Постановление Администрации городского округа Верхняя Пышма от 16.10.2015 N 1618 "Об организации подготовки и обучения населения в области гражданской обороны"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 2015 г. № 1618
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ И ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", Постановлением Правительства Свердловской области от 28.02.2005 № 138-ПП "Об организации подготовки и обучения населения Свердловской области способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий" администрация городского округа Верхняя Пышма постановляет:
1. Утвердить Положение об организации подготовки и обучения населения в области гражданской обороны (прилагается).
2. Признать утратившим силу Постановление администрации городского округа Верхняя Пышма от 02.03.2011 № 286 "Об организации подготовки населения и нештатных аварийно-спасательных формирований к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий".
3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Красное знамя" и на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава администрации
В.С.ЧИРКОВ
Утверждено
Постановлением администрации
городского округа Верхняя Пышма
от 16 октября 2015 г. № 1618
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ И ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне", определяет основные задачи подготовки и обучения населения в области гражданской обороны, соответствующие функции органов местного самоуправления и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организаций), а также формы обучения.
2. Основными задачами подготовки и обучения населения в области гражданской обороны являются:
а) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
б) совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;
в) выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
г) овладение личным составом спасательных служб по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне Верхнепышминского городского звена Свердловской областной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - спасательные службы), нештатных формирований по обеспечению мероприятий по гражданской обороне, нештатных аварийно-спасательных формирований и служб организаций (далее - формирования и службы организаций) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Лица, подлежащие обучению, подразделяются на следующие группы:
а) глава городского округа Верхняя Пышма, глава администрации городского округа Верхняя, руководители организаций, должностные лица гражданской обороны, руководители и работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной, преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования;
б) личный состав спасательных служб, формирований и служб организаций;
в) работающее население;
г) обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования (далее именуются - обучающиеся);
д) неработающее население.
4. Обучение населения в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по видам согласно приложению.
Обучение является обязательным и проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования, в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Свердловской области (далее - учебно-методический центр) и в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, по месту работы, учебы и месту жительства граждан.
Повышение квалификации руководителей организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны проводится не реже одного раза в 5 лет, повышение квалификации преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность, - не реже одного раза в 3 года.
Для данных категорий лиц, впервые назначенных на должность, повышение квалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы является обязательным.
Обучение групп населения, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 3 настоящего Положения, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также в организациях по месту работы граждан и на курсах гражданской обороны по программам курсового обучения в области гражданской обороны осуществляется по соответствующим программам, разрабатываемым организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и другими организациями на основе соответственно примерных дополнительных профессиональных программ в области гражданской обороны и примерных программ курсового обучения в области гражданской обороны, утверждаемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Обучение в области гражданской обороны лиц, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования, осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.
5. В целях организации и осуществления обучения населения в области гражданской обороны:
а) муниципальное казенное учреждение "Управление гражданской защиты городского округа Верхняя Пышма" в пределах территории городского округа Верхняя Пышма:
- организует, осуществляет методическое руководство и контролирует обучение населения городского округа Верхняя Пышма способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- осуществляет методическое руководство и контролирует обучение личного состава спасательных служб, формирований и служб организаций, расположенных на территории городского округа Верхняя Пышма;
- осуществляет методическое руководство и контролирует проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
- создает и оснащает учебно-консультационные пункты по гражданской обороне;
- осуществляет пропаганду знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- разрабатывает, организует печать и распределяет информационно-справочные учебные пособия;
- оказывает населению консультационные услуги в области гражданской обороны;
б) организации:
- разрабатывают с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Правительством Свердловской области, Главным управлением по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области или администрацией городского округа Верхняя Пышма, рабочие программы обучения личного состава формирований и служб организаций, а также рабочие программы обучения работников организаций в области гражданской обороны;
- осуществляют обучение личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны;
- создают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу.
Приложение
к Положению об организации
подготовки и обучения населения
в области гражданской обороны
ВИДЫ
ПОДГОТОВКИ И ОБУЧЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
(ПО ГРУППАМ ЛИЦ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ)
1. Глава городского округа Верхняя Пышма, глава администрации городского округа Верхняя, руководители организаций, должностные лица гражданской обороны, руководители и работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной, преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования:
а) изучение своих функциональных обязанностей по гражданской обороне;
б) самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;
в) индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
г) дополнительное профессиональное образование или обучение на курсах учебно-методического центра;
д) участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.
2. Личный состав спасательных служб, формирований и служб организаций:
а) обучение на курсах учебно-методического центра, а также в других организациях;
б) проведение занятий по месту работы;
в) участие в учениях и тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;
г) индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
3. Работающее население:
а) проведение занятий по месту работы;
б) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;
в) индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
4. Обучающиеся:
а) обучение (в учебное время) по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";
б) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;
в) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.
5. Неработающее население (по месту жительства):
а) обучение путем проведения бесед, лекций в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне;
в) посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.);
г) участие в учениях по гражданской обороне;
д) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.
------------------------------------------------------------------