Постановление Администрации Асбестовского городского округа от 28.01.2015 N 46-ПА "Об утверждении Порядка расходования целевых средств областного бюджета, предоставленных бюджету Асбестовского городского округа в форме субвенций на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в 2015 году"
АДМИНИСТРАЦИЯ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2015 г. № 46-ПА
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСХОДОВАНИЯ ЦЕЛЕВЫХ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ БЮДЖЕТУ
АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА В ФОРМЕ СУБВЕНЦИЙ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЛНОМОЧИЯ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ОТДЕЛЬНЫМ
КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН КОМПЕНСАЦИЙ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, В 2015 ГОДУ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации
Асбестовского городского округа от 16.03.2015 № 130-ПА)
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 19 ноября 2008 года № 105-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (с изменениями и дополнениями), Постановлением Правительства Свердловской области от 01.12.2009 № 1732-ПП "О Порядке предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (с изменениями и дополнениями), руководствуясь статьями 28.2 и 30 Устава Асбестовского городского округа, Решением Думы Асбестовского городского округа от 25.12.2014 № 53/7 "О бюджете Асбестовского городского округа на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов", постановляю:
1. Утвердить Порядок расходования целевых средств областного бюджета, предоставленных бюджету Асбестовского городского округа в форме субвенций на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в 2015 году (далее - Порядок) (прилагается).
2. Установить главным администратором доходов и главным распорядителем средств по расходам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в 2015 году администрацию Асбестовского городского округа.
3. Субвенции, предоставленные из областного бюджета на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в 2015 году подлежат зачислению в бюджет Асбестовского городского округа по коду бюджетной классификации 90120203024040000151 "Субвенции бюджетам городских округов на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации".
4. Уполномочить муниципальное казенное учреждение "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста" выполнять отдельные функции, связанные с осуществлением государственного полномочия по предоставлению компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
5. Главному распорядителю бюджетных средств - администрации Асбестовского городского округа:
1) обеспечить результативность, адресность и целевой характер использования субвенций, предоставленных из областного бюджета, на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с утвержденными на 2014 год бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
2) обеспечить контроль за своевременностью предоставления отчетности, указанной в пункте 6 Порядка.
6. Получателю бюджетных средств - муниципальному казенному учреждению "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста" (Рожин В.З.) обеспечить:
1) использование бюджетных средств по целевому назначению;
2) своевременное предоставление отчетности в соответствии с пунктом 6 Порядка.
7. Опубликовать данное Постановление в специальном выпуске газеты "Асбестовский рабочий" "Муниципальный вестник" и разместить на официальном сайте Асбестовского городского округа в сети Интернет.
8. Постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
9. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы администрации Асбестовского городского округа Симонова И.И.
Глава администрации
Асбестовского городского округа
В.А.СУСЛОПАРОВ
Утвержден
Постановлением администрации
Асбестовского городского округа
от 28 января 2015 г. № 46-ПА
ПОРЯДОК
РАСХОДОВАНИЯ ЦЕЛЕВЫХ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА,
ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ БЮДЖЕТУ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В ФОРМЕ СУБВЕНЦИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ПОЛНОМОЧИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН КОМПЕНСАЦИЙ РАСХОДОВ
НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ,
В 2015 ГОДУ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации
Асбестовского городского округа от 16.03.2015 № 130-ПА)
1. Настоящий Порядок определяет условия расходования в 2015 году целевых средств областного бюджета, предоставленных бюджету Асбестовского городского округа в форме субвенций на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
2. Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 19 ноября 2008 года № 105-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (с изменениями и дополнениями), Постановлением Правительства Свердловской области от 01.12.2009 № 1732-ПП "О Порядке предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (с изменениями и дополнениями).
3. Субвенции перечисляются ежемесячно исходя из лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования, произведенных кассовых расходов для осуществления:
1) расходов на предоставление отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - в соответствии с заявками органа местного самоуправления, осуществляющего переданное государственное полномочие по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, на текущий месяц;
2) расходов на обеспечение деятельности органа местного самоуправления в связи с осуществлением переданного ему государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и расходов на обеспечение деятельности муниципального учреждения, осуществляющего реализацию отдельных функций, связанных с осуществлением органом местного самоуправления переданного ему государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в пределах 1/12 норматива финансирования расходов на обеспечение деятельности по предоставлению компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
4. Расходы за счет целевых средств областного бюджета, предоставленных бюджету Асбестовского городского округа в форме субвенций на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, осуществляются муниципальным казенным учреждением "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста":
1) по разделу 1000 "Социальная политика", подразделу 1006 "Другие вопросы в области социальной политики", целевой статье 9904920 "Субвенции на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", соответствующим видам расходов, соответствующим кодам классификации операций сектора государственного управления в размере 5681500 (Пять миллионов шестьсот восемьдесят одна тысяча пятьсот) рублей и направляются на:
- расходы на выплату заработной платы (денежного содержания) по трудовым договорам (контрактам) в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, муниципальными правовыми актами и трудовым законодательством, расходы по выплате удержанного из заработной платы налога на доходы физических лиц;
- расходы на выплату не относящихся к заработной плате (денежному содержанию) дополнительных выплат, пособий, компенсаций, обусловленных условиями трудовых отношений, в том числе ежемесячных компенсационных выплат работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
- начисления на выплаты по оплате труда в соответствии с действующим законодательством, в том числе расходы по уплате страховых взносов и выплате пособий за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации штатным работникам;
- расходы на пересылку почтовых отправлений, на приобретение почтовых марок и маркированных конвертов;
- расходы по оплате услуг за доставку уведомлений гражданам об установлении нового размера компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, о наличии задолженности по оплате текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги и необходимости ее погашения, отсутствии соглашения по погашению задолженности по оплате текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги или невыполнении получателем компенсации расходов условий соглашения;
- оплату услуг телефонной и факсимильной связи, услуг интернет-провайдеров;
- расходы на оплату транспортных услуг;
- расходы на оплату коммунальных услуг, расходы на возмещение арендодателю стоимости коммунальных услуг;
- расходы по арендной плате в соответствии с заключенными договорами аренды (субаренды) недвижимого и движимого имущества;
- расходы на оплату работ, услуг, связанных с содержанием имущества, находящегося на праве оперативного управления, полученного в аренду или безвозмездное пользование, в том числе по уборке территории, помещений, по вывозу мусора, снега, по выполнению противопожарных мероприятий, связанных с содержанием имущества, по заправке картриджей;
- расходы на установку (расширение) систем охранной, пожарной сигнализации, локально-вычислительной сети, систем видеонаблюдения и контроля доступа, обустройство тревожной кнопки;
- оплату услуг по страхованию гражданской ответственности;
- оплату услуг в области информационных технологий, в том числе на приобретение неисключительных (пользовательских), лицензионных прав на программное обеспечение, на сопровождение данного программного обеспечения;
- расходы на приобретение и обновление справочно-информационных баз данных, обеспечение безопасности информации и защиту электронного документооборота;
- расходы на типографские, полиграфические работы, услуги;
- расходы на приобретение (изготовление) бланков строгой отчетности;
- оплату услуг по охране, приобретаемых на основании договоров гражданско-правового характера с физическими и юридическими лицами;
- расходы на уплату налогов, государственных пошлин, сборов и платежей в бюджеты всех уровней;
- расходы на приобретение горюче-смазочных материалов (при наличии в оперативном управлении автотранспорта), канцелярских товаров, запасных частей для вычислительной техники, оргтехники, локальных вычислительных сетей, информационно-вычислительных систем;
- расходы на приобретение мебели, персональных компьютеров и оргтехники;
- расходы на текущий ремонт помещений;
2) по разделу 1000 "Социальная политика", подразделу 1003 "Социальное обеспечение населения", целевой статье 9904920 "Субвенции на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", соответствующим видам расходов, соответствующим кодам классификации операций сектора государственного управления в размере 91450500 (Девяносто один миллион четыреста пятьдесят тысяч пятьсот) рублей и направляются на:
- предоставление компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан;
- оплату услуг кредитных организаций за перечисление и зачисление компенсаций на счета граждан;
- расходы по пересылке (доставке) компенсаций гражданам организациями почтовой связи либо организациями, осуществляющими деятельность по доставке компенсаций.
Расходы по оплате услуг организаций почтовой связи и других организаций по выплате и доставке компенсаций расходов гражданам осуществляются в пределах 1,17 процента от доставленных сумм без учета налога на добавленную стоимость в соответствии со статьей 33 Закона Свердловской области от 3 декабря 2014 года № 111-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов".
(п. 4 в ред. Постановления Администрации Асбестовского городского округа от 16.03.2015 № 130-ПА)
5. Муниципальное казенное учреждение "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста" производит расходование целевых средств областного бюджета, предоставленных бюджету Асбестовского городского округа в форме субвенций на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по факту начисления компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг путем перечисления денежных средств на открытые гражданами банковские счета или путем выплаты (доставки) денежных средств через организации почтовой связи в соответствии со способом выплаты, выбранным гражданином при подаче заявления о предоставлении компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
6. Муниципальное казенное учреждение "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста" ежемесячно, в срок до 6 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет в уполномоченный орган - администрацию Асбестовского городского округа:
1) отчет о расходовании субвенций из областного бюджета бюджету соответствующего муниципального образования на осуществление государственного полномочия по предоставлению компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
7. Уполномоченный орган - администрация Асбестовского городского округа ежемесячно, в срок до 7 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Асбесту (ТОИОГВ СО УСП МСП СО по г. Асбесту):
1) отчет о расходовании субвенций из областного бюджета бюджету соответствующего муниципального образования на осуществление государственного полномочия по предоставлению компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
Копия отчета ежемесячно представляется в Финансовое управление администрации Асбестовского городского округа.
8. Муниципальное казенное учреждение "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста" ежемесячно, в срок до 27 числа последнего месяца отчетного периода, представляет в уполномоченный орган - администрацию Асбестовского городского округа списки лиц, имеющих в текущем месяце право на компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства (пребывания), категории получателя, оснований получения мер социальной поддержки, реквизитов документа о праве на меры социальной поддержки, размера занимаемой площади, суммы компенсации по каждому получателю. Списки предоставляются в бумажном варианте и электронном виде.
При наличии соглашения между администрацией Асбестовского городского округа и ТОИОГВ СО УСП МСП СО по г. Асбесту об электронном документообороте с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи и телекоммуникационных каналов связи направление списков в бумажном варианте не требуется.
9. Уполномоченный орган - администрация Асбестовского городского округа ежемесячно, в срок до 28 числа текущего месяца, представляет в Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Асбесту округа списки лиц, имеющих в текущем месяце право на компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства (пребывания), категории получателя, оснований получения мер социальной поддержки, реквизитов документа о праве на меры социальной поддержки, размера занимаемой площади, суммы компенсации по каждому получателю.
Списки предоставляются в бумажном варианте и электронном виде.
10. Установить, что расходные обязательства Асбестовского городского округа по вопросу осуществления государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, исполняются за счет субвенций из областного бюджета на основании заявок, представленных в Министерство социальной политики Свердловской области, в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных главным распорядителем средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.
11. Средства, полученные из областного бюджета в форме субвенций, на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое расходование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным, уголовным законодательством.
12. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Территориальным отраслевым исполнительным органом государственной власти Свердловской области - управлением социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Асбесту, Финансовым управлением администрации Асбестовского городского округа.
Приложение 1
к Порядку
расходования целевых средств
областного бюджета, предоставленных
бюджету Асбестовского городского округа
в форме субвенций на осуществление
государственного полномочия Свердловской
области по предоставлению отдельным
категориям граждан компенсаций расходов
на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг, в 2015 году
ОТЧЕТ
О РАСХОДОВАНИИ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТУ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЛНОМОЧИЯ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ
ГРАЖДАН КОМПЕНСАЦИЙ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
ПО _____________________________________________
(наименование муниципального образования)
НА 1 ________________________ 2015 ГОДА
(месяц)
Показатели
Код строки
Единица измерения
Всего на отчетную дату
В том числе:
по Закону Свердловской области от 25 ноября 2004 года № 190-ОЗ
по Закону Свердловской области от 25 ноября 2004 года № 191-ОЗ
по Закону Свердловской области от 15 июля 2005 года № 78-ОЗ
По Закону Свердловской области от 15 июля 2005 г. № 91-ОЗ
по Закону Свердловской области от 23 декабря 2005 года № 123-ОЗ
Отдельные категории граждан, работающих и проживающих в поселках городского типа, рабочих поселках и сельских населенных пунктах, и пенсионерам из их числа в соответствии с законами Свердловской области
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
РАЗДЕЛ I. ЧИСЛЕННОСТЬ
Количество граждан, имеющих право на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на отчетную дату
01
человек
Количество граждан, которым начислены компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на отчетную дату
02
человек
РАЗДЕЛ II. РАСХОДЫ
Субвенции из областного бюджета, предусмотренные местному бюджету на осуществление государственного полномочия по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на год
03
тыс. рублей
Субвенции из областного бюджета местному бюджету на осуществление государственного полномочия по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на отчетный период (1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев, год)
04
тыс. рублей
Сумма начисленных компенсаций - всего
05
тыс. рублей
в том числе:
Сумма начисленных компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам за отчетный период
06
тыс. рублей
Сумма начисленной компенсации расходов на обеспечение деятельности по предоставлению компенсаций гражданам за отчетный период
07
тыс. рублей
Произведенные расходы - всего
08
тыс. рублей
в том числе:
Расходы, произведенные местным бюджетом за счет субвенций, полученных из областного бюджета на предоставление гражданам компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за отчетный период
09
тыс. рублей
Расходы, произведенные местным бюджетом за счет субвенций, полученных из областного бюджета на обеспечение деятельности по предоставлению компенсаций гражданам за отчетный период
10
тыс. рублей
Остаток расходов к возмещению - всего
11
тыс. рублей
в том числе:
Остаток расходов, подлежащих возмещению на предоставление гражданам компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за отчетный период
12
тыс. рублей
Остаток расходов, подлежащих возмещению на обеспечение деятельности по предоставлению компенсаций расходов гражданам за отчетный период
13
тыс. рублей
Руководитель уполномоченного органа
местного самоуправления
Муниципального образования
в Свердловской области ___________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель, телефон ___________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата
М.П.
------------------------------------------------------------------