Постановление Главы МО "Камышловский муниципальный район" от 05.10.2015 N 685 "Об утверждении Порядка выявления и учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы в муниципальном образовании Камышловский муниципальный район"
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"КАМЫШЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 октября 2015 г. № 685
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫЯВЛЕНИЯ И УЧЕТА ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ
ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ОБУЧЕНИЮ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ,
РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНЫЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ КАМЫШЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Свердловской области от 28 ноября 2001 года № 58-ОЗ "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Свердловской области", Законом Свердловской области от 15 июля 2013 года № 78-ОЗ "Об образовании в Свердловской области", в соответствии со статьей 27 Устава муниципального образования Камышловский муниципальный район постановляю:
1. Утвердить Порядок выявления и учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы в муниципальном образовании Камышловский муниципальный район (прилагается).
2. Определить Управление образования администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район уполномоченным исполнительным органом муниципального образования Камышловский муниципальный район в сфере организации работы по выявлению и учету детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальном образовании Камышловский муниципальный район (Н.И. Павлюченко).
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район А.В. Калугина.
Глава муниципального образования
Камышловский муниципальный район
Е.А.БАРАНОВ
Утвержден
Постановлением главы
муниципального образования
Камышловский муниципальный район
от 5 октября 2015 г. № 685
ПОРЯДОК
ВЫЯВЛЕНИЯ И УЧЕТА ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ
ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ОБУЧЕНИЮ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ,
РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНЫЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ КАМЫШЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру выявления и учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы (далее - Порядок) на территории муниципального образования Камышловский муниципальный район, а также порядок взаимодействия органов, учреждений и организаций, участвующих в проведении учета детей.
1.2. Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Свердловской области от 28 ноября 2001 года № 58-ОЗ "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Свердловской области", Законом Свердловской области от 15 июля 2013 года № 78-ОЗ "Об образовании в Свердловской области".
1.3. Учету подлежат дети в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, не имеющие общего образования, проживающие или пребывающие на территории муниципального образования Камышловский муниципальный район независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания), в целях обеспечения их конституционного права на получение обязательного общего образования.
1.4. Выявление и учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях, реализующих общеобразовательные программы, но не получающих общего образования, осуществляется в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних совместно с заинтересованными лицами и организациями в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Информация по учету детей, получаемая в соответствии с настоящим Порядком, подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".
2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО УЧЕТУ ДЕТЕЙ
2.1. Учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях, реализующих общеобразовательные программы (далее - учет детей), осуществляет Управление образования администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район (далее - Управление образования).
2.2. Учет детей осуществляется путем формирования базы данных о детях, подлежащих обязательному обучению (далее - База данных), но не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях.
2.3. База данных о детях в возрасте от 6 лет и 6 месяцев до 18 лет, подлежащих обязательному обучению, включает информацию:
- о детях, достигших возраста 6 лет, завершающих получение дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях муниципального образования Камышловский муниципальный район (далее - МКДОУ) в текущем году и подлежащих приему в 1-й класс в наступающем и (или) следующих за ним учебных годах;
- о детях с ограниченными возможностями здоровья, детях, имеющих заключение о невозможности их обучения в образовательной организации;
- о детях, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования.
2.4. Источниками формирования базы данных о детях, подлежащих обучению, служат данные, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, которые предоставляют в Управление образования следующие государственные и муниципальные организации в указанные сроки:
- МКОУ о детях, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия - ежемесячно 29 числа текущего месяца; о несовершеннолетних, получивших основное общее образование в данной образовательной организации и не продолжающих обучение ежегодно в сентябре месяце; о несовершеннолетних, не имеющих общего образования, выявленных в ходе ежегодной межведомственной профилактической операции "Школьник" в срок до 01 октября текущего года;
- МКДОУ 1 раз в год (на 01 сентября) - о детях, достигших возраста 6 лет, завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему в 1-й класс в наступающем или следующих за ним учебных годах;
- Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Камышловского района (далее - ТКДН и ЗП) - о несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и ЗП, по мере выявления указанной категории детей;
- Отдел культуры молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район (далее - отдел культуры) - о детях в возрасте от 6,6 до 18 лет, проживающих на территории муниципального образования Камышловский муниципальный район, не получающих общее образование, по мере выявления указанной категории детей;
- Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области "Камышловская центральная больница" - о детях в возрасте от 6,6 до 18 лет, проживающих на территории муниципального образования Камышловский муниципальный район, не получающих общее образование, по мере выявления указанной категории детей;
- Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Камышлову и Камышловскому району - о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, не получающих общее образование, по мере выявления указанной категории детей;
- Государственное казенное учреждение службы занятости населения Свердловской области "Камышловский центр занятости" - о детях из семей безработных родителей, не получающих общее образование, по мере выявления указанной категории детей;
- Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации "Камышловский" - о безнадзорных детях, несовершеннолетних правонарушителях, детях из асоциальных семей, детях родителей без определенного места жительства, детях-беженцах, детях вынужденных переселенцев, не получающих общее образование, по мере выявления указанной категории детей.
2.5. Вышеуказанные организации и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних представляют в Управление образования Анкеты на выявленного ребенка, не посещающего или систематически пропускающего по неуважительной причине занятия в общеобразовательной организации с оформленной первой ее частью в трехдневный срок после ее заполнения (Приложение № 1).
2.6. Управление образования:
- осуществляет реализацию мер по устранению нарушений муниципальными общеобразовательными организациями условий приема, перевода, аттестации и отчисления обучающихся, иных прав и законных интересов при получении ими обязательных уровней образования;
- обеспечивает ведение персонифицированного учета детей, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительной причине занятия в муниципальных общеобразовательных организациях Камышловского района;
- выясняет факт получения или неполучения детьми всех уровней общего образования, причины неполучения начального общего, основного общего, среднего общего образования и заполняет вторую часть анкеты на выявленного ребенка. Принимает оперативные меры по обеспечению условий получения детьми обязательных уровней образования, при необходимости направляет представления в Территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- обеспечивает создание комплексной системы индивидуальной профилактической работы в отношении детей, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительной причине занятия в муниципальных общеобразовательных организациях, их родителей или законных представителей;
- ежемесячно информирует главу муниципального образования Камышловский муниципальный район о принятых мерах, по обеспечению получения детьми обязательных уровней образования;
- ежемесячно в срок до 03 числа осуществляет сбор, обработку информации о детях, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительной причине занятия в муниципальных общеобразовательных организациях и направляет указанные сведения в администрацию Восточного управленческого округа (Приложение № 2).
3. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА ДЕТЕЙ,
ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ОБУЧЕНИЮ
Образовательные организации:
3.1. Организуют и осуществляют текущий учет обучающихся, зачисленных в образовательную организацию, вне зависимости от места их проживания.
3.2. Выявляют несовершеннолетних, не получающих общее образование, проживающих на территории, обслуживаемой муниципальными общеобразовательными организациями.
3.3. Ведут учет обучающихся, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия, принимают профилактические и оперативные меры по их воспитанию и получению ими общего образования; сведения об указанной категории обучающихся предоставляются в Управление образования ежемесячно не позднее 29 числа текущего месяца (Приложение № 2).
3.4. Ежегодно в период с 15 августа по 01 октября муниципальные общеобразовательные организации принимают участие в межведомственной профилактической акции "Школьник" с целью выявления несовершеннолетних, не получающих общего образования.
3.5. Организуют прием информации от граждан о детях, проживающих на территории муниципального образования Камышловский муниципальный район, подлежащих обучению и не получающих общего образования.
4. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Руководители муниципальных дошкольных образовательных организаций ежегодно в срок до 15 декабря текущего года, предоставляют в Управление образования сведения о детях, которым к 01 сентября следующего за отчетным годом исполняется 6,6 лет.
5. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ КОМИССИИ
ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав:
5.1. В десятидневный срок принимает решение, обеспечивающее получение конкретным ребенком обязательных уровней образования.
5.2. В пределах своей компетенции осуществляет контроль исполнения принятых решений до момента устранения причин неполучения начального общего, основного общего и среднего общего образования конкретным ребенком и снятия его с учета. Факт устранения причин неполучения образования и снятия с учета фиксируется в третьей части анкеты.
5.3. В пределах своей компетенции осуществляет координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
5.4. Совместно с Управлением образования, не позднее чем в месячный срок принимает меры по продолжению освоения несовершеннолетними образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования.
6. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ИНЫХ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ
СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И
ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Отдел Культуры молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район, Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области "Камышловская центральная больница, территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Камышлову и Камышловскому району, Государственное казенное учреждение службы занятости населения Свердловской области "Камышловский центр занятости", межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации "Камышловский":
6.1. Обеспечивают заполнение I части Анкеты (Приложение № 1) и направление ее в Управление образования в трехдневный срок после ее заполнения.
6.2. Участвуют в пределах своей компетенции в индивидуальной профилактической работе с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, не получающих общее образование или пропускающих без уважительной причины занятия.
6.3. Проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении родителей (законных представителей) несовершеннолетних, если они не исполняют обязанности по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение.
7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПРИ СБОРЕ, ОБРАБОТКЕ,
ИСПОЛЬЗОВАНИИ, ПЕРЕДАЧЕ И ХРАНЕНИИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ ДЕТЕЙ
Должностные лица, участвующие в сборе, обработке, использовании и хранении персональных данных детей, подлежащих обязательному обучению, несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 27 июня 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".
Приложение № 1
к Порядку выявления и учета детей,
подлежащих обязательному обучению
в образовательных организациях,
реализующих основные общеобразовательные
программы общего образования
в муниципальном образовании
Камышловский муниципальный район
АНКЕТА
НА ВЫЯВЛЕННОГО РЕБЕНКА, НЕ ПОСЕЩАЮЩЕГО ИЛИ
СИСТЕМАТИЧЕСКИ ПРОПУСКАЮЩЕГО ПО НЕУВАЖИТЕЛЬНОЙ ПРИЧИНЕ
ЗАНЯТИЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Регистрационный № ______
Часть 1
__________________________________________________________________________
(служба, организация, орган или учреждение, выявившее ребенка)
Дата регистрации (заполнения) _____________ (год, число, месяц) ___________
Сведения о ребенке (на дату заполнения) ___________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Пол ____________ Дата рождения (год, месяц, число) ________________________
Статус ребенка
___________________________________________________________________________
Место рождения ____________________________________________________________
(республика, край, область, населенный пункт)
Свидетельство о рождении: № ___________ серия _____________________________
дата выдачи _______________________________________________________________
Особые приметы ____________________________________________________________
Местонахождение на момент выявления _______________________________________
___________________________________________________________________________
Состояние здоровья (на момент выявления) __________________________________
___________________________________________________________________________
Сведения о родителях (на дату заполнения):
Мать ______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Дата рождения (год, месяц, число) _________________________________________
Местонахождение ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Отец ______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Дата рождения (год, месяц, число) _________________________________________
Местонахождение ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подпись руководителя службы (организации, органа, учреждения) _____________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
М.П.
Часть 2
___________________________________________________________________________
(муниципальный орган управления образованием)
Факт получения (неполучения) начального общего, основного общего или
среднего (полного) общего образования _____________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование образовательного учреждения или
иной формы получения образования)
Причины неполучения начального общего, основного общего или среднего
(полного) общего образования ______________________________________________
___________________________________________________________________________
Подпись руководителя муниципального органа управления образованием ________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
М.П.
Часть 3
Выписка из решения территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав с указанием сроков проведения индивидуальной работы с
несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении _____________
___________________________________________________________________________
Результаты контроля за исполнением решения территориальной комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их прав _________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(дата, номер решения)
Руководитель муниципального органа управления образованием ________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
М.П.
Примечание. При необходимости анкета вместе с представителем передается в
территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для
принятия решения.
Приложение № 2
к Порядку выявления и учета детей,
подлежащих обязательному обучению
в образовательных организациях,
реализующих основные общеобразовательные
программы общего образования
в муниципальном образовании
Камышловский муниципальный район
ИНФОРМАЦИЯ
О ДЕТЯХ В ВОЗРАСТЕ ОТ 6,6 ДО 18 ЛЕТ, КОТОРЫЕ
НА ________ 20__ ГОДА НЕ ПРИСТУПИЛИ К ОБУЧЕНИЮ
БЕЗ УВАЖИТЕЛЬНОЙ ПРИЧИНЫ ОУ ________________________________
УО, МОУО, ОУ
Не посещающие 1 - 4 кл.
Не посещающие 5 - 9 кл.
Старше 15 лет, не имеющие основного общего образования
От 15 до 18 лет, не имеющие среднего (полного) общего образования
всего
Указать все причины
Принимаемые меры, используемые формы получения начального общего образования (указать формы)
всего
Указать все причины
Принимаемые меры, используемые формы получения основного общего образования (указать формы)
1 - 4 кл.
5 - 9 кл.
Принимаемые меры, используемые формы получения основного общего образования (указать формы)
всего
Указать все причины
Принимаемые меры, используемые формы получения среднего (полного) общего образования (указать формы)
всего
всего
ПЕРСОНИФИЦИРОВАННЫЙ УЧЕТ
ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ В ВОЗРАСТЕ ОТ 6,6 ДО 18 ЛЕТ,
НЕ ПОСЕЩАЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
ПО НЕУВАЖИТЕЛЬНОЙ ПРИЧИНЕ
(ПО СОСТОЯНИЮ НА ____________20__ ГОДА)
№ пп
Ф.И.О.
Дата рождения
Домашний адрес
Социальный статус семьи
ОУ, класс
Дата последнего посещения ОУ
Основные причины непосещения ОУ
Ответственный от ОУ за возвращение ученика в ОУ
Принимаемые меры
------------------------------------------------------------------