Постановление Администрации Нижнетуринского городского округа от 05.10.2015 N 975 "Об утверждении Порядка оформления плановых осмотров, обследований земельных участков"
АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 октября 2015 г. № 975
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ
ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ЗАДАНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ
ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ, ОБСЛЕДОВАНИЙ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОФОРМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ
ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ, ОБСЛЕДОВАНИЙ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 13.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", пунктом 11 Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Свердловской области, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 15.07.2015 № 586-ПП, администрация Нижнетуринского городского округа постановляет:
1. Утвердить Порядок оформления плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков и оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков (прилагается).
2. Директору - главному редактору муниципального бюджетного учреждения "Редакция еженедельной газеты "Время" (И.А. Кошелева) опубликовать настоящее Постановление.
3. Специалисту 1 категории (О.В. Волков) разместить настоящее Постановление с приложением на официальном сайте администрации Нижнетуринского городского округа в сети Интернет в установленный срок.
4. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнетуринского городского округа О.М. Шитову.
Глава
Нижнетуринского городского округа
Л.В.ТЮКИНА
Утвержден
Постановлением администрации
Нижнетуринского городского округа
от 5 октября 2015 г. № 975
ПОРЯДОК
ОФОРМЛЕНИЯ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ЗАДАНИЙ
НА ПРОВЕДЕНИЕ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ, ОБСЛЕДОВАНИЙ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОФОРМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ПЛАНОВЫХ
(РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ, ОБСЛЕДОВАНИЙ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ), пунктом 11 Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Свердловской области, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 15.07.2015 № 586-ПП (далее - Порядок № 586-ПП), и регламентирует процедуру оформления плановых (рейдовых) заданий на проведение должностными лицами органа муниципального земельного контроля - Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнетуринского городского округа плановых (рейдовых) осмотров, обследований, содержание указанных плановых (рейдовых) заданий и процедуру оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований.
2. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования в соответствии с настоящим Порядком могут проводиться в отношении земельных участков, территорий, расположенных в пределах Нижнетуринского городского округа, с учетом полномочий органа муниципального земельного контроля - Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнетуринского городского округа (далее - Комитет, или орган муниципального земельного контроля, или уполномоченный орган).
Раздел II. ОФОРМЛЕНИЕ И СОДЕРЖАНИЕ
ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ЗАДАНИЙ
3. Плановое (рейдовое) задание (далее - задание) может выдаваться на основании планов работы отдела по земельным отношениям Комитета, на основании письменного поручения главы Нижнетуринского городского округа, на основании служебного письма муниципального инспектора органа муниципального земельного контроля.
4. Задание оформляется на бланке органа муниципального земельного контроля - Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнетуринского городского округа. Примерная форма задания установлена приложением № 1 к настоящему Порядку.
5. В задании должны содержаться:
1) дата выдачи задания;
2) номер задания;
3) должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица, получившего задание;
4) основание выдачи задания (план работы, поручение либо служебное письмо, указанные в пункте 3 настоящего Порядка);
5) земельный участок (перечень земельных участков) или территория, в отношении которых проводится плановый (рейдовый) осмотр, обследование;
6) цель проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;
7) даты начала и окончания проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;
8) должность, подпись, фамилия и инициалы должностного лица, выдавшего задание;
9) подпись должностного лица о получении задания, его фамилия и инициалы, а также дата получения задания;
10) должность, подпись, фамилия и инициалы должностного лица, сдавшего задание после его выполнения, а также дата сдачи задания;
11) должность, подпись, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего задание после его выполнения, а также дата приема задания и оттиск печати уполномоченного органа.
6. Задание выдается председателем Комитета или его заместителем.
Задание заверяется печатью уполномоченного органа.
Для учета выдачи заданий уполномоченным органом ведется журнал регистрации выдачи заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков.
7. Задание вручается должностному лицу (должностным лицам), которому поручено провести плановый (рейдовый) осмотр, обследование, не менее чем за один рабочий день до даты начала его выполнения.
8. О получении задания должностное лицо, которому поручено провести плановый (рейдовый) осмотр, обследование, расписывается в задании.
9. Должностное лицо, получившее задание, вносит в задание информацию о дате и времени начала и окончания проведения планового (рейдового) осмотра, обследования.
При проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследовании земельных участков, должностные лица, осуществляющие осмотр, обязаны при себе иметь служебное удостоверение и задание, которые предъявляются правообладателям обследуемых земельных участков (по их требованию).
10. Выполнение задания осуществляется в установленные заданием сроки.
11. По окончании проведения планового (рейдового) осмотра, обследования задание подлежит сдаче должностному лицу, выдавшему его.
12. Выполненное задание хранится в течение трех лет со дня его выполнения в уполномоченном органе, а затем передается в архив в установленном порядке.
Раздел III. ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ, ОБСЛЕДОВАНИЙ
13. Результаты планового (рейдового) осмотра, обследования, проведенных с целью выполнения задания, оформляются отчетом о выполнении задания (далее - отчет).
14. Отчет оформляется на бланке органа муниципального земельного контроля должностными лицами, которые проводили плановый (рейдовый) осмотр, обследование, в течение трех рабочих дней с даты проведения планового (рейдового) осмотра, обследования.
Примерная форма отчета установлена приложением № 2 к настоящему Порядку.
15. В отчете должны содержаться:
1) дата выдачи задания;
2) номер задания;
3) должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица, выдавшего задание;
4) даты и время начала и окончания проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;
5) информация о результатах проведения планового (рейдового) осмотра, обследования (о выявленных в результате проведения планового (рейдового) осмотра, обследования нарушениях либо об отсутствии нарушений);
6) информация о принятых в пределах своей компетенции мерах по пресечению выявленных нарушений (в случае если такие меры принимались);
7) предложения по результатам проведения планового (рейдового) осмотра, обследования (в том числе о дополнительных мерах, которые необходимо принять в целях устранения выявленных нарушений, а также мотивированное предложение о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, гражданина - по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 7 Порядка № 586-ПП);
8) должность, подпись, фамилия и инициалы должностного лица, выполнявшего задание.
16. Отчет прилагается к сдаваемому заданию.
17. Председатель Комитета или его заместитель в течение трех рабочих дней с момента получения отчета принимает решение о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, гражданина - по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 7 Порядка № 586-ПП.
18. Организация и проведение внеплановой проверки, указанной в пункте 17 настоящего Порядка, в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом № 294-ФЗ для внеплановых проверок.
19. Организация и проведение внеплановой проверки, указанной в пункте 17 настоящего Порядка, в отношении граждан осуществляются в соответствии с требованиями, предусмотренными Порядком № 586-ПП, с учетом положений Федерального закона № 294-ФЗ для внеплановых проверок.
20. В случае, если основанием для выдачи задания являлось сообщение об истечении срока исполнения гражданином предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (далее - предписание), изложенное в служебном письме муниципального инспектора органа муниципального земельного контроля, то целью проведения планового (рейдового) осмотра, обследования земельного участка является только проверка нарушений, указанных в предписании.
В случае, если по результатам проведения планового (рейдового) осмотра, обследования земельного участка по основанию, указанному в абзаце 1 настоящего пункта, была проведена внеплановая проверка в отношении гражданина и ему было выдано повторное предписание, то целью проведения планового (рейдового) осмотра, обследования земельного участка по истечении срока исполнения гражданином повторного предписания будет являться проверка соблюдения гражданином обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.
В случае, если по ходатайству гражданина уполномоченным органом было вынесено определение о продлении срока выполнения предписания, то целью проведения планового (рейдового) осмотра, обследования земельного участка по истечении срока исполнения гражданином продленного предписания будет являться проверка соблюдения гражданином обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Образец служебного письма, указанного в абзаце 1 настоящего пункта, является приложением № 3 к настоящему Порядку. Такое служебное письмо направляется муниципальным инспектором председателю Комитета или его заместителю не позднее чем за три дня до начала месяца, в котором наступает истечение сроков исполнения предписаний.
Приложение № 1
к Порядку оформления
плановых (рейдовых) заданий
на проведение плановых (рейдовых)
осмотров, обследований земельных
участков и оформления результатов
плановых (рейдовых) осмотров,
обследований земельных участков
Примерная форма
(оформляется на бланке органа муниципального земельного контроля -
Комитета по управлению муниципальным имуществом
администрации Нижнетуринского городского округа)
______________ № ___________
ПЛАНОВОЕ (РЕЙДОВОЕ) ЗАДАНИЕ
НА ПРОВЕДЕНИЕ ПЛАНОВОГО (РЕЙДОВОГО) ОСМОТРА, ОБСЛЕДОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА (ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЛИ ТЕРРИТОРИИ)
Должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
должностного лица, получившего плановое (рейдовое) задание (далее -
задание):
___________________________________________________________________________
Основание выдачи задания:
___________________________________________________________________________
(наименование и реквизиты плана работы отдела
по земельным отношениям Комитета, письменного поручение
Главы Нижнетуринского городского округа, служебное письмо
муниципального инспектора органа муниципального
земельного контроля)
Объект, в отношении которого проводится плановый (рейдовый) осмотр,
обследование:
___________________________________________________________________________
(земельный участок, земельные участки или территория с указанием
местоположения, адресных ориентиров)
Цель проведения планового (рейдового) осмотра, обследования:
___________________________________________________________________________
(выявление и пресечение нарушений обязательных требований и (или)
требований, установленных муниципальными правовыми актами
в сфере земельных отношений)
Дата начала проведения планового (рейдового) осмотра, обследования:
"___" _____________ 20__ г.
Дата окончания проведения планового (рейдового) осмотра, обследования:
"___" _____________ 20__ г.
_________________________ _________________ ________________________ печать
(наименование должности (подпись) (инициалы и фамилия)
должностного лица,
выдавшего задание)
Настоящее задание ____________________ 20__ г. для выполнения получено.
_______________________________ _________________ _________________________
(наименование должности (подпись) (инициалы и фамилия)
должностного лица,
получившего задание)
Настоящее задание после его выполнения _____________________ 20__ г. сдано.
Отчет о выполнении задания приложен.
______________________________ _________________ _________________________
(наименование должности (подпись) (инициалы и фамилия)
должностного лица,
сдавшего задание)
Настоящее задание после его выполнения _____________________ 20__ г.
принято.
Отчет о выполнении задания приложен.
______________________________ _________________ _________________________
(наименование должности (подпись) (инициалы и фамилия)
должностного лица,
сдавшего задание)
печать
Приложение № 2
к Порядку оформления
плановых (рейдовых) заданий
на проведение плановых (рейдовых)
осмотров, обследований земельных
участков и оформления результатов
плановых (рейдовых) осмотров,
обследований земельных участков
Примерная форма
(оформляется на бланке органа муниципального земельного контроля -
Комитета по управлению муниципальным имуществом
администрации Нижнетуринского городского округа)
ОТЧЕТ
О ВЫПОЛНЕНИИ ПЛАНОВОГО (РЕЙДОВОГО) ЗАДАНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ
ПЛАНОВОГО (РЕЙДОВОГО) ОСМОТРА, ОБСЛЕДОВАНИЯ <1>
Дата выдачи планового (рейдового) задания (далее - задание):
"___" __________________ 20__ г.
Номер задания: _________________
Должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
должностного лица, выдавшего задание:
___________________________________________________________________________
Дата и время начала проведения планового (рейдового) осмотра,
обследования:
"___" ________________ 20__ г., ____ часов ____ минут.
Дата и время окончания проведения планового (рейдового) осмотра,
обследования:
"___" ________________ 20__ г., ____ часов ____ минут.
Информация о результатах проведения планового (рейдового) осмотра,
обследования:
___________________________________________________________________________
(указываются выявленные по результатам осмотра, обследования нарушения,
при этом делается ссылка на положения нормативных правовых актов
(муниципальных правовых актов), которые нарушены, либо указывается
на отсутствие нарушений по результатам осмотра, обследования)
Информация о принятых в пределах своей компетенции мерах по пресечению
выявленных нарушений (в случае если такие меры принимались):
___________________________________________________________________________
Предложения по результатам проведения планового (рейдового) осмотра,
обследования (в том числе о дополнительных мерах, которые необходимо
принять в целях устранения выявленных нарушений):
___________________________________________________________________________
(наименование должности (подпись) (инициалы и фамилия)
должностного лица,
выполнявшего задание)
--------------------------------
<1> Отчет прилагается к сдаваемому заданию.
Приложение № 3
к Порядку оформления
плановых (рейдовых) заданий
на проведение плановых (рейдовых)
осмотров, обследований земельных
участков и оформления результатов
плановых (рейдовых) осмотров,
обследований земельных участков
Председателю (либо заместителю)
Комитета по управлению
муниципальным имуществом администрации
Нижнетуринского городского округа
СЛУЖЕБНОЕ ПИСЬМО
(образец)
Настоящим, уведомляю, что в _____________ (указывается месяц) 20__ года истекают сроки исполнения предписаний об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами в области земельных отношений, вынесенные в отношении граждан:
№ п/п
Фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина
Адрес земельного участка
Дата выдачи и номер предписания
Нарушение, которое было предписано устранить
Дата истечения срока исполнения предписания
Инспектор
органа муниципального земельного контроля
Нижнетуринского городского округа _________ _______________________
Подпись Инициалы, фамилия
"__" ___________ 20__ г.
------------------------------------------------------------------