Решение Нижнетагильской городской Думы от 27.02.2015 N 5 "Об утверждении Положения об обеспечении доступа к информации о деятельности Нижнетагильской городской Думы"
НИЖНЕТАГИЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ШЕСТОЙ СОЗЫВ
Сороковое заседание
РЕШЕНИЕ
от 27 февраля 2015 г. № 5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА
К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НИЖНЕТАГИЛЬСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Рассмотрев внесенный депутатом Нижнетагильской городской Думы от избирательного округа № 3 Раудштейном В.А. проект Решения Нижнетагильской городской Думы "Об утверждении Положения об обеспечении доступа к информации о деятельности Нижнетагильской городской Думы", руководствуясь Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Нижнетагильская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение об обеспечении доступа к информации о деятельности Нижнетагильской городской Думы (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его опубликования.
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Тагильский рабочий" и разместить на официальном сайте города Нижний Тагил.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Нижнетагильской городской Думы по местному самоуправлению, общественной безопасности и информационной политике (Раудштейн В.А.).
Председатель Глава
Нижнетагильской городской Думы города Нижний Тагил
А.В.МАСЛОВ С.К.НОСОВ
Утверждено
Решением
Нижнетагильской городской Думы
от 27 февраля 2015 г. № 5
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НИЖНЕТАГИЛЬСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - Федеральный закон от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ) и определяет порядок обеспечения доступа к информации о деятельности Нижнетагильской городской Думы.
2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
1) информация о деятельности Нижнетагильской городской Думы - информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий городской Думой (далее - городской Думой), аппаратом городской Думы, либо поступившая в указанные органы. К информации о деятельности городской Думы относятся также - муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности городской Думы, иная информация, касающаяся ее деятельности;
2) пользователь информацией - гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), общественное объединение, осуществляющие поиск информации о деятельности городской Думы. Пользователями информацией являются также государственные органы, органы местного самоуправления, осуществляющие поиск указанной информации в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ;
3) запрос - обращение пользователя информацией в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа, в городскую Думу либо к ее должностному лицу о предоставлении информации о деятельности городской Думы.
3. Действие настоящего Положения распространяется на отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности городской Думы.
4. Действие настоящего Положения не распространяется на:
1) отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется городской Думой;
2) порядок рассмотрения городской Думой обращений граждан;
3) порядок предоставления городской Думой в иные государственные органы, органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением указанными органами своих полномочий.
Статья 2. Обеспечение доступа к информации о деятельности городской Думы
Доступ к информации о деятельности городской Думы обеспечивается следующими способами:
1) обнародование (опубликование) информации о деятельности городской Думы в средствах массовой информации;
2) размещение информации о деятельности городской Думы в сети Интернет;
3) размещение городской Думой информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых городской Думой, и в иных отведенных для этих целей местах;
4) ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности городской Думы в помещениях, занимаемых городской Думой, а также через библиотечные и архивные фонды;
5) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях городской Думы;
6) предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности городской Думы;
7) другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами, а также муниципальными правовыми актами.
Статья 3. Форма предоставления информации о деятельности городской Думы
1. Информация о деятельности городской Думы может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.
2. Общедоступная информация о деятельности городской Думы предоставляется неограниченному кругу лиц посредством ее размещения в сети "Интернет" в форме открытых данных.
3. Информация о деятельности городской Думы предоставляется в устной форме пользователям информацией во время приема депутатов городской Думы. Указанная информация предоставляется также по телефонам должностных лиц аппарата городской Думы, уполномоченных Председателем городской Думы на ее предоставление.
4. Информация о деятельности городской Думы может быть передана по сетям связи общего пользования. Правительство Российской Федерации определяет случаи, при которых доступ с использованием сети "Интернет" к информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных системах, предоставляется исключительно пользователям информации, прошедшим авторизацию в единой системе идентификации и аутентификации.
Статья 4. Обнародование (опубликование) информации о деятельности городской Думы в средствах массовой информации
Обнародование (опубликование) информации о деятельности городской Думы осуществляется в средствах массовой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Статья 5. Информация о деятельности городской Думы, размещаемая в сети "Интернет"
1. Информация о деятельности городской Думы города размещается в сети "Интернет" на официальном сайте города Нижний Тагил www.ntagil.org в соответствии с Перечнем общедоступной информации о деятельности городской Думы, обязательной для опубликования и размещения на официальном сайте города Нижний Тагил (прилагается).
2. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом города Нижний Тагил в сети "Интернет" утверждаются правовым актом Администрации города.
Статья 6. Присутствие на заседаниях городской Думы
Городская Дума обеспечивает возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на своих заседаниях.
Присутствие указанных лиц на этих заседаниях осуществляется в соответствии с Регламентом городской Думы.
Статья 7. Размещение информации о деятельности городской Думы в помещениях, занимаемых городской Думой
1. Для ознакомления с информацией о деятельности городской Думы в помещениях, занимаемых городской Думой, размещается информационный стенд.
2. Городская Дума размещает на стенде для ознакомления пользователей следующую текущую информацию о деятельности городской Думы:
1) порядок работы городской Думы, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;
2) условия и порядок получения информации от городской Думы;
3) состав постоянных комиссий городской Думы.
Статья 8. Ознакомление пользователей с общедоступной информацией о деятельности городской Думы через архивные фонды и библиотеки
Ознакомление пользователей с информацией о деятельности городской Думы через находящуюся в библиотечных и архивных фондах осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законами Свердловской области, муниципальными правовыми актами.
Статья 9. Порядок предоставления информации о деятельности городской Думы по запросам пользователей информацией
1. Пользователь информацией имеет право обращаться в городскую Думу с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности городской Думы. Анонимные запросы рассмотрению не подлежат. В запросе указывается также наименование органа местного самоуправления, в который направляется запрос, либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица.
3. Запрос, составленный в письменной форме, или поступивший по информационным системам общего пользования, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в городскую Думу. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.
4. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об информации. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх тридцатидневного срока для ответа на запрос.
5. Если поступивший запрос не относится к деятельности городской Думы, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией. В случае, если городская Дума не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, органе местного самоуправления, об этом также в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.
6. Информация о деятельности городской Думы по запросу предоставляется в виде письменного ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация, либо в котором содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес городской Думы, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).
При запросе информации о деятельности городской Думы, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети "Интернет", в ответе на запрос может указываться название, дата выхода и номер средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.
На запрос пользователя информацией, составленный в письменной форме и поступивший в городскую Думу, в том числе по каналам телекоммуникационной связи (электронная почта, факс, "Интернет"), ответ предоставляется в письменной форме. Возможно предоставление ответа на письменный запрос в виде электронного документа.
При невозможности предоставления информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в городской Думе.
7. Информация о деятельности городской Думы не предоставляется в случае, если:
1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности городской Думы;
2) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;
3) запрашиваемая информация не относится к деятельности городской Думы;
4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась данному пользователю информацией;
6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых государственным органом, органом местного самоуправления, проведении анализа деятельности государственного органа, его территориальных органов, органа местного самоуправления либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.
8. Городская Дума вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средстве массовой информации или размещена в сети "Интернет".
9. Запросы в письменной форме, поступившие по электронной почте, факсу и по сети "Интернет", исполняются аналогично документам на бумажных носителях.
10. Регистрацию и работу с запросами пользователей информацией, поступившими в устной и письменной форме, а также через раздел "Интернет-приемная" официального сайта, осуществляет аппарат городской Думы.
Статья 10. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности городской Думы
Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности городской Думы осуществляет Председатель городской Думы.
Статья 11. Ответственность за нарушение права на доступ к информации о деятельности городской Думы
Лица, замещающие муниципальные должности, и муниципальные служащие городской Думы, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности городской Думы, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Положению об обеспечении
доступа к информации о деятельности
Нижнетагильской городской Думы
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЩЕДОСТУПНОЙ ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ,
ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ДЛЯ ОПУБЛИКОВАНИЯ И РАЗМЕЩЕНИЯ
НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
Категория информации
Периодичность размещения
Ответственные за предоставление информации
1.
Полное, сокращенное наименование и структура городской Думы, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов
Поддерживается в актуальном состоянии
Отдел обеспечения деятельности городской Думы
2.
Сведения о полномочиях городской Думы. Перечень нормативных правовых актов, составляющих правовую основу деятельности городской Думы (федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы Свердловской области, муниципальные правовые акты города Нижний Тагил)
В течение 10 рабочих дней со дня утверждения, вступления в силу соответствующих правовых актов. Перечень законов и иных нормативных правовых актов поддерживается в актуальном состоянии
Юридический отдел аппарата городской Думы
3.
Сведения о руководителях и депутатах городской Думы, руководителях постоянных комиссий и структурных подразделений аппарата городской Думы (фамилии, имена, отчества, а также, при согласии, иные сведения о них)
Поддерживается в актуальном состоянии
Главный специалист сектора учета, отчетности, финансирования и муниципальных закупок аппарата городской Думы, к должностным обязанностям которого отнесена кадровая работа
4.
Нормативные правовые акты, принятые городской Думой, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации
В течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу
Отдел обеспечения деятельности городской Думы
5.
Тексты проектов нормативных правовых актов, внесенных в городскую Думу
В течение 5 рабочих дней со дня официального внесения в городскую Думу
Отдел обеспечения деятельности городской Думы
6.
Установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых городской Думой к рассмотрению, а также изменения указанной информации
Поддерживается в актуальном состоянии
Отдел обеспечения деятельности городской Думы
7.
Порядок обжалования муниципальных правовых актов городской Думы
Поддерживается в актуальном состоянии
Юридический отдел аппарата городской Думы
8.
Информация об участии депутатов городской Думы в мероприятиях, проводимых городской Думой, в том числе об официальных визитах и рабочих поездках руководителей
В течение 7 рабочих дней со дня, когда состоялось мероприятие
Заместитель начальника организационного отдела аппарата городской Думы
9.
Тексты официальных выступлений и заявлений должностных лиц городской Думы
В течение 5 рабочих дней со дня официального выступления, заявления
Заместитель начальника организационного отдела аппарата городской Думы
10.
Сведения об использовании городской Думой выделяемых бюджетных средств
Ежеквартально, в течение 20 рабочих дней по истечении отчетного периода
Главный специалист сектора учета, отчетности, финансирования и муниципальных закупок аппарата городской Думы, к должностным обязанностям которого отнесен бухгалтерский учет
11.
Порядок поступления граждан на муниципальную службу
Поддерживается в актуальном состоянии
Главный специалист сектора учета, отчетности, финансирования и муниципальных закупок аппарата городской Думы, к должностным обязанностям которого отнесена кадровая работа
12.
Сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в аппарате городской Думы
В течение 5 рабочих дней после объявления вакантной должности
Главный специалист сектора учета, отчетности, финансирования и муниципальных закупок аппарата городской Думы, к должностным обязанностям которого отнесена кадровая работа
13.
Квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы
В течение 5 рабочих дней со дня утверждения
Главный специалист сектора учета, отчетности, финансирования и муниципальных закупок аппарата городской Думы, к должностным обязанностям которого отнесена кадровая работа
14.
Условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы в аппарате городской Думы
Условия конкурса размещаются не позднее 5 рабочих дней до проведения конкурса. Результаты - в течение 5 рабочих дней после проведения конкурса
Главный специалист сектора учета, отчетности, финансирования и муниципальных закупок аппарата городской Думы, к должностным обязанностям которого отнесена кадровая работа
15.
Номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей муниципальной службы
Поддерживается в актуальном состоянии
Главный специалист сектора учета, отчетности, финансирования и муниципальных закупок аппарата городской Думы, к должностным обязанностям которого отнесена кадровая работа
16.
Порядок и время приема граждан, порядок рассмотрения обращений
В течение 5 рабочих дней со дня утверждения Порядка
Отдел обеспечения деятельности городской Думы
17.
Фамилия, имя, отчество должностного лица, к полномочиям которого отнесена организация приема граждан, номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера
При изменении данных
Отдел обеспечения деятельности городской Думы
18.
Обзоры обращений, информация о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах
Ежемесячно
Отдел обеспечения деятельности городской Думы
19.
Информация о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения нужд городской Думы в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
В соответствии со сроками, установленными Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015)
Главный специалист сектора учета, отчетности, финансирования и муниципальных закупок аппарата городской Думы, к должностным обязанностям которого отнесена кадровая работа
------------------------------------------------------------------