Решение Режевской Думы от 16.09.2015 N 47 "О внесении изменений в Устав Режевского городского округа"
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Свердловской обл. 6 октября 2015 г. № RU663520002015001
------------------------------------------------------------------
РЕЖЕВСКАЯ ДУМА
ШЕСТОЙ СОЗЫВ
РЕШЕНИЕ
от 16 сентября 2015 г. № 47
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ РЕЖЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Руководствуясь Федеральными законами от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "Об образовании в Российской Федерации" ("Российская газета", 2012, 31 декабря, № 303), 07 мая 2013 года № 98-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 2013, 13 мая, № 19, ст. 2325), от 07 мая 2013 года № 102-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" ("Собрание законодательства РФ", 2013, 13 мая, № 19, ст. 2329), от 02 июля 2013 года № 185-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 2013, 08 июля, № 27, ст. 3477), от 23 июля 2013 года № 252-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 2013, 05 августа, № 31, ст. 4191), от 22 октября 2013 года № 284-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений" ("Российская газета", 2013, 24 октября, № 239), от 25.11.2013 № 317-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации" ("Российская газета", 2013, 27 ноября, № 267), от 28.12.2013 № 396-ФЗ (с изм. от 22.02.2014) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", 2013, 30 декабря, № 295), от 28.12.2013 № 416-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О лотереях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", 2013, 30 декабря, № 295), от 28.12.2013 № 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", 2013, 30 декабря, № 295), от 02.04.2014 № 70-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка" ("Российская газета", 2014, 4 апреля, № 77), от 05.05.2014 № 131-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации" ("Российская газета", 2014, 07 мая, № 101), от 27.05.2014 № 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", 2014, 30 мая, № 121), от 23.06.2014 № 165-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", 2014, 25 июня, № 139), от 23.06.2014 № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", 2014, 27 июня, № 142), от 21.07.2014 № 217-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования" ("Российская газета", 2014, 23 июля, № 163), от 21.07.2014 № 256-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования" ("Собрание законодательства РФ", 2014, 28 июля, № 30 (Часть I), ст. 4257), от 21.07.2014 № 234-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", 2014, 23 июля, № 163), от 14.10.2014 № 307-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", 2014, 17 октября, № 238); от 22.12.2014 № 431-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции" ("Российская газета", 2014, 24 декабря, № 293); от 22.12.2014 № 447-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", 2014, 26 декабря, № 296); от 29.12.2014 № 456-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", 2014, 31 декабря, № 299); от 29.12.2014 № 458-ФЗ (в редакции от 29.06.2015) "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" ("Российская газета", 2014, 31 декабря, № 299); от 31.12.2014 № 499-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 2015, 5 января, № 1 (часть 1), ст. 52); от 03.02.2015 № 8-ФЗ "О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", 2015, 6 февраля, № 24); от 08.03.2015 № 23-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 2015, 9 марта, № 10, ст. 1393); от 30.03.2015 № 63-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием механизма подготовки кадров для муниципальной службы" ("Собрание законодательства РФ", 2015, 30 марта, № 13, ст. 1807); от 30.03.2015 № 64-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьи 14.1 и 16.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 2015, 30 марта, № 13, ст. 1808); от 29.06.2015 № 187-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", 2015, 6 июля, № 145); от 29.06.2015 № 204-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", 2015, 8 июля, № 147); Законами Свердловской области от 29.10.2007 № 136-ОЗ (ред. от 20.03.2015) "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2007, 31 октября, № 370-375); от 17.10.2013 № 97-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области в связи с необходимостью приведения их в соответствие с федеральными законами в сферах образования и охраны здоровья граждан" ("Областная газета", 2013, 19 октября, № 475-477), от 24.06.2015 № 58-ОЗ "О внесении изменений в отдельные Законы Свердловской области" ("Областная газета", 2015, 27 июня, № 112), с учетом публичных слушаний (Протокол от 9 сентября 2015 года) и Рекомендаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области от 31.07.2015 № 66/02-13359 Режевская Дума решила:
1. Внести следующие изменения в Устав Режевского городского округа:
1.1. Подпункт 1 пункта 1 статьи 6 изложить в новой редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета Режевского городского округа, утверждение и исполнение бюджета Режевского городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Режевского городского округа (далее также - местный бюджет);".
1.2. В подпункте 9 пункта 1 статьи 6 слова "осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа" заменить словами "осуществление муниципального земельного контроля в границах Режевского городского округа", слова ", в том числе путем выкупа," исключить.
------------------------------------------------------------------
Подпункт 1.3 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2016 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.3. Подпункт 12 пункта 1 статьи 6 изложить в новой редакции:
"12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;".
1.4. Подпункт 15 пункта 1 статьи 6 изложить в новой редакции:
"15) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;".
1.5. В подпункте 17 пункта 1 статьи 6 слова "гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" заменить словами "гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи".
1.6. Подпункт 22 пункта 1 статьи 6 изложить в новой редакции:
"22) обеспечение условий для развития на территории Режевского городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Режевского городского округа;".
1.7. Подпункт 32 пункта 1 статьи 6 изложить в новой редакции:
"32) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Режевского городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;".
1.8. В подпункте 38 пункта 1 статьи 6 слова "выдача разрешений на установку" заменить словами "утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию", слово "вновь" исключить.
1.9. Подпункт 39 пункта 1 статьи 6 изложить в новой редакции:
"39) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;".
1.10. Подпункт 41 пункта 1 статьи 6 признать утратившим силу.
1.11. Подпункт 42 пункта 1 статьи 6 признать утратившим силу.
1.12. Пункт 1 статьи 6 дополнить подпунктом 47 следующего содержания:
"47) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Режевского городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;".
1.13. Пункт 1 статьи 6 дополнить подпунктом 48 следующего содержания:
"48) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.".
1.14. В подпункте 3 пункта 1 статьи 6.1 слова "образовательных учреждений высшего профессионального образования" заменить словами "образовательных организаций высшего образования".
1.15. Пункт 1 статьи 6.1 дополнить подпунктом 14 следующего содержания:
"14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;".
1.16. Пункт 1 статьи 6.1 дополнить подпунктом 15 следующего содержания:
"15) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;".
1.17. Пункт 1 статьи 6.1 дополнить подпунктом 16 следующего содержания:
"16) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Режевского городского округа.".
1.18. Статью 9 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Местный референдум проводится на всей территории Режевского городского округа.".
1.19. Дополнить статьей 10.1 следующего содержания:
"10.1. Голосование по отзыву депутата Режевской Думы, Главы Режевского городского округа
1. Отзыв депутата Режевской Думы, Главы Режевского городского округа является формой контроля избирателей за осуществлением депутатом Режевской Думы, Главой Режевского городского округа своих полномочий, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом.
2. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата Режевской Думы, Главы Режевского городского округа, создания препятствий их законной деятельности.
3. Голосование по отзыву депутата Режевской Думы, Главы Режевского городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
4. Основания для отзыва депутата Режевской Думы, Главы Режевского городского округа и процедура отзыва устанавливаются настоящим Уставом.".
1.20. Дополнить статьей 10.2 следующего содержания:
"10.2. Основания и процедура отзыва депутата Режевской Думы, Главы Режевского городского округа
1. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва депутата Режевской Думы, Главы Режевского городского округа (далее - голосование по отзыву):
1) нарушение федеральных законов, законов Свердловской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Режевской Думой;
2) совершение действий, порочащих звание депутата Режевской Думы, Главы Режевского городского округа;
3) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата Режевской Думы, Главы Режевского городского округа.
2. В отношении Главы Режевского городского округа основанием для отзыва также может служить:
нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
3. Основаниями для отзыва депутата Режевской Думы, Главы Режевского городского округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), установленные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, в случае их подтверждения в судебном порядке.
4. Отзыв депутата Режевской Думы, Главы Режевского городского округа в связи с выражением недоверия избирателями по установленным основаниям осуществляется в порядке, определенном настоящим Уставом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Режевской Думы, Главы Режевского городского округа принадлежит лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах и составляющим пять процентов от числа избирателей Режевского городского округа (избирательного округа).
6. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания избирателей в порядке, предусмотренном решением этого собрания.
Уведомление о проведении собрания не позднее чем за 3 дня до его проведения направляется в Режевскую Думу, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву.
Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, даты рождения, адресов места жительства, вида, серии и номера документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.
О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения каждого из ее членов, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего руководителя.
На собрании по образованию инициативной группы вправе присутствовать лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва и которому должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
7. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата Режевской Думы, Главы Режевского городского округа производится избирательной комиссией Режевского городского округа не позднее десяти дней со дня получения избирательной комиссией Режевского городского округа протокола собрания и приложенных к нему документов, представленных не позднее семи дней со дня проведения собрания.
В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения установленных настоящим Уставом порядка проведения собрания, оформления протокола собрания и прилагаемых к нему документов или сроков предоставления документов для регистрации инициативной группы по отзыву депутата Режевской Думы, Главы Режевского городского округа.
8. Избирательная комиссия Режевского городского округа при регистрации инициативной группы выдает руководителю инициативной группы свидетельство о регистрации, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы. Избирательная комиссия Режевского городского округа в трехдневный срок извещает об этом лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва, Режевскую Думу, Главу Режевского городского округа и Избирательную комиссию Свердловской области.
Регистрационное свидетельство действительно в течение одного месяца со дня его выдачи инициативной группе.
Форма регистрационного свидетельства утверждается Режевской Думой.
9. По заявлению инициативной группы Глава Режевского городского округа выдает инициативной группе справку о количестве избирателей, зарегистрированных на территории Режевского городского округа (избирательного округа), в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы).
10. Получение регистрационного свидетельства является основанием для сбора подписей под предложением о назначении голосования по отзыву депутата Режевской Думы, Главы Режевского городского округа. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.
Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву. Форма подписного листа для сбора подписей при инициировании голосования по отзыву утверждается Режевской Думой.
В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:
1) наименование муниципального образования (избирательного округа), где проводится сбор подписей;
2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;
3) предложение об отзыве депутата Режевской Думы, Главы Режевского городского округа с указанием его фамилии, имени, отчества;
4) фамилия, имя, отчество избирателя, дата его рождения, адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подпись избирателя и дата внесения подписи;
5) наименование избирательной комиссии, выдавшей регистрационное свидетельство.
Каждый подписной лист должен быть удостоверен подписями лица, собиравшего подписи граждан и одного из членов инициативной группы с указанием даты удостоверения, фамилии, имени, отчества лица, собиравшего подписи и члена инициативной группы, даты их рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, даты выдачи соответствующего документа каждого из этих лиц.
11. В поддержку инициативы назначения голосования по отзыву инициативная группа по отзыву должна представить в избирательную комиссию Режевского городского округа подписи избирателей в количестве, установленном в пункте 5 настоящей статьи.
Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей избирателей, порядок и сроки принятия избирательной комиссией Режевского городского округа решения о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву требованиям закона, настоящему Уставу либо об отказе в проведении голосования по отзыву предусматриваются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума.
12. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол об итогах сбора подписей. Предельное количество предоставляемых подписей не должно превышать установленное пунктом 5 настоящей статьи количество подписей более чем на десять процентов.
Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр протокола об итогах сбора подписей передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию Режевского городского округа.
13. Избирательная комиссия Режевского городского округа организует в течение десяти дней проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата Режевской Думы, Главы Режевского городского округа. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.
Итоги проведенной проверки оформляются решением избирательной комиссии Режевского городского округа о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата Режевской Думы, Главы Режевского городского округа требованиям закона, настоящего Устава либо об отказе в проведении голосования по отзыву. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата Режевской Думы, Главы Режевского городского округа требованиям закона, настоящего Устава избирательная комиссия Режевского городского округа в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по отзыву подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Режевскую Думу. Копия решения избирательной комиссии Режевского городского округа направляется также руководителю инициативной группы по отзыву и лицу, в отношении которого проводится процедура отзыва.
14. Режевская Дума обязана назначить голосование по отзыву депутата Режевской Думы, Главы Режевского городского округа в течение 30 дней со дня поступления в Режевскую Думу документов от избирательной комиссии Режевского городского округа о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа требованиям закона и настоящего Устава.
15. Голосование по отзыву депутата Режевской Думы, Главы Режевского городского округа не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Режевской Думой на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на назначенном референдуме.
16. В случае принятия Режевской Думой решения о проведении голосования по отзыву, Глава Режевского городского округа не позднее 15 дней со дня опубликования решения Режевской Думы о назначении голосования по отзыву обязан внести в Режевскую Думу проект правового акта о выделении средств из местного бюджета избирательной комиссии Режевского городского округа для организации и проведения голосования по отзыву.
17. Избирательная комиссия Режевского городского округа организует подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Режевской Думы, Главы Режевского городского округа в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
18. Депутат Режевской Думы, Глава Режевского городского округа, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.
19. Депутат Режевской Думы, Глава Режевского городского округа, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе открыть на основании разрешения избирательной комиссии Режевского городского округа специальный, временный счет фонда своей поддержки со дня регистрации инициативной группы по отзыву.
Предельный размер фонда поддержки инициативной группы по отзыву депутата Режевской Думы, Главы Режевского городского округа и фонда поддержки лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, не может превышать предельный размер избирательных фондов для кандидата в депутаты Режевской Думы, кандидата на должность Главы Режевского городского округа, установленные законом Свердловской области.
20. Агитация при проведении отзыва депутата Режевской Думы, Главы Режевского городского округа проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
21. Избирательная комиссия Режевского городского округа принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня проведения голосования по отзыву.
Депутат Режевской Думы, Глава Режевского городского округа считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Режевского городского округа (избирательного округа).
Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в течение 5 дней со дня их принятия.
Избирательная комиссия Режевского городского округа в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву официально направляет его в Режевскую Думу, Главе Режевского городского округа, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.".
1.21. В подпункте 7 пункта 3 статьи 17 после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,".
1.22. В подпункте 10 пункта 3 статьи 17 после слова "округа" дополнить словами ", за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;".
1.23. Пункт 4 статьи 19 изложить в новой редакции:
"4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Режевской Думой в соответствии с законом Свердловской области.".
1.24. В пункте 2 статьи 21 после слов "определяются настоящим Уставом" дополнить словами "в соответствии с законом Свердловской области".
1.25. Абзац второй пункта 2 статьи 22 изложить в новой редакции:
"Выборы депутатов Режевской Думы осуществляются на основе мажоритарной системы относительного большинства по пяти четырехмандатным округам, образуемым на территории Режевского городского округа.".
1.26. Подпункт 12 пункта 3 статьи 25 признать утратившим силу.
1.27. Подпункт 4 пункта 1 статьи 32 изложить в новой редакции:
"4) получение профессионального образования и дополнительного профессионального образования депутатом Режевской Думы;".
1.28. В абзаце первом пункта 4 статьи 34 слова "предпринимательской, а также" исключить.
1.29. Абзац третий пункта 4 статьи 34 изложить в новой редакции:
"Глава Режевского городского округа не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом Режевского городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.".
1.30. В абзаце четвертом пункта 4 статьи 34 после слова "гражданскому" дополнить словом ", административному".
1.31. Подпункт 9 пункт 2 статьи 36 изложить в новой редакции:
"9) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование депутатов Режевской Думы, муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, учреждаемые для обеспечения исполнения полномочий Режевской Думы, и муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, учреждаемые для обеспечения исполнения полномочий Главы Режевского городского округа, подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;".
1.32. Статью 36 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. В случае принятия закона Свердловской области, изменяющего порядок избрания Главы Режевского городского округа, настоящий Устав подлежит приведению в соответствие с указанным законом Свердловской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу указанного закона Свердловской области.
В случае принятия закона Свердловской области, изменяющего порядок избрания Главы Режевского городского округа, данный порядок применяется после истечения срока полномочий Главы Режевского городского округа, избранного до дня вступления в силу указанного закона Свердловской области.".
1.33. Статью 38 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Полномочия Главы Режевского городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой Режевского городского округа, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".".
1.34. Подпункт 4 пункта 1 статьи 39 изложить в новой редакции:
"4) получение профессионального образования и дополнительного профессионального образования;".
1.35. Подпункт 9 пункта 1 статьи 39 изложить в новой редакции:
"9) предоставление в медицинских организациях, в том числе после выхода на пенсию, в порядке и на условиях, установленных решением Режевской Думы, дополнительных видов, объемов и условий оказания медицинской помощи, не установленных территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.".
1.36. Подпункт 1 части первой пункта 3 статьи 40.1 изложить в новой редакции:
"1) высшее образование и стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее шести лет либо стаж работы по специальности не менее семи лет, либо высшее образование и исполнение полномочий не менее одного срока, установленного уставом муниципального образования, на постоянной или непостоянной основе лица, замещающего муниципальную должность и наделенного исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления, либо высшее образование и замещение не менее пяти лет муниципальной должности в избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом;".
1.37. Подпункт 2 части первой пункта 3 статьи 40.1 признать утратившим силу.
1.38. Подпункт 3 части первой пункта 3 статьи 40.1 изложить в новой редакции:
"3) знание Конституции Российской Федерации, Устава Свердловской области, Устава Режевского городского округа, а также федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Свердловской области, иных нормативных правовых актов Свердловской области, принимаемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области, муниципальных нормативных правовых актов в соответствующей сфере деятельности органов местного самоуправления и избирательных комиссий муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;".
1.39. Подпункты 1, 2, 3, 4, 5 части второй пункта 3 статьи 40.1 признать утратившими силу.
1.40. В подпункте 6 части второй пункта 3 статьи 40.1 слова "медицинского учреждения" заменить словами "медицинской организации".
1.41. Абзац третий пункта 4 статьи 40.1 изложить в новой редакции:
"При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается Режевской Думой, другая половина - Губернатором Свердловской области.".
1.42. Подпункт 14 пункта 1 статьи 40.2 признать утратившим силу.
1.43. Подпункт 24 пункта 1 статьи 40.2 изложить в новой редакции:
"24) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;".
1.44. Подпункт 1 пункта 1 статьи 41 изложить в новой редакции:
"1) составление проекта местного бюджета, исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении местного бюджета;".
1.45. В подпункте 15.1 пункта 1 статьи 41 после слова "округа," дополнить словами "программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Режевского городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Режевского городского округа,".
1.46. Пункт 1 статьи 41 дополнить подпунктом 30.1 следующего содержания:
"30.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Режевского городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;".
1.47. Подпункт 37 пункта 1 статьи 41 изложить в новой редакции:
"37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;".
1.48. Подпункт 40 пункта 1 статьи 41 изложить в новой редакции:
"40) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);".
1.49. Подпункт 41 пункта 1 статьи 41 изложить в новой редакции:
"41) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;".
1.50. Подпункт 42 пункта 1 статьи 41 изложить в новой редакции:
"42) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями Режевского городского округа;".
1.51. В подпункте 45 пункта 1 статьи 41 слова "гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" заменить словами "гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи".
------------------------------------------------------------------
Подпункт 1.52 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2016 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.52. Подпункт 61 пункта 1 статьи 41 изложить в новой редакции:
"61) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;".
1.53. В подпункте 67 пункта 1 статьи 41 слова "для утверждения Главой Администрации Режевского городского округа" исключить.
1.54. В подпункте 70 пункта 1 статьи 41 слова "выдача разрешений на установку" заменить словами "утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию", слово "вновь" исключить.
1.55. В подпункте 72 пункта 1 статьи 41 слова ", в том числе путем выкупа," исключить.
1.56. В подпункте 74 пункта 1 статьи 41 слова "осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Режевского городского округа" заменить словами "осуществление муниципального земельного контроля в границах Режевского городского округа".
1.57. Подпункт 75 пункта 1 статьи 41 изложить в новой редакции:
"75) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Режевского городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;".
1.58. Подпункт 83 пункта 1 статьи 41 изложить в новой редакции:
"83) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы Администрации Режевского городского округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;".
1.59. Подпункт 97 пункта 1 статьи 41 признать утратившим силу.
1.60. Пункт 1 статьи 41 дополнить подпунктом 98.4 следующего содержания:
"98.4) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;".
1.61. В подпункте 2 пункта 3 статьи 41 слова "образовательных учреждений высшего профессионального образования" заменить словами "образовательных организаций высшего образования".
1.62. Пункт 3 статьи 41 дополнить подпунктом 13 следующего содержания:
"13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;".
1.63. Пункт 3 статьи 41 дополнить подпунктом 14 следующего содержания:
"14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;".
1.64. Пункт 3 статьи 41 дополнить подпунктом 15 следующего содержания:
"15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Режевского городского округа.".
1.65. Статью 66 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Депутаты Режевской Думы, распущенной на основании пункта 1.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Свердловской области о роспуске Режевской Думы обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Режевской Думой правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.".
1.66. Пункт 2 статьи 67.1 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) допущение Главой Режевского городского округа, Администрацией Режевского городского округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Режевского городского округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.".
1.67. В абзаце девятом подпункта 1 пункта 1 статьи 70 слово "(полного)" исключить.
------------------------------------------------------------------
Подпункт 1.68 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2016 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.68. Абзац семнадцатый подпункта 1 пункта 1 статьи 70 изложить в новой редакции:
"имущество, предназначенное для участия в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;".
1.69. Пункт 1 статьи 70 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 25 и пунктами 1 и 3 статьи 41 настоящего Устава.".
1.70. Пункт 4 статьи 72 изложить в новой редакции:
"4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.".
1.71. Пункт 2 статьи 73 изложить в новой редакции:
"2. Составление проекта местного бюджета основывается на:
1) положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
2) основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;
3) основных направлениях таможенно-тарифной политики Российской Федерации;
4) прогнозе социально-экономического развития;
5) бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
6) муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).".
1.72. Статью 76 изложить в новой редакции:
"Статья 76. Осуществление финансового контроля
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
2. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
3. Органы муниципального финансового контроля, их полномочия, объекты муниципального финансового контроля, методы осуществления муниципального финансового контроля определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Режевской Думы.
5. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Администрации Режевского городского округа.
6. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, главный администратор (администратор) доходов бюджета, главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета осуществляют внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит.
7. Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в соответствии с порядком, установленным Администрацией Режевского городского округа.".
1.73. Статью 78 изложить в новой редакции:
"Статья 78. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.".
2. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования, за исключением положений, для которых пунктом 3 настоящего Решения установлены иные сроки вступления в силу.
3. Подпункты 1.3, 1.52, 1.68 пункта 1 Решения вступают в силу с 1 января 2016 года.
4. Установить следующие переходные положения:
4.1. Положения абзаца второго пункта 2 статьи 22 Устава Режевского городского округа в редакции настоящего Решения применяются к выборам депутатов Режевской Думы, назначаемым после дня вступления в силу настоящего Решения.
5. Главе Режевского городского округа направить настоящее Решение на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области в установленном законом порядке.
6. Настоящее Решение после его государственной регистрации подлежит официальному опубликованию в газете "Режевская весть" в семидневный срок.
Глава
Режевского городского округа
А.Г.ЧЕПЧУГОВ
------------------------------------------------------------------