖКХ и МО г. Нижний Тагил, принятие постановления Правительства Свердловской области об информационно-технологическом взаимодействии с оператором ГИС ЖКХ
Полнота сведений, вносимых в информационную систему

2015 - 2016 годы
Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Нижний Тагил
Раздел 2. СОДЕРЖАНИЕ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, В ТОМ ЧИСЛЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ
7.
Приведение договоров управления МКД, заключенных после 20.04.2013, в соответствие с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" и от 15.05.2013 № 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами"
Соответствие договоров управления МКД федеральному законодательству, повышение эффективности работы лиц, осуществляющих управление МКД, защита законных прав и интересов собственников помещений в МКД, эффективное управление МКД
Реализация Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения"
1. Количество МКД, в которых договоры управления приведены в соответствие с установленными требованиями, от общего количества МКД на территории города Нижний Тагил (процентов)
100
приведение договоров управления МКД в соответствие с установленными требованиями - II - IV кварталы 2015 года
Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Нижний Тагил
Раздел 3. ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ
Администрации города Нижний Тагил № 1474-ПА "Об утверждении краткосрочного
Плана реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества
в многоквартирных домах Свердловской области на 2015 - 2017 годы на территории
МО город Нижний Тагил" издано 29.07.2014, а не 29.07.2015.
Администрации города Нижний Тагил № 2400-ПА "О формировании фонда
капитального ремонта на счете регионального оператора" издано 12.11.2014,
а не 12.11.2015.
------------------------------------------------------------------
8.
Принятие всех нормативных правовых актов, предусмотренных статьей 167 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также правовыми актами Свердловской области по вопросам создания и функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в МКД
Запуск новой системы капитального ремонта МКД
Реализация Постановления Администрации города Нижний Тагил от 29.07.2015 № 1474-ПА "Об утверждении краткосрочного Плана реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на 2015 - 2017 годы на территории МО город Нижний Тагил"; Постановления Администрации города Нижний Тагил от 12.11.2015 № 2400-ПА "О формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора"
Соотношение количества актов, запланированных к принятию, и актов, фактически принятых (процентов)
100
в течение 1 квартала 2015 года
Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Нижний Тагил
9.
Реализация Региональной программы капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории города Нижний Тагил (далее - РПКР).
Принятие и реализация краткосрочных (сроком до трех лет) планов реализации РПКР
Обеспечение проведения капитального ремонта МКД, создание системного механизма предотвращения старения многоквартирного фонда, улучшение условий проживания граждан, улучшение состояния многоквартирного фонда
Реализация Постановления Администрации города Нижний Тагил от 29.07.2015 № 1474-ПА "Об утверждении краткосрочного Плана реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на 2015 - 2017 годы на территории МО город Нижний Тагил"
1. Процент выполнения капитального ремонта МКД (процентов)
100
2015 - 2017 годы
Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Нижний Тагил
2. Процент средств, израсходованных на проведение капитального ремонта РПКР (процентов)
100
Раздел 4. ПРИЗНАНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ АВАРИЙНЫМИ
10.
Размещение на МКД, подлежащих расселению, информационных табличек
Повышение информированности граждан о реализации программ переселения
Информационные письма Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 25.08.2014 № 11-01-81/5571, от 27.08.2014 № 11-01-81/5656
Доля МКД, на которых размещены информационные таблички, по отношению к общему количеству МКД, включенных в программы переселения (процентов)
100
мероприятие выполнено
Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Нижний Тагил
11.
Формирование и актуализация реестра аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года (далее - реестр аварийного жилищного фонда)
Создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда
Утверждение и реализация постановлений Администрации города Нижний Тагил "О признании МКД аварийными"
1. Наличие реестра аварийного жилищного фонда (реестров)

2015 год
Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Нижний Тагил
Раздел 5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ МОДЕРНИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
12.
Актуализация муниципальной программы "Реализация основных направлений строительного комплекса в городе Нижний Тагил до 2020 года"
Обеспечение перспективного спроса на коммунальные услуги в соответствии с нормативными требованиями к качеству и надежности и сохранение (или повышение) уровня доступности коммунальных услуг для потребителей
Реализация Постановления Администрации города Нижний Тагил от 11.12.2013 № 2945 "Об утверждении муниципальной программы "Реализация основных направлений строительного комплекса в городе Нижний Тагил до 2020 года"


по мере необходимости
Управление городским хозяйством Администрации города Нижний Тагил
13.
Разработка, утверждение и актуализация схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения муниципального образования город Нижний Тагил
Создание условий для разработки технических решений, направленных на повышение энергетической эффективности систем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения
Реализация Постановления Администрации города Нижний Тагил от 11.12.2013 № 2945 "Об утверждении муниципальной программы "Реализация основных направлений строительного комплекса в городе Нижний Тагил до 2020 года"
1. Количество мероприятий, рекомендованных к исполнению при разработке схемы теплоснабжения, в которых разработаны схемы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения (единиц)

завершение работы - до 1 июля 2015 года
Управление городским хозяйством Администрации города Нижний Тагил
Глава 1. МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В СФЕРЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
14.
Разработка и реализация мер, направленных на снижение количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды
Обеспечение потребителей холодной питьевой водой надлежащего качества
Реализация производственных программ капитального ремонта объектов водоснабжения и водоотведения организаций, обслуживающих сети водоснабжения и водоотведения, реализация Постановления Администрации города Нижний Тагил от 11.12.2013 № 2945 "Об утверждении муниципальной программы "Реализация основных направлений строительного комплекса в городе Нижний Тагил до 2020 года"
1. Количество инцидентов и отключений в системах водоснабжения и водоотведения (количество в год на 1 км инженерных сетей)
не более 0,3
ежегодно
Юридические лица, осуществляющие эксплуатацию систем водоснабжения, водоотведения (по согласованию), управление городским хозяйством Администрации города
15.
Мониторинг проведения технического обследования централизованных систем водоснабжения и водоотведения
Определение долгосрочной перспективы развития систем централизованного водоснабжения и водоотведения с учетом экономической эффективности существующих технических решений и актуализация информации о состоянии систем централизованного водоснабжения и водоотведения
Мониторинг технического обследования систем водоснабжения и водоотведения, отчеты о проведении технического обследования, согласованные с органами местного самоуправления
Доля организаций водопроводно-канализационного хозяйства, проведших техническое обследование, от общего их числа (процентов)
100
ежегодно, начиная с 2015 года
Юридические лица, осуществляющие эксплуатацию систем водоснабжения, водоотведения (по согласованию), Управление городским хозяйством Администрации города
16.
Определение гарантирующих организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение
Обеспечение развития централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения путем применения эффективных форм управления этими системами и привлечения инвестиций
Принятие нормативных правовых актов муниципального образования о наделении организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации с указанием зоны ее деятельности



Управление городским хозяйством Администрации города
Глава 2. МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
17.
Разработка и реализация мер, направленных на снижение количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя
Обеспечение потребителей тепловой энергией надлежащего качества
Реализация Постановления Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1330-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года", Постановления Администрации города Нижний Тагил от 11.12.2013 № 2945 "Об утверждении муниципальной программы "Реализация основных направлений строительного комплекса в городе Нижний Тагил до 2020 года"
Количество инцидентов и отключений в системах теплоснабжения (количество в год на 1 км инженерных сетей)
не более 0,07
ежегодно, при подготовке к отопительному периоду
Теплоснабжающие и теплосетевые организации (по согласованию), управление городским хозяйством Администрации города Нижний Тагил
18.
Переход от использования открытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения к применению закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения
Повышение качества горячей воды
Реализация Постановления Администрации города Нижний Тагил от 11.12.2013 № 2945 "Об утверждении муниципальной программы "Реализация основных направлений строительного комплекса в городе Нижний Тагил до 2020 года"
Доля горячей воды, подаваемой населению с использованием закрытых систем горячего теплоснабжения (процентов)

прекращение подключения объектов капитального строительства к централизованным открытым системам с 2015 года, переход к применению закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения с 1 января 2022 года
Теплоснабжающие и теплосетевые организации (по согласованию), управление городским хозяйством Администрации города Нижний Тагил
19.
Определение единой теплоснабжающей организации
Обеспечение надежности работы и развития централизованных систем теплоснабжения путем применения эффективных форм управления этими системами
Принятие решения органа местного самоуправления муниципального образования город Нижний Тагил при утверждении схемы теплоснабжения городского округа
Количество возможных теплоснабжающих организаций, наделенных полномочиями единой теплоснабжающей организации, в зависимости от территориальности (единиц)
5
после утверждения схемы теплоснабжения городского округа
Управление городским хозяйством Администрации города
Раздел 6. РЕАЛИЗАЦИЯ МЕР ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ И ПОВЫШЕНИЮ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
20.
Оснащение объектов абонентов приборами учета тепловой энергии и индивидуальными тепловыми пунктами
Повышение энергоэффективности и снижение объемов потребления воды
Реализация Постановления Администрации города Нижний Тагил от 11.06.2014 № 1061-ПА "Об утверждении муниципальной программы "Развитие и поддержка жилищного и коммунального хозяйства в многоквартирных домах и муниципальных учреждениях на территории города Нижний Тагил до 2020 года"
1. Доля многоквартирных домов, оснащенных приборами учета энергоресурсов, в общем количестве многоквартирных домов
2015 год - 60,
2016 год - 65,
2017 год - 70,
2018 год - 80,
2019 год - 90,
2020 год - 100
в соответствии с установленными сроками
Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Нижний Тагил
21.
Реализация минимального перечня мероприятий, направленных на повышение энергоэффективности МКД
Стимулирование энергосберегающего поведения потребителей коммунальных ресурсов, сокращение потребления коммунальных ресурсов, сокращение платы за коммунальные ресурсы
Реализация Постановления Правительства Свердловской области от 12.04.2011 № 390-ПП "Об утверждении перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно, включаемых в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме"
Отношение количества МКД, в которых реализован минимальный перечень работ, направленных на повышение энергетической эффективности, к общему количеству МКД, расположенных на территории города Нижний Тагил (процентов)
2016 год - 0,5
2017 год - 1
2018 год - 2
2019 год - 3
2020 год - 4
постоянно, в соответствии со сроками проведения капитального ремонта МКД
Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Нижний Тагил
Раздел 7. СОЗДАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ ПОТРЕБЛЕНИЯ
22.
Выявление мест несанкционированного размещения твердых бытовых (коммунальных) отходов
Снижение негативного воздействия твердых бытовых (коммунальных) отходов на окружающую среду, повышение уровня жизни населения
Реализация Постановления Администрации города Нижний Тагил от 07.11.2014 № 2315-ПА "Об утверждении муниципальной программы "Развитие и содержание объектов городского и коммунального хозяйства города Нижний Тагил до 2021 года"
1. Количество выявленных мест несанкционированного размещения отходов по факту на конец отчетного года (единиц).
2. Количество ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов по факту на конец отчетного года (единиц)

ежегодно
Управление городским хозяйством Администрации города Нижний Тагил
23.
Строительство объектов по утилизации, обезвреживанию и размещению отходов
Улучшение экологической ситуации в городе Нижний Тагил
В соответствии с конкурсной документацией по проведению открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении системы коммунальной инфраструктуры - муниципальной системы переработки и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории города Нижний Тагил, утвержденной Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 11.11.2014 № 2342-ПА
Объем утилизированных отходов

до 2041 года
инвестор


------------------------------------------------------------------