Постановление Администрации городского округа Карпинск от 27.02.2015 N 291 "О Порядке предоставления в 2015 году субсидий юридическим лицам , индивидуальным предпринимателям, в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением населению услуги бань на территории городского округа Карпинск"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАРПИНСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2015 г. № 291
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ СУБСИДИЙ
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (КРОМЕ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ),
ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ
НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ НАСЕЛЕНИЮ
УСЛУГИ БАНЬ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАРПИНСК
В целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением населению услуг бань на территории городского округа Карпинск Администрация городского округа Карпинск постановляет:
1. Утвердить "Порядок предоставления в 2015 году субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением населению услуги бань на территории городского округа Карпинск" (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2015.
3. Разместить данное Постановление на официальном сайте городского округа Карпинск в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением данного Постановления оставляю за собой.
И.о. Главы
городского округа
В.А.ВЕККЕР
Приложение
к Постановлению Администрации
городского округа Карпинск
от 27 февраля 2015 г. № 291
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
(КРОМЕ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ
ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ НАСЕЛЕНИЮ УСЛУГИ БАНЬ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАРПИНСК
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением населению услуги бань на территории городского округа Карпинск (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании Решения Думы городского округа Карпинск от 23.12.2014 № 38/1 "О бюджете городского округа Карпинск на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", Муниципальной программы "Экологическая безопасность городского округа Карпинск на 2014 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Администрации городского округа Карпинск от 18.11.2013 № 2287 (с изм. от 01.10.2014 № 1703) и с учетом норм и положений п. 15 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета городского округа Карпинск, категории получателей субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.3. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств бюджета городского округа Карпинск на текущий финансовый год, предусмотренных Решением Думы городского округа Карпинск от 23.12.2014 № 38/1 "О бюджете городского округа Карпинск на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
1.4. Субсидии предоставляются юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям на безвозмездной и безвозвратной основе.
1.5. Главным распорядителем бюджетных средств является Администрация городского округа Карпинск. Получателем бюджетных средств по предоставлению субсидий является Муниципальное казенное учреждение "Управление коммунального хозяйства" (далее - МКУ "УКХ").
2. КАТЕГОРИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
(КРОМЕ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ), ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИЙ
2.1. Право на получение субсидий на возмещение недополученных доходов по предоставлению услуги бань имеют юридические лица (кроме некоммерческих организаций), индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законом порядке и предоставляющие населению данные услуги на территории городского округа Карпинск в 2015 году по тарифам ниже себестоимости 1 помывки и предоставляющие льготы населению по услугам бань, предоставившие в МКУ "УКХ" следующие документы:
- обращение о заключении Соглашения о предоставлении субсидий;
- актуальную выписку из Единого Государственного Реестра Юридических Лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (дата выдачи не позднее, чем 10 дней до даты предоставления документов);
- согласованный Администрацией городского округа Карпинск расчет себестоимости 1 помывки на 2015 год;
- копию распорядительного документа о тарифе на услуги бань населению в городском округе Карпинск в 2015 году, заверенные руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем;
- копию распорядительного документа о тарифе на услуги бань для льготного посещения в 2015 году, заверенные руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем;
- расчет размера субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением населению услуги бань на территории городского округа Карпинск на 2015 год (далее - расчет размера субсидий) согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
2.2. МКУ "УКХ" в течение 10 календарных дней с момента получения документов производит их проверку. В случае соответствия предоставленных документов требованиям настоящего Порядка, МКУ "УКХ" заключает с юридическими лицами (кроме некоммерческих организаций), индивидуальными предпринимателями, Соглашение о предоставлении субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением населению услуг бань на территории городского округа Карпинск (Приложение № 2 к настоящему Порядку).
2.3. Основаниями для отказа в заключение Соглашения является не полный объем предоставленных документов, указанный в п. 2.1.
3. ЦЕЛИ И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
3.1. Субсидии из бюджета городского округа предоставляются юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям в рамках муниципальной программы "Экологическая безопасность городского округа Карпинск на 2014 - 2020 годы" по подразделу 0505 "Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства", по целевой статье 1401337 "Санитарно-гигиеническое обслуживание населения", по виду расходов 810 "Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам", по подстатье классификации операций сектора государственного управления 242 "Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций" в целях возмещения недополученных доходов, возникших в связи с предоставлением населению услуг бань на территории городского округа Карпинск, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете городского округа Карпинск на текущий финансовый год.
3.2. Условиями предоставления субсидий являются:
3.2.1. Наличие у юридических лиц (кроме некоммерческих организаций), индивидуальных предпринимателей недополученных доходов в связи с предоставлением населению услуг бань на территории городского округа Карпинск в 2015 году по тарифам ниже себестоимости 1 помывки и предоставляющим льготы по этим услугам.
3.2.2. Согласие юридических лиц (кроме некоммерческих организаций), индивидуальных предпринимателей на проведении в их отношении встречных проверок Администрацией городского округа Карпинск, Финансовым управлением городского округа Карпинск, Контрольным органом городского округа Карпинск соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в ходе осуществления контроля за деятельностью МКУ "УКХ", предоставившего указанные средства.
3.2.3. Наличие подписанного Соглашения о предоставлении субсидий.
4. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
4.1. Для получения субсидий юридические лица (кроме некоммерческих организаций), индивидуальные предприниматели предоставляют в МКУ "УКХ" следующие документы:
- заявление на предоставление субсидий на возмещение недополученных доходов;
- отчет об оказанных услугах и полученных доходах в натуральном и стоимостном выражении за отчетный период, подписанный руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем с приложением копий приходных ордеров (копий бланков строгой отчетности);
- расчет размера субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением населению услуг бань на территории городского округа Карпинск на 2015 год, заверенный руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем (Приложение № 1 к настоящему Порядку);
- счет-фактуру (счет). При выделении в счете-фактуре НДС необходимо ежеквартально предоставлять из "Книги продаж" копии первой страницы, страницы с регистрацией счетов-фактур, последней страницы и копию "Налоговой декларации по НДС", заверенные руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем.
4.2. Для получения субсидий юридические лица (кроме некоммерческих организаций) и индивидуальные предприниматели ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют в МКУ "УКХ" документы, указанные в п. 4.1 настоящего Порядка. Предоставление субсидий осуществляется ежемесячно.
4.3. Юридические лица (кроме некоммерческих организаций), индивидуальные предприниматели, предоставляющие населению услуги бань на территории городского округа Карпинск, обязаны вести раздельный учет затрат и финансово-хозяйственной деятельности в части оказания этих услуг.
5. РАСЧЕТ РАЗМЕРА СУБСИДИЙ
5.1. Недополученные доходы юридических лиц (кроме некоммерческих организаций), индивидуальных предпринимателей образуются в результате предоставления населению услуг бань по тарифам ниже себестоимости 1 помывки и льгот в целях доступности вышеназванных услуг.
5.2. Недополученные доходы юридических лиц (кроме некоммерческих организаций), индивидуальных предпринимателей, связанные с предоставлением услуг бань, подлежат возмещению в размере, определяемом как произведение количества фактически оказанной услуги и разницы между себестоимостью 1 помывки и тарифа на услуги бань.
5.3. При условии, если услуги бань для населения предоставляют несколько юридических лиц (кроме некоммерческих организаций), индивидуальных предпринимателей одновременно, субсидии предоставляются пропорционально сумме, указанной в заявлении обратившихся исходя из бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации, указанных в п. 3.1, на текущий финансовый год.
6. ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ,
ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ РАСЧЕТОВ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ
6.1. МКУ "УКХ" в течение 5 календарных дней с момента получения документов производит их проверку.
6.2. Основаниями для отказа в предоставление субсидии являются:
- непредоставление хотя бы одного из документов, указанных в п. 4.1 настоящего Порядка;
- отсутствие у МКУ "УКХ" лимитов бюджетных обязательств.
6.3. МКУ "УКХ" в течение 5 календарных дней после окончания проверки в случае правильности предоставленных документов предоставляет в Финансовое управление администрации городского округа Карпинск расчет суммы субсидий и кассовую заявку на перечисление средств с лицевого счета МКУ "УКХ" на расчетный счет юридических лиц (кроме некоммерческих организаций) и индивидуальных предпринимателей.
6.4. Финансовое управление администрации городского округа Карпинск на основании предоставленной МКУ "УКХ" кассовой заявки и расчета субсидий в течение 3-х рабочих дней производит перечисление средств с лицевого счета МКУ "УКХ" на расчетный счет юридических лиц (кроме некоммерческих организаций) и индивидуальных предпринимателей в пределах доведенных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, утвержденных МКУ "УКХ", в установленном порядке на цели, указанные в п. 3.1 настоящего Порядка.
6.5. МКУ "УКХ" обеспечивает целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций) и индивидуальным предпринимателям, предоставляющим населению услуги бань на территории городского округа Карпинск.
7. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ В СЛУЧАЕ НАРУШЕНИЯ УСЛОВИЙ,
УСТАНОВЛЕННЫХ ПРИ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
7.1. МКУ "УКХ" и (или) Финансовое управление администрации городского округа Карпинск вправе инициировать приостановление выплаты субсидий и затребовать их возврата получателями субсидий в бюджет городского округа Карпинск в случае установления факта предоставления недостоверной либо неполной информации для получения субсидий в документах, служащих основанием для получения субсидий (п. 4.1 настоящего Порядка).
7.2. Срок возврата субсидий - в течение 10 календарных дней с момента получения юридическими лицами (кроме некоммерческих организаций), индивидуальными предпринимателями требования о возврате субсидий, выставленного МКУ "УКХ". Одновременно с возвратом субсидии юридическими лицами (кроме некоммерческих организаций), индивидуальными предпринимателями направляется уведомление с указанием суммы возврата, номера и даты платежного документа в Финансовое управление администрации городского округа Карпинск и МКУ "УКХ". Возврат субсидий может осуществляться любыми не противоречащими законодательству способами.
7.3. В случае отказа от добровольного возврата юридическими лицами (кроме некоммерческих организаций), индивидуальными предпринимателями субсидий в установленный срок, МКУ "УКХ" обращается в суд о взыскании неосновательного обогащения.
8. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
8.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям осуществляется Администрацией городского округа Карпинск, Финансовым управлением администрации городского округа Карпинск и Контрольным органом городского округа Карпинск.
Приложение № 1
к Порядку предоставления в 2015 году
субсидий юридическим лицам
(кроме некоммерческих организаций),
индивидуальным предпринимателям,
в целях возмещения недополученных доходов
в связи с предоставлением населению
услуги бань на территории
городского округа Карпинск
РАСЧЕТ
РАЗМЕРА СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ
В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ НАСЕЛЕНИЮ УСЛУГИ БАНЬ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАРПИНСК НА 2015 ГОД
№ п/п
Себестоимость 1 помывки, руб./ед.
Тариф на услуги бань, руб./ед.
Количество помывок, ед.
Сумма недополученных доходов, руб.
1
2
3
4
5 = (2 - 3) x 4
Подпись
(руководителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя)
Приложение № 2
к Порядку предоставления в 2015 году
субсидий юридическим лицам
(кроме некоммерческих организаций),
индивидуальным предпринимателям,
в целях возмещения недополученных доходов
в связи с предоставлением населению
услуги бань на территории
городского округа Карпинск
СОГЛАШЕНИЕ N
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ
НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
НАСЕЛЕНИЮ УСЛУГИ БАНЬ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАРПИНСК НА 2015 ГОД
г. Карпинск "___" _____________ 2015 г.
Муниципальное казенное учреждение "Управление коммунального хозяйства", именуемое в дальнейшем "Донор", в лице Директора, действующего на основании Устава и Поставщик услуг, именуемый в дальнейшем "Реципиент", в лице Руководителя, действующего на основании __________, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление "Донором" предусмотренных на эти цели средств бюджета городского округа Карпинск в виде субсидий в целях возмещения "Реципиенту" недополученных доходов в связи с предоставлением населению услуги бань на территории городского округа Карпинск (далее по тексту - субсидии).
1.2. Субсидии предоставляются "Реципиенту" на условиях осуществления в отношении "Реципиента" встречных проверок Администрацией городского округа Карпинск, Финансовым управлением городского округа Карпинск, Контрольным органом городского округа Карпинск соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в ходе осуществления контроля за деятельностью "Донора", предоставившего указанные средства.
2. РАСЧЕТ РАЗМЕРА СУБСИДИЙ И ПОРЯДОК ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
2.1. Недополученные доходы "Реципиента" образуются в результате предоставления населению услуг бань по тарифам ниже себестоимости 1 помывки и льгот в целях доступности вышеназванных услуг.
2.2. Недополученные доходы "Реципиента", связанные с оказанием услуг бань, подлежат возмещению в размере, подлежат возмещению в размере, определяемом как произведение количества фактически оказанной услуги и разницы между себестоимостью 1 помывки и тарифа на услуги бань населению.
2.3. "Реципиент" для получения субсидий предоставляет "Донору" следующие документы:
- заявление на предоставление субсидий на возмещение недополученных доходов;
- отчет об оказанных услугах и полученных доходах в натуральном и стоимостном выражении за отчетный период, подписанный руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем с приложением копий приходных ордеров (копий бланков строгой отчетности);
- расчет размера субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением населению услуг бань на территории городского округа Карпинск на 2015 год, заверенный руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем (Приложение № 1 к настоящему Соглашению);
- счет-фактуру (счет). При выделении в счете-фактуре НДС необходимо ежеквартально предоставлять из "Книги продаж" копии первой страницы, страницы с регистрацией счетов-фактур, последней страницы и копию "Налоговой декларации по НДС", заверенные руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем.
3. ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ
3.1. "Донор" в течение 5 календарных дней с момента получения документов, указанных в п. 2.3 настоящего Соглашения, производит их проверку.
3.2. Основаниями для отказа в предоставление субсидии являются:
- непредоставление хотя бы одного из документов, указанных в п. 2.3 настоящего Порядка;
- отсутствие у "Донора" лимитов бюджетных обязательств.
3.3. В случае правильности предоставленных документов "Донор" предоставляет в Финансовое управление администрации городского округа Карпинск кассовую заявку с приложением подтверждающих документов (расчет размера субсидий, Соглашение о предоставлении субсидий, счет-фактуру (счет)).
3.4. Финансовое управление администрации городского округа Карпинск на основании предоставленной "Донором" кассовой заявки и расчета размера субсидий в течение 3-х рабочих дней производит перечисление средств с лицевого счета "Донора" на расчетный счет "Реципиента" в пределах доведенных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных "Донору" в установленном порядке.
4. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
4.1. "Донор" обязуется:
4.1.1. Возмещать недополученные доходы "Реципиенту" в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа Карпинск на эти цели на текущий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств, предоставленных "Донору".
4.1.2. В установленные настоящим Соглашением сроки производить проверку предоставленных "Реципиентом" документов и предоставлять в Финансовое управление администрации городского округа Карпинск кассовую заявку с приложением подтверждающих документов (расчет размера субсидий, Соглашение о предоставлении субсидий, счет-фактуру (счет)).
4.2. "Реципиент" обязуется:
4.2.1. Вести раздельный учет затрат и финансово-хозяйственной деятельности в части оказания услуг, по которым планируют получать субсидии за счет средств бюджета городского округа.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
5.1. Стороны настоящего Соглашения несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязательств в соответствии с действующим законодательством РФ.
5.2. При возникновении разногласий в ходе исполнения настоящего Соглашения Стороны принимают все меры для решения их путем переговоров, а при невозможности - рассматриваются Арбитражным судом в установленном законом порядке.
6. ВОЗВРАТ СУБСИДИЙ
6.1. "Донор" и (или) Финансовое управление администрации городского округа Карпинск вправе инициировать приостановление выплаты субсидий и затребовать их возврата получателями субсидий в бюджет городского округа Карпинск в случае установления факта предоставления недостоверной либо неполной информации в документах, служащих основанием для получения субсидий.
6.2. Срок возврата субсидий - в течение 10 календарных дней с момента получения "Реципиентом" требования о возврате субсидий, выставленного "Донором". Одновременно с возвратом субсидии "Реципиентом" направляется уведомление с указанием суммы возврата, номера и даты платежного документа в Финансовое управление администрации городского округа Карпинск и "Донору". Возврат субсидий может осуществляться любым не противоречащим законодательству способом.
6.3. В случае отказа от добровольного возврата "Реципиентом" субсидий в установленный срок "Донор" обращается в суд о взыскании неосновательного обогащения.
6.4. Соглашение распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2015 года, и действует до полного выполнения сторонами своих обязанностей.
7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
7.1. Передаваемые при исполнении настоящего Соглашения документы и информация являются конфиденциальными и не подлежат разглашению и распространению.
7.2. Настоящее Соглашение составлено в 2-х экземплярах, по одному для каждой из Сторон.
7.3. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению вносятся путем составления Дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
ПОДПИСИ СТОРОН
"Донор" "Реципиент"
Приложение № 1
к Соглашению
о предоставлении в 2015 году
субсидий в целях возмещения
недополученных доходов в связи
с предоставлением населению
услуги бань на территории
городского округа Карпинск
РАСЧЕТ
РАЗМЕРА СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ
В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ НАСЕЛЕНИЮ УСЛУГИ БАНЬ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАРПИНСК ЗА __________
(период)
№ п/п
Себестоимость 1 помывки, руб./ед.
Тариф на услуги бань, руб./ед.
Количество помывок, ед.
Сумма недополученных доходов, руб.
1
2
3
4
5 = (2 - 3) x 4
Подпись "Реципиента"
------------------------------------------------------------------