Постановление Администрации Асбестовского городского округа от 13.10.2015 N 488-ПА "О внесении изменений в Административный регламент муниципальной услуги, утвержденный Постановлением администрации Асбестовского городского округа от 20.06.2014 N 408-ПА "Об утверждении Административного регламента муниципальной услуги "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных"
АДМИНИСТРАЦИЯ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 октября 2015 г. № 488-ПА
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
АДМИНИСТРАЦИИ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТ 20.06.2014
№ 408-ПА "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОСТУПА
К СПРАВОЧНО-ПОИСКОВОМУ АППАРАТУ БИБЛИОТЕК, БАЗАМ ДАННЫХ"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 № 729-р "Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме", Областным законом от 21 апреля 1997 года № 25-ОЗ "О библиотеках и библиотечных фондах в Свердловской области", Распоряжением Правительства Свердловской области от 16.04.2012 № 637-РП "Об организации перевода в электронный вид государственных и муниципальных услуг во исполнение Распоряжений Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р, от 28.12.2011 № 2415-р", руководствуясь статьями 28.2, 30 Устава Асбестовского городского округа, постановляю:
1. Внести изменения в Постановление администрации Асбестовского городского округа от 20.06.2014 № 408-ПА "Об утверждении Административного регламента муниципальной услуги "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных", изложить Приложение 1 к Постановлению от 20.06.2014 № 408-ПА в новой редакции.
2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента подписания.
3. Разместить настоящее Постановление на официальном сайте Асбестовского городского округа www.asbestadm.ru, опубликовать в специальном выпуске газеты "Асбестовский рабочий" - "Муниципальный вестник".
4. Контроль за выполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации Асбестовского городского округа Соколова А.Н.
Глава администрации
Асбестовского городского округа
Н.Р.ТИХОНОВА
Приложение 1
к Постановлению администрации
Асбестовского городского округа
от 13 октября 2015 г. № 488-ПА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОСТУПА
К СПРАВОЧНО-ПОИСКОВОМУ АППАРАТУ БИБЛИОТЕК, БАЗАМ ДАННЫХ"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. ПРЕДМЕТ РЕГУЛИРОВАНИЯ РЕГЛАМЕНТА
1.1.1. Административный регламент муниципальной услуги "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных" (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), а также порядок взаимодействия между участниками предоставления муниципальной услуги.
1.1.2. Административный регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Постановлением администрации Асбестовского городского округа от 15 сентября 2010 г. № 331-ПГ "Об утверждении Плана перехода на предоставление администрацией и иными органами местного самоуправления Асбестовского городского округа первоочередных муниципальных услуг (функций) в электронном виде".
1.2. КРУГ ЗАЯВИТЕЛЕЙ
1.2.1. Заявителями на предоставление муниципальной услуги "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных" (далее - муниципальная услуга) являются любые физические и юридические лица.
1.3. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИНФОРМИРОВАНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1.3.1. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется следующими способами:
1) непосредственно в помещениях Муниципального бюджетного учреждения культуры "Централизованная библиотечная система" Асбестовского городского округа, оказывающих услугу, на информационных стендах и в форме личного консультирования специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги;
2) в рекламной продукции на бумажных носителях;
3) при обращении по телефону в отдел культуры администрации Асбестовского городского округа или в Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система" Асбестовского городского округа - в виде устного ответа на конкретные вопросы, содержащие запрашиваемую информацию;
4) на официальном интернет-сайте администрации Асбестовского городского округа www.asbestadm.ru и Муниципального бюджетного учреждения культуры "Централизованная библиотечная система" Асбестовского городского округа www.cbsasb.ru;
5) при обращении по электронной почте в отдел культуры администрации Асбестовского городского округа или в Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система" Асбестовского городского округа - в форме ответов на поставленные вопросы на адрес электронной почты заявителя;
6) при письменном обращении (запросе) в отдел культуры администрации Асбестовского городского округа или в Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система" Асбестовского городского округа - в форме информационного письма на бумажном носителе, переданного почтой или непосредственно заявителю на руки;
7) при личном обращении граждан или уполномоченных представителей организаций в отдел культуры администрации Асбестовского городского округа;
8) в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
Адрес и время работы Асбестовского филиала Многофункционального центра:
г. Асбест, ул. Чапаева, 39, тел. 8 (34365) 2-10-33.
Пн., ср., чт., пт. с 10:00 до 16:00, вт. 12:00 - 20:00, сб., вс. - выходной.
Руководитель Асбестовского филиала Многофункционального центра:
Язовских Елена Анатольевна.
1.3.2. Электронные обращения граждан принимаются на сайтах отдела культуры администрации Асбестовского городского округа www.asbestadm.ru и Муниципального бюджетного учреждения культуры "Централизованная библиотечная система" Асбестовского городского округа www.cbsasb.ru.
Ответ на электронное обращение дается ответственным лицом Муниципального бюджетного учреждения культуры "Централизованная библиотечная система" Асбестовского городского округа и лицом, ответственным за размещение информации на сайте, в форме письменного текста в электронном виде в течение 15 дней после получения запроса.
При информировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица подробно и в вежливой форме информируют заявителей по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который поступил телефонный звонок, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Во время разговора должностное лицо должно произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
При информировании посредством личного обращения заявителя должностное лицо, ответственное за такое информирование, должно дать исчерпывающие ответы на все возникающие у заявителя вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги. Время ожидания заявителем приема должностным лицом - не более 15 минут с момента обращения.
1.3.3. Почтовый адрес: отдел культуры администрации Асбестовского городского округа, 624260, Свердловская область, город Асбест, улица Мира, 4/3, телефоны для справок: (834365) 2-19-95, 2-32-06, интернет-сайт: www.asbestadm.ru, электронная почта: kulturaasbest@rambler.ru.
График (режим) работы:
Понедельник
с 8.00 до 17.00
Вторник
с 8.00 до 17.00
Среда
с 8.00 до 17.00
Четверг
с 8.00 до 17.00
Пятница
с 8.00 до 16.00
Обеденный перерыв - с 12.30 до 13.18.
Выходные дни - суббота, воскресенье, праздничные дни.
1.3.4. Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресах муниципальных библиотек, предоставляющих муниципальную услугу, приводится в Приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
1.3.5. На интернет-сайтах www.asbestadm.ru, www.cbsasb.ru размещается следующая информация:
1) полное наименование и полные почтовые адреса библиотек, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги;
2) номера справочных телефонов организаций, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги;
3) блок-схема, наглядно отображающая алгоритм выполнения муниципальной услуги;
4) адрес федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru/);
5) адрес региональной государственной информационной системы "Портал государственных услуг (функций) Свердловской области" (http://66.gosuslugi.ru/pgu/);
6) адреса корпоративных информационных ресурсов, в т.ч. ведомственной библиотечной информационной системы Свердловской области (http://www.bis-ural.ru).
1.3.6. Консультации оказываются ответственными лицами отдела культуры администрации Асбестовского городского округа по следующим вопросам:
1) о порядке предоставления муниципальной услуги;
2) сведения о месте нахождения и контактных телефонах организаций, осуществляющих оказание муниципальной услуги;
3) об адресах интернет-сайта федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"; региональной государственной информационной системы "Портал государственных услуг (функций) Свердловской области"; ведомственной библиотечной информационной системы Свердловской области; интернет-сайтов муниципальных библиотек, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги;
4) о процедуре регистрации заявителей на портале государственных услуг;
5) о процедуре оформления интернет-запроса для получения муниципальной услуги;
6) наименование нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги; режим приема ответственными лицами отдела культуры администрации Асбестовского городского округа;
7) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
1.3.7. При личном обращении в МФЦ, а также по письменному обращению и по справочному телефону заявителям предоставляется следующая информация:
1) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
2) о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
3) о местах нахождения и графиках работы уполномоченных органов, предоставляющих муниципальную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо и обязательно для предоставления муниципальной услуги;
4) о сроках предоставления муниципальной услуги;
5) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги;
6) о ходе предоставления муниципальной услуги (для заявителей, подавших заявление и документы в МФЦ).
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату, базам данных библиотек".
2.2. Организацию предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных" осуществляет администрация Асбестовского городского округа в лице структурного подразделения отдела культуры.
Участие в работе по предоставлению муниципальной услуги принимают библиотеки муниципального бюджетного учреждения культуры "Централизованная библиотечная система" Асбестовского городского округа.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.
2.3.1. Результатом оказания муниципальной услуги является:
1) доступ к справочно-поисковому аппарату библиотек и базам данных;
2) доступ к Сводному каталогу библиотек Свердловской области;
3) предоставление библиографической информации о документах, соответствующих запросу, найденной в электронных каталогах библиотек Свердловской области;
4) обоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.3.2. Библиографическая информация представляется заявителю в виде электронного документа в краткой или полной форме.
Краткая форма:
Автор.
Заглавие.
Год издания.
Место издания.
ISBN.
Издательство.
Объем документа (в страницах или мегабайтах).
Местонахождение документа (в виде краткого названия библиотеки - держателя издания).
Полная форма:
Библиографическая запись экземпляра документа.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Время предоставления муниципальной услуги с момента формирования запроса заявителем составляет не более 10 минут.
2.4.2. Сроки передачи документов из МФЦ в библиотеки муниципального бюджетного учреждения культуры "Централизованная библиотечная система" Асбестовского городского округа не входят в общий срок предоставления услуги, момент начала течения срока исчисляется с дня приема документов в учреждение.
2.5. Перечень нормативных актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
1) Конституция Российской Федерации от 12.12.1993;
2) "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994;
3) Федеральный закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ "О библиотечном деле";
4) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
5) Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
6) Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации";
7) Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
8) Федеральный закон от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей";
9) Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
10) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";
11) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 № 729-р "Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме";
12) Областной закон от 21.04.1997 № 25-ОЗ "О библиотеках и библиотечных фондах в Свердловской области";
13) Распоряжение Правительства Свердловской области от 16.04.2012 № 637-РП "Об организации перевода в электронный вид государственных и муниципальных услуг во исполнение Распоряжений Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р, от 28.12.2011 № 2415-р";
14) Устав Асбестовского городского округа;
15) Устав муниципального бюджетного учреждения культуры "Централизованная библиотечная система" Асбестовского городского округа.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления.
2.6.1. Для получения муниципальной услуги от заявителей не требуется предоставления документов (бланков, форм обращений и иных).
2.6.2. При обращении через сеть Интернет заявитель заполняет соответствующие поля поискового запроса.
2.7. Перечень оснований для отказа в представлении муниципальной услуги:
1) завершение установленной законом процедуры ликвидации учреждения, оказывающего муниципальную услугу, решение о которой принято учредителем;
2) отсутствие запрашиваемой информации в базе данных библиотеки или Сводном каталоге библиотек Свердловской области;
3) несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги;
4) запрашиваемый заявителем вид информирования не предусмотрен настоящей услугой;
5) текст электронного обращения не поддается прочтению.
2.8. Муниципальная услуга предоставляется заявителю бесплатно.
2.9. Время ожидания результата предоставления муниципальной услуги в электронном виде с момента формирования запроса заявителем составляет не более 10 минут.
Сроки передачи документов из МФЦ в муниципальные библиотеки не входят в общий срок предоставления услуги.
2.10. При личном обращении в муниципальные библиотеки срок ожидания в очереди на доступ к автоматизированному рабочему месту пользователя составляет не более 15 минут.
2.11. Для получения муниципальной услуги в электронном виде заявитель формирует поисковый запрос:
1) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru);
2) на Портале государственных услуг (функций) Свердловской области (http://66.gosuslugi.ru/pgu/);
3) на портале ведомственной библиотечной информационной системы Свердловской области (http://www.bis-ural.ru);
4) на интернет-сайтах государственных и муниципальных библиотек;
5) на сайте муниципального бюджетного учреждения культуры "Централизованная библиотечная система" Асбестовского городского округа www.cbsasb.ru;
6) в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
Запрос регистрируется автоматизированной системой не более 1 минуты.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги:
1) в помещениях для работы с заинтересованными лицами должны быть размещены информационные стенды, содержащие необходимую информацию по условиям предоставления муниципальной услуги, графику работы специалистов, образцы заполнения формы поискового запроса и ряд дополнительной справочной информации, касающейся предоставления доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных;
2) для ожидания приема получателям муниципальной услуги в библиотеке должны быть отведены места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов;
3) помещения для получения услуги в электронном виде оборудованы автоматизированными рабочими местами;
4) сотрудники, осуществляющие прием и информирование, должны быть обеспечены личными идентификационными карточками и (или) настольными (настенными) табличками с указанием фамилии, имени, отчества и наименования должности.
2.13. Муниципальная услуга является доступной для любых российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, лиц, проживающих за рубежом.
2.14. Основанием для получения муниципальной услуги является обращение заявителя:
1) на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru);
2) на Портал государственных услуг (функций) Свердловской области (http://66.gosuslugi.ru/pgu/);
3) на интернет-сайты государственных и муниципальных библиотек;
4) на портал ведомственной библиотечной информационной системы Свердловской области (http://www.bis-ural.ru);
5) на сайт муниципального бюджетного учреждения культуры "Централизованная библиотечная система" Асбестовского городского округа www.cbsasb.ru.
2.15. Заявитель может получить услугу в электронном виде в сети Интернет без взаимодействия с должностными лицами.
2.16. Показателями, характеризующими доступность и качество муниципальной услуги, являются:
- доля библиотечного фонда библиотеки, отраженная в справочно-поисковом аппарате, %;
- скорость выполнения поиска по запросу, мин.;
- динамика роста числа обращений к справочно-поисковому аппарату библиотеки в локальной сети и в режиме удаленного доступа, %;
- получение услуги заявителем посредством МФЦ;
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение порядка выполнения административных процедур;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
При организации муниципальной услуги в МФЦ МФЦ осуществляет следующие административные процедуры (действия):
1) информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Основанием для начала административного действия является обращение заявителя в устной, письменной и (или) электронной форме в муниципальные библиотеки или в письменной форме в МФЦ.
В случае подачи заявления посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг прием и регистрацию запроса осуществляет специалист МФЦ.
Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, производится в день их поступления в Учреждение либо в МФЦ (в случае, если заявление на предоставление муниципальной услуги подается посредством МФЦ). Документы, принятые в МФЦ, не позднее следующего рабочего дня после приема и регистрации передаются в орган предоставления муниципальной услуги.
3.2. Предоставление юридическим и физическим лицам муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.2.1. При личном обращении заявителя:
1) ознакомление с Правилами пользования библиотекой и другими актами, регламентирующими библиотечную деятельность;
3) оформление читательского билета (формуляра) с личной подписью Заявителя, являющегося Договором присоединения согласно ст. 428 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ;
4) консультационная помощь в определении вида, территории поиска и других поисковых категорий;
5) предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных на автоматизированном рабочем месте пользователя, Сводному каталогу библиотек Свердловской области.
3.2.2. При обращении заявителя через сеть Интернет:
1) обращение через сеть Интернет к Единому порталу государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/), Порталу государственных услуг (функций) Свердловской области (http://66.gosuslugi.ru/pgu/), на портал ведомственной библиотечной информационной системы Свердловской области (http://www.bis-ural.ru); на сайты государственных и муниципальных библиотек;
2) предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных.
3.3. Для получения муниципальной услуги "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных" заявитель формирует поисковый запрос по имеющимся поисковым полям на соответствующую услугу.
Для получения муниципальной услуги заявитель создает поисковый образ запроса: определяет область поиска (поля в формате RUSMARC или некоторые из них: ISBN/ISSN, ключевые слова, автора, издающую организацию), формат представления данных и поисковый термин.
В результате ответа системы заявитель может получить два варианта ответа: "найдено 0 документов" или информацию о количестве найденных документов, уровне доступа к ним: "открытый доступ в сети Интернет" (в виде ссылки на полный текст документа) или о месте хранения документа в библиотеке (без ссылки на полный текст документа).
В случае ответа "найдено 0 документов" заявитель может повторить поиск, изменив поисковый запрос.
В случае ответа системы о наличии библиографической записи (записей) заявитель может ознакомиться со списком найденных библиографических описаний документов и просмотреть библиографическую информацию на каждый документ.
3.4. Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных при личном обращении осуществляется в часы работы муниципальных библиотек.
3.5. Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных при обращении через сеть Интернет осуществляется в круглосуточном режиме.
3.6. Документы, принятые в МФЦ, не позднее следующего рабочего дня после приема и регистрации передаются в муниципальные библиотеки. Специалист МФЦ информирует заявителя о том, что сроки передачи документов из МФЦ в муниципальные библиотеки не входят в общий срок оказания услуги.
3.7. Муниципальная услуга считается качественно оказанной, если потребителю муниципальной услуги в установленные сроки предоставлена запрашиваемая им информация или дан мотивированный ответ о невозможности ее выполнения по причинам, перечисленным в пункте 2.7 раздела 2 настоящего административного регламента.
3.8. Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в Приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.
4.1.1. Внутренний контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется руководителем Муниципального бюджетного учреждения культуры "Централизованная библиотечная система" Асбестовского городского округа, предоставляющего муниципальную услугу.
4.1.2. Внешний контроль за выполнением административного регламента осуществляется должностными лицами администрации Асбестовского городского округа в лице структурного подразделения отдела культуры, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.1.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
4.2.1. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником отдела культуры администрации Асбестовского городского округа.
4.2.2. Плановые проверки осуществляются на основании распоряжения администрации Асбестовского городского округа.
4.2.3. Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб на действие (бездействие) должностных лиц в связи с предоставлением услуги, а также по истечении срока устранения ранее выявленных нарушений положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.2.4. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, состав которой утверждается администрацией Асбестовского городского округа.
4.2.5. Результаты деятельности комиссии оформляются протоколом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3.1. Персональная ответственность руководителей муниципальных библиотек за организацию работы учреждения по предоставлению муниципальной услуги и соблюдению требований настоящего административного регламента закрепляется в муниципальном задании учреждению, установленном отделом культуры администрации Асбестовского городского округа.
4.3.2. Персональная ответственность специалистов отдела культуры администрации Асбестовского городского округа закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в соответствии с требованиями, определенными в нормативных актах, перечень которых представлен в пункте 2.5 настоящего административного регламента.
4.5. Текущий контроль за соблюдением работником МФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляемых специалистами МФЦ в рамках административного регламента, осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения МФЦ, в подчинении которого работает специалист МФЦ.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.1.1. Заявители имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.1.2. Жалоба может быть направлена в письменном виде по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Асбестовского городского округа www.asbestadm.ru, www.cbsasb.ru, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействия) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается.
5.3.1. Ответ на жалобу не дается в случаях:
1) если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, или указаны недействительные сведения;
2) если текст жалобы не поддается прочтению;
3) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи;
4) если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
5.3.2. В указанных случаях заявитель должен быть письменно проинформирован об отказе в предоставлении ответа по существу жалобы.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является письменная жалоба заявителя.
5.4.2. Жалобы в письменной форме можно направить:
1) по почте на адрес: 624260, Свердловская область, город Асбест, улица Мира, 4/3, отдел культуры администрации Асбестовского городского округа;
2) по электронной почте на электронные адреса kulturaasbest@rambler, www.asbestadm.ru, libasb@mail.ru;
3) передать лично в отдел культуры администрации Асбестовского городского округа.
Часы приема документов:
Понедельник
с 8.00 до 17.00
Вторник
с 8.00 до 17.00
Среда
с 8.00 до 17.00
Четверг
с 8.00 до 17.00
Пятница
с 8.00 до 16.00
Обеденный перерыв - с 12.30 до 13.18.
Выходные дни - суббота, воскресенье, праздничные дни.
При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность.
5.4.3. В письменной жалобе заявитель должен обязательно указать:
1) фамилию, имя, отчество или полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
2) контактный почтовый адрес и (или) электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ;
4) суть жалобы;
5) личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
5.4.4. Записаться на личный прием можно по телефонам: (34365) 2-19-95.
Информация о личном приеме руководителем и должностными лицами отдела культуры администрации Асбестовского городского округа размещена на официальном сайте Асбестовского городского округа: www.asbestadm.ru.
5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
Заявитель имеет право на основании письменного запроса получать информацию и копии документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.6. Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
5.6.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц отдела культуры администрации Асбестовского городского округа могут быть обжалованы главой Асбестовского городского округа.
5.6.2. Действия (бездействие) и решения организаций, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, могут быть обжалованы в отделе культуры администрации Асбестовского городского округа.
5.6.3. Действия (бездействие) и решения специалистов муниципальных библиотек, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, могут быть обжалованы директором Муниципального бюджетного учреждения культуры "Централизованная библиотечная система" Асбестовского городского округа, оказывающего муниципальную услугу.
В случае, если заявитель не удовлетворен ответом директора Муниципального бюджетного учреждения культуры "Централизованная библиотечная система" Асбестовского городского округа по существу поставленных вопросов, он вправе обратиться с жалобой на решения, действия (бездействие) должностных лиц муниципальной библиотеки в отдел культуры администрации Асбестовского городского округа.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии).
5.7.1. Письменная жалоба, поступившая в отдел культуры администрации Асбестовского городского округа, рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
5.8.1. Если в результате рассмотрения жалобы доводы заявителя признаются обоснованными, то принимаются решения о применении мер ответственности к должностным лицам, допустившим нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента.
5.8.2. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц отдела культуры администрации Асбестовского городского округа в судебном порядке (в районном суде общей юрисдикции согласно статье 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2002 г., № 46, ст. 4532).
Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
Приложение № 1
к Административному регламенту
"Предоставление доступа
к справочно-поисковому аппарату
библиотек, базам данных"
ИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ
(ТЕЛЕФОНАХ ДЛЯ СПРАВОК, КОНСУЛЬТАЦИЙ), АДРЕСАХ
ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ
"ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ БИБЛИОТЕЧНАЯ СИСТЕМА"
АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
___________________________________________________
(наименование учреждения в соответствии с уставом)
Наименование
Данные
Краткое наименование
МБУК ЦБС АГО
Тип организации
Муниципальное бюджетное учреждение
Тип подчинения
Муниципальное учреждение
Высший орган
администрация Асбестовского городского округа
Руководитель организации
Спицына Наталья Васильевна
Режим работы
Понедельник с 10.00 до 18.00
Вторник с 10.00 до 18.00
Среда с 10.00 до 18.00
Четверг с 10.00 до 18.00
Пятница с 10.00 до 18.00
Воскресенье с 10.00 до 17.00
Веб-сайт
www.cbsasb.ru
Электронная почта
libasb@mail.ru
Адрес
624260, Свердловская область, г. Асбест, ул. Войкова, 64
Автоинформатор
Контактный телефон
(834365) 7-47-94
тел.: 7-47-93
Приложение № 2
к Административному регламенту
"Предоставление доступа
к справочно-поисковому аппарату
библиотек, базам данных"
БЛОК-СХЕМА
ПРОХОЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОСТУПА
К СПРАВОЧНО-ПОИСКОВОМУ АППАРАТУ БИБЛИОТЕК, БАЗАМ ДАННЫХ"
/ \
Заявитель
\ /
> <
\/
/\
/ \
/ \
/ Выбор \
< территории, >
\ вида /
\ поиска /
\ /
\/
\/ \/
> / Формирование /<
/ поискового запроса /
\/
/\ /\
/ \ / \
Нет / Ответ \ Да / Выбор \
< системы > >< формата >
\ / \ записи /
\ / \ /
\/ \/
\/
Короткий Полный
/Обоснование /
/ отказа / \/ \/
/ Список /
/ библиографических /
/ записей /
\/
_____
/\ /\ \/
/ \ / \
\ < Просмотр информации
\ / \ /
\/___\/
-------------------------------------------- ---------------
\/
Заказ документа
Приложение № 3
к Административному регламенту
"Предоставление доступа
к справочно-поисковому аппарату
библиотек, базам данных"
ВАРИАНТЫ
ВЫБОРА ТЕРРИТОРИИ ПОИСКА
Федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
http://www.gosuslugi.ru/
Региональная государственная информационная система "Портал государственных услуг (функций) Свердловской области"
http://66.gosuslugi.ru/pgu/
Ведомственная библиотечная информационная система Свердловской области
http://www.bis-ural.ru
Собственная база данных муниципальной библиотеки
Ссылка на базу данных книг, периодических изданий и др.
Государственное бюджетное учреждение культуры Свердловской области "Свердловская областная универсальная научная библиотека им. В.Г. Белинского"
http://194.226.250.20/cgiopac/opacg/opac.exe
Государственное бюджетное учреждение культуры Свердловской области "Свердловская областная библиотека для детей и юношества"
http://www.teenbook.ru/consensus/
Государственное казенное учреждение культуры Свердловской области "Свердловская областная межнациональная библиотека"
http://www.somb.ru/
Государственное казенное учреждение культуры Свердловской области "Свердловская областная специальная библиотека для слепых"
http://www.sosbs.ru/
------------------------------------------------------------------