Решение Думы Тугулымского городского округа от 27.02.2015 N 14 "Об утверждении Положения об обеспечении доступа к информации о деятельности Думы Тугулымского городского округа"

ДУМА ТУГУЛЫМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
Тридцать второе заседание

РЕШЕНИЕ
от 27 февраля 2015 г. № 14

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА
К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДУМЫ
ТУГУЛЫМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

В соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", руководствуясь статьей 23 Устава Тугулымского городского округа, Дума Тугулымского городского округа решила:
1. Положение об обеспечении доступа к информации о деятельности Думы Тугулымского городского округа утвердить (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования.
3. Настоящее Решение опубликовать в специальном выпуске муниципальной общественно-политической газеты "Знамя труда" - "Муниципальном вестнике".
4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по социальной политике, местному самоуправлению и общественной безопасности Думы Тугулымского городского округа (Ласкин В.З.).

Председатель Глава
Думы Тугулымского городского округа Тугулымского городского округа
П.П.ПОПОВ С.А.СЕЛИВАНОВ





Утверждено
Решением Думы
Тугулымского городского округа
от 27 февраля 2015 г. № 14

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ДУМЫ ТУГУЛЫМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации определяет порядок обеспечения доступа к информации о деятельности Думы Тугулымского городского округа (далее - Дума) пользователям информацией.
Под информацией о деятельности Думы понимается информация (в том числе документированная), созданная Думой в пределах своих полномочий либо поступившая в Думу. К информации о деятельности Думы относятся также муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности Думы, иная информация, касающаяся ее деятельности.
Под пользователем информацией понимается гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), общественное объединение, осуществляющие поиск информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Пользователями информацией являются также государственные органы, органы местного самоуправления, осуществляющие поиск указанной информации в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
2. Действие настоящего Положения распространяется на отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности Думы.
Действие настоящего Положения не распространяется на:
1) отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется Думой;
2) порядок рассмотрения Думой обращений граждан;
3) порядок предоставления Думой в государственные органы, иные органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением указанными органами своих полномочий.
3. Доступ к информации о деятельности Думы ограничивается в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об информации.
Общедоступная информация о деятельности Думы предоставляется неограниченному кругу лиц посредством ее размещения в форме открытых данных.
4. В соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных Дума обеспечивает конфиденциальность персональных данных, доступ к которым она имеет.

2. ПЕРЕЧЕНЬ ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДУМЫ,
РАЗМЕЩАЕМОЙ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ, ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И
РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ

5. В информационно-телекоммуникационной сети Интернет информация о деятельности Думы размещается на официальном сайте Тугулымского городского округа (далее - официальный сайт). Адрес официального сайта: http://tugulym.gossaas.ru.
Подготовка информации о деятельности Думы для размещения на официальном сайте осуществляется организационным отделом Думы Тугулымского городского округа (далее - организационный отдел) в соответствии с настоящим Положением.
6. На официальном сайте размещается следующая информация о деятельности Думы:
1) общая информация о Думе, в том числе:
а) наименование и структура Думы, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера контактных телефонов, а также изменения указанной информации в течение тридцати рабочих дней со дня изменения;
б) сведения о полномочиях Думы и депутатов Думы, задачах и функциях постоянных комиссий Думы и аппарата Думы, перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции, а также изменения указанной информации в течение тридцати рабочих дней со дня изменения;
в) сведения о председателе Думы Тугулымского городского округа (далее - председатель Думы), заместителе председателя Думы, депутатах Думы, председателях, заместителях председателей постоянных комиссий Думы (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них), изменения указанной информации в течение тридцати рабочих дней со дня изменения;
2) информация о нормотворческой деятельности Думы, в том числе:
а) нормативные правовые акты, принятые Думой, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации Устава Тугулымского городского округа и решений о внесении в него изменений и дополнений в течение тридцати рабочих дней со дня принятия указанных решений Думой, поступления указанной информации в Думу;
б) тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в Думу, в течение трех рабочих дней со дня внесения;
в) информация о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Думы по итогам года в течение тридцати рабочих дней после окончания года;
г) установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых Думой к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, а также изменения указанной информации в течение тридцати рабочих дней со дня изменения;
д) порядок обжалования муниципальных правовых актов, а также изменения указанной информации в течение тридцати рабочих дней со дня изменения;
3) информация об участии Думы в целевых и иных программах, а также о мероприятиях, проводимых Думой, по итогам года в течение тридцати рабочих дней после окончания года;
4) информация о результатах проверок, проведенных в Думе, в течение одного месяца после проведения проверки;
5) тексты официальных выступлений и заявлений председателя Думы, заместителя председателя Думы в течение десяти рабочих дней со дня выступления;
6) статистическая информация о деятельности Думы:
а) сведения об использовании Думой выделяемых бюджетных средств по итогам года в течение тридцати рабочих дней после окончания года;
7) информация о кадровом обеспечении Думы, в том числе:
а) порядок поступления граждан на муниципальную службу, а также изменения указанной информации в течение тридцати рабочих дней со дня изменения;
б) сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в Думе, а также изменения указанной информации в течение тридцати рабочих дней со дня изменения;
в) квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы, а также изменения указанной информации в течение тридцати рабочих дней со дня изменения;
г) условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы в сроки, предусмотренные решениями о проведении конкурсов;
д) номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в Думе, а также изменения указанной информации в течение десяти рабочих дней со дня изменения;
8) информация о работе Думы с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе:
а) порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность, а также изменения указанной информации в течение десяти рабочих дней со дня изменения;
б) фамилия, имя и отчество должностного лица, к полномочиям которого отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера, а также изменения указанной информации в течение десяти рабочих дней со дня изменения;
в) обзоры обращений лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, а также обобщенная информация о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах, за исключением обращений, поступивших по информационным системам общего пользования, по итогам года в течение тридцати рабочих дней после окончания года.
7. Информация, предусмотренная пунктом 6 настоящего Положения, предоставляется организационным отделом в администрацию Тугулымского городского округа.
8. Администрация Тугулымского городского округа размещает поступившую от организационного отдела информацию на официальном сайте в течение пяти рабочих дней с момента ее получения.
9. Информация для размещения на официальном сайте предоставляется в электронном виде (по электронной почте или на машиночитаемом носителе). Размещение информации о деятельности Думы на официальном сайте, а также ведение официального сайта осуществляются на русском языке.
Общедоступная информация о деятельности Думы размещается на официальном сайте в разделе "Открытые данные" в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
10. Администрация Тугулымского городского округа осуществляет техническое обеспечение реализации права пользователей информации на доступ к информации, размещенной на официальном сайте.
11. Контроль текущего состояния официального сайта на предмет соответствия размещенных материалов целям и структуре официального сайта осуществляет председатель Думы.
Контроль соблюдения сроков предоставления и размещения информации на официальном сайте осуществляет председатель Думы.

3. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДУМЫ
ПО ЗАПРОСАМ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ИНФОРМАЦИЕЙ

12. Под запросом понимается обращение пользователя информацией в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа, в Думу либо к должностным лицам Думы о предоставлении информации о деятельности Думы.
13. В запросе, составленном в письменной форме, указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности Думы. Анонимные запросы рассмотрению не подлежат.
В запросе указывается также наименование органа местного самоуправления, в который направляется запрос, либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица.
14. Запрос, составленный в письменной форме или поступивший по информационным системам общего пользования, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в Думу. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.
15. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцати дней сверх тридцатидневного срока для ответа на запрос.
16. Если поступивший запрос не относится к деятельности Думы, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией. В случае если Дума не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, органе местного самоуправления, об этом также в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.
17. Информация о деятельности Думы по запросу предоставляется в виде письменного ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором в соответствии с пунктом 18 настоящего Положения содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес Думы, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).
При запросе информации о деятельности Думы, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в ответе на запрос может указываться название, дата выхода и номер средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.
18. Информация о деятельности Думы не предоставляется в случае, если:
1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности Думы;
2) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;
3) запрашиваемая информация не относится к деятельности Думы;
4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась данному пользователю информацией;
6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых государственным органом, органом местного самоуправления, проведении анализа деятельности государственного органа, его территориальных органов, органа местного самоуправления либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.
19. Работу с запросами пользователей информацией, поступившими в устной и письменной форме, осуществляют председатель Думы, депутаты Думы и организационный отдел.
Лица, ответственные за исполнение обязанностей, предусмотренных настоящим пунктом, процедуры и сроки формирования оповещений и ответов о ходе выполнения запроса пользователя информацией, определяются постановлением председателя Думы.

4. ОБНАРОДОВАНИЕ (ОПУБЛИКОВАНИЕ) ИНФОРМАЦИИ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДУМЫ

20. Обнародование (опубликование) информации о деятельности Думы в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
21. Официальное опубликование (обнародование) решений Думы осуществляется в порядке, установленном Уставом Тугулымского городского округа.

5. ПРИСУТСТВИЕ НА ЗАСЕДАНИЯХ ДУМЫ И ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ ДУМЫ

22. Дума обеспечивает возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на своих заседаниях, заседаниях постоянных комиссий Думы с учетом наличия свободных мест. Присутствие указанных лиц на этих заседаниях осуществляется в соответствии с Регламентом Думы.

6. РАЗМЕЩЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДУМЫ
В ПОМЕЩЕНИЯХ, ЗАНИМАЕМЫХ ДУМОЙ

23. Организационный отдел размещает в занимаемых Думой помещениях информационные стенды для ознакомления пользователей информацией с текущей информацией о деятельности Думы.
24. Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать:
1) порядок работы Думы, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;
2) условия и порядок получения информации от Думы;
3) сведения о решениях, принятых Думой;
4) сведения о работе депутатов Думы;
5) примерный план работы Думы;
6) состав постоянных комиссий Думы.
В случае изменения указанной информации обновленная информация размещается на информационных стендах в течение пяти рабочих дней со дня изменения.

7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВА НА ДОСТУП
К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДУМЫ

25. Должностные лица Думы, муниципальные служащие, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности Думы, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------