Решение Думы городского округа Заречный от 03.09.2015 N 102-Р "Об утверждении Положения об оказании поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создании условий для деятельности народных дружин на территории городского округа Заречный"
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
Шестидесятое очередное заседание
РЕШЕНИЕ
от 3 сентября 2015 г. № 102-Р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОКАЗАНИИ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНАМ
И ИХ ОБЪЕДИНЕНИЯМ, УЧАСТВУЮЩИМ В ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО
ПОРЯДКА, СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАРОДНЫХ ДРУЖИН
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Думы городского округа Заречный от 29.10.2015 № 141-Р)
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 апреля 2014 года № 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", Законом Свердловской области от 15.06.2015 № 49-ОЗ "О регулировании отдельных отношений, связанных с участием граждан в охране общественного порядка на территории Свердловской области", статьями 6, 25, 31, 65 Устава городского округа Заречный Дума решила:
1. Утвердить Положение об оказании поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создании условий для деятельности народных дружин на территории городского округа Заречный (прилагается).
2. Признать утратившими силу Решения Думы городского округа Заречный:
- от 25.11.2010 № 156-Р "Об участии населения в охране общественного порядка на территории городского округа Заречный";
- от 03.09.2013 № 110-Р "Об утверждении Положения о добровольном объединении граждан городского округа Заречный по охране правопорядка и общественной безопасности".
3. Опубликовать настоящее Решение в установленном порядке.
Глава городского округа
В.Н.ЛАНСКИХ
Утверждено
Решением Думы
от 3 сентября 2015 г. № 102-Р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОКАЗАНИИ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНАМ И ИХ ОБЪЕДИНЕНИЯМ,
УЧАСТВУЮЩИМ В ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА,
СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАРОДНЫХ ДРУЖИН
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Думы городского округа Заречный от 29.10.2015 № 141-Р)
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение об оказании поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создании условий для деятельности народных дружин на территории городского округа Заречный (далее - Положение) разработано на основании статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 2 апреля 2014 года № 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", Законом Свердловской области от 15.06.2015 № 49-ОЗ "О регулировании отдельных отношений, связанных с участием граждан в охране общественного порядка на территории Свердловской области", статьями 6, 25, 31, 65 Устава городского округа Заречный.
2. Настоящее Положение определяет полномочия органов местного самоуправления городского округа Заречный в сфере оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин на территории городского округа Заречный, порядок и формы материального стимулирования народных дружинников и внештатных сотрудников полиции, предоставления им льгот и компенсаций.
3. Полномочия органов местного самоуправления по оказанию поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, созданию условий для деятельности народных дружин, предусмотренные федеральными законами, законами Свердловской области, осуществляются администрацией городского округа Заречный.
Администрация городского округа Заречный:
1) согласовывает избрание членами народных дружин командиров народных дружин, планы работы народных дружин, место и время проведения мероприятий по охране общественного порядка, количество привлекаемых к участию в охране общественного порядка народных дружинников.
Согласование осуществляется в течение 30 дней с момента поступления в администрацию городского округа документа, подлежащего согласованию.
Документ о согласовании в письменной форме и (или) согласованный администрацией городского округа Заречный направляется лицу, представившему указанный документ с письменным уведомлением о согласовании.
В случае принятия решения об отказе в согласовании, письменное уведомление об отказе в согласовании направляется лицу, представившему указанный документ. Уведомление в обязательном порядке должно содержать мотивированное обоснование отказа в согласовании.
2) принимает совместно с народными дружинами, правоохранительными органами по месту создания народных дружин решения, определяющие порядок взаимодействия народных дружин с правоохранительными органами;
3) размещает на официальном сайте городского округа Заречный в сети "Интернет", а также в СМИ информацию о лицах, пропавших без вести, месте их предполагаемого поиска, контактную информацию координаторов мероприятий по поиску лиц, пропавших без вести, иную общедоступную информацию для эффективного поиска лиц, пропавших без вести;
4) осуществляет другие установленные федеральным законом и законом Свердловской области полномочия по обеспечению участия граждан в охране общественного порядка.
4. В целях взаимодействия и координации деятельности народных дружин администрация городского округа Заречный вправе создавать координирующий штаб.
Деятельность координирующего штаба осуществляется в соответствии с Положением об этом штабе, утвержденным постановлением администрации городского округа Заречный в соответствии с законом Свердловской области.
Состав координирующего штаба определяется администрацией городского округа по предложению территориального органа внутренних дел (полиции), а также по предложениям народных дружин. Заседания координирующего штаба созываются его председателем не реже одного раза в полугодие. Решения координирующего штаба носят рекомендательный характер.
5. Порядок создания, деятельности, реорганизации и (или) ликвидации народных дружин определяются уставами дружин в соответствии с требованиями Федерального закона "Об общественных объединениях".
6. Учредителями народных дружин могут быть только физические лица, достигшие 18 лет, отвечающие требованиям Федерального закона "Об участии граждан в охране общественного порядка".
7. Народная дружина является основанным на членстве общественным объединением, в нее на добровольной основе принимаются граждане, достигшие возраста 18 лет, способные по своим деловым и личным качествам исполнять обязанности народных дружинников. Требования к народным дружинникам установлены Федеральным законом "Об участии граждан в охране общественного порядка".
8. Народные дружины могут участвовать в охране общественного порядка только после внесения их в Реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности Свердловской области в соответствии с требованиями Федерального закона "Об участии граждан в охране общественного порядка".
9. Добровольным народным дружинам, включенным в Реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности Свердловской области, являющимся юридическими лицами, в соответствии с Законом Свердловской области "О регулировании отдельных правоотношений, связанных с участием граждан в охране общественного порядка на территории Свердловской области" могут предоставляться меры государственной поддержки.
10. Народному дружиннику выдается удостоверение и нарукавная повязка. Изготовление удостоверения и нарукавной повязки осуществляется Департаментом общественной безопасности Свердловской области за счет средств областного бюджета.
Сведения о прогнозе формирования народных дружин на территории городского округа Заречный представляются Главой городского округа в Департамент общественной безопасности Свердловской области в срок до 1 июня соответствующего года.
Бланки изготовленных удостоверений народных дружинников и нарукавных повязок народных дружинников принимаются Главой городского округа Заречный от Департамента общественной безопасности Свердловской области путем подписания акта приема-передачи по форме, установленной Постановлением Правительства Свердловской области.
Удостоверение народного дружинника подписывается Главой городского округа, визируется печатью Главы городского округа. Удостоверение и повязка вручаются дружинникам командирами народных дружин на общих собраниях народных дружин.
Уничтожение удостоверений и нарукавных повязок, пришедших в негодность, осуществляется путем составления акта, который подписывается членами комиссии, созданной распоряжением Главы городского округа Заречный, и утверждается Главой городского округа Заречный.
(п. 10 в ред. Решения Думы городского округа Заречный от 29.10.2015 № 141-Р)
Раздел 2. ПОРЯДОК И ФОРМЫ МАТЕРИАЛЬНОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ
НАРОДНЫХ ДРУЖИННИКОВ И ВНЕШТАТНЫХ СОТРУДНИКОВ ПОЛИЦИИ,
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ЛЬГОТ И КОМПЕНСАЦИЙ
11. В целях материально-технического обеспечения деятельности народных дружин Дума городского округа Заречный по представлению главы администрации городского округа Заречный вправе предусматривать в местном бюджете средства на указанные цели.
Финансирование материально-технического обеспечения деятельности народных дружин за счет средств местного бюджета осуществляется посредством принятия и реализации соответствующих муниципальных программ.
12. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа Заречный по оказанию поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, созданию условий для деятельности народных дружин является расходным обязательством городского округа и осуществляется за счет средств местного бюджета.
13. В целях материально-технического обеспечения деятельности народных дружин администрация городского округа Заречный вправе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами городского округа Заречный, предоставлять народным дружинам в безвозмездное пользование нежилые помещения, технические и иные материальные средства, находящиеся в муниципальной собственности, необходимые для осуществления их деятельности.
14. Администрация городского округа Заречный за счет средств, предусмотренных в местном бюджете в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения, вправе осуществлять материальное стимулирование деятельности народных дружинников.
Материальное стимулирование деятельности народных дружинников осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации городского округа Заречный, принятом в соответствии с законом Свердловской области, устанавливающим порядок предоставления органами местного самоуправления льгот и компенсаций народным дружинникам.
15. С целью поощрения за активное участие в деятельности по охране общественного порядка народные дружинники могут быть награждены муниципальными наградами городского округа Заречный.
Награждение народных дружинников муниципальными наградами осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены муниципальными нормативными правовыми актами городского округа Заречный.
Раздел 3. УСТАНОВЛЕНИЕ ГРАНИЦ ТЕРРИТОРИИ,
НА КОТОРОЙ МОЖЕТ БЫТЬ СОЗДАНА НАРОДНАЯ ДРУЖИНА
16. Границами территории, на которой может быть создана народная дружина, являются границы территории городского округа Заречный.
17. Органом местного самоуправления, уполномоченным устанавливать границы территории, на которой может быть создана народная дружина, является Дума городского округа Заречный.
------------------------------------------------------------------