Постановление Администрации г. Каменска-Уральского от 26.10.2015 N 1529 "О внесении изменений в Постановление Администрации города Каменска-Уральского от 25.07.2014 N 1036 "Об утверждении Плана мероприятий "Изменения в муниципальной системе образования, направленные на повышение эффективности образования" в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2014 - 2018 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КАМЕНСКА-УРАЛЬСКОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 2015 г. № 1529
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА КАМЕНСКА-УРАЛЬСКОГО ОТ 25.07.2014 № 1036
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
"ИЗМЕНЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ" В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ НА 2014 - 2018 ГОДЫ"
В целях реализации Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", от 01.06.2012 № 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", Постановлений Правительства Свердловской области от 27.08.2008 № 873-ПП "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года", от 28.10.2014 № 928-ПП "О прогнозе социально-экономического развития Свердловской области на 2015 - 2017 годы", на основании Распоряжения Правительства Свердловской области от 31.12.2014 № 1802-РП "Об организации работы по уточнению планов мероприятий ("дорожных карт") изменений в отраслях социальной сферы", Постановления Правительства Свердловской области от 29.07.2015 № 673-ПП "О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 26.02.2013 № 223-ПП "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования" в Свердловской области на 2013 - 2018 годы" Администрация города Каменска-Уральского постановляет:
1. Внести изменения в Постановление Администрации города Каменска-Уральского от 25.07.2014 № 1036 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в муниципальной системе образования, направленные на повышение эффективности образования" в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2014 - 2018 годы" с изменениями, внесенными Постановлением Администрации города от 23.12.2014 № 1477 (далее - Постановление), следующие изменения:
1) наименование Постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в муниципальной системе образования, направленные на повышение эффективности образования" в муниципальном образовании город Каменск-Уральский";
2) пункт 1 Постановления изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в муниципальной системе образования, направленные на повышение эффективности образования" в муниципальном образовании город Каменск-Уральский (прилагается).".
2. Внести изменения в План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в муниципальной системе образования, направленные на повышение эффективности образования" в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2014 - 2018 годы, утвержденный Постановлением, изложив его в новой редакции (прилагается).
3. Разместить настоящее Постановление на официальном сайте муниципального образования город Каменск-Уральский.
4. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации города Т.И. Русских.
И.о. главы города
С.А.ГЕРАСКИН
Утвержден
Постановлением Администрации
города Каменска-Уральского
от 26 октября 2015 г. № 1529
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ОБРАЗОВАНИЯ" В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ
Раздел 1. ИЗМЕНЕНИЯ В ДОШКОЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ
ОБРАЗОВАНИЯ, СООТНЕСЕННЫЕ С ЭТАПАМИ ПЕРЕХОДА
К "ЭФФЕКТИВНОМУ КОНТРАКТУ"
Глава 1. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
1. Обеспечение доступности дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья.
2. Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, включает в себя:
1) организацию создания дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов;
2) мониторинг выполнения требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования.
3. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:
1) организацию качественного выполнения федеральных государственных требований к структуре и условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования;
2) развитие кадрового обеспечения системы дошкольного образования, соответствующего уровню поставленных задач;
3) организацию мониторинга введения и реализации федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;
4) проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на "эффективный контракт".
4. Введение "эффективного контракта" в дошкольном образовании в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р (далее - Программа совершенствования системы оплаты труда), включает в себя:
1) внедрение механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками организаций дошкольного образования;
2) внедрение показателей эффективности деятельности основных категорий работников организаций дошкольного образования;
3) внедрение механизмов "эффективного контракта" с руководителями образовательных организаций дошкольного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дошкольного образования;
4) обеспечение полноты мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей организаций дошкольного образования;
5) оптимизацию неэффективных расходов, в том числе на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала организаций дошкольного образования;
6) заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора ("эффективный контракт"), приведенной в приложении № 3 к Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда;
7) информационное и мониторинговое сопровождение введения "эффективного контракта".
Глава 2. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
5. Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития негосударственного сектора дошкольного образования.
6. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:
1) приведение в соответствие образовательных программ дошкольных образовательных организаций требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования" (далее - ФГОС ДО);
2) введение оценки деятельности организаций дошкольного образования на основе показателей эффективности их деятельности.
7. Введение "эффективного контракта" в дошкольном образовании предусматривает:
1) обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в дошкольном образовании;
2) обеспечение не снижения номинальной средней заработной платы педагогов организаций дошкольного образования.
Глава 3. ОСНОВНЫЕ КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ
СИСТЕМЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
№ строки
Наименование показателя
Единица измерения
2012 год (факт)
2013 год (факт)
2014 год (факт)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Численность детей в возрасте 1 - 7 лет
человек
13589
13960
14477
15004
15415
15688
15987
2
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования
процентов
97
100
100
98,5
100
100
100
3
Охват детей программами дошкольного образования
процентов
68
71
76
73
62
61
60
4
Число получателей услуг
человек
8529
8887
9591
9957
10848
10848
10848
5
Потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях
человек
1001
665
0
128
-
-
-
6
Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования
человек
395
815
250
824
-
-
-
7
в том числе:
8
высокозатратные места (строительство, пристрои, реконструкция)
мест
395
-
0
725
-
-
-
9
за счет развития негосударственного сектора
мест
-
150
-
-
-
-
-
10
иные формы создания мест
мест
-
665
250
99
-
-
-
11
Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций
процентов
53,7
54,6
54,0
57
57
57
57
12
Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих первую или высшую квалификационную категорию
процентов
59,8
60,3
63,3
63,3
63,4
63,5
63,6
13
Численность работников дошкольных образовательных организаций - всего (в том числе педагогические работники)
человек
2607
2565
2822
2900
2900
2900
2900
14
Среднесписочная численность педагогических работников дошкольных образовательных организаций
человек
1154
1265
1253
1255
1300
1300
1300
15
Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования
процентов
0
0
100
100
100
100
100
16
Численность обучающихся по программам дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника
человек
7,39
7,03
7,58
7,85
8,23
8,23
8,23
Глава 4. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ И
КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,
СООТНЕСЕННЫЕ С ЭТАПАМИ ПЕРЕХОДА К "ЭФФЕКТИВНОМУ КОНТРАКТУ"
№ строки
Наименование мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
1
2
3
4
5
1
РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ЛИКВИДАЦИЮ ОЧЕРЕДНОСТИ НА ЗАЧИСЛЕНИЕ ДЕТЕЙ В ДОШКОЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
2
Мероприятие 1. Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования
Администрация города, Управление образования
2015 - 2016 годы
обеспеченность доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет (отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе)
3
Строительство современных зданий дошкольных образовательных организаций
Администрация города, ОМС "Комитет по архитектуре градостроительству города Каменска-Уральского"
2015 - 2016 годы
количество построенных современных зданий дошкольных образовательных организаций, реконструкция функционирующих зданий дошкольных образовательных организаций
4
Мероприятие 2. Внедрение требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения: в связи с обновлением регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности) для обеспечения условий для развития разных форм дошкольного образования
Администрация города, Управление образования, руководители дошкольных образовательных организаций
2015 - 2016 годы
обеспеченность доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет (отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе)
5
Мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления
Управление образования
2015 - 2018 годы
минимизация регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления
6
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫСОКОГО КАЧЕСТВА УСЛУГ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
7
Мероприятие 3. Внедрение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования (далее - ФГОС ДО):
Управление образования, руководители дошкольных образовательных организаций
2015 год
удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими ФГОС ДО
8
Разработка и утверждение нормативного правового акта, обеспечивающего введение и реализацию ФГОС ДО в муниципальных дошкольных образовательных организациях
Управление образования
2015 год
нормативный правовой акт, обеспечивающий введение и реализацию ФГОС ДО в муниципальных дошкольных образовательных организациях
9
Актуализация (разработка) образовательных программ в соответствии с ФГОС ДО
руководители дошкольных образовательных организаций
2015 - 2016 годы
наличие образовательных программ, соответствующих ФГОС ДО, в 100 процентах дошкольных образовательных организаций к 2016 году
10
Создание условий в соответствии с установленным перечнем требований к условиям организации дошкольного образования, требований к кадровым условиям и характеристикам образовательной среды, взаимодействию педагога с детьми, направленному на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников
руководители дошкольных образовательных организаций
2015 - 2016 годы
Соответствие установленным требованиям условий организации дошкольного образования, кадровых условий и характеристик образовательной среды, взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников
11
Организация качественного выполнения ФГОС ДО в части требований к структуре и условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования
Управление образования, руководители дошкольных образовательных организаций
2015 - 2018 годы
удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими ФГОС ДО
12
Мероприятие 4. Кадровое обеспечение системы дошкольного образования: подготовка, повышение квалификации и переподготовка педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций
Управление образования, руководители дошкольных образовательных организаций
2015 - 2018 годы
увеличатся удельный вес численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций
13
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40 процентов
Управление образования, руководители дошкольных образовательных организаций, руководители профсоюзных организаций, общественных объединений (по согласованию)
2015 - 2018 годы
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании Свердловской области; число получателей услуг на 1 работника
14
Разработка должностных инструкций педагога дошкольной образовательной организации
Руководители дошкольных образовательных организаций
2015 - 2018 годы
наличие должностных инструкций педагогов в муниципальных дошкольных образовательных организациях
15
Мероприятие 5. Организация внедрения системы оценки качества дошкольного образования
Управление образования, руководители дошкольных образовательных организаций
2015 - 2018 годы
оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций
16
Организация внедрения в практику показателей эффективности деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников
Управление образования, руководители дошкольных образовательных организаций
2015 год
внедрение в практику показателей эффективности деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников
17
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников: разработка порядка формирования муниципального задания для муниципальных дошкольных образовательных организаций
Управление образования, руководители дошкольных образовательных организаций
2015 год
показатели эффективности деятельности подведомственных муниципальных дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников; порядок формирования муниципального задания для муниципальных дошкольных образовательных организаций
18
ВВЕДЕНИЕ "ЭФФЕКТИВНОГО КОНТРАКТА" В ДОШКОЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
19
Совершенствование действующей модели аттестации педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций с последующим их переводом на "эффективный контракт"
Управление образования, руководители дошкольных образовательных организаций
2015 - 2018 годы
доля педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая квалификационная категория
20
Проведение аттестации педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций с последующим их переводом на "эффективный контракт"
Управление образования, руководители дошкольных образовательных организаций
2015 - 2018 годы
доля педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая квалификационная категория
21
Мероприятие 6. Организация внедрения механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками муниципальных дошкольных образовательных организаций: разработка требований к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников муниципальных дошкольных образовательных организаций
Управление образования, руководители дошкольных образовательных организаций, руководители профсоюзных организаций, общественных объединений (по согласованию)
2015 - 2018 годы
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в общем образовании Свердловской области
22
Апробация моделей "эффективного контракта" в дошкольном образовании
Управление образования, руководители дошкольных образовательных организаций
2015 год
модель "эффективного контракта" в дошкольном образовании
23
Организация использования в практике работы рекомендаций федеральных исполнительных органов государственной власти по внедрению апробированных моделей "эффективного контракта" в дошкольном образовании
Управление образования, руководители дошкольных образовательных организаций
2015 год
использование в практике работы рекомендаций федеральных исполнительных органов государственной власти по внедрению апробированных моделей "эффективного контракта" в дошкольном образовании
24
Планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Администрация города, Управление образования
2015 - 2018 годы
объем дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
25
Мероприятие 7. Организация внедрения механизмов "эффективного контракта" с руководителями образовательных организаций дошкольного образования
Управление образования, руководители дошкольных образовательных организаций
2015 - 2018 годы
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в общем образовании Свердловской области
26
Разработка нормативного акта по стимулированию руководителей муниципальных дошкольных образовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности ее руководителя (в том числе по результатам независимой оценки)
Управление образования, руководители дошкольных образовательных организаций
2015 год
нормативный акт по стимулированию руководителей муниципальных дошкольных образовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности ее руководителя (в том числе по результатам независимой оценки)
27
Проведение работы по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями муниципальных дошкольных образовательных организаций (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) в соответствии с типовой формой договора
Управление образования
2015 - 2018 годы
трудовые договоры с руководителями муниципальных дошкольных образовательных организаций заключаются в соответствии с типовой формой договора, разработанной федеральными органами исполнительной власти
28
Обеспечение выполнения в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных образовательных организаций, с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителей образовательных организаций и средней заработной платы работников данных организаций, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в системе Интернет
Управление образования, руководители дошкольных образовательных организаций
2015 - 2018 годы
использование в практике работы рекомендаций федеральных исполнительных органов государственной власти по внедрению апробированных моделей "эффективного контракта" в дошкольном образовании
29
Мероприятие 8. Информационное и мониторинговое сопровождение введения "эффективного контракта", информационное сопровождение мероприятий по введению "эффективного контракта" (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)
Управление образования, руководители дошкольных образовательных организаций
2015 - 2018 годы
высокий уровень удовлетворенности населения доступностью реализации программ дошкольного образования
30
Мониторинг влияния внедрения "эффективного контракта" на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик
Управление образования, руководители дошкольных образовательных организаций
2015 - 2018 годы
проведение мониторинга влияния внедрения "эффективного контракта" на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик
31
Организация сбора и предоставления информации о введении "эффективного контракта"
Управление образования, руководители дошкольных образовательных организаций
2015 - 2018 годы
обобщение информации о введении "эффективного контракта"
Глава 5. ПОКАЗАТЕЛИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА
УСЛУГ В СФЕРЕ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, СООТНЕСЕННЫЕ
С ЭТАПАМИ ПЕРЕХОДА К "ЭФФЕКТИВНОМУ КОНТРАКТУ"
№ строки
Наименование показателя
Единица измерения
2013 год (факт)
2014 год (факт)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результаты
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к общей численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе
процентов
100
100
100
100
100
100
всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
2
Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций
процентов
-
100
100
100
100
100
во всех муниципальных дошкольных образовательных организациях будут реализовываться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования
3
Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций
процентов
0,3
1,0
1,5
1,5
1,4
1,4
всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
4
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в общем образовании в Свердловской области
процентов
93,8
100
100
100
100
100
среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций с 2014 года будет соответствовать среднемесячной заработной плате в сфере общего образования в Свердловской области, повысится качество кадрового состава дошкольного образования
5
Удельный вес численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, получивших педагогическое образование или прошедших переподготовку или повышение квалификации в этой сфере, в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций
процентов
88,7
88,7
93,2
100
100
100
доля педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, будет доведена до 100 процентов к 2018 году
6
Повышение доли педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную подготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100 процентов к 2016 году
процентов
52,1
76,9
100
100
100
100
Доля педагогических работников и руководящих работников дошкольных образовательных организаций будет доведена до 100 процентов к 2016 году
7
Охват детей дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет)
процентов
16,6
14,2
14,3
14,6
15
15
увеличение доли детей в возрасте от 0 до 3 лет, которым будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
Раздел 2. ИЗМЕНЕНИЯ В ОБЩЕМ ОБРАЗОВАНИИ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ
ОБРАЗОВАНИЯ, СООТНЕСЕННЫЕ С ЭТАПАМИ ПЕРЕХОДА
К "ЭФФЕКТИВНОМУ КОНТРАКТУ"
Глава 6. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
8. Обеспечение достижения школьниками новых образовательных результатов включает в себя:
1) введение федеральных государственных образовательных стандартов общего образования (далее - ФГОС общего образования);
2) формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников;
3) корректировку основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников;
4) совершенствование (модернизация) действующих моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на "эффективный контракт";
5) разработку муниципального комплекса мер, направленного на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях.
9. Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя:
1) внедрение системы оценки качества общего образования;
2) разработку и реализацию муниципальной программы поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях.
10. Введение "эффективного контракта" в общем образовании включает в себя:
1) внедрение показателей эффективности деятельности основных категорий работников муниципальных общеобразовательных организаций;
2) внедрение механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками муниципальных общеобразовательных организаций;
3) внедрение механизмов "эффективного контракта" с руководителями муниципальных общеобразовательных организаций в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя муниципальной общеобразовательной организации;
4) определение мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных общеобразовательных организаций (Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений и предоставления руководителями этих учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера") с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителей образовательных организаций и средней заработной платы работников данных организаций, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в сети Интернет;
5) обеспечение полноты мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных общеобразовательных организаций;
6) оптимизацию неэффективных расходов, в том числе на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала муниципальных общеобразовательных организаций;
7) увеличение производительности труда педагогов через оптимизацию обновления образовательных программ в соответствии с ФГОС общего образования, реализацию новых образовательных технологий и проводимых институциональных изменений, обеспечивающих повышение качества предоставляемых образовательных услуг;
8) заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора ("эффективный контракт"), приведенной в приложении № 3 к Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда;
9) информационное и мониторинговое сопровождение введения "эффективного контракта" для основных категорий работников муниципальных общеобразовательных организаций.
Глава 7. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
11. Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает:
1) обеспечение обучения всех школьников по новым федеральным государственным образовательным стандартам;
2) повышение качества подготовки школьников, которое оценивается в том числе по результатам их участия в международных сопоставительных исследованиях.
12. Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:
1) введение оценки деятельности общеобразовательных организаций на основе показателей эффективности их деятельности;
2) сокращение отставания от среднероссийского уровня образовательных результатов выпускников школ, работающих в сложных социальных условиях.
13. Введение "эффективного контракта" в общем образовании предусматривает:
1) обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в муниципальных общеобразовательных организациях;
2) обеспечение не снижения номинальной средней заработной платы педагогов.
Глава 8. ОСНОВНЫЕ КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ
СИСТЕМЫ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
№ строки
Наименование показателя
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Численность детей и молодежи в возрасте 7 - 17 лет
человек
17220
18065
18741
19289
19968
20625
22387
2
Число получателей услуг
человек
16790
16807
17120
17713
18378
18997
19477
3
в том числе обучающихся в вечерних (сменных) общеобразовательных организациях
человек
488
494
480
480
480
480
480
4
Число получателей услуг в муниципальных образовательных организациях
человек
15713
15927
16240
16833
17497
18117
18597
5
в том числе обучающихся в муниципальных вечерних (сменных) общеобразовательных организациях
человек
116
122
105
105
105
105
105
6
Численность обучающихся по программам общего образования в расчете на 1 педагогического работника (без учета вечерних (сменных) общеобразовательных организаций)
человек
15,3
16,1
16,3
16,4
16,9
17,0
17,0
7
Удельный вес обучающихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом
процентов
25,7
40
47
57
67
76
84
8
Отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах муниципальных общеобразовательных организаций с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах муниципальных общеобразовательных организаций с худшими результатами ЕГЭ
единиц
1,56
1,54
1,44
1,5
1,48
1,46
1,44
9
Удельный вес численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности
процентов
65
70
80
85
90
95
95
10
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников муниципальных общеобразовательных организаций
процентов
41
47,93
37
37
37
37
37
11
Среднесписочная численность педагогических работников общеобразовательных организаций
человек
1080
1094
1100
1114
1134
1154
1164
12
в том числе педагогических работников в вечерних (сменных) общеобразовательных школах
человек
16
17
16
16
16
15
15
13
Среднесписочная численность педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций
человек
966
980
992
1022
1030
1040
1050
14
Доля педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих первую или высшую квалификационную категорию
процентов
70,5
73,4
74,2
74,5
74,8
75
75,5
15
Число реорганизованных (ликвидированных) муниципальных общеобразовательных организаций
единиц
-
-
-
-
-
-
-
Глава 9. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ И
КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ,
СООТНЕСЕННЫЕ С ЭТАПАМИ ПЕРЕХОДА К "ЭФФЕКТИВНОМУ КОНТРАКТУ"
№ строки
Наименование мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
1
2
3
4
5
1
ДОСТИЖЕНИЕ НОВЫХ КАЧЕСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
2
Мероприятие 1. Комплекс мероприятий по внедрению ФГОС общего образования:
Управление образования, руководители общеобразовательных организаций
Повышение эффективности деятельности Управления образования, руководителей образовательных учреждений по совершенствованию условий для достижения и подтверждения обучающимися на государственной (итоговой) аттестации образовательных цензов; удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ общего образования; удельный вес обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, обучающихся в соответствии с ФГОС общего образования
3
1) начального общего образования (включая планирование и создание условий для обучения обучающихся по ФГОС общего образования: закупка оборудования и материалов, учебников и методических пособий, повышение квалификации педагогов, создание сетей по обмену передовым опытом и иное)
Управление образования, руководители общеобразовательных организаций
2015 год
удельный вес учащихся муниципальных общеобразовательных организаций, обучающихся в соответствии с ФГОС общего образования; удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ общего образования
4
2) основного общего образования (включая планирование и создание условий для обучения обучающихся по ФГОС общего образования: закупка оборудования и материалов, учебников и методических пособий, повышение квалификации педагогов, создание сетей по обмену передовым опытом и иное)
Управление образования, руководители общеобразовательных организаций
2015 - 2018 годы
удельный вес численности учащихся муниципальных общеобразовательных организаций, обучающихся по ФГОС общего образования;
5
3) создание современной инфраструктуры общего образования
Управление образования, руководители общеобразовательных организаций
2015 - 2018 годы
удельный вес учащихся общеобразовательных организаций, обучающихся в соответствии с ФГОС общего образования; удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ общего образования
6
4) повышение квалификации педагогических и управленческих кадров для реализации ФГОС общего образования (внедрение модели организации и финансирования повышения квалификации работников образования, обеспечивающей непрерывность и адресный подход к повышению квалификации)
Управление образования, руководители общеобразовательных организаций
2015 - 2018 годы
Удельный вес учащихся общеобразовательных организаций, обучающихся в соответствии с ФГОС общего образования; удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ общего развития
7
5) создание условий реализации образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий
Управление образования, руководители общеобразовательных организаций
2015 - 2018 годы
доля обучающихся, охваченных образовательными программами с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, в общей численности школьников
8
Мероприятие 2. Участие в формировании системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников - проведение и анализ результатов мониторинга готовности обучающихся к освоению программ начального, основного, среднего общего образования и профессионального образования, комплексного мониторинга готовности обучающихся уровня основного образования (8 класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории и мониторинга уровня социализации выпускников общеобразовательных организаций (далее - мониторинг) на регулярной основе на основании разработанной Министерством образования и науки Российской Федерации методологии и результатов пилотной апробации
Управление образования, руководители общеобразовательных организаций
2015 - 2018 годы
мониторинг уровня подготовки и социализации школьников - проведение и анализ результатов мониторинга готовности обучающихся к освоению программ начального, основного, среднего общего образования и профессионального образования; комплексный мониторинг готовности обучающихся уровня основного образования (8 класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории и мониторинга уровня социализации выпускников общеобразовательных организаций
9
Разработка муниципального комплекса мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях
Управление образования, руководители общеобразовательных организаций
2015 - 2016 годы
удельный вес численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности
10
Мероприятие 3. Корректировка основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников Свердловской области на основе методических рекомендаций Министерства общего и профессионального образования Свердловской области
руководители общеобразовательных организаций
2015 - 2018 годы
основные образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования
11
Мероприятие 4. Программа подготовки и переподготовки современных педагогических кадров:
Управление образования, руководители общеобразовательных организаций
2015 - 2018 годы
сокращение доли выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не сдавших ЕГЭ, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций. Сокращение показателя отношения среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ
12
1) Формирование организационных механизмов сетевого взаимодействия образовательных учреждений, имеющих опыт инновационной деятельности по достижению новых качественных образовательных результатов
Управление образования, руководители общеобразовательных организаций
2015 - 2016 годы
система сетевого взаимодействия образовательных учреждений, имеющих опыт инновационной деятельности по достижению новых качественных образовательных результатов
13
2) реализация Программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров в соответствии с разработанной Министерством образования и науки Российской Федерации Программой подготовки и переподготовки современных педагогических кадров и результатами пилотной апробации
руководители общеобразовательных организаций
2017 - 2018 годы
удельный вес педагогических работников прошедших обучение по программам подготовки и переподготовки современных педагогических кадров
14
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ КАЧЕСТВЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ
15
Реализация мероприятий по созданию физической и информационной доступности физкультурных и спортивных сооружений, залов, площадок в государственных образовательных организациях Свердловской области в рамках комплексной программы Свердловской области "Доступная среда" на 2014 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 22.01.2014 № 23-ПП "Об утверждении комплексной программы Свердловской области "Доступная среда" на 2014 - 2015 годы"
Управление образования, руководители общеобразовательных организаций
2015 год
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории в городе Каменске-Уральском
16
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ НЕЗАВИСИМОЙ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА РАБОТЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ С УЧЕТОМ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ, УТВЕРЖДЕННЫХ МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА
17
Мероприятие 5. Внедрение системы оценки качества общего образования:
Управление образования, руководители общеобразовательных организаций
оценка деятельности муниципальных общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности муниципальных общеобразовательных организаций
18
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности муниципальных общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников
Управление образования, руководители общеобразовательных организаций, руководители профсоюзных организаций, общественных объединений (по согласованию)
2015 год
нормативные правовые акты, утверждающий показатели эффективности деятельности муниципальных общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников
19
Мероприятие 6. Разработка и реализация муниципального комплекса мер поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях, в соответствии с разработанным Министерством общего и профессионального образования Свердловской области региональным комплексом мер поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях
Управление образования, руководители общеобразовательных организаций
2015 год
муниципальный комплекс мер поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях
20
1) апробация механизмов поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях
Управление образования, руководители общеобразовательных организаций
2015 - 2016 годы
Формирование механизмов поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях
21
2) проведение сравнительного анализа результатов ЕГЭ школ, работающих в сложных социальных условиях, с результатами ЕГЭ в остальных муниципальных общеобразовательных организациях
Управление образования, руководители общеобразовательных организаций
2015 - 2018 годы
повышение результатов ЕГЭ школ, работающих в сложных социальных условиях, в сравнении с их предыдущими результатами до включения механизмов поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях
22
ВВЕДЕНИЕ "ЭФФЕКТИВНОГО КОНТРАКТА" В ОБЩЕМ ОБРАЗОВАНИИ
23
Совершенствование моделей аттестации педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций с последующим их переводом на "эффективный контракт"
Управление образования, руководители общеобразовательных организаций профсоюзные организации, общественные объединении (по согласованию)
2015 - 2018 годы
доля педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
24
Мероприятие 7. Организация внедрения механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками в системе общего образования на основании разработанной Министерством образования и науки Российской Федерации модели "эффективного контракта" и результатов пилотной апробации
Управление образования, руководители общеобразовательных организаций, профсоюзные организации (по согласованию)
2015 - 2018 годы
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций к среднемесячной заработной плате в Свердловской области; удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных организаций
25
Мероприятие 8. Организация внедрения механизмов "эффективного контракта" с руководителями муниципальных общеобразовательных организаций на основании методических рекомендаций Министерства образования и науки Российской Федерации:
Управление образования
2015 год
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций к среднемесячной заработной плате в Свердловской области
26
1) Проведение работ по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями муниципальных общеобразовательных организаций (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) в соответствии с типовой формой договора
Управление образования
2015 - 2018 годы
доля заключенных трудовых договоров с руководителями муниципальных общеобразовательных организаций в соответствии с типовой формой договора
27
Внедрение систем нормирования труда в муниципальных общеобразовательных организациях, направленных на создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда и повышения эффективности и качества реализации образовательных программ, в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.09.2013 № 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях"
Управление образования
2015 - 2018 годы
оценка хода внедрения систем нормирования труда в муниципальных общеобразовательных организациях, направленных на создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда и повышения эффективности и качества реализации образовательных программ, обеспечение административных условий, принятие управленческих решений
28
Обеспечение выполнения в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных общеобразовательных организаций, с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителей образовательных организаций и средней заработной платы работников данных организаций, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в сети Интернет
Управление образования, руководители общеобразовательных организаций, профсоюзные организации (по согласованию)
2015 - 2018 годы
использование в практике работы рекомендаций федеральных исполнительных органов государственной власти по внедрению апробированных моделей "эффективного контракта" в образовании
29
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
Управление образования, руководители общеобразовательных организаций
2015 - 2018 годы
отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате в Свердловской области; удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
30
ОПТИМИЗАЦИЯ ЧИСЛЕННОСТИ ПО ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ УКАЗАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, С УЧЕТОМ УВЕЛИЧЕНИЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА И ПРОВОДИМЫХ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ
31
Мероприятие 9. Информационное и мониторинговое сопровождение введения "эффективного контракта":
Управление образования, руководители общеобразовательных организаций
2015 - 2018 годы
Введение "эффективного контракта" на территории города
32
1) информационное сопровождение мероприятий по введению "эффективного контракта" с участием профсоюзных организаций, общественных объединений (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)
Управление образования, руководители общеобразовательных организаций, профсоюзные организации, общественные объединения (по согласованию)
2015 - 2018 годы
обеспечение информационных условий, снижение числа обращений граждан по вопросам введения "эффективного контракта"
33
2) мониторинг влияния внедрения "эффективного контракта" на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования, в том числе выявление лучших практик
Управление образования, руководители общеобразовательных организаций, профсоюзные организации (по согласованию)
2015 и 2017 годы
оценка хода внедрения "эффективного контракта", обеспечение административных условий, принятие управленческих решений
Глава 10. ПОКАЗАТЕЛИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ И
КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ,
СООТНЕСЕННЫЕ С ЭТАПАМИ ПЕРЕХОДА К "ЭФФЕКТИВНОМУ КОНТРАКТУ"
№ строки
Наименование показателя
Единица измерения
2013 год (факт)
2014 год (факт)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результаты
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами (отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ
единиц
1,54
1,44
1,5
1,48
1,46
1,44
повышение эффективности деятельности муниципальных общеобразовательных организаций по совершенствованию условий для достижения и подтверждения обучающимися на государственной (итоговой) аттестации образовательных цензов: улучшатся результаты выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты ЕГЭ; повысится средний балл по общеобразовательным предметам технического и естественно-научного профилей
2
Средний балл ЕГЭ в 10 процентах муниципальных общеобразовательных организаций с худшими результатами ЕГЭ
баллов
45,8
44,7
44,8
44,9
45,0
45,1
повышение конкурентоспособности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений при поступлении в вузы на соответствующие профили
3
Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных организаций
процентов
21,55
21,9
22,1
22,3
22,6
22,9
численность молодых учителей в возрасте до 35 лет будет составлять не менее 22 процентов общей численности учителей муниципальных общеобразовательных организаций
4
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций к среднемесячной заработной плате в Свердловской области
процентов
99,9
104,2
104,7
100
100
100
доведение уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций общего образования с 2013 года до 100 процентов среднемесячной заработной платы по экономике Свердловской области
Раздел 3. ИЗМЕНЕНИЯ В ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ДЕТЕЙ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ
В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, СООТНЕСЕННЫЕ С ЭТАПАМИ ПЕРЕХОДА
К "ЭФФЕКТИВНОМУ КОНТРАКТУ"
Глава 11. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
14. Расширение потенциала системы дополнительного образования детей включает в себя:
1) организацию реализации программ (проектов) развития дополнительного образования детей;
2) совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;
3) создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;
4) организацию внедрения системы оценки качества дополнительного образования детей;
5) совершенствование моделей аттестации педагогических работников организаций дополнительного образования детей с последующим переводом их на "эффективный контракт".
15. Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению предусматривает организацию реализации концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, в том числе:
1) организацию внедрения механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками муниципальных организаций дополнительного образования;
2) организацию внедрения механизмов "эффективного контракта" с руководителями муниципальных образовательных организаций дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности ее руководителя;
3) организацию информационного и мониторингового сопровождения введения "эффективного контракта".
Глава 12. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
16. Не менее 70 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования, в том числе 50 процентов из них за счет бюджетных средств.
17. Не менее 2 тысяч детей и подростков в городе Каменске-Уральском будут охвачены общественными проектами с использованием медиатехнологий, направленными на просвещение и воспитание.
Глава 13. ОСНОВНЫЕ КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ
СИСТЕМЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ
№ строки
Наименование показателя
Единица измерения
2012 год (факт)
2013 год (факт)
2014 год (факт)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Численность детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет
человек
20307
20758
21131
21314
22018
22770
23400
2
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет
процентов
67,5
78,6
78,7
78,8
78,9
79
79,1
3
Число получателей услуг
человек
13557
16166
16480
16645
17222
17838
18359
4
Среднесписочная численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей
человек
307
301
289
300
300
300
300
5
Число детей от 5 до 18 лет, приходящихся на одного педагогического работника муниципального учреждения дополнительного образования детей
человек
67,7
70,6
73,1
71,0
73,4
75,9
78,0
6
Доля педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования, имеющих первую или высшую квалификационную категорию
процентов
76,0
64,0
68,6
68,6
68,6
68,6
68,6
7
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников муниципальных организаций дополнительного образования
процентов
55,5
57,1
55,3
53
50
48
46,5
Глава 14. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ И
КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ,
СООТНЕСЕННЫЕ С ЭТАПАМИ ПЕРЕХОДА К "ЭФФЕКТИВНОМУ КОНТРАКТУ"
№ строки
Наименование мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
1
2
3
4
5
1
РАСШИРЕНИЕ ПОТЕНЦИАЛА СИСТЕМЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ
2
Мероприятие 1. Организация реализации программ (проектов) развития дополнительного образования детей:
Управление образования, Управление культуры, Управление по физической культуре и спорту, руководители организаций дополнительного образования детей
2015 - 2018 годы
удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах, конкурсах, выставках, соревнованиях различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
3
1) реализация программ (проектов) развития дополнительного образования детей
Управление образования, Управление культуры, Управление по физической культуре и спорту, руководители организаций дополнительного образования детей
2015 - 2018 годы
удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах, конкурсах, выставках, соревнованиях различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования к 2018 году достигнет 46 процентов
4
2) организация мониторинга и оценки эффективности реализации программы (проекта) развития дополнительного образования детей
Управление образования, Управление культуры, Управление по физической культуре и спорту, руководители организаций дополнительного образования детей
2015 - 2018 годы
мониторинг эффективности реализации программы (проекта) развития дополнительного образования
5
Мероприятие 2. Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей:
Управление образования, Управление культуры, Управление по физической культуре и спорту, руководители организаций дополнительного образования детей
2016 год
охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования
6.
развитие инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при застройке города, в соответствии с рекомендациями Министерства общего и профессионального образования Свердловской области
Администрация города
2016 год
инфраструктура дополнительного образования и досуга детей в микрорайонах застройки территорий города
7.
Мероприятие 3. Распространение современных региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей
Управление образования, Управление культуры, Управление по физической культуре и спорту, руководители организаций дополнительного образования детей
2015 - 2017 годы
охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования
8.
Мероприятие 4. Создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей:
Управление образования, Управление культуры, Управление по физической культуре и спорту, руководители организаций дополнительного образования детей
2015 - 2018 годы
охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования
9.
организация разработки и апробации моделей использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей
Управление образования, Управление культуры, Управление по физической культуре и спорту, руководители организаций дополнительного образования детей
2015 - 2018 годы
методические рекомендации по использованию ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей
10
Мероприятие 5. Организация внедрения системы оценки качества дополнительного образования детей
Управление образования, Управление культуры, Управление по физической культуре и спорту, руководители организаций дополнительного образования детей
2015 год
осуществление оценки деятельности муниципальных организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников на основании показателей эффективности деятельности муниципальных организаций дополнительного образования детей
11
СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ МОЛОДЫХ ТАЛАНТОВ И ДЕТЕЙ С ВЫСОКОЙ МОТИВАЦИЕЙ К ОБУЧЕНИЮ
12
Мероприятие 6. Реализация Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов
Управление образования, Управление культуры, Управление по физической культуре и спорту, руководители организаций дополнительного образования детей
2015 - 2018 годы
удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах, конкурсах, выставках различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
13
ВВЕДЕНИЕ "ЭФФЕКТИВНОГО КОНТРАКТА" В СИСТЕМЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ
14
Мероприятие 7. Организация внедрения механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками муниципальных организаций дополнительного образования детей:
Управление образования, Управление культуры, Управление по физической культуре и спорту, руководители организаций дополнительного образования детей профсоюзные организации, общественные объединения (по согласованию)
2015 - 2016 годы
отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Свердловской области
15
1) организация апробации моделей "эффективного контракта" в дополнительном образовании детей в соответствии с методическими рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации
Управление образования, Управление культуры, Управление по физической культуре и спорту
2015 -2016 годы
введение в действие апробированной модели "эффективного контракта" в образовательных учреждениях дополнительного образования в соответствии с методическими рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации
16
2) организация планирования дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей
Администрация города, Управление образования, Управление культуры, Управление по физической культуре и спорту
2015 - 2018 годы
повышение оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год
17
Мероприятие 8. Организация внедрения механизмов "эффективного контракта" с руководителями муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей:
Управление образования, Управление культуры, Управление по физической культуре и спорту
2015 - 2018 годы
отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Свердловской области
18
1) проведение аттестации педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей с последующим переводом их на "эффективный контракт"
Управление образования, Управление культуры, Управление по физической культуре и спорту, руководители организаций дополнительного образования детей
2015 - 2018 годы
доля педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
19
2) организация проведения работы по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) муниципальных организаций дополнительного образования детей в соответствии с типовой формой договора
Управление образования, Управление культуры, Управление по физической культуре и спорту
2015 - 2016 годы
трудовые договоры с руководителями муниципальных организаций дополнительного образования детей в соответствии с типовой формой договора
20
3) осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала; дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала
Управление образования, Управление культуры, Управление по физической культуре и спорту
2015 - 2016 годы
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Свердловской области; дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов
21
4) обеспечение выполнения в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных образовательных организаций, с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителя образовательных организаций и средней заработной платы работников данных организаций, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в сети Интернет
Управление образования, Управление культуры, Управление по физической культуре и спорту, руководители организаций дополнительного образования детей
2015 - 2018 годы
использование рекомендаций федеральных исполнительных органов государственной власти по внедрению апробированных моделей "эффективного контракта" в образовании
22
Мероприятие 9. Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей
Управление образования, Управление культуры, Управление по физической культуре и спорту, руководители организаций дополнительного образования детей
2015 - 2018 годы
удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах, конкурсах, выставках различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
23
Мероприятие 10. Организация информационного сопровождения мероприятий по введению "эффективного контракта" в дополнительном образовании детей с участием профсоюзных организаций, общественных объединений (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)
Управление образования, Управление культуры, Управление по физической культуре и спорту, руководители организаций дополнительного образования детей, руководители профсоюзных организаций, общественных объединений (по согласованию)
2015 - 2018 годы
отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Свердловской области
Глава 15. ПОКАЗАТЕЛИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ И
КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ,
СООТНЕСЕННЫЕ С ЭТАПАМИ ПЕРЕХОДА К "ЭФФЕКТИВНОМУ КОНТРАКТУ"
№ строки
Наименование показателя
Единица измерения
2013 год (факт)
2014 год (факт)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результаты
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет
процентов
78,6
78,7
78,8
78,9
79
79,1
не менее 72 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования
2
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах, конкурсах, выставках различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
процентов
38
39
40
42,5
44
46
увеличится доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах, конкурсах, соревнованиях различного уровня
3
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Свердловской области
процентов
73,5
76,7
85
90
100
100
в муниципальных организациях дополнительного образования детей будет обеспечен переход на "эффективный контракт" с педагогическими работниками
4
Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 35 лет в общей численности педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования
процентов
5,5
14
16,5
22
27,5
34,5
увеличится число педагогов в возрасте до 35 лет в общей численности педагогов в муниципальной системе дополнительного образования детей
Приложение № 1
к Плану мероприятий
("дорожной карте")
"Изменения в отраслях социальной
сферы, направленные на повышение
эффективности образования"
в муниципальном образовании
город Каменск-Уральский
ИНФОРМАЦИЯ
О ПАРАМЕТРАХ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОТНИКОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ,
ПОВЫШЕНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА КОТОРЫХ ПРЕДУСМОТРЕНО УКАЗОМ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАЯ 2012 ГОДА № 597
"О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОЛИТИКИ", ПО КАТЕГОРИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
№ строки
Наименование показателя
2012 год (факт)
2013 год (факт)
2014 год (факт)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2015 - 2017 годы
2013 - 2018 годы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Норматив числа получателей услуг на 1 педагогического работника
7,39
7,03
7,58
7,85
8,23
8,23
8,23
8,1
7,86
2
Число получателей услуг, человек
8529
8887
9591
9957
10848
10848
10848
10498
10117
3
Среднесписочная численность педагогических работников ДОУ, человек
1154
1265
1253
1255
1300
1300
1300
1285
1279
4
Численность населения города Каменска-Уральского, человек
174998
173987
173316
172764
172345
172045
171700
-
-
5
Планируемое соотношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений и средней заработной платы в сфере общего образования в Свердловской области:
6
по Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, процентов
X
100
100
100
100
100
100
100
100
7
по Свердловской области, процентов
70,5
90,6
98,3
100
100
100
100
100
98,2
8
по городу Каменску-Уральскому, процентов
64,2
93,8
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
99,0
9
Среднемесячная заработная плата в сфере общего образования в Свердловской области, рублей
23005
26173,5
26802
29107
31785
35059
38460
29231
31231
10
Темп роста к предыдущему году, процентов
X
113,8
106,7
102,9
109,2
110,3
109,7
X
X
11
Среднемесячная заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений города Каменска-Уральского, рублей
14769
24548,9
26770,1
28736
31380
34612
37969
31576
30669
12
Темп роста к предыдущему году, процентов
X
166,2
109,0
107,3
109,2
110,3
109,7
X
X
13
Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников, процентов
-
-
-
-
-
-
-
-
-
14
Размер начислений на фонд оплаты труда, процентов
30,2
30,2
30,2
30,2
30,2
30,2
30,2
X
X
15
Фонд оплаты труда с начислениями, формируемый за счет всех источников финансирования, млн. рублей
263,51
453,878
531,042
577,543
637,306
702,946
771,124
1917,794
3673,838
16
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, млн. рублей (строка 15 по графе i-го года - строка 15 по графе 2013 года)
X
190,368
77,163
123,665
183,427
249,067
317,245
556,159
1140,936
17
в том числе
X
18
за счет средств консолидированного бюджета Свердловской области, включая дотацию из федерального бюджета, млн. рублей
X
190,368
77,163
116,809
175,605
240,07
307,105
532,484
1107,12
19
за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей
X
0
0
6,856
7,822
8,997
10,140
14,677
33,814
20
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета Свердловской области на соответствующий год, млн. рублей
X
-
-
-
-
-
-
-
-
21
Итого объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (строка 18 + строка 19 + строка 20)
X
190,368
77,163
123,665
183,427
249,067
317,245
556,159
1140,936
22
объем средств от мероприятий по оптимизации, в том числе реорганизации не эффективных организаций и программ, млн. рублей
X
0
4,950
26,147
61,100
67,393
73,929
154,64
233,519
23
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, требуемых на повышение оплаты труда, процентов (строка 22 / строку 21 x 100%)
X
0
6,4
21,1
33,3
27,1
23,3
27,2
18,5
24
Справочно: размер дотаций из федерального бюджета, млн. рублей
X
-
-
Приложение № 2
к Плану мероприятий
("дорожной карте")
"Изменения в отраслях социальной
сферы, направленные на повышение
эффективности образования"
в муниципальном образовании
город Каменск-Уральский
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
ПО ОЦЕНКЕ ПАРАМЕТРОВ УРОВНЯ СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ В СФЕРЕ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
По итогам 2013 года размер среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольного образования составил 24548,9 рублей, или 93,8 процента к среднемесячной заработной плате в общем образовании в Свердловской области (26173,5 рубля), по итогам 2014 года - 26770,1 рубля, или 95,8 процента к среднемесячной зарплате в общем образовании Свердловской области (27939,4 рубля).
Экспертная оценка роста заработной платы педагогических работников дошкольного образования в 2015 - 2018 годах осуществлена с учетом достигнутых в 2013 - 2014 годах значений целевых показателей в общем образовании и основных социальных показателей прогноза социально-экономического развития Свердловской области.
В целях определения расходов бюджета Свердловской области на повышение платы труда педагогических работников дошкольного образования на 2015 - 2018 годы определены следующие параметры:
на 2015 год - 28736 рублей;
на 2016 год - 31380 рублей;
на 2017 год - 34612 рублей;
на 2018 год - 37969 рублей.
В бюджете Свердловской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов на увеличение оплаты труда педагогических работников дошкольного образования города Каменска-Уральского предусмотрены финансовые средства в следующих объемах (нарастающим итогом):
на 2015 год - 116,809 млн. рублей;
на 2016 год - 175,605 млн. рублей;
на 2017 год - 240,07 млн. рублей.
Определение потребности в расходах на доведение до целевых показателей, осуществлено на основании действующей нормативной базы, разработанной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Оптимизация сети дошкольных организаций и численности персонала (включая административно-управленческий персонал) для привлечения дополнительных средств на повышение заработной платы педагогических работников исходя из особенностей существующей структуры региональной системы дошкольного образования и перспектив ее развития согласно Программе социально-экономического развития Свердловской области до 2020 года не представляется возможной. В настоящее время по данным учреждениям соотношение доли оплаты труда педагогических работников к доле оплаты труда непедагогических работников (включая административно-управленческий персонал) приведено в соответствие с нормативными требованиями и прогнозируется на 2015 год в размерах 63 процентов на 37 процентов соответственно.
Объемы средств от приносящей доход деятельности учтены исходя из сложившегося удельного веса по форме федерального статистического наблюдения № ЗП-образование "Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала".
Апробация моделей "эффективного контракта" в дошкольном образовании будет осуществляться в 2015 году, в том числе в рамках мониторинга уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций и ее влияния на показатели качества дошкольного образования.
Приложение № 3
к Плану мероприятий
("дорожной карте")
"Изменения в отраслях социальной
сферы, направленные на повышение
эффективности образования"
в муниципальном образовании
город Каменск-Уральский
ИНФОРМАЦИЯ
О ПАРАМЕТРАХ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОТНИКОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ, ПОВЫШЕНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА
КОТОРЫХ ПРЕДУСМОТРЕНО УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 7 МАЯ 2012 ГОДА № 597 "О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ", ПО КАТЕГОРИИ
ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
№ строки
Наименование показателя
2012 год (факт)
2013 год (факт)
2014 год (факт)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2015 - 2017 годы
2013 - 2018 годы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Число получателей услуг в муниципальных образовательных организациях на 1 педагогического работника
16,3
16,3
16,4
16,5
17,0
17,1
17,1
16,9
16,7
2
Число получателей услуг в муниципальных образовательных организациях, человек
15713
15927
16240
16833
17498
18117
18597
17483
17202
3
Среднесписочная численность педагогических работников муниципальных образовательных учреждений общего образования, человек
966
980
992
1022
1030
1060
1090
1037
1029
4
Численность населения города Каменска-Уральского, человек
174998
173987
173316
172764
172345
172045
171700
5
Планируемое соотношение средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования и средней заработной платы в Свердловской области:
6
по Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
7
по Свердловской области, процентов
103,7
105,6
104,7
104,7
100
100
100
101,6
102,5
8
по городу Каменску-Уральскому, процентов
102,5
99,9
102,5
104,7
100
100
100
101,6
101,2
9
Среднемесячная заработная плата по Свердловской области (прогноз Свердловской области), рублей
25138,8
27978,5
29744
29744
33650
36510
40051
33301,3
32946,2
10
Темп роста к предыдущему году, процентов
X
111,3
106,3
100
113,1
108,5
109,7
X
X
11
Среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных учреждений общего образования, рублей
25765
27945,4
30992,7
31138,3
33650
36510
40051
33766,1
33381,2
12
Темп роста к предыдущему году, процентов
X
108,5
110,9
100,5
108,1
108,5
109,7
X
X
13
Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников, процентов
-
-
-
-
-
-
-
-
-
14
Размер начислений на фонд оплаты труда, процентов
30,2
30,2
30,2
30,2
30,2
30,2
30,2
X
X
15
Фонд оплаты труда с начислениями, формируемый за счет всех источников финансирования, млн. рублей
388,056
427,887
480,356
497,208
541,520
604,658
682,075
1643,386
2805,817
16
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, млн. рублей
X
39,831
52,470
69,321
113,633
176,772
254,188
359,726
706,215
17
за счет средств консолидированного бюджета Свердловской области, включая дотацию из федерального бюджета, млн. рублей
X
35,174
49,650
65,521
108,733
170,156
246,072
344,41
675,306
18
за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей
X
4,657
2,82
3,8
4,9
6,616
8,116
15,316
30,909
19
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей
X
-
-
-
-
-
-
-
-
20
Итого объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (строка 17 + строка 18 + строка 19)
X
39,831
52,470
69,321
113,633
176,772
254,188
359,726
706,215
21
объем средств от мероприятий по оптимизации, в том числе реорганизации неэффективных организаций и программ, млн. рублей
X
0
3,515
6,688
24,534
31,232
33,970
62,454
99,940
22
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, требуемых на повышение оплаты труда, процентов (строка 21 / строку 20 x 100)
X
0
6,7
9,6
21,6
17,7
13,4
23
Справочно: размер дотаций из федерального бюджета, млн. рублей
X
Приложение № 4
к Плану мероприятий
("дорожной карте")
"Изменения в отраслях социальной
сферы, направленные на повышение
эффективности образования"
в муниципальном образовании
город Каменск-Уральский
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
ПО ОЦЕНКЕ ПАРАМЕТРОВ УРОВНЯ СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ В СФЕРЕ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
Уровень среднемесячной заработной платы педагогических работников общего образования по итогам 2013 года составил 27945,4 рубля, или 99,9% к среднемесячной заработной плате в Свердловской области (27978,5 рубля), по итогам 2014 года - 30992,7 рубля, или 104,2 процента к среднемесячной заработной плате в Свердловской области (29744,0 рубля).
Оценка роста заработной платы педагогических работников общего образования в 2015 - 2018 годах осуществлена с учетом достигнутых в 2014 году значений целевых показателей в экономике Свердловской области и основных социальных показателей прогноза социально-экономического развития Свердловской области.
В целях определения расходов бюджета Свердловской области на повышение оплаты труда педагогических работников общего образования в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2015 - 2018 годы определены следующие параметры:
на 2015 год - 31138,3 рубля;
на 2016 год - 33650,0 рублей;
на 2017 год - 36510,0 рублей;
на 2018 год - 40051,0 рубль.
Исходя из данных показателей темп роста уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников общего образования к предыдущему году составит:
в 2015 году - 100,5 процента;
в 2016 году - 108,1 процента;
в 2017 году - 108,5 процента;
в 2018 году - 109,7 процента.
В бюджете Свердловской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов на увеличение оплаты труда педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений города Каменска-Уральского учтены финансовые средства в следующих объемах (нарастающим итогом):
на 2015 год - 49,650 млн. рублей;
на 2016 год - 65,521 млн. рублей;
на 2017 год - 108,733 млн. рублей.
Определение потребности в расходах на доведение до целевых показателей осуществлено на основании действующей нормативной базы, разработанной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Оптимизация сети организаций общего образования и численности персонала (включая административно-управленческий персонал) для привлечения дополнительных средств на повышение заработной платы педагогических работников исходя из особенностей существующей структуры региональной системы общего образования и перспектив ее развития согласно Программе социально-экономического развития Свердловской области до 2020 года не представляется возможной. В настоящее время по общеобразовательным учреждениям соотношение доли оплаты труда педагогических работников к доле оплаты труда непедагогических работников (включая административно-управленческий персонал) приведено в соответствие с нормативными требованиями и прогнозируется на 2015 год в размерах 70 процентов на 30 процентов.
Объемы средств от приносящей доход деятельности учтены исходя из сложившегося удельного веса по формам федерального статистического наблюдения № ЗП-образование "Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала" и № ОШ-2 (сводная) "Сведения о финансировании и расходах учреждений, реализующих программы общего образования".
В 2015 году в общем образовании планируется осуществлять апробацию моделей "эффективного контракта", в том числе в рамках мониторинга уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций и ее влияния на показатели качества общего образования.
Приложение № 5
к Плану мероприятий
("дорожной карте")
"Изменения в отраслях социальной
сферы, направленные на повышение
эффективности образования"
в муниципальном образовании
город Каменск-Уральский
ИНФОРМАЦИЯ
О ПАРАМЕТРАХ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ, ПОВЫШЕНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА
КОТОРЫХ ПРЕДУСМОТРЕНО УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 1 ИЮНЯ 2012 ГОДА № 761 "О НАЦИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ ДЕЙСТВИЙ
В ИНТЕРЕСАХ ДЕТЕЙ НА 2012 - 2017 ГОДЫ", ПО КАТЕГОРИИ
ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
№ строки
Наименование показателя
2012 год (факт)
2013 год (факт)
2014 год (факт)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2015 - 2017 годы
2013 - 2018 годы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Число детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет (не включая 18-летних) на 1 педагогического работника
67,7
70,6
73,1
71,0
73,4
75,9
78,0
73,4
73,7
2
Число получателей услуг в муниципальных образовательных организациях дополнительного образования детей, человек
20307
20758
21131
21314
22018
22770
23400
21487
21899
3
Среднесписочная численность педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей, человек
300
294
289
300
300
300
300
300
297
4
Численность населения города Каменска-Уральского, человек
174998
173987
173316
172764
172345
172045
171700
5
Планируемое соотношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей и средней заработной платы учителей в Свердловской области:
6
по Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, процентов
70
75
80
85
90
95
100
90
87,5
7
по Свердловской области, процентов
61,6
73,3
81,3
85
90
100
100
91,7
88,3
8
Среднемесячная заработная плата учителей в Свердловской области (прогноз Свердловской области), рублей
27379
29946
31955
31955
36005
39066
42855
35675,3
35297,0
9
Темп роста к предыдущему году, процентов
X
109,4
106,7
100
112,7
108,5
109,7
X
X
10
Среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей, рублей
13086
21983,1
24521,3
27162
32405
39066
42855
32878
31332
11
Темп роста к предыдущему году, процентов
X
168,0
111,5
110,8
119,3
120,6
109,7
X
X
12
Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников, процентов
-
-
-
-
-
-
-
-
-
13
Размер начислений на фонд оплаты труда, процентов
30,2
30,2
30,2
30,2
30,2
30,2
30,2
X
X
14
Планируемый субъектами Российской Федерации размер фонда оплаты труда с начислениями, формируемый за счет всех источников финансирования, млн. рублей
61,328
100,978
110,722
127,314
151,889
183,110
200,870
462,313
874,883
15
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, млн. рублей (строка 8 по графе i-го года - строка 8 по графе 2013 года)
X
39,651
9,744
26,335
50,910
82,132
99,892
159,377
308,664
16
в том числе
X
17
за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, млн. рублей
X
37,973
8,133
21,937
43,212
41,590
57,211
106,739
210,056
18
за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей
X
1,678
1,611
4,398
7,698
9,698
11,898
21,794
36,981
19
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей
X
-
-
-
-
30,844
30,783
30,844
61,627
20
Итого объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (строка 17 + строка 18 + строка 19)
X
39,651
9,744
26,335
50,910
82,132
99,892
159,377
308,664
21
объем средств от мероприятий по оптимизации, в том числе реорганизации неэффективных организаций и программ, млн. рублей
X
0
3,940
0,796
5,997
13,731
21,037
20,524
45,501
22
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, требуемых на повышение оплаты труда, процентов (строка 21 / строку 20 x 100%)
X
0,0
40,4
3,0
11,8
16,7
21,1
X
X
23
Справочно: размер дотаций из федерального бюджета, млн. рублей
X
-
-
Приложение № 6
к Плану мероприятий
("дорожной карте")
"Изменения в отраслях социальной
сферы, направленные на повышение
эффективности образования"
в муниципальном образовании
город Каменск-Уральский
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
ПО ОЦЕНКЕ ПАРАМЕТРОВ УРОВНЯ СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ
ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
В СФЕРЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
По итогам 2013 года среднемесячная заработная плата педагогических работников дополнительного образования детей составила 21983,1 рубля или 73,4 процента к фактическому уровню среднемесячной заработной платы учителей Свердловской области (29946,0 рубля), по итогам 2014 года - 24521,3 рубля, или 76,7 процента к фактическому уровню среднемесячной зарплаты учителей Свердловской области (31955,0 рубля).
Оценка прогнозного уровня средней заработной платы педагогических работников дополнительного образования детей на 2015 - 2018 годы осуществлена с учетом достигнутых в 2013 - 2014 годах значений целевого показателя в Свердловской области и основных социальных показателей прогноза социально-экономического развития Свердловской области.
В целях определения расходов бюджета Свердловской области на повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей г. Каменска-Уральского на 2015 - 2018 годы определены следующие параметры:
на 2015 год - 27162,0 рубля;
на 2016 год - 32405,0 рублей;
на 2017 год - 39066,0 рублей;
на 2018 год - 42855,0 рублей.
Исходя из данных показателей соотношение средней заработной платы педагогических работников дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в Свердловской области будет обеспечено в соответствии с целевыми показателями, установленными на федеральном уровне, и составит:
в 2015 году - 85,0 процента;
в 2016 году - 90,0 процента;
в 2017 году - 100 процентов;
в 2018 году - 100 процентов.
В консолидированном бюджете Свердловской области на увеличение оплаты труда педагогических работников дополнительного образования детей учтены финансовые средства, объем которых, включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации численности персонала (в том числе административно-управленческого персонала) и от реструктуризации сети, а также за счет повышения интенсивности труда педагогов, составляет (нарастающим итогом):
на 2015 год - 21,937 млн. рублей;
на 2016 год - 43,212 млн. рублей;
на 2017 год - 41,590 млн. рублей;
на 2018 год - 57,211 млн. рублей.
С целью доведения уровня средней заработной платы педагогических работников дополнительного образования детей до 100 процентов к средней заработной плате учителей Свердловской области по итогам 2017 года дополнительная потребность составляет:
на 2017 год (оценочно) - 30,844 млн. рублей;
на 2018 год (оценочно) - 30,783 млн. рублей.
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме бюджетных ассигнований, необходимых на повышение оплаты труда соответствующей категории работников, в 2015 году составляет 3,0 процента, в 2016 году - 11,8 процента, в 2017 году - 16,7 процента, в 2018 году - 21,1 процента.
Объемы средств от приносящей доход деятельности учтены исходя из сложившегося удельного веса по формам федерального статистического наблюдения № ЗП-образование "Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала" и № 1-ДО (сводная) "Сведения об учреждениях дополнительного образования".
В 2014 - 2015 годах в учреждениях дополнительного образования детей планируется осуществлять апробацию моделей "эффективного контракта", в том числе в рамках мониторинга уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций и ее влияния на показатели качества дополнительного образования детей.
------------------------------------------------------------------