Постановление Администрации Асбестовского городского округа от 20.10.2015 N 502-ПА "Об утверждении Порядка утверждения уставов муниципальных учреждений, внесения в них изменений, примерной формы устава муниципального учреждения"
АДМИНИСТРАЦИЯ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2015 г. № 502-ПА
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ,
ПРИМЕРНОЙ ФОРМЫ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
Руководствуясь частью 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статьями 28.2, 30 Устава Асбестовского городского округа, постановляю:
1. Утвердить Порядок утверждения уставов муниципальных учреждений согласно приложению № 1.
2. Утвердить примерную форму устава муниципального автономного учреждения согласно приложению № 2.
3. Утвердить примерную форму устава муниципального бюджетного учреждения согласно приложению № 3.
4. Утвердить примерную форму устава муниципального казенного учреждения согласно приложению № 4.
5. Опубликовать настоящее Постановление в специальном приложении "Муниципальный вестник" газеты "Асбестовский рабочий" и обнародовать на официальном сайте администрации Асбестовского городского округа в сети Интернет (www.adminasb.ru).
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы администрации Асбестовского городского округа Захарова В.М.
Глава администрации
Асбестовского городского округа
Н.Р.ТИХОНОВА
Приложение № 1
к Постановлению администрации
Асбестовского городского округа
от 20 октября 2015 г. № 502-ПА
ПОРЯДОК
УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
1. Порядок утверждения уставов муниципальных учреждений, внесения в них изменений (далее - Порядок) определяет процедуру утверждения уставов муниципальных учреждений (далее - учреждения), внесения в них изменений.
2. Устав учреждения, а также вносимые в устав учреждения изменения, в том числе новая редакция устава учреждения, утверждаются распоряжением администрации Асбестовского городского округа (далее - Администрация).
3. Проект устава учреждения, права собственника имущества которого осуществляет администрация Асбестовского городского округа, разрабатывается структурным подразделением администрации Асбестовского городского округа в соответствующей области (сфере) управления (далее - Отраслевой орган) совместно с учреждением.
Проект устава учреждения подлежит согласованию с отраслевым (функциональным) органом с правами юридического лица - отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, уполномоченным в сфере управления муниципальной собственности (далее - Уполномоченный орган).
4. Проект устава учреждения при создании учреждения, его реорганизации разрабатывается в месячный срок со дня принятия Администрацией решения о создании учреждения, его реорганизации.
5. Отраслевой орган направляет проект устава учреждения в течение трех рабочих дней после его разработки Отраслевым органом в Уполномоченный орган для согласования.
Уполномоченный орган согласовывает устав учреждения в течение пятнадцати рабочих дней со дня его поступления либо возвращает проект устава Отраслевому органу с обоснованными замечаниями в случае несоответствия проекта устава учреждения федеральному и (или) областному законодательству, муниципальным правовым актам Асбестовского городского округа.
6. Администрация издает распоряжение об утверждении устава учреждения, права собственника имущества которого осуществляет Администрация, в течение пятнадцати рабочих дней со дня окончания разработки проекта устава учреждения.
7. В случае внесения изменений в устав учреждения, в том числе принятия устава учреждения в новой редакции, разработка и утверждение изменений в устав учреждений, в том числе новой редакции устава учреждения, осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 4, 5 Порядка.
8. После государственной регистрации устава учреждения, изменений в устав учреждения, в том числе новой редакции устава учреждения, в установленном законом порядке учреждение в течение десяти рабочих дней представляет органу администрации, разработавшему устав учреждения, изменения в устав учреждения, в том числе новую редакцию устава учреждения, а также Администрации копию устава учреждения, изменений в устав учреждения, в том числе новой редакции устава учреждения, с отметкой о его государственной регистрации.
Приложение № 2
к Постановлению администрации
Асбестовского городского округа
от 20 октября 2015 г. № 502-ПА
УТВЕРЖДЕН
Распоряжением администрации
Асбестовского городского округа
"__" _____________ 20__ г.
__________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О. руководителя)
УСТАВ
муниципального автономного учреждения
"__________________________________________________"
(наименование, содержащее указание
на организационно-правовую форму и
характер деятельности)
г. Асбест, 20__ г.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Муниципальное автономное учреждение _____________________________,
(указывается полное
наименование учреждения)
в дальнейшем именуемое Учреждение,
Вариант 1 (для вновь создаваемых учреждений): создано Асбестовским
городским округом _________________________________________________________
(указываются вид, дата и номер правового акта о создании)
путем учреждения.
Вариант 2 (для реорганизуемых учреждений): создано в порядке
реорганизации в форме _____________________________________________________
(указывается форма реорганизации)
Асбестовским городским округом ___________________________________________.
(указываются вид, дата и номер
правового акта о реорганизации)
Учреждение является правопреемником ______________________________________.
(указывает(ют)ся правопредшественник(и))
Вариант 3 (при изменении типа Учреждения, при утверждении устава
в новой редакции, при передаче функций и полномочий учредителя иному органу
местного самоуправления Асбестовского городского округа): создано на
основании _________________________________________________________________.
(указывается вид правового акта, его дата и номер,
орган местного самоуправления Асбестовского городского округа,
принявший правовой акт)
Наименование Учреждения при создании: ________________________________.
(указывается первоначальное
наименование Учреждения)
Устав _________________________________________________________________
(указываются орган местного самоуправления
Асбестовского городского округа,
утвержден ________________________________________________________________.
утвердивший устав, вид, дата и номер соответствующего правового акта)
В Устав Учреждения внесены изменения и дополнения:
1) Учреждение переименовано в ________________________________________;
(указывается в случае принятия
решения о переименовании Учреждения)
2) ____________________________________________________________________.
(указываются все иные случаи внесения изменений и дополнений
в устав, дата, номер, вид правового акта,
орган, принявший правовой акт)
Устав Учреждения, в дальнейшем именуемый Устав, утвержден в новой
редакции _________________________________________________________________.
(указываются орган местного самоуправления
Асбестовского городского округа, утвердивший Устав,
вид, дата и номер правового акта)
Официальное полное наименование Учреждения ___________________________.
Сокращенное наименование Учреждения __________________________________.
1.2. Учредителем и собственником имущества Учреждения является
Асбестовский городской округ.
Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляют Администрация
Асбестовского городского округа (далее - Учредитель), отдел по управлению
муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа
(далее - Уполномоченный орган) и Отраслевой орган _________________________
___________________________________________________________________________
(указывается структурное подразделение
администрации Асбестовского городского округа
в соответствующей области (сфере) управления)
иные органы местного самоуправления Асбестовского городского округа
в случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим
Уставом.
1.3. Учреждение является унитарной некоммерческой организацией, не имеет извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяет полученную прибыль между участниками.
1.4. Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, счета в кредитных организациях и (или) лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства, печать со своим наименованием, бланки, штампы, от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражных, третейских судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, муниципальными правовыми актами Асбестовского городского округа, правовыми актами Учредителя, Уставом.
1.6. Местонахождение Учреждения ______________________________________.
(указывается почтовый адрес)
1.7. Учреждение имеет филиалы и представительства (при наличии): ______
___________________________________________________________________________
(филиал(ы), представительство(а), наименование, почтовый адрес)
2. ПРЕДМЕТ, ЦЕЛИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
2.1. Учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг в целях
обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской
Федерации, Свердловской области полномочий Учредителя в сфере _____________
___________________________________________________________________________
(указываются сфера науки, образования, здравоохранения,
культуры, средств массовой информации, социальной защиты,
занятости населения, физической культуры и спорта, а также
иные сферы в случаях, установленных федеральными законами).
2.2. Предметом деятельности Учреждения является _______________________
__________________________________________________________________________.
2.3. Целями деятельности Учреждения являются:
а) _________________________;
б) _________________________.
2.4. Для достижения указанных целей деятельности Учреждение
осуществляет следующие основные виды деятельности:
а) _________________________;
б) _________________________.
2.5. Учреждение вправе осуществлять следующие виды деятельности, а
также выполнять следующие работы и услуги, приносящие доход, не являющиеся
основными видами деятельности Учреждения, лишь постольку, поскольку это
служит достижению целей, ради которых оно создано:
а) _________________________;
б) _________________________.
2.6. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, выполнять работы и услуги, не указанные в Уставе.
2.7. Учреждение выполняет муниципальное задание, которое формируется и утверждается Учредителем в соответствии с видами деятельности, отнесенными Уставом к основной деятельности.
Учреждение осуществляет в соответствии с муниципальным заданием деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг.
Учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.
2.8. Кроме муниципального задания Учреждение по своему усмотрению вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг условиях в порядке, установленном федеральными законами.
2.9. В случае осуществления Учреждением видов деятельности, которые в соответствии с действующим законодательством подлежат обязательному лицензированию или для осуществления которых необходимо получение специального разрешения, Учреждение приобретает право осуществлять их только после получения соответствующей лицензии (разрешения) в порядке, установленном действующим законодательством.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ
3.1. Органами Учреждения являются Наблюдательный совет Учреждения, руководитель Учреждения <1>.
--------------------------------
<1> Органами Учреждения могут быть также иные предусмотренные федеральными законами и Уставом органы (общее собрание (конференция) работников, ученый совет, художественный совет и другие).
3.2. К компетенции Учредителя Учреждения относятся следующие вопросы:
а) утверждение Устава Учреждения и внесение в него изменений;
б) рассмотрение и одобрение предложений руководителя Учреждения о создании и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;
в) утверждение передаточного акта или разделительного баланса;
г) назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационного баланса;
д) назначение руководителя Учреждения и прекращение его полномочий, а также заключение и прекращение трудового договора с ним, если для учреждений соответствующей сферы деятельности федеральными законами не предусмотрен иной порядок назначения руководителя и прекращения его полномочий и (или) заключения и прекращения трудового договора с ним;
е) рассмотрение и одобрение предложений руководителя Учреждения о совершении сделок с имуществом Учреждения в случаях, если в соответствии с действующим законодательством для совершения таких сделок требуется согласие Учредителя Учреждения;
ж) решение иных предусмотренных федеральными законами вопросов.
3.3. Наблюдательный совет Учреждения:
3.3.1. Рассматривает и дает рекомендации по предложениям:
а) Учредителя или руководителя Учреждения о внесении изменений в Устав;
б) Учредителя или руководителя Учреждения о создании и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;
в) Учредителя или руководителя Учреждения о реорганизации Учреждения или о его ликвидации;
г) Учредителя, Уполномоченного органа или руководителя Учреждения об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
д) руководителя Учреждения о совершении сделок по распоряжению недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним Уполномоченным органом, Учредителем либо приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества, в том числе о внесении указанного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иной передаче этого имущества другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника (за исключением объектов культурного наследия народов Российской Федерации, предметов и документов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда).
Рекомендации по данным вопросам даются большинством голосов от общего числа членов Наблюдательного совета.
Учредитель принимает по этим вопросам решения после рассмотрения рекомендаций Наблюдательного совета.
3.3.2. Рассматривает и дает заключения:
а) по предложениям руководителя Учреждения об участии Учреждения в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам в качестве учредителя или участника;
б) по предложениям руководителя Учреждения о выборе кредитных организаций, в которых Учреждение может открыть банковские счета;
в) на проект плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения.
Заключение по данным вопросам дается большинством голосов от общего числа членов Наблюдательного совета. Копия заключения по проекту плана финансово-хозяйственной деятельности направляется Учредителю.
Руководитель Учреждения принимает по этим вопросам решения после рассмотрения заключений Наблюдательного совета.
3.3.3. Рассматривает и утверждает по представлению руководителя Учреждения:
а) проект отчета о деятельности Учреждения и об использовании его имущества;
б) проект отчета об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
в) годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения.
Наблюдательный совет утверждает указанные документы большинством голосов от общего числа членов Наблюдательного совета. Копии указанных документов направляются Учредителю.
3.3.4. Принимает решения:
а) по предложениям руководителя Учреждения о совершении крупных сделок;
б) по вопросам проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности Учреждения и утверждения аудиторской организации.
Наблюдательный совет принимает решения по данным вопросам большинством в две трети голосов. Решения Наблюдательного совета по данным вопросам являются обязательными для руководителя Учреждения;
в) по предложениям руководителя Учреждения о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.
Наблюдательный совет принимает решения по данным вопросам в порядке, установленном Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и пунктом 4.9 Устава.
3.3.5. Вопросы, указанные в пунктах 3.3.1 - 3.3.4 Устава, не могут быть переданы на рассмотрение других органов Учреждения.
3.3.6. По требованию Наблюдательного совета или любого из его членов другие органы Учреждения обязаны предоставить информацию по вопросам, относящимся к компетенции Наблюдательного совета.
3.3.7. Наблюдательный совет Учреждения создается в составе ____ членов (указывается количество членов Наблюдательного совета - не менее чем пять и не более чем одиннадцать членов).
3.3.8. В состав Наблюдательного совета Учреждения входят:
а) представители Учредителя - _________ человек;
б) представители Уполномоченного органа либо Отраслевого органа - _____
человек;
в) представители общественности, в том числе лица, имеющие заслуги и
достижения в ____________________________________________________________ -
(указывается вид деятельности, соответствующий
виду деятельности Учреждения)
_______ человек (по согласованию);
г) представители работников Учреждения - _____ человек;
д) представители иных государственных органов и органов местного
самоуправления - ________ человек.
3.3.9. Срок полномочий Наблюдательного совета Учреждения составляет ___
__________________________________________________________________________.
(указывается срок полномочий Наблюдательного совета,
который не может быть более чем пять лет)
3.3.10. Одно и то же лицо может быть членом Наблюдательного совета Учреждения неограниченное число раз.
3.3.11. Членами Наблюдательного совета Учреждения не могут быть:
а) руководитель Учреждения и его заместители;
б) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.
3.3.12. Руководитель Учреждения участвует в заседаниях Наблюдательного совета Учреждения с правом совещательного голоса.
3.3.13. Учреждение не вправе выплачивать членам Наблюдательного совета Учреждения вознаграждение за выполнение ими своих обязанностей, за исключением компенсации документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с участием в работе Наблюдательного совета Учреждения.
3.3.14. Члены Наблюдательного совета Учреждения могут пользоваться услугами Учреждения только на равных условиях с другими гражданами.
3.3.15. Решение о назначении членов Наблюдательного совета Учреждения или о досрочном прекращении их полномочий принимается Учредителем. Решение о назначении представителя работников Учреждения членом Наблюдательного совета или о досрочном прекращении его полномочий принимается по предложению руководителя Учреждения.
3.3.16. Полномочия члена Наблюдательного совета Учреждения могут быть прекращены досрочно:
а) по просьбе члена Наблюдательного совета Учреждения;
б) в случае невозможности исполнения членом Наблюдательного совета Учреждения своих обязанностей по состоянию здоровья или по причине его отсутствия в месте нахождения Учреждения в течение четырех месяцев;
в) в случае привлечения члена Наблюдательного совета Учреждения к уголовной ответственности.
3.3.17. Полномочия члена Наблюдательного совета Учреждения, являющегося представителем государственного органа или органа местного самоуправления и состоящего с этим органом в трудовых отношениях:
а) прекращаются досрочно в случае прекращения трудовых отношений;
б) могут быть прекращены досрочно по представлению указанного государственного органа или органа местного самоуправления.
3.3.18. Вакантные места, образовавшиеся в Наблюдательном совете Учреждения в связи со смертью или с досрочным прекращением полномочий его членов, замещаются на оставшийся срок полномочий Наблюдательного совета Учреждения.
3.3.19. Председатель и секретарь Наблюдательного совета Учреждения избираются на срок полномочий Наблюдательного совета Учреждения членами Наблюдательного совета из их числа простым большинством голосов от общего числа голосов членов Наблюдательного совета.
3.3.20. Представитель работников Учреждения не может быть избран председателем Наблюдательного совета.
3.3.21. Наблюдательный совет Учреждения в любое время вправе переизбрать своего председателя.
3.3.22. Председатель Наблюдательного совета Учреждения организует работу Наблюдательного совета, созывает его заседания, председательствует на них и организует ведение протокола.
3.3.23. В отсутствие председателя Наблюдательного совета Учреждения его функции осуществляет старший по возрасту член Наблюдательного совета, за исключением представителя работников Учреждения.
3.3.24. Секретарь Наблюдательного совета отвечает за подготовку заседаний Наблюдательного совета, ведение протокола заседания и достоверность отраженных в нем сведений, а также осуществляет рассылку извещений о месте и сроках проведения заседания. Извещения и иные материалы должны быть направлены членам Наблюдательного совета не позднее чем за 3 рабочих дня до проведения заседания.
3.3.25. Заседания Наблюдательного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Для решения процедурных вопросов проведения заседаний, порядка голосования и иных вопросов Наблюдательный совет на первом заседании вправе утвердить регламент, положения которого не могут противоречить действующему законодательству и Уставу.
3.3.26. Заседание Наблюдательного совета созывается его председателем по собственной инициативе, по требованию Учредителя, члена Наблюдательного совета Учреждения или руководителя Учреждения.
3.3.27. Первое заседание Наблюдательного совета Учреждения после его создания, а также первое заседание нового состава Наблюдательного совета Учреждения созывается по требованию Учредителя. До избрания председателя Наблюдательного совета Учреждения на таком заседании председательствует старший по возрасту член Наблюдательного совета Учреждения, за исключением представителя работников Учреждения.
3.3.28. Извещение о проведении заседания и иные материалы должны быть направлены членам Наблюдательного совета не позднее чем за три рабочих дня до проведения заседания.
3.3.29. В случаях, не терпящих отлагательства, заседание Наблюдательного совета может быть созвано немедленно путем извещения членов Наблюдательного совета телефонограммой.
3.3.30. В заседании Наблюдательного совета вправе участвовать руководитель Учреждения с правом совещательного голоса. Иные приглашенные председателем Наблюдательного совета лица могут участвовать в заседании Наблюдательного совета, если против их присутствия не возражает более чем одна треть от общего числа членов Наблюдательного совета.
3.3.31. Заседание Наблюдательного совета является правомочным, если все члены Наблюдательного совета извещены о времени и месте его проведения и на заседании присутствует более половины членов Наблюдательного совета. Передача членом Наблюдательного совета своего голоса другому лицу не допускается.
3.3.32. В случае отсутствия по уважительной причине на заседании Наблюдательного совета члена Наблюдательного совета его мнение может быть представлено в письменной форме и учтено Наблюдательным советом в ходе проведения заседания при определении наличия кворума и результатов голосования.
3.3.33. Принятие решений Наблюдательным советом возможно путем проведения заочного голосования, за исключением принятия решений по предложениям руководителя Учреждения о совершении крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.
3.3.34. Каждый член Наблюдательного совета имеет при голосовании один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Наблюдательного совета.
3.4. Руководителем Учреждения является ________________________________
__________________________________________________________________________,
(указывается: директор, заведующий, и т.д.)
который назначается и освобождается от должности Учредителем в соответствии
с действующим законодательством.
Учредитель заключает с руководителем Учреждения трудовой договор на ___
__________________________________________________________________________.
(указывается: неопределенный срок или на срок не более 5 лет,
в случае если трудовые отношения предполагают срочный характер)
3.4.1. Руководитель Учреждения:
а) без доверенности действует от имени Учреждения, представляет его во всех учреждениях, предприятиях и иных организациях, в судах;
б) осуществляет оперативное руководство деятельностью Учреждения;
в) заключает сделки, договоры, соответствующие целям деятельности Учреждения, выдает доверенности, открывает расчетные и лицевые счета в порядке, установленном законодательством;
г) утверждает штатное расписание Учреждения, план его финансово-хозяйственной деятельности;
д) утверждает регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы;
е) издает приказы, дает поручения и указания, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения;
ж) принимает, увольняет работников Учреждения в соответствии с трудовым законодательством;
з) обеспечивает сохранность и использование по назначению имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
и) обеспечивает использование по назначению земельного участка, предоставленного Учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования;
к) обеспечивает своевременную уплату налогов и сборов в порядке и размерах, установленных налоговым законодательством Российской Федерации;
л) представляет в установленные сроки все виды отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Свердловской области;
м) вправе сформировать совещательные органы Учреждения, функции и состав которых определяются положениями об этих органах, утвержденными руководителем Учреждения;
н) обеспечивает соблюдение законности в деятельности Учреждения, контролирует работу и обеспечивает эффективное взаимодействие структурных подразделений Учреждения;
о) выполняет иные функции, вытекающие из Устава.
3.4.2. Руководитель Учреждения несет ответственность за свои действия (бездействие) в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством. Руководитель Учреждения может быть привлечен к материальной, дисциплинарной, административной и уголовной ответственности в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Руководитель Учреждения несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки, сделки в совершении которой имеется заинтересованность, с нарушением требований, установленных федеральным законом, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
4. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
4.1. Имущество Учреждения находится в муниципальной собственности Асбестовского городского округа и закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Движимое имущество балансовой стоимостью более 100 тыс. руб. закрепляется на праве оперативного управления за Учреждением Учредителем, в иных случаях - Уполномоченным органом.
Учреждение владеет, пользуется закрепленным за Учреждением имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом при условии соблюдения требований пункта 4.4 Устава о согласовании распоряжения закрепленным за Учреждением имуществом.
4.2. Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных целей, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
4.3. Источниками формирования имущества и финансового обеспечения деятельности Учреждения являются:
а) движимое имущество балансовой стоимостью более 100 тыс. руб., закрепленное на праве оперативного управления за Учреждением Учредителем, иное имущество, закрепленное за Учреждением Уполномоченным органом;
б) имущество, приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных Учредителем на приобретение такого имущества;
в) средства местного бюджета, предоставляемые Учреждению в виде субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание Учреждением муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества;
г) субсидии из местного бюджета на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), а также на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Асбестовского городского округа и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Асбестовского городского округа;
д) средства, полученные от приносящей доход деятельности;
е) имущество, приобретенное Учреждением за счет средств от приносящей доход деятельности;
ж) дары и пожертвования физических и юридических лиц;
з) бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности Асбестовского городского округа;
и) иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
4.4. Учреждение без согласия Уполномоченного органа не вправе отчуждать недвижимое имущество и особо ценное движимое имущество, закрепленное за ним Уполномоченным органом, Учредителем или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, балансовая стоимость которого при отчуждении по одному договору или общая балансовая стоимость которого при отчуждении одному лицу по нескольким договорам не превышает 250000 рублей.
Отчуждение недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением Уполномоченным органом, Учредителем или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, балансовая стоимость которого при отчуждении по одному договору или общая балансовая стоимость которого при отчуждении одному лицу по нескольким договорам превышает 250000 рублей, осуществляется с согласия Учредителя.
Если балансовая стоимость имущества закрепленного за Учреждением, отчуждаемого по одному договору, или общая балансовая стоимость муниципального имущества, отчуждаемого одному лицу по нескольким договорам, составляет 1 миллион рублей и более, отчуждение такого имущества может быть произведено только с предварительного согласия Думы Асбестовского городского округа, за исключением случаев отчуждения имущества, которым Учреждение в соответствии с федеральным законом вправе распоряжаться самостоятельно, а также иных случаев, предусмотренных действующим законодательством.
Остальным находящимся на праве оперативного управления имуществом Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
4.5. Учреждение вправе вносить недвижимое имущество и особо ценное движимое имущество, закрепленное за Учреждением Уполномоченным органом, Учредителем либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника (за исключением объектов культурного наследия народов Российской Федерации, предметов и документов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда) при условии соблюдения требований пункта 4.4 Устава о согласовании распоряжения этим имуществом.
4.6. Финансовое обеспечение выполнения Учреждением муниципального задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением Уполномоченным органом, Учредителем либо приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
В случае сдачи в аренду недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением Уполномоченным органом, Учредителем либо приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества Учредителем не осуществляется.
Уменьшение объема субсидии, предоставленной на выполнение муниципального задания в течение срока его выполнения, осуществляется только при соответствующем уменьшении муниципального задания.
4.7. Учреждение использует бюджетные средства в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности. Учреждение открывает счета в кредитных организациях и (или) лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства.
4.8. Крупная сделка совершается Учреждением с предварительного одобрения Наблюдательного совета. Наблюдательный совет обязан рассмотреть предложение руководителя Учреждения о совершении крупной сделки в течение пятнадцати календарных дней с момента поступления такого предложения председателю Наблюдательного совета.
4.9. Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность, может быть совершена с предварительного одобрения Наблюдательного совета Учреждения. Наблюдательный совет обязан рассмотреть предложение о совершении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, в течение пятнадцати календарных дней с момента поступления такого предложения председателю Наблюдательного совета Учреждения.
4.10. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением Уполномоченным органом, Учредителем либо приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества.
4.11. По обязательствам Учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с пунктом 4.10 Устава может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества Учреждения в лице Учредителя.
4.12. Доходы Учреждения поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано. Асбестовский городской округ не имеет права на получение доходов от осуществления Учреждением деятельности и использования закрепленного за Учреждением имущества.
4.13. Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения, передается ликвидационной комиссией Уполномоченному органу.
4.14. Учреждение обязано:
а) осуществлять выполнение муниципального задания в полном объеме;
б) формировать и исполнять план финансово-хозяйственной деятельности;
в) составлять, утверждать и представлять в установленном Учредителем порядке отчет о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним на праве оперативного управления муниципального имущества;
г) эффективно использовать имущество, обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению, в том числе осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества в пределах утвержденного плана финансово-хозяйственной деятельности;
д) не допускать ухудшения технического состояния имущества, помимо его ухудшения, связанного с нормативным износом в процессе эксплуатации;
е) представлять имущество к учету в Реестре муниципальной собственности Асбестовского городского округа в установленном порядке;
ж) осуществлять опубликование отчетов о своей деятельности и об использовании закрепленного за Учреждением имущества;
з) обеспечить открытость и доступность сведений, содержащихся в документах, установленных законодательством;
и) выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, правовыми актами Учредителя, распоряжениями и приказами Уполномоченного органа.
4.15. Учреждение не вправе совершать сделки, возможным последствием которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за ним Уполномоченного органа, Учредителем либо приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, если иное не установлено законодательством.
5. ОТЧЕТНОСТЬ И КОНТРОЛЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
5.1. Учреждение осуществляет в соответствии с действующим законодательством оперативный и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитывается о результатах деятельности в порядке и в сроки, установленные Учредителем, законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области.
За искажение отчетности должностные лица Учреждения несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.
5.2. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется Учредителем, Отраслевым органом, а также налоговыми и иными органами в пределах их компетенции, на которые в соответствии с действующим законодательством возложена проверка деятельности муниципальных учреждений.
5.3. Учреждение обязано представлять в Уполномоченный орган обновленную карту учета муниципального имущества, а также иные документы об изменении данных об объектах учета Реестра муниципальной собственности Асбестовского городского округа в порядке и сроки, установленные правовыми актами Асбестовского городского округа.
5.4. Учреждение обязано опубликовывать отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в определенных Учредителем средствах массовой информации.
5.5. Учреждение обеспечивает открытость и доступность сведений, содержащихся в следующих документах:
а) Устав, в том числе внесенные в него изменения;
б) свидетельство о государственной регистрации Учреждения;
в) решение Учредителя о создании Учреждения;
г) решение Учредителя о назначении Руководителя Учреждения;
д) положения о филиалах, представительствах Учреждения;
е) документы, содержащие сведения о составе Наблюдательного совета Учреждения;
ж) план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
з) годовая бухгалтерская отчетность Учреждения;
и) документы, составленные по итогам контрольных мероприятий, проведенных в отношении Учреждения;
к) муниципальное задание на оказание услуг (выполнение работ);
л) отчет о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества.
6. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ
6.1. Деятельность Учреждения прекращается на основании решения Учредителя по согласованию с Думой Асбестовского городского округа, отраженному в Программе управлению и приватизации муниципальной собственности, утвержденной решением Думы Асбестовского городского округа на соответствующий год, а также по решению суда по основаниям и в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
6.2. Ликвидация Учреждения влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.
6.3. Учредитель Учреждения в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации Учреждения обязан сообщить в письменной форме об этом в уполномоченный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что Учреждение находится в стадии ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом.
6.4. Учредитель создает ликвидационную комиссию, в состав которой должен быть включен представитель Уполномоченного органа, и устанавливает порядок и сроки ликвидации Учреждения.
С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Учреждения.
Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого Учреждения выступает в суде.
Ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о ликвидации Учреждения и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации Учреждения.
Ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный и ликвидационный балансы и представляет его Уполномоченному органу.
6.5. Требования кредиторов ликвидируемого Учреждения удовлетворяются в порядке, предусмотренном действующим законодательством за счет имущества, на которое в соответствии с Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" может быть обращено взыскание.
Имущество учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения, передается ликвидационной комиссией Уполномоченному органу.
Если ликвидационной комиссией установлена недостаточность имущества Учреждения для удовлетворения всех требований кредиторов, Ликвидационная комиссия обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве Учреждения.
Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.
6.6. Учреждение может быть реорганизовано в случаях и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме:
а) слияния двух или нескольких автономных учреждений;
б) присоединения к Учреждению одного учреждения или нескольких учреждений соответствующей формы собственности;
в) разделения Учреждения на два учреждения или несколько учреждений соответствующей формы собственности;
г) выделения из Учреждения одного учреждения или нескольких учреждений соответствующей формы собственности.
6.7. Путем изменения типа Учреждения может быть создано бюджетное или казенное учреждение по решению Учредителя в порядке, установленном нормативными правовыми актами Асбестовского городского округа.
6.8. При реорганизации Учреждения вносятся необходимые изменения в Устав и единый государственный реестр юридических лиц. Реорганизация влечет переход прав и обязанностей Учреждения к его правопреемникам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.
При реорганизации Учреждения в форме присоединения к нему другого Учреждения первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного Учреждения.
6.9. При прекращении деятельности Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику (правопреемникам). При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу (приказы, личные дела и другие) передаются на хранение в архив. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с законодательством об архивном деле.
6.10. При ликвидации и реорганизации Учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
7.1. Изменения и дополнения к Уставу утверждаются Учредителем по согласованию с Уполномоченным органом и Отраслевым органом и подлежат регистрации в установленном порядке.
7.2. В связи с регистрацией Устава утрачивает силу редакция Устава
муниципального ________________________ учреждения _______________________,
(тип учреждения) (наименование)
зарегистрированная _______________________________________________________.
(указывается орган, осуществивший регистрацию
устава, и дата регистрации)
Приложение № 3
к Постановлению администрации
Асбестовского городского округа
от 20 октября 2015 г. № 502-ПА
УТВЕРЖДЕН
Распоряжением администрации
Асбестовского городского округа
"__" ________________ 20__ г.
__________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О. руководителя)
УСТАВ
муниципального бюджетного учреждения
"_____________________________________________________"
(наименование, содержащее указание
на организационно-правовую форму
и характер деятельности)
г. Асбест, 20__ г.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Муниципальное бюджетное учреждение _______________________________
__________________________________________________________________________,
(указывается полное наименование учреждения)
в дальнейшем именуемое "Учреждение",
Вариант 1 (для вновь создаваемых учреждений): создано Асбестовским
городским округом _________________________________________________________
(указываются вид, дата и номер правового акта о создании)
путем учреждения.
Вариант 2 (для реорганизуемых учреждений): создано в порядке
реорганизации в форме _____________________________________________________
(указывается форма реорганизации)
Асбестовским городским округом
__________________________________________________________________________.
(указываются вид, дата и номер правового акта о реорганизации)
Учреждение является правопреемником ___________________________________
__________________________________________________________________________.
(указывает(ют)ся правопредшественник(и))
Вариант 3 (при изменении типа Учреждения, при утверждении устава в
новой редакции, при передаче функций и полномочий учредителя иному органу
местного самоуправления Асбестовского городского округа): создано на
основании ________________________________________________________________.
(указываются вид правового акта, его дата и номер,
орган местного самоуправления Асбестовского
городского округа, принявший правовой акт)
Наименование Учреждения при создании: ________________________________.
Устав _________________________________________________________________
(указывается первоначальное наименование Учреждения)
утвержден ________________________________________________________________.
(указываются орган местного самоуправления
Асбестовского городского округа, утвердивший
устав, вид, дата и номер соответствующего правового акта)
В Устав Учреждения внесены изменения и дополнения:
1) Учреждение переименовано в ________________________________________;
(указывается в случае принятия решения
о переименовании Учреждения)
2) ___________________________________________________________________.
(указываются все иные случаи внесения изменений и дополнений
в устав, дата, номер, вид правового акта, орган,
принявший правовой акт)
Устав Учреждения, в дальнейшем именуемый "Устав", утвержден в новой
редакции _________________________________________________________________.
(указываются орган, утвердивший Устав,
вид, дата и номер правового акта)
Официальное полное наименование Учреждения: __________________________.
Сокращенное наименование Учреждения: _________________________________.
1.2. Учредителем и собственником имущества Учреждения является
Асбестовский городской округ.
Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляют Администрация
Асбестовского городского округа (далее - Учредитель), отдел по управлению
муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа
(далее - Уполномоченный орган) и Отраслевой орган _________________________
___________________________________________________________________________
(указывается структурное подразделение администрации
Асбестовского городского округа в соответствующей
области (сфере) управления)
иные органы местного самоуправления Асбестовского городского округа в
случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом.
1.3. Учреждение является унитарной некоммерческой организацией, не имеет извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяет полученную прибыль между участниками.
1.4. Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, счета в кредитных организациях и (или) лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства, казначействе, печать со своим наименованием, бланки, штампы, от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражных, третейских судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, муниципальными правовыми актами Асбестовского городского округа, правовыми актами Учредителя, Уставом.
1.6. Местонахождение Учреждения: _____________________________________.
(указывается почтовый адрес)
1.7. Учреждение имеет филиалы и представительства (при наличии): ______
___________________________________________________________________________
(филиал(ы), представительство(а) наименование, почтовый адрес)
2. ПРЕДМЕТ, ЦЕЛИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
2.1. Учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг в целях
обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской
Федерации, Свердловской области полномочий Учредителя в сфере
__________________________________________________________________________.
(указываются сфера науки, образования, здравоохранения,
культуры, социальной защиты, занятости населения,
физической культуры и спорта, а также иные сферы)
2.2. Предметом деятельности Учреждения является __________________.
2.3. Целями деятельности Учреждения являются:
а) _________________________;
б) _________________________.
2.4. Для достижения указанных целей Учреждение осуществляет следующие
основные виды деятельности:
а) _________________________;
б) _________________________.
2.5. Учреждение вправе осуществлять следующие виды деятельности,
приносящие доход, выполнять работы и услуги, не являющиеся основными видами
деятельности Учреждения, лишь постольку, поскольку это служит достижению
целей, ради которых оно создано:
а) _________________________;
б) _________________________.
2.6. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, выполнять работы и услуги, не указанные в Уставе.
2.7. Учреждение осуществляет в соответствии с муниципальными заданиями деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к его основным видам деятельности.
Учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.
2.8. Учреждение вправе сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания, выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным Уставом, в сферах, указанных в пункте 2.1 Устава, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.
2.9. В случае осуществления Учреждением видов деятельности, которые в соответствии с действующим законодательством подлежат обязательному лицензированию или для осуществления которых необходимо получение специального разрешения, Учреждение приобретает право осуществлять их только после получения соответствующей лицензии (разрешения) в порядке, установленном действующим законодательством.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ
3.1. Органом управления Учреждения является руководитель Учреждения и Общее собрание (конференция) работников Учреждения.
3.2. К исключительной компетенции Учредителя относятся следующие вопросы:
а) формирование и утверждение муниципального задания для Учреждения;
б) утверждение Устава Учреждения, а также вносимых в него изменений по согласованию с Уполномоченным органом;
в) назначение руководителя Учреждения и прекращение его полномочий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами Асбестовского городского округа;
г) заключение, изменение и прекращение трудового договора с руководителем Учреждения по предложению Отраслевого органа;
д) определение перечня особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением Уполномоченным органом, Учредителем либо приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества;
е) предварительное согласование совершения Учреждением крупных сделок;
ж) согласование передачи Учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением Уполномоченным органом, Учредителем или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
з) одобрение сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность;
и) установление порядка определения платы за работы (услуги), относящиеся к основным видам деятельности, предусмотренным в уставе Учреждения, сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания;
к) определение порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
л) определение порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества;
м) установление предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности Учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем Учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
н) назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного ликвидационного и ликвидационного балансов;
о) осуществление иных функций и полномочий Учредителя, установленных законодательством Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами Асбестовского городского округа.
3.3. Единоличным исполнительным органом Учреждения является ___________
__________________________________________________________________________,
(указывается: директор, заведующий и т.д.)
который назначается и освобождается от должности Учредителем в соответствии
с действующим законодательством.
Учредитель заключает с руководителем Учреждения трудовой договор на ___
__________________________________________________________________________.
(указывается неопределенный срок или на срок не более 5 лет в случае,
если трудовые отношения предполагают срочный характер)
3.3.1. Руководитель Учреждения:
а) без доверенности действует от имени Учреждения, представляет его во всех учреждениях, предприятиях и иных организациях, в судах;
б) осуществляет оперативное руководство деятельностью Учреждения;
в) в пределах, установленных трудовым договором и настоящим Уставом, заключает сделки, договоры, соответствующие целям деятельности Учреждения, выдает доверенности, открывает лицевые счета в порядке, предусмотренном законодательством;
г) по согласованию с Учредителем утверждает в пределах своих полномочий штатное расписание и структуру Учреждения;
д) принимает, увольняет работников Учреждения в соответствии с трудовым законодательством;
е) вправе сформировать совещательные органы Учреждения, функции и состав которых определяются положениями об этих органах, утвержденными Руководителем Учреждения;
ж) утверждает годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения и регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы, издает приказы, дает поручения и указания, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения;
з) обеспечивает сохранность и использование по назначению имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
и) обеспечивает использование по назначению земельного участка, предоставленного Учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования;
к) представляет в установленные сроки все виды отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами Асбестовского городского округа;
л) обеспечивает своевременную уплату налогов и сборов в порядке и размерах, определяемых налоговым законодательством Российской Федерации;
м) обеспечивает соблюдение законности в деятельности Учреждения, контролирует работу и обеспечивает эффективное взаимодействие структурных подразделений Учреждения;
н) выполняет иные функции, вытекающие из Устава.
3.3.2. Руководитель Учреждения несет ответственность за свои действия (бездействие) в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством. Руководитель Учреждения может быть привлечен к материальной, дисциплинарной, административной и уголовной ответственности в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Руководитель Учреждения несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки, сделки, в которой Руководитель является заинтересованным лицом, с нарушением требований, установленных федеральным законом.
3.4. Общее собрание (конференция) работников является коллегиальным органом управления Учреждением.
3.4.1. Общее собрание (конференция) работников Учреждения состоит из всех работников Учреждения.
3.4.2. Общее собрание (конференция) работников Учреждения собирается его председателем по мере необходимости, но не реже двух раз в год.
3.4.3. Заседание Общего собрания (конференции) работников Учреждения считается правомочным на принятие решений при участии в нем не менее 50 процентов работников Учреждения.
3.4.4. В компетенцию Общего собрания (конференции) работников Учреждения входит:
рассмотрение изменений и дополнений к уставу;
определение направлений образовательной деятельности;
утверждение проектов учебных планов и программ повышения квалификации;
утверждение отчета о результатах самообследования;
решение иных вопросов согласно повестке заседания, определенной председателем.
3.4.5. Решения Общего собрания (конференции) работников считаются принятыми, если за них проголосовало не менее 2/3 присутствующих работников Учреждения. При голосовании каждый работник Учреждения имеет один голос. Голосование является открытым.
3.4.6. Решения Общего собрания (конференции) работников Учреждения оформляются протоколами, подписываемыми председателем и секретарем.
Иные вопросы деятельности Общего собрания (конференции) работников Учреждения регулируются положением о нем.
4. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
4.1. Имущество Учреждения находится в муниципальной собственности Асбестовского городского округа, отражается на самостоятельном балансе Учреждения и закреплено за ним в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации на праве оперативного управления. Движимое имущество балансовой стоимостью более 100 тыс. руб. закрепляется на праве оперативного управления за Учреждением Учредителем, в иных случаях - Уполномоченным органом.
Учреждение владеет, пользуется закрепленным за Учреждением имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом при условии соблюдения требований пункта 4.4 Устава о согласовании распоряжения этим имуществом.
4.2. Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
4.3. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются:
а) движимое имущество балансовой стоимостью более 100 тыс. руб., закрепленное на праве оперативного управления за Учреждением Учредителем, иное имущество, закрепленное за Учреждением Уполномоченным органом;
б) субсидии из местного бюджета на выполнение муниципального задания;
в) субсидии из местного бюджета на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
г) средства от приносящей доход деятельности;
д) имущество, приобретенное Учреждением за счет средств от приносящей доход деятельности, а также за счет средств, выделенных Учредителем на приобретение такого имущества;
е) субсидии из местного бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Асбестовского городского округа и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Асбестовского городского округа;
ж) дары и пожертвования юридических и физических лиц;
з) иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
4.4. Учреждение без согласия Уполномоченным органом не вправе отчуждать особо ценное движимое имущество, закрепленное за ним Уполномоченным органом, Учредителем или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, и недвижимое имущество, балансовая стоимость которых при отчуждении по одному договору или общая балансовая стоимость которых при отчуждении одному лицу по нескольким договорам не превышает 100000 рублей.
Отчуждение особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением Уполномоченным органом, Учредителем или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, и недвижимого имущества, балансовая стоимость которых при отчуждении по одному договору или общая балансовая стоимость которых при отчуждении одному лицу по нескольким договорам превышает 100000 рублей, осуществляется с согласия Учредителя.
Если балансовая стоимость муниципального имущества, отчуждаемого по одному договору, или общая балансовая стоимость муниципального имущества, отчуждаемого одному лицу по нескольким договорам, составляет 500000 рублей и более, отчуждение такого имущества может быть произведено только с предварительного согласия Думы Асбестовского городского округа, за исключением случаев отчуждения имущества, которым муниципальные учреждения в соответствии с федеральным законом вправе распоряжаться самостоятельно.
Остальным находящимся на праве оперативного управления имуществом Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
4.5. Уполномоченным орган в отношении имущества, закрепленного за Учреждением Уполномоченным органом, Учредителем либо приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.
4.6. Учреждение вправе передавать некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежные средства (если иное не установлено условиями предоставления денежных средств) и иное имущество, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним Уполномоченным органом, Учредителем либо приобретенного Учреждением за счет денежных средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
4.7. Учреждение вправе в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, вносить указанное в пункте 4.6 Устава имущество в уставный капитал хозяйственных обществ или складочный капитал хозяйственных партнерств либо иным образом передавать им это имущество в качестве их учредителя (участника).
4.8. Финансовое обеспечение выполнения Учреждением муниципального задания осуществляется с учетом расходов на содержание особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением Уполномоченным органом, Учредителем либо приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, и недвижимого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
В случае сдачи в аренду особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением Уполномоченным органом, Учредителем либо приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, и недвижимого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества Учредителем не осуществляется.
Уменьшение объема субсидии, предоставленной на выполнение муниципального задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении муниципального задания.
4.9. Учреждение использует бюджетные средства в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности. Учреждение открывает лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства.
4.10. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением Уполномоченным органом, Учредителем или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных Учредителем на приобретение этого имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление Учреждения и за счет каких средств оно приобретено.
По обязательствам Учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества Учреждения в лице Учредителя.
4.11. Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с действующим законодательством не может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения, передается ликвидационной комиссией Уполномоченному органу.
4.12. Учреждение обязано:
а) формировать и исполнять план финансово-хозяйственной деятельности;
б) составлять, утверждать и представлять в установленном Учредителем порядке отчет о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества;
в) не допускать возникновения просроченной кредиторской задолженности Учреждения;
г) согласовывать с Учредителем совершение крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
д) эффективно использовать имущество, обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению, в том числе осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества в пределах утвержденного плана финансово-хозяйственной деятельности;
е) не допускать ухудшения технического состояния имущества, помимо его ухудшения, связанного с нормативным износом в процессе эксплуатации;
ж) представлять имущество к учету в реестре муниципальной собственности Асбестовского городского округа в установленном порядке;
з) выполнять иные обязанности в соответствии с законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, муниципальными правовыми актами Асбестовского городского округа и правовыми актами Учредителя.
4.13. Учреждение не вправе:
а) размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено законодательством;
б) совершать сделки, возможным последствием которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за ним Уполномоченным органом или Учредителем либо приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, если иное не установлено законодательством.
5. ОТЧЕТНОСТЬ И КОНТРОЛЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
5.1. Учреждение осуществляет в соответствии с действующим законодательством оперативный бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитывается о результатах деятельности в порядке и в сроки, установленные Учредителем, законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области.
За искажение отчетности должностные лица Учреждения несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.
5.2. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется Учредителем, Отраслевым органом, а также налоговыми и иными органами в пределах их компетенции, на которые в соответствии с действующим законодательством возложена проверка деятельности муниципальных учреждений.
5.3. Контроль за сохранностью и использованием по назначению имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет Уполномоченный орган и Учредитель в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Асбестовского городского округа.
5.4. Учреждение обязано представлять в Уполномоченный орган обновленную карту учета муниципального имущества, а также иные документы об изменении данных об объектах учета Реестра муниципальной собственности Асбестовского городского округа в порядке и сроки, установленные муниципальными правовыми актами Асбестовского городского округа.
6. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ
6.1. Деятельность Учреждения прекращается на основании решения Учредителя по согласованию с Думой Асбестовского городского округа, отраженному в Программе управлению и приватизации муниципальной собственности, утвержденной решением Думы Асбестовского городского округа на соответствующий год, а также по решению суда по основаниям и в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
6.2. Ликвидация Учреждения влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.
6.3. Учредитель Учреждения в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации Учреждения обязан сообщить в письменной форме об этом в уполномоченный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что Учреждение находится в стадии ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом.
6.4. Учредитель создает ликвидационную комиссию, в состав которой должен быть включен представитель Уполномоченного органа, и устанавливает порядок и сроки ликвидации Учреждения.
С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Учреждения.
Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого Учреждения выступает в суде.
Ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о ликвидации Учреждения и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации Учреждения.
Ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный и ликвидационный балансы и представляет их Уполномоченному органу.
6.5. Требования кредиторов ликвидируемого Учреждения удовлетворяются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения, передается ликвидационной комиссией Уполномоченному органу.
Если ликвидационной комиссией установлена недостаточность имущества Учреждения для удовлетворения всех требований кредиторов, ликвидационная комиссия обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве Учреждения.
Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.
6.6. Учреждение может быть реорганизовано в случаях и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме:
а) слияния двух или нескольких бюджетных учреждений;
б) присоединения к Учреждению одного учреждения или нескольких учреждений соответствующей формы собственности;
в) разделения Учреждения на два учреждения или несколько учреждений соответствующей формы собственности;
г) выделения из Учреждения одного учреждения или нескольких учреждений соответствующей формы собственности.
6.7. Путем изменения типа Учреждения может быть создано автономное или казенное учреждение по решению Учредителя в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Асбестовского городского округа.
6.8. При реорганизации Учреждения вносятся необходимые изменения в Устав и единый государственный реестр юридических лиц. Реорганизация влечет переход прав и обязанностей Учреждения к его правопреемникам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.
При реорганизации Учреждения в форме присоединения к нему другого учреждения первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного учреждения.
6.9. При прекращении деятельности Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику (правопреемникам). При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу (приказы, личные дела и другие) передаются на хранение в архив. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с законодательством об архивном деле.
6.10. При ликвидации и реорганизации Учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
7.1. Изменения и дополнения к Уставу утверждаются Учредителем по согласованию с Уполномоченным органом и Отраслевым органом и подлежат регистрации в установленном порядке.
7.2. В связи с регистрацией Устава утрачивает силу редакция Устава
муниципального ___________________ учреждения ____________________________,
(тип учреждения) (наименование)
зарегистрированная _______________________________________________________.
(указывается орган, осуществивший регистрацию
устава, и дата регистрации)
Приложение № 4
к Постановлению администрации
Асбестовского городского округа
от 20 октября 2015 г. № 502-ПА
УТВЕРЖДЕН
Распоряжением администрации
Асбестовского городского округа
"__" _____________ 20__ г.
__________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О. руководителя)
УСТАВ
муниципального казенного учреждения
"______________________________________________________"
(наименование, содержащее указание
на организационно-правовую форму
и характер деятельности)
г. Асбест, 20__ г.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Муниципальное казенное учреждение _______________________________,
(указывается полное
наименование учреждения)
в дальнейшем именуемое "Учреждение",
Вариант 1 (для вновь создаваемых учреждений): создано Асбестовским
городским округом _________________________________________________________
(указываются вид, дата и номер правового акта о создании)
путем учреждения.
Вариант 2 (для реорганизуемых учреждений): создано в порядке
реорганизации в форме _____________________________________________________
(указывается форма реорганизации)
Асбестовским городским округом _______________________________________.
(указываются вид, дата и номер
правового акта о реорганизации)
Учреждение является правопреемником __________________________________.
(указывает(ют)ся правопредшественник(и))
Вариант 3 (при изменении типа Учреждения, при утверждении устава в
новой редакции, при передаче функций и полномочий учредителя иному органу
местного самоуправления Асбестовского городского округа): создано на
основании _________________________________________________________________
(указываются вид правового акта, его дата и номер,
орган, принявший правовой акт)
Наименование Учреждения при создании: ________________________________.
Устав _________________________________________________________________
(указывается первоначальное наименование Учреждения)
утвержден ____________________________________________________________.
(указываются орган местного самоуправления
Асбестовского городского округа, утвердивший устав,
вид, дата и номер соответствующего правового акта)
В Устав Учреждения внесены изменения и дополнения:
1) Учреждение переименовано в ________________________________________;
(указывается в случае принятия решения о
переименовании Учреждения)
2) ___________________________________________________________________.
(указываются все иные случаи внесения изменений и
дополнений в устав, дата, номер, вид правового акта,
орган местного самоуправления Асбестовского городского округа,
принявший правовой акт)
Устав Учреждения, в дальнейшем именуемый "Устав", утвержден в новой
редакции _________________________________________________________________.
(указываются орган местного самоуправления
Асбестовского городского округа, утвердивший
Устав, вид, дата и номер правового акта)
Официальное полное наименование Учреждения ___________________________.
Сокращенное наименование Учреждения __________________________________.
1.2. Учредителем и собственником имущества Учреждения является
Асбестовский городской округ.
Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляют Администрация
Асбестовского городского округа (далее - Учредитель), отдел по управлению
муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа
(далее - Уполномоченный орган) и Отраслевой орган _________________________
___________________________________________________________________________
(указывается структурное подразделение администрации
Асбестовского городского округа в соответствующей
области (сфере) управления)
иные органы местного самоуправления Асбестовского городского округа
в случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим
Уставом.
1.3. Учреждение является унитарной некоммерческой организацией, не имеет извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяет полученную прибыль между участниками.
1.4. Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, бюджетную смету, лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства, печать со своим наименованием, бланки, штампы, от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражных, третейских судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, муниципальными правовыми актами Асбестовского городского округа и правовыми актами Учредителя.
1.6. Местонахождение Учреждения _______________________________________
(указывается почтовый адрес)
1.7. Учреждение имеет филиалы и представительства (при наличии): ______
___________________________________________________________________________
(филиал(ы), представительство(а), наименование, почтовый адрес)
2. ПРЕДМЕТ, ЦЕЛИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
2.1. Учреждение создано для оказания услуг, выполнения работ и (или)
исполнения государственных функций в целях обеспечения реализации
предусмотренных законодательством Российской Федерации, Свердловской
области полномочий Учредителя в сфере _____________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются наименование муниципальных услуг,
работ и (или) муниципальных функций)
2.2. Предметом деятельности Учреждения является ______________________,
направленная на достижение целей деятельности учреждения.
2.3. Целями деятельности Учреждения являются:
а) _________________________;
б) _________________________.
2.4. Для достижения указанных целей деятельности Учреждение
осуществляет следующие основные виды деятельности:
а) _________________________;
б) _________________________.
2.5. Учреждение вправе осуществлять следующие виды приносящей доход
деятельности, выполнять работы и услуги, не относящиеся к основным видам
деятельности Учреждения, лишь постольку, поскольку это служит достижению
целей, ради которых оно создано:
а) ___________________________;
б) ___________________________.
Доходы от указанных видов деятельности поступают в бюджет Асбестовского городского округа.
2.6. Учреждение обладает полномочиями муниципального заказчика при осуществлении функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством.
2.7. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, выполнять работы и услуги, не указанные в Уставе.
2.8. В случае осуществления Учреждением видов деятельности, которые в соответствии с действующим законодательством подлежат обязательному лицензированию или для осуществления которых необходимо получение специального разрешения, Учреждение приобретает право осуществлять только после получения соответствующей лицензии (разрешения) в порядке, установленном действующим законодательством.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ
3.1. Органом управления Учреждения является руководитель Учреждения <2>.
--------------------------------
<2> Органами управления Учреждения могут быть также иные предусмотренные федеральными законами и Уставом органы (общее собрание (конференция) работников, ученый совет, художественный совет и другие).
3.2. К исключительной компетенции Учредителя относятся следующие вопросы:
а) утверждение Устава, изменений и дополнений в Устав Учреждения по согласованию с Уполномоченным органом;
б) осуществление финансового обеспечения деятельности Учреждения;
в) назначение и освобождение от должности руководителя Учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами Асбестовского городского округа;
г) заключение, изменение и прекращение трудового договора с руководителем Учреждения по предложению Отраслевого органа;
д) определение основных направлений деятельности Учреждения, утверждение годовой бюджетной сметы Учреждения и внесение в нее изменений;
е) осуществление контроля за деятельностью Учреждения;
ж) назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного ликвидационного и ликвидационного балансов;
з) осуществление иных функций и полномочий Учредителя, установленных законодательством Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами Асбестовского городского округа.
3.3. Руководителем Учреждения является _______________________________,
(указывается директор, заведующий и т.д.)
который назначается и освобождается от должности Учредителем в соответствии
с действующим законодательством.
Учредитель заключает с руководителем Учреждения трудовой договор на ___
__________________________________________________________________________.
(указывается: неопределенный срок или на срок не более 5 лет, в случае
если трудовые отношения предполагают срочный характер)
3.3.1. Руководитель Учреждения:
а) без доверенности действует от имени Учреждения, представляет его во всех учреждениях, предприятиях и организациях, в судах;
б) осуществляет оперативное руководство деятельностью Учреждения;
в) в пределах, установленных трудовым договором и Уставом, заключает сделки, договоры (контракты), соответствующие целям деятельности Учреждения, выдает доверенности, открывает лицевые счета в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
г) по согласованию с Учредителем утверждает в пределах своих полномочий штатное расписание и структуру Учреждения;
д) принимает, увольняет работников Учреждения в соответствии с нормами трудового законодательства;
е) утверждает регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы, издает приказы и распоряжения, дает поручения и указания, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения;
ж) обеспечивает сохранность и использование по назначению имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Учреждением;
з) обеспечивает использование по назначению земельного участка, предоставленного Учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования;
и) представляет в установленные сроки все виды отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами Асбестовского городского округа;
к) вправе сформировать совещательные органы Учреждения, функции и состав которых определяются положениями об этих органах, утвержденными руководителем Учреждения;
л) обеспечивает своевременную уплату налогов и сборов в порядке и размерах, определяемых налоговым законодательством Российской Федерации;
м) обеспечивает соблюдение законности в деятельности Учреждения, контролирует работу и обеспечивает эффективное взаимодействие структурных подразделений Учреждения;
н) выполняет иные функции, вытекающие из Устава.
3.3.2. Руководитель Учреждения несет ответственность за свои действия (бездействие) в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством. Руководитель Учреждения может быть привлечен к материальной, дисциплинарной, административной и уголовной ответственности в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
4. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
4.1. Имущество Учреждения находится в муниципальной собственности Асбестовского городского округа, отражается на самостоятельном балансе Учреждения и закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Движимое имущество балансовой стоимостью более 100 тыс. руб. закрепляется на праве оперативного управления за Учреждением Учредителем, в иных случаях - Уполномоченным органом.
Учреждение владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества.
4.2. Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
4.3. Источниками формирования имущества и финансового обеспечения деятельности Учреждения являются:
а) движимое имущество балансовой стоимостью более 100 тыс. руб., закрепленное на праве оперативного управления за Учреждением Учредителем, иное имущество, закрепленное за Учреждением Уполномоченным органом, а также имущество, приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества;
б) средства, выделяемые целевым назначением из бюджета Асбестовского городского округа на основании утвержденной Учредителем бюджетной сметы;
в) иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
4.4. Учреждение без согласия Уполномоченного органа не вправе отчуждать имущество, закрепленное за ним Уполномоченным органом, Учредителем или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, балансовая стоимость которых при отчуждении по одному договору или общая балансовая стоимость которых при отчуждении одному лицу по нескольким договорам не превышает 50000 рублей.
Отчуждение имущества, закрепленного за ним Уполномоченным органом, Учредителем или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, балансовая стоимость которых при отчуждении по одному договору или общая балансовая стоимость которых при отчуждении одному лицу по нескольким договорам превышает 50000 рублей, осуществляется с согласия Учредителя.
Если балансовая стоимость имущества, закрепленного за Учреждением, отчуждаемого по одному договору, или общая балансовая стоимость муниципального имущества, отчуждаемого одному лицу по нескольким договорам, составляет 250000 рублей и более, отчуждение такого имущества может быть произведено только с предварительного согласия Думы Асбестовского городского округа.
4.5. Уполномоченный орган в отношении имущества, закрепленного за Учреждением Уполномоченным органом, Учредителем либо приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.
4.6. Учреждение обладает полномочиями получателя бюджетных средств, установленными действующим законодательством, открывает лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства, казначействе.
4.7. Учреждение использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной Учредителем бюджетной сметой. Субсидии и бюджетные кредиты Учреждению не предоставляются.
4.8. Учреждение заключает и оплачивает муниципальные контракты, иные договоры, подлежащие исполнению за счет бюджетных средств, от имени Асбестовского городского округа в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено действующим законодательством, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
4.9. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник в лице Учредителя.
4.10. Имущество Учреждения, на которое в соответствии с действующим законодательством не может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения, передается ликвидационной комиссией Уполномоченному органу.
4.11. Учреждение обязано:
а) эффективно использовать имущество, обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению, в том числе осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества в пределах утвержденной бюджетной сметы;
б) не допускать ухудшения технического состояния имущества, помимо его ухудшения, связанного с нормативным износом в процессе эксплуатации;
в) представлять имущество к учету в Реестре муниципальной собственности Асбестовского городского округа в установленном порядке;
г) выполнять иные обязанности в соответствии с действующим законодательством, Уставом, распоряжениями Учредителя и Уполномоченного органа.
4.12. Учреждение не вправе:
а) выступать учредителем (участником) юридических лиц;
б) предоставлять и получать кредиты (займы);
в) приобретать ценные бумаги;
г) совершать сделки, возможным последствием которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за ним Уполномоченным органом, Учредителем или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, если иное не установлено действующим законодательством.
5. ОТЧЕТНОСТЬ И КОНТРОЛЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
5.1. Учреждение осуществляет в соответствии с действующим законодательством учет результатов финансово-хозяйственной деятельности, ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитывается о результатах деятельности в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами Асбестовского городского округа.
За искажение государственной отчетности должностные лица Учреждения несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.
5.2. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется Учредителем, Отраслевым органом, а также налоговыми и иными органами в пределах их компетенции, на которые в соответствии с действующим законодательством возложена проверка деятельности государственных учреждений.
5.3. Учреждение обязано представлять в Уполномоченный орган обновленную карту учета муниципального имущества, а также иные документы об изменении данных об объектах учета Реестра муниципальной собственности Асбестовского городского округа в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами Асбестовского городского округа.
5.4. Контроль за сохранностью и использованием по назначению имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, осуществляет Уполномоченный орган и Учредитель в порядке, установленном правовыми актами Асбестовского городского округа.
6. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ
6.1. Деятельность Учреждения прекращается на основании решения Учредителя по согласованию с Думой Асбестовского городского округа, отраженному в Программе управлению и приватизации муниципальной собственности, утвержденной решением Думы Асбестовского городского округа на соответствующий год, а также по решению суда по основаниям и в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
6.2. Ликвидация Учреждения влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.
6.3. Учредитель Учреждения в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации Учреждения обязан сообщить в письменной форме об этом в уполномоченный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что Учреждение находится в стадии ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом.
6.4. Учредитель создает ликвидационную комиссию, в состав которой должен быть включен представитель Уполномоченного органа, и устанавливает порядок и сроки ликвидации Учреждения.
С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Учреждения.
Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого Учреждения выступает в суде.
Ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о ликвидации Учреждения и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации Учреждения.
Ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный и ликвидационный балансы и представляет их Уполномоченному органу.
6.5. Требования кредиторов ликвидируемого Учреждения удовлетворяются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Имущество учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения, передается ликвидационной комиссией Уполномоченному органу.
Если ликвидационной комиссией установлена недостаточность имущества Учреждения для удовлетворения всех требований кредиторов, ликвидационная комиссия обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве Учреждения.
Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.
6.6. Учреждение может быть реорганизовано в случаях и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме:
а) слияния двух или нескольких казенных учреждений;
б) присоединения к Учреждению одного учреждения или нескольких учреждений соответствующей формы собственности;
в) разделения Учреждения на два учреждения или несколько учреждений соответствующей формы собственности;
г) выделения из Учреждения одного учреждения или нескольких учреждений соответствующей формы собственности.
6.7. Путем изменения типа Учреждения может быть создано автономное или бюджетное учреждение по решению Учредителя в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Асбестовского городского округа.
6.8. При реорганизации Учреждения вносятся необходимые изменения в Устав и единый государственный реестр юридических лиц. Реорганизация влечет переход прав и обязанностей Учреждения к его правопреемникам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.
При реорганизации Учреждения в форме присоединения к нему другого учреждения первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного учреждения.
6.9. При прекращении деятельности Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику (правопреемникам). При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу (приказы, личные дела и другие) передаются на хранение в архив. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с законодательством об архивном деле.
6.10. При ликвидации и реорганизации Учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
7.1. Изменения и дополнения к Уставу утверждаются Учредителем по согласованию с Уполномоченным органом и Отраслевым органом и подлежат регистрации в установленном порядке.
7.2. В связи с регистрацией Устава утрачивает силу редакция Устава
муниципального __________________ учреждения _____________________________,
(тип учреждения) (наименование)
зарегистрированная _______________________________________________________.
(указывается орган, осуществивший регистрацию устава,
и дата регистрации)
------------------------------------------------------------------