Постановление Администрации Асбестовского городского округа от 28.01.2015 N 48-ПА "Об утверждении Порядка расходования целевых средств областного бюджета, предоставленных бюджету Асбестовского городского округа в форме субвенций на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в 2015 году"
АДМИНИСТРАЦИЯ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2015 г. № 48-ПА
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСХОДОВАНИЯ ЦЕЛЕВЫХ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ БЮДЖЕТУ
АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА В ФОРМЕ СУБВЕНЦИЙ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЛНОМОЧИЯ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ
НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ,
В 2015 ГОДУ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации
Асбестовского городского округа от 16.03.2015 № 129-ПА)
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 29 октября 2007 года № 135-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (с изменениями и дополнениями), Постановлением Правительства Свердловской области от 12.01.2011 № 5-ПП "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и Порядка распределения субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, не распределенных между местными бюджетами законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год" (с изменениями и дополнениями), руководствуясь статьями 28.2, 30 Устава Асбестовского городского округа, Решением Думы Асбестовского городского округа от 25.12.2014 № 53/7 "О бюджете Асбестовского городского округа на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов", постановляю:
1. Утвердить Порядок расходования целевых средств областного бюджета, предоставленных бюджету Асбестовского городского округа в форме субвенций на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в 2015 году (прилагается).
2. Установить главным администратором доходов и главным распорядителем целевых средств по расходам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в 2015 году администрацию Асбестовского городского округа.
3. Субвенции, предоставленные из областного бюджета на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в 2015 году подлежат зачислению в бюджет Асбестовского городского округа по коду бюджетной классификации 901 2 02 03022 04 0000 151 "Субвенции бюджетам городских округов на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".
4. Уполномочить муниципальное казенное учреждение "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста" выполнять отдельные функции, связанные с осуществлением государственного полномочия по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
5. Главному распорядителю бюджетных средств - администрации Асбестовского городского округа:
1) обеспечить результативность, адресность и целевой характер использования субвенций, предоставленных из областного бюджета на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в соответствии с утвержденными на 2015 год бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
2) обеспечить контроль за своевременностью предоставления отчетности, указанной в пункте 5 Порядка.
6. Получателю бюджетных средств - муниципальному казенному учреждению "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста" (Рожин В.З.) обеспечить:
1) использование бюджетных средств по целевому назначению;
2) своевременное предоставление отчетности в соответствии с пунктом 5 Порядка.
7. Опубликовать данное Постановление в специальном приложении к газете "Асбестовский рабочий" "Муниципальный вестник" и разместить на официальном сайте Асбестовского городского округа в сети Интернет.
8. Постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
9. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы администрации Асбестовского городского округа Симонова И.И.
Глава администрации
Асбестовского городского округа
В.А.СУСЛОПАРОВ
Утвержден
Постановлением администрации
Асбестовского городского округа
от 28 января 2015 г. № 48-ПА
ПОРЯДОК
РАСХОДОВАНИЯ ЦЕЛЕВЫХ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА,
ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ БЮДЖЕТУ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В ФОРМЕ СУБВЕНЦИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ПОЛНОМОЧИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАЖДАНАМ
СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ,
В 2015 ГОДУ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации
Асбестовского городского округа от 16.03.2015 № 129-ПА)
1. Настоящий Порядок определяет условия расходования целевых средств областного бюджета, предоставленных бюджету Асбестовского городского округа в форме субвенций на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в 2015 году (далее - субвенции, жилищные субсидии).
2. Порядок расходования субвенций разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70-ОЗ "О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области", Законом Свердловской области от 29 октября 2007 года № 135-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (с изменениями и дополнениями), Постановлением Правительства Свердловской области от 12.01.2011 № 5-ПП "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и Порядка распределения субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, не распределенных между местными бюджетами законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год" (с изменениями и дополнениями).
3. Муниципальное казенное учреждение "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста" осуществляет расходование средств за счет субвенций из областного бюджета:
1) в части расходов на предоставление гражданам жилищных субсидий в соответствии с Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", по факту начисления жилищных субсидий гражданам согласно реестру (ведомости) начисления гражданам жилищных субсидий;
2) в части расходов на обеспечение деятельности по предоставлению гражданам жилищных субсидий ежемесячно в размере 1/12 от годового объема субвенций, определенного для Асбестовского городского округа, исходя из величины норматива финансирования расходов на обеспечение деятельности по предоставлению жилищной субсидии одному ее получателю, проживающему на территории Асбестовского городского округа, установленной в соответствии с пунктом 8 Порядка предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 12.01.2011 № 5-ПП.
4. Расходы за счет субвенций из областного бюджета на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам жилищных субсидий осуществляются муниципальным казенным учреждением "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста":
1) по разделу 1000 "Социальная политика", подразделу 1006 "Другие вопросы в области социальной политики", целевой статье 9904910 "Субвенции на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", соответствующим видам расходов, соответствующим кодам классификации операций сектора государственного управления в размере 903600 (Девятьсот три тысячи шестьсот) рублей, и включают в себя:
- расходы на выплату заработной платы (денежного содержания) по трудовым договорам (контрактам) в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, муниципальными правовыми актами и трудовым законодательством, расходы по выплате удержанного из заработной платы налога на доходы физических лиц;
- расходы на выплату не относящихся к заработной плате (денежному содержанию) дополнительных выплат, пособий, компенсаций, обусловленных условиями трудовых отношений, в том числе ежемесячных компенсационных выплат работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
- начисления на выплаты по оплате труда в соответствии с действующим законодательством, в том числе расходы по уплате страховых взносов и выплате пособий за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации штатным работникам;
- расходы на пересылку почтовых отправлений, на приобретение почтовых марок и маркированных конвертов;
- расходы по оплате услуг за доставку гражданам уведомлений о приостановлении рассмотрения заявления о предоставлении субсидии, приостановлении предоставления субсидии;
- расходы на оплату услуг телефонной и факсимильной связи, услуг интернет-провайдеров;
- расходы на оплату транспортных услуг;
- расходы на оплату коммунальных услуг, расходы на возмещение арендодателю стоимости коммунальных услуг;
- расходы по арендной плате в соответствии с заключенными договорами аренды (субаренды) недвижимого и движимого имущества;
- расходы на оплату работ, услуг, связанных с содержанием имущества, находящегося на праве оперативного управления, полученного в аренду или безвозмездное пользование, в том числе по уборке территории, помещений, по вывозу мусора, снега, по выполнению противопожарных мероприятий, связанных с содержанием имущества, по заправке картриджей;
- расходы на установку (расширение) систем охранной, пожарной сигнализации, локально-вычислительной сети, систем видеонаблюдения и контроля доступа, обустройство тревожной кнопки;
- расходы на оплату услуг по страхованию гражданской ответственности;
- расходы на оплату услуг в области информационных технологий, в том числе на приобретение неисключительных (пользовательских), лицензионных прав на программное обеспечение, на сопровождение данного программного обеспечения;
- расходы на приобретение и обновление справочно-информационных баз данных, обеспечение безопасности информации и защиту электронного документооборота;
- расходы на типографские, полиграфические работы, услуги;
- на приобретение (изготовление) бланков строгой отчетности;
- расходы на оплату услуг по охране, приобретаемых на основании договоров гражданско-правового характера с физическими и юридическими лицами;
- расходы на уплату налогов, государственных пошлин, сборов и платежей в бюджеты всех уровней;
- расходы на приобретение горюче-смазочных материалов (при наличии в оперативном управлении автотранспорта), канцелярских товаров, запасных частей для вычислительной техники, оргтехники, локальных вычислительных сетей, информационно-вычислительных систем;
- расходы на приобретение мебели, персональных компьютеров и оргтехники;
- расходы на текущий ремонт помещений;
2) по разделу 1000 "Социальная политика", подразделу 1003 "Социальное обеспечение населения", целевой статье 9904910 "Субвенции на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", соответствующим видам расходов, соответствующим кодам классификации операций сектора государственного управления в размере 11554400 (Одиннадцать миллионов пятьсот пятьдесят четыре тысячи четыреста) рублей, и направляются на:
- предоставление гражданам жилищных субсидий;
- оплату услуг кредитных организаций за перечисление и зачисление субсидий на счета граждан;
- расходы на оплату услуг почтовой связи по пересылке (доставке) субсидий гражданам.
Расходы по оплате услуг почтовой связи и услуг кредитных организаций по выплате жилищных субсидий гражданам осуществляются в пределах 1,17 процента от доставленных сумм без учета налога на добавленную стоимость в соответствии со статьей 33 Закона Свердловской области от 3 декабря 2014 года № 111-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов".
(п. 4 в ред. Постановления Администрации Асбестовского городского округа от 16.03.2015 № 129-ПА)
5. Муниципальное казенное учреждение "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста" представляет:
1) ежемесячно, в срок до 2 числа текущего месяца в Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Асбесту заявку по форме, утвержденной Министерством социальной политики Свердловской области (копию - в Финансовое управление администрации Асбестовского городского округа);
2) ежеквартально, в срок до 4 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в уполномоченный орган - администрацию Асбестовского городского округа отчет о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
3) ежемесячно, в срок до 4 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в уполномоченный орган - администрацию Асбестовского городского округа отчет о расходовании субвенций на осуществление государственного полномочия по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за отчетный период по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
6. Уполномоченный орган - администрация Асбестовского городского округа представляет в Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Асбесту:
1) ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходовании субвенций на осуществление государственного полномочия по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за отчетный период по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
7. Муниципальное казенное учреждение "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста" ежемесячно организует выплату (доставку) гражданам жилищных субсидий путем перечисления на счета в кредитных организациях или через организации федеральной почтовой связи.
8. Средства, полученные из областного бюджета в форме субвенций на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным, уголовным законодательством.
9. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Территориальным отраслевым исполнительным органом государственной власти Свердловской области - управлением социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Асбесту, Финансовым управлением администрации Асбестовского городского округа.
Приложение № 1
к Порядку
расходования целевых средств
областного бюджета,
предоставленных бюджету
Асбестовского городского округа
в форме субвенций на осуществление
государственного полномочия
Свердловской области
по предоставлению гражданам
субсидий на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг, в 2015 году
Форма
ОТЧЕТ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
ПО ____________________________________________
(наименование муниципального образования)
НА 1 ______________ 2015 ГОДА
(месяц)
Показатели
Код строки
Единица измерения
Всего на отчетную дату
1
2
3
4
Число семей, проживающих на территории муниципального образования
01
единиц
Число семей, нуждающихся в субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
02
единиц
Число семей, обратившихся за начислением субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, всего на отчетную дату
03
единиц
Число семей, которым отказано в начислении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, всего на отчетную дату
04
единиц
Доля получателей субсидий от общего числа семей, проживающих на территории муниципального образования
05
процентов
Число семей, получавших субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
06
единиц
в том числе число семей, получавших субсидии по региональным стандартам при областном стандарте максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере:
12 процентов
07
единиц
22 процента
08
единиц
Число семей, получавших субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, на текущий период
09
единиц
в том числе число семей, которым начислены субсидии по региональным стандартам при областном стандарте максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере:
12 процентов
10
единиц
22 процента
11
единиц
--------------------------------
<*> Отчет о деятельности по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении им субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, перечислению и (или) выплате этих субсидий гражданам заполняется в соответствии с приложением.
Руководитель органа
местного самоуправления ______________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Исполнитель, телефон _______________________
Согласовано: Начальник территориального
управления социальной политики ______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Исполнитель, телефон _______________________
Приложение № 2
к Порядку
расходования целевых средств
областного бюджета,
предоставленных бюджету
Асбестовского городского округа
в форме субвенций на осуществление
государственного полномочия
Свердловской области
по предоставлению гражданам
субсидий на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг, в 2015 году
Форма
ОТЧЕТ
О РАСХОДОВАНИИ СУБВЕНЦИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЛНОМОЧИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
ПО _______________________________________________
(наименование муниципального образования)
НА 1 ___________________2015 ГОДА
(месяц)
Показатели
Код строки
Единица измерения
Всего на отчетную дату
1
2
3
4
Число семей, получавших субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по состоянию на конец отчетного периода
01
единиц
в том числе число семей, которым начислены субсидии по региональным стандартам при областном стандарте максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере:
13 процентов (с июля 2012 года - 12 процентов)
02
единиц
22 процента
03
единиц
Сумма начисленных гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг <*>
04
тыс. рублей
в том числе сумма начисленных субсидий исходя из региональных стандартов при областном стандарте максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере:
13 процентов (с июля 2012 года - 12 процентов)
05
тыс. рублей
22 процента
06
тыс. рублей
Поступило субвенций из областного бюджета на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг <*>
07
тыс. рублей
Кассовые расходы местного бюджета по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг <*>
08
тыс. рублей
в том числе за счет субвенций, полученных из областного бюджета
09
тыс. рублей
Ожидаемая сумма начисленных по региональным стандартам субсидий на предстоящий месяц
10
тыс. рублей
Поступило субвенций из областного бюджета на обеспечение деятельности по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг <*>
11
тыс. рублей
Кассовые расходы местного бюджета на обеспечение деятельности по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг <*>
12
тыс. рублей
в том числе за счет субвенций, полученных из областного бюджета
13
тыс. рублей
--------------------------------
<*> указывается сумма нарастающим итогом с начала года.
Справочно: число семей, получавших субсидии на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг в течение отчетного периода, _________.
Руководитель органа местного самоуправления,
осуществляющего переданное государственное
полномочие по предоставлению гражданам
жилищных субсидий _________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель, телефон _______________
------------------------------------------------------------------