Постановление Администрации городского округа Верхняя Пышма от 02.11.2015 N 1734 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение на территории городского округа Верхняя Пышма"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 ноября 2015 г. № 1734
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ ДОКУМЕНТОВ, А ТАКЖЕ ВЫДАЧА
РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА"
Руководствуясь главой 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 27.01.2012 № 71 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг (функций), предоставляемых на территории городского округа Верхняя Пышма", Уставом городского округа Верхняя Пышма, администрация городского округа Верхняя Пышма постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение на территории городского округа Верхняя Пышма" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Красное знамя" и разместить на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на начальника управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма Кучмаеву С.Н.
Глава администрации
В.С.ЧИРКОВ
Утвержден
Постановлением администрации
городского округа Верхняя Пышма
от 2 ноября 2015 г. № 1734
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ ДОКУМЕНТОВ,
А ТАКЖЕ ВЫДАЧА РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ВЕРХНЯЯ ПЫШМА"
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги. Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги на территории городского округа Верхняя Пышма.
2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются: физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели), юридические лица, являющиеся собственниками помещений (далее - заявители).
С заявлением о предоставлении муниципальной услуги от имени заявителя может обратиться его уполномоченный представитель при предоставлении документа, удостоверяющего личность, и документа, удостоверяющего представительские полномочия.
В соответствии со статьями 185, 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации полномочия представителя физического лица могут быть подтверждены нотариально удостоверенной доверенностью или доверенностью, приравненной к нотариально удостоверенной. Полномочия опекуна подтверждаются решением об установлении опеки. Полномочия представителя юридического лица подтверждаются доверенностью, выданной за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.
3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в целях дальнейшей регистрации и эксплуатации помещения в качестве нежилого.
4. Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги производится:
- в Управлении архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма (далее - Управление архитектуры), ул. Красноармейская, д. 13 (в программе "Муниципальная геоинформационная система администрации городского округа Верхняя Пышма. Подсистема "Электронный документооборот" (далее - Программа)).
Режим работы Управления архитектуры: с понедельника по пятницу с 8.00 час. до 17.00 час.; перерыв с 12.30 час. до 13.30 час.; приемные дни: понедельник с 10.00 час. до 12.00 и с 14.00 до 16.00; выходные дни - суббота, воскресенье;
- в отдел государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в городе Верхняя Пышма (далее - Отдел ГБУ СО МФЦ), расположенный по адресу: 624090, г. Верхняя Пышма, ул. Юбилейная, д. 20, ул. Победы, д. 11.
Режим работы: с понедельника по субботу - с 09.00 до 18.00; в четверг - с 09.00 до 20.00; воскресенье - выходной.
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, о местонахождении, номерах контактных телефонов (телефонов для справок) администрации городского округа Верхняя Пышма, других государственных, муниципальных органов и организаций, указанных в пункте 11 настоящего Административного регламента, можно получить:
- из раздела "Муниципальные услуги и функции" официального сайта администрации городского округа Верхняя Пышма в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://www.movp.ru);
- через сервис "Электронная приемная" официального сайта администрации городского округа Верхняя Пышма и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://gosuslugi.ru);
- в Управлении архитектуры по адресу: 624091, город Верхняя Пышма, ул. Красноармейская, д. 13 (первый этаж), кабинет № 47.
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно также получить в Отделе ГБУ СО МФЦ.
С адресами и графиком работы Отдела ГБУ СО МФЦ можно ознакомиться по единому справочному телефону: 8-800-500-84-14, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу (http://www.mfc66.ru).
5. Заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в Управление архитектуры, с использованием почтовой, телефонной связи, электронной почты.
Для получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги по телефону или электронной почте заявитель должен указать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и регистрационный номер заявления.
6. Заявители, представившие документы в Управление архитектуры для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:
- о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- о сроках предоставления муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги;
- о ходе предоставления муниципальной услуги.
При ответах на телефонные звонки и обращения граждан лично в приемные часы специалисты Управления архитектуры подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
В случае если для ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия имя отчество заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
7. В предоставлении муниципальной услуги также участвуют:
- Верхнепышминский филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Свердловской области (далее - кадастровая палата) (адрес: г. Верхняя Пышма, ул. Щорса, д. 3, телефон справочной службы: (343) 229-53-33, адрес интернет-сайта: http://to66.rosreestr.ru);
- Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Верхняя Пышма (624091, г. Верхняя Пышма, ул. Красноармейская, д. 13), часы работы: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00 час., перерыв с 12.30 - 13.30;
- Муниципальное казенное учреждение "Комитет ЖКХ городского округа Верхняя Пышма" (624091, г. Верхняя Пышма, ул. Балтымская, д. 2а), часы работы: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00 час., перерыв с 12.30 - 13.30;
- Муниципальное унитарное предприятие "Водопроводно-канализационное хозяйство" (624091, г. Верхняя Пышма, ул. Балтымская, д. 2а), часы работы: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00 час., перерыв с 12.00 - 13.00;
- Закрытое акционерное общество "Управление тепловыми сетями" (624097, г. Верхняя Пышма, ул. Огнеупорщиков, д. 1), часы работы: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00 час., перерыв с 12.00 - 13.00;
- Верхнепышминский филиал ГУПСО "Облкоммунэнерго" (624080, г. Верхняя Пышма, ул. Юбилейная, д. 2а), часы работы: понедельник - четверг с 8.00 до 17.00 час., пятница с 8.00 до 15.00 час., перерыв с 12.00 - 12.48.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
8. Наименование муниципальной услуги - "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение на территории городского округа Верхняя Пышма".
9. Муниципальная услуга предоставляется администрацией городского округа Верхняя Пышма в лице Управления архитектуры.
Управление архитектуры осуществляет консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к ним документов, выдает решение о переводе (об отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
Получение муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между администрацией городского округа Верхняя Пышма и государственным бюджетным учреждением Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг", с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.
10. В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя действий, в том числе согласования, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением перечня услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.04.2012 № 49/2 "О Перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, на территории городского округа Верхняя Пышма".
11. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- принятие решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в виде постановления администрации городского округа Верхняя Пышма, принятие решения об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в виде уведомления администрации городского округа Верхняя Пышма;
- выдача акта приемки помещения либо заключения об отказе в приемке помещения, если для обеспечения использования переводимого помещения в качестве жилого или нежилого помещения выполняются переустройство и (или) перепланировка.
12. Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в пункте 19 настоящего Административного регламента.
13. Копия постановления администрации городского округа Верхняя Пышма о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение или уведомление Управления архитектуры об отказе в предоставлении муниципальной услуги по выбору заявителя выдаются ему на личном приеме, направляются почтой (электронной почтой) по адресу, указанному в заявлении о предоставлении муниципальной услуги, в форме документа на бумажном (электронном) носителе.
14. Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать сорока пяти дней с момента регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги. В случае подачи заявления в Отдел ГБУ СО МФЦ срок исчисляется со дня регистрации заявления в Управлении архитектуры.
15. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги:
- Жилищный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14);
- Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16);
- Гражданский кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.11.1994, № 51-ФЗ, гл. 18);
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, № 40, ст. 3822);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.02.2006, № 6, ст. 702);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 25.02.2008, № 8, ст. 744);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 № 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение" ("Российская газета", № 180, 17.08.2005);
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями и организациями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями и организациями" (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.12.2009, № 52 (часть 2), ст. 6626);
- Решение Думы городского округа Верхняя Пышма от 26.04.2012 № 49/2 "О Перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставления организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, на территории городского округа Верхняя Пышма" ("Красное знамя", № 50 от 18.05.2012 ("Муниципальный вестник" № 16));
- Постановление администрации городского округа Верхняя Пышма от 27.01.2012 № 71 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг (функций), предоставляемых на территории городского округа Верхняя Пышма" (в редакции 30.04.2013, документ не опубликован);
- Постановление администрации городского округа Верхняя Пышма от 27.02.2012 № 327 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг (функций), предполагающих межведомственное взаимодействие, предоставляемых на территории городского округа Верхняя Пышма" (в редакции от 08.05.2013, документ не опубликован).
16. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указан в таблице 1.
Таблица 1
Наименование представляемого документа
Форма представления документа
Примечание
1
2
3
ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПЕРЕВОДЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В НЕЖИЛЫЕ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ (ПРЕДСТАВЛЯЮТСЯ ЗАЯВИТЕЛЕМ В УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ)
1. Заявление о переводе помещения (далее - заявление о переводе) (приложение № 2 к Административному регламенту)
Подлинник
При подаче заявления требуется совместное обращение всех собственников либо их представителя. Полномочия представителя при этом должны быть подтверждены доверенностью на осуществление действий от имени заявителя
2. Документ, удостоверяющий личность, из числа следующих:
Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия
Документы предъявляются всеми собственниками переводимого помещения
2.1. Паспорт гражданина Российской Федерации <*>
Копия документа
Документы предъявляются всеми собственниками переводимого помещения
2.2. Вид на жительство <*>
-"-
-"-
2.3. Военный билет офицера запаса <*>
-"-
-"-
2.4. Военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана <*>
-"-
-"-
2.5. Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2П <*>
-"-
-"-
2.6. Временное удостоверение, выданное взамен военного билета офицера запаса <*>
-"-
-"-
2.7. Временное удостоверение, выданное взамен военного билета солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана <*>
-"-
-"-
2.8. Общегражданский заграничный паспорт гражданина Российской Федерации <*>
-"-
-"-
2.9. Удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу <*>
-"-
-"-
2.10. Свидетельство о рождении <*>
-"-
Документ представляется в отношении лиц, не достигших 14 лет
3. Правоустанавливающие документы на переводимое жилое или нежилое помещение
Подлинник либо нотариально заверенная копия
Документ представляется, если право собственности на жилое или нежилое помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним
3.1. Вступивший в законную силу судебный акт (решение суда) в отношении права собственности на жилое помещение <*>
Подлинник либо нотариально заверенная копия
-"-
3.2. Договор социального найма жилого помещения <*>
-"-
-"-
3.3. Договор найма специализированного жилого помещения <*>
-"-
-"-
3.4. Договор купли-продажи жилого помещения <*>
-"-
-"-
3.5. Договор (акт) приватизации жилого помещения <*>
-"-
-"-
3.6. Договор дарения жилого помещения <*>
Подлинник либо нотариально заверенная копия
Документ представляется, если право собственности на жилое или нежилое помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним
3.7. Свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию <*>
Подлинник либо копия
-"-
3.8. Ордер на вселение в жилое помещение <*>
-"-
-"-
3.9. Справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о полной выплате заявителем, являющимся членом кооператива, паевого взноса за предоставленную этому лицу кооперативом квартиру <**>
-"-
-"-
4. Проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения, согласованный с Управлением архитектуры <**>
-"-
Подготовленный и оформленный в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" (в бумажном и электронном виде формата pdf), который должен содержать все согласования, необходимые для исполнения проекта. Проект разрабатывается проектной организацией, имеющей выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ, в случае если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения
5. План переводимого нежилого помещения с его техническим описанием <**>
Подлинник
Выдается организациями, осуществляющими технический и инвентаризационный учет жилого и нежилого фонда (бюро технической инвентаризации)
6. Кадастровый или технический паспорт жилого помещения <**>
Подлинник
-"-
7. Поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение <**>
-"-
План этажа, на котором находится переводимое помещение, и план этажа, расположенного под переводимым помещением. Выдается организациями, осуществляющими технический и инвентаризационный учет жилого и нежилого фонда (бюро технической инвентаризации)
8. Справка, заверенная подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту пребывания или по месту жительства, содержащая сведения о составе лиц, проживающих в переводимом жилом помещении
Подлинник
Услуга представляется центрами регистрации граждан, в случае если между товариществом собственников жилья или управляющей компанией, обслуживающими жилищный фонд, заключен договор на паспортное обслуживание с центрами регистрации граждан. При отсутствии такого договора услуга предоставляется товариществами собственников жилья и управляющими компаниями. В справке должна быть отметка об отсутствии лиц, зарегистрированных в переводимом помещении
9. Заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости перевода, проведения переустройства и (или) перепланировки помещения <**>
Подлинник
Документ представляется, если переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры. Документ выдается Министерством культуры Свердловской области в результате предоставления государственной услуги "Согласование документации, обосновывающей проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального и областного (регионального) значения"
10. Письменное согласие всех собственников помещений многоквартирного дома или решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
Подлинник либо нотариально заверенная копия
Документ предоставляется, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме
ДОКУМЕНТ, НЕОБХОДИМЫЙ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ВЫДАЧЕ АКТА ПРИЕМКИ (ЗАКЛЮЧЕНИЯ ОБ ОТКАЗЕ В ПРИЕМКЕ) ПЕРЕВОДИМОГО ПОМЕЩЕНИЯ
10. Заявления о приемке работ по переустройству и (или) перепланировке и (или) иных работ для обеспечения использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения (далее - заявление) (приложение № 3 к Административному регламенту)
Подлинник
Представляется заявителем в администрацию района по месту расположения переводимого и (или) перепланируемого помещения. При подаче заявления требуется совместное обращение всех собственников либо их представителя. Полномочия представителя при этом должны быть подтверждены в соответствии с действующим законодательством
<*> Документ включен в перечень документов, представляемых заявителем, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
<**> Документ является результатом оказания услуги, являющейся необходимой и обязательной для получения муниципальной услуги
17. Документом, запрашиваемым в ходе межведомственного информационного обмена, является выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, которая предоставляется Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области. Заявитель вправе представить свидетельство о праве собственности (подлинники или нотариально заверенные копии) и выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии или отсутствии обременении на переводимое помещение по собственной инициативе.
Документами, запрашиваемыми в ходе внутриведомственного информационного обмена, являются выписка из реестра объектов муниципальной собственности и согласие на перевод помещений, являющихся собственностью городского округа Верхняя Пышма, которые представляются Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Верхняя Пышма.
Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, государственных органов, иных органов местного самоуправления либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальным правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
18. Основаниями для отказа в приеме у заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются следующие факты:
не представлено заявление либо в заявлении не указаны фамилия, имя, отчество (если заявление подано физическим лицом), наименование (если заявление подано юридическим лицом) и адрес;
неполный перечень документов, являющийся обязательным для предоставления муниципальной услуги;
заявителем представлены нечитаемые документы, документы с приписками, подчистками, помарками;
представлены документы с повреждениями, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание;
документы представлены лицом, не уполномоченным в установленном порядке на подачу документов;
заявитель обратился в неприемное время (часы работы специалиста Управления архитектуры указаны в пункте 4 настоящего Административного регламента).
19. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- непредставление определенных документов, указанных в таблице 1, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. Поступление в орган, осуществляющий перевод помещений, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий перевод помещений, после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;
- представление документов в ненадлежащий орган;
- несоблюдение предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также пунктами 20, 21 Административного регламента условий перевода помещения;
- несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства в области градостроительной деятельности Российской Федерации, в том числе Местным нормативам градостроительного проектирования городского округа Верхняя Пышма Свердловской области, Правилам благоустройства, обеспечения санитарного содержания территорий, обращения с бытовыми отходами в городском округе Верхняя Пышма, утвержденным Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 25.12.2014 № 24/9.
20. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если:
- доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению;
- переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания;
- право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц;
- помещение в многоквартирном доме расположено на первом этаже или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под переводимым помещением, являются жилыми.
21. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если:
- переводимое нежилое помещение не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и отсутствует возможность обеспечить соответствие переводимого помещения требованиям, предъявляемым Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции";
- право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.
22. Основанием для отказа в приемке помещения является несоответствие выполненных работ проекту переустройства и перепланировки, представленному на рассмотрение в администрацию городского округа Верхняя Пышма для принятия решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.
23. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
24. Максимальное время ожидания заявителя в очереди при подаче документов для получения муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
25. Максимальное время ожидания заявителя в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.
26. Максимальное время приема и регистрации за явления о предоставлении муниципальной услуги и необходимых документов не должно превышать 15 минут.
27. Максимальное время ожидания заявителя в очереди для получения результата муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
28. Места ожидания заявителей должны соответствовать следующим требованиям:
наличие стендов с размещенной на них необходимой информацией о предоставлении муниципальной услуги;
наличие соответствующих вывесок и указателей;
наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб);
наличие офисной мебели;
наличие сидячих мест для заявителей.
29. Визуальная текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде в помещении Управления архитектуры, на сайте администрации городского округа Верхняя Пышма в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в Отделе ГБУ СО МФЦ и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://gosuslugi.ru).
30. Показателями оценки доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
- количество обращений за получением муниципальной услуги;
- количество получателей муниципальной услуги;
- среднее количество человеко-часов, затраченных на предоставление муниципальной услуги;
- количество регламентированных посещений органа власти для получения муниципальной услуги;
- максимальное количество документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- максимальное количество межведомственных запросов для обеспечения получения муниципальной услуги, в том числе запросов, осуществляемых с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия;
- максимальное количество документов, которые заявитель обязан самостоятельно представить для получения муниципальной услуги;
- максимальное время ожидания от момента обращения за получением муниципальной услуги до фактического начала предоставления муниципальной услуги;
- наличие информационной системы, автоматизирующей процесс предоставления муниципальной услуги;
- доступность бланков заявлений или иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в сети Интернет;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в брошюрах, буклетах, на информационных стендах, электронных табло, расположенных в здании администрации городского округа Верхняя Пышма;
- возможность получения муниципальной услуги через многофункциональный центр;
- возможность получения муниципальной услуги через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет;
- возможность получения консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги:
- по телефону;
- через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет;
- по электронной почте;
- при личном обращении;
- при письменном обращении;
- обеспечение возможности обслуживания людей с ограниченными возможностями (наличие пандусов, специальных ограждений, перил, обеспечивающих беспрепятственное передвижение инвалидных колясок);
- наличие электронной системы управления очередью на прием для получения муниципальной услуги;
- количество консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- максимальная удаленность места жительства потенциального заявителя от места предоставления муниципальной услуги;
- максимальное время перемещения от места жительства потенциального заявителя до места предоставления муниципальной услуги на общественном транспорте;
- доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления муниципальной услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
- доля заявителей, удовлетворенных результатом предоставления муниципальной услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
- доля обращений за получением муниципальной услуги через сеть Интернет от общего количества обращений за получением услуги;
- количество обоснованных жалоб на нарушение положений настоящего Административного регламента;
- доля обоснованных жалоб от общего количества обращений за получением муниципальной услуги;
- количество обращений в судебные органы для обжалования решений и (или) действий (бездействия) должностных лиц, принятых и (или) осуществленных в ходе предоставления муниципальной услуги.
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Глава 1. СОСТАВ И ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
31. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и документов, регистрация заявления в Программе;
- рассмотрение представленных документов, подготовка и принятие постановления администрации городского округа Верхняя Пышма о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение либо подготовка и направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- выдача заявителю копии постановления администрации городского округа Верхняя Пышма о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.
32. Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.
Глава 2. ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЯ И ДОКУМЕНТОВ, РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ
33. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента, в Управление архитектуры.
Прием заявлений и документов осуществляется специалистом Управления архитектуры.
34. Специалист Управления архитектуры, осуществляющий прием документов, выполняет следующие действия:
1) проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя или лица, уполномоченного на подачу заявления;
2) осуществляет проверку наличия необходимых документов и точности их оформления, а именно:
если заявление подается физическим лицом, - наличие в документах указания на фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, адрес его места жительства;
если заявление подается юридическим лицом - наличие наименования юридического лица и адреса;
отсутствие в документах серьезных повреждений, исправлений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
3) при наличии оснований для отказа в приеме заявления и документов, указанных в пункте 16 Административного регламента, возвращает заявителю заявление и документы и устно разъясняет причины отказа;
4) сверяет представленные экземпляры подлинников и копий документов (в случае если заявитель (заявители) либо представитель заявителя не представил (не представили) нотариально заверенные копии документов), проставляет на копиях документов отметку в виде штампа "Копия верна", свидетельствующую о соответствии копий документов подлинным экземплярам, и возвращает подлинники документов заявителю (заявителям) либо представителю заявителя;
5) оформляет опись (приложение 8) в получении документов от заявителя (заявителей) либо представителя заявителя в двух экземплярах, подписывает каждый экземпляр описи, передает заявителю (заявителям) либо представителю заявителя на подпись оба экземпляра описи, первый экземпляр описи отдает заявителю (заявителям) либо представителю заявителя, второй экземпляр описи приобщает к пакету представленных документов;
6) информирует заявителя (заявителей) либо представителя заявителя устно о сроках и способах получения результата предоставления услуги;
7) регистрирует заявление в Программе с указанием даты и времени приема заявления и приложенных к нему документов.
В случае поступления заявления и документов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента, почтой специалист Управления архитектуры, осуществляющий прием документов, осуществляет действия, указанные в подпунктах 2, 7 настоящего пункта.
35. При наличии оснований для отказа в приеме у заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 16 на стоящего Административного регламента, специалист Управления архитектуры устно отказывает в приеме документов, указывает заявителю на содержание выявленных недостатков, разъясняет его право на повторную подачу документов после устранения выявленных недостатков.
Если заявитель настаивает на приеме заявления и иных документов, специалист Управления архитектуры принимает от заявителя представленный пакет документов вместе с заявлением. При этом в описи о получении документов проставляется отметка о получении неполного пакета документов и (или) о наличии иных недостатков в представленных заявителем документах. Заявителю разъясняются причины, по которым ему будет отказано в предоставлении муниципальной услуги.
36. Максимальная продолжительность административной процедуры не должна превышать 15 минут.
37. Результатом административной процедуры является регистрация заявления и прием документов либо отказ в приеме заявления и документов.
38. При получении заявления из Единого портала государственных услуг работа с заявлениями осуществляется посредством специальной информационной системы. В случае подачи заявления для получения муниципальной услуги в Отдел ГБУ СО МФЦ, Отдел ГБУ СО МФЦ осуществляет следующие действия:
- информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги через Отдел ГБУ СО МФЦ;
- информирование заявителей о месте нахождения Администрации и Управления архитектуры, режиме их работы и контактных телефонах;
- прием письменных заявлений заявителей;
- передача принятых письменных заявлений в Управление архитектуры;
- выдачу результата предоставления услуги.
Для получения муниципальной услуги заявители представляют в Отдел ГБУ СО МФЦ заявление и необходимые документы (в соответствии с Административным регламентом).
Проверка наличия у заявителя документа, удостоверяющего личность, осуществляется оператором Отдела ГБУ СО МФЦ в общем порядке при оформлении заявления заявителя на предоставление муниципальной услуги. Документ после проверки возвращается заявителю. При отсутствии документа, удостоверяющего личность заявителя, прием письменного заявления заявителя в Отделе ГБУ СО МФЦ не производится, заявление в Управление архитектуры не передается.
Отдел ГБУ СО МФЦ выдает заявителю один экземпляр заявления заявителя на предоставление муниципальной услуги с указанием перечня принятых документов и даты приема в Отдел ГБУ СО МФЦ.
Оператор Отдела ГБУ СО МФЦ проверяет правильность и полноту заполнения заявления, регистрирует принятое заявление путем проставления прямоугольного штампа с регистрационным номером Отдела ГБУ СО МФЦ. Оператор Отдела ГБУ СО МФЦ также ставит дату приема и личную подпись.
В случае когда заявитель представляет копию документа с предъявлением оригинала, оператор Отдела ГБУ СО МФЦ сверяет с оригиналом, ставит прямоугольный штамп "С подлинным сверено" и возвращает оригинал заявителю.
При подаче запроса в Отдел ГБУ СО МФЦ лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является работник Отдела ГБУ СО МФЦ.
Принятые от заявителя заявление и документы передаются в Управление архитектуры на следующий рабочий день после приема в Отдел ГБУ СО МФЦ по ведомости приема-передачи, оформленной передающей стороной в двух экземплярах (по одной для каждой из сторон). При приеме документов проверяется правильность заполнения заявления и комплектность приложенных к заявлению документов. В случае если к заявлению не приложены документы, обозначенные в заявлении, как прилагаемые, прием документов Управлением архитектуры от Отдела ГБУ СО МФЦ не производится.
Получение результата предоставления услуги предусматривается дополнительным соглашением с заявителем при подаче заявления (получение результата в Отделе ГБУ СО МФЦ либо непосредственно у исполнителя муниципальной услуги).
Результат предоставления услуги выдается заявителю в срок, установленный Административным регламентом, исчисляемый со дня приема заявления и документов в Управление архитектуры.
39. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме:
1) заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги, а также копирования форм заявлений на официальном сайте администрации городского округа Верхняя Пышма в сети Интернет: www.movp.ru и на Едином портале http://www.gosuslugi.ru;
2) заявитель вправе подать заявление в форме электронного документа (в том числе с использованием Единого портала, прилагаемые к заявлению документы могут быть также поданы в форме электронных документов). Заявление, подаваемое в форме электронного документа, и прилагаемые к нему документы, подаваемые в форме электронных документов, подписываются простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи", Постановления Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг";
3) предоставление муниципальных услуг с использованием Единого портала осуществляется в отношении заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации. Порядок регистрации и авторизации заявителя на Едином портале устанавливается оператором Единого портала по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации;
4) подача заявителем заявления и документов в электронной форме с использованием Единого портала осуществляется путем заполнения интерактивных форм заявлений и документов. При оформлении заявления через Единый портал регистрация осуществляется в соответствии с датой и временем регистрации заявления на Едином портале (с точным указанием часов и минут). Мониторинг за ходом рассмотрения заявления и получение документа (информации), являющегося результатом предоставления услуги в электронной форме, осуществляется с использованием Единого портала.
Глава 3. РАССМОТРЕНИЕ ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ,
ПОДГОТОВКА И ПРИНЯТИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА О ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО (НЕЖИЛОГО)
ПОМЕЩЕНИЕ В НЕЖИЛОЕ (ЖИЛОЕ) ПОМЕЩЕНИЕ ЛИБО ПОДГОТОВКА И
НАПРАВЛЕНИЕ ЗАЯВИТЕЛЮ УВЕДОМЛЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
40. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов, прошедших регистрацию, в Управление архитектуры.
41. При выполнении процедуры по принятию решения о переводе помещения специалист Управления архитектуры, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги:
1) устанавливает факт полноты представленных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента, и документов, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, приведенных в пункте 17 настоящего Административного регламента, а также проверяет наличие полномочий на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, указанных в доверенности (в случае если с указанным заявлением обращается представитель заявителя);
2) направляет межведомственные запросы согласно пункту 17 Административного регламента;
3) подготавливает документы для рассмотрения Управлением архитектуры;
4) в случае принятия решения о переводе помещения подготавливает проект постановления администрации городского округа Верхняя Пышма и уведомление о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение; одновременно с направлением уведомления специалист Управления архитектуры письменно информирует о принятии указанного решения собственников помещений, примыкающих к переводимому помещению, в отношении которого принято указанное решение;
5) в случае принятия решения об отказе в переводе помещения подготавливает уведомление об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, в котором указываются основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
42. Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства и (или) перепланировки и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения, уведомление администрации городского округа Верхняя Пышма о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение является основанием для проведения соответствующих переустройства и (или) перепланировки и (или) иных работ с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в уведомлении о переводе.
43. При выполнении процедуры по приемке помещения специалист Управления архитектуры:
- в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления о приемке работ уведомляет заявителя о персональном составе приемочной комиссии, времени, дате приемки работ по переустройству и (или) перепланировке и (или) иных работ и подготавливают проект акта;
- по результатам осмотра помещения членами приемочной комиссии составляет акт, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки и (или) иных работ (приложение № 5 к Административному регламенту), либо заключение об отказе в приемке переводимого помещения (приложение № 6 к Административному регламенту). Акт составляется в трех экземплярах, Заключение об отказе в приемке переводимого помещения составляется индивидуально каждым членом комиссии с указанием причин отказа в приемке переводимого помещения. Подписанный всеми членами комиссии акт утверждается главой администрации городского округа Верхняя Пышма, в случае если акт подписан не всеми членами приемочной комиссии, перевод помещения считается незавершенным;
- регистрирует акт в Управлении архитектуры и направляет в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (орган, осуществляющий государственный учет объектов недвижимого имущества) в течение пяти рабочих дней со дня регистрации.
44. Контроль за выполнением проведения пере устройства и (или) перепланировки, и (или) иных работ заявителем осуществляется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности. В соответствии с пунктом 7 Постановления главы городского округа Верхняя Пышма от 27.04.2015 № 149 "Об утверждении перечня должностных лиц органов местного самоуправления городского округа Верхняя Пышма, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях" начальник и ведущий специалист управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренные статьей 12 Закона Свердловской области об административных право нарушениях на территории Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ, в том числе при производстве работ при переводе из жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.
45. При использовании помещения после его пере вода в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования в области градостроительной деятельности и требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.
Если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйно обращается с жильем, допуская его разрушение, администрация городского округа Верхняя Пышма может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску администрации городского округа Верхняя Пышма может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
Раздел 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
46. Контроль за соблюдением последовательности и сроков выполнения административных процедур (действий), определенных настоящим Административным регламентом, осуществляет первый заместитель главы администрации городского округа Верхняя Пышма по инвестиционной политике и развитию территории.
47. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) специалистов в ходе предоставления муниципальной услуги.
48. Контроль осуществляется в форме текущего контроля, а также путем проведения плановых и вне плановых проверок соблюдения специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, требований настоящего Административного регламента. Плановые проверки проводятся по распоряжению главы администрации городского округа Верхняя Пышма. Внеплановые проверки проводятся по обращению граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения из прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц и ответственных лиц администрации, отвечающих за предоставление муниципальной услуги.
49. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.
50. Текущий контроль за надлежащим выполнением работниками административных действий, в рамках административных процедур, осуществляется первым заместителем главы администрации по инвестиционной политике и развитию территории городского округа Верхняя Пышма, начальником Управления архитектуры. Текущий контроль за соблюдением работником Отдела ГБУ СО МФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами и производимых специалистами Отдела ГБУ СО МФЦ в рамках Административного регламента, осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения Отдела ГБУ СО МФЦ, в подчинении которого работает специалист Отдела ГБУ СО МФЦ.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ
51. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц и решений, принятых при предоставлении муниципальной услуги.
52. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование от заявителя представления документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами городского округа Верхняя Пышма для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами городского округа Верхняя Пышма для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами городского округа Верхняя Пышма;
- требование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги внесения платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами городского округа Верхняя Пышма;
- отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
53. Жалоба подается в администрацию городского округа Верхняя Пышма в письменной форме на бумажном носителе (в том числе в ходе личного приема заявителя) или в электронной форме на имя:
- главы администрации городского округа Верхняя Пышма - при обжаловании действий (бездействия) первого заместителя главы администрации городского округа Верхняя Пышма по инвестиционной политике и развитию территории в ходе предоставления муниципальной услуги;
- первого заместителя главы администрации городского округа Верхняя Пышма по инвестиционной политике и развитию территории - при обжаловании действий (бездействия) начальника Управления архитектуры в ходе предоставления муниципальной услуги;
- начальника Управления архитектуры - при обжаловании действий (бездействия) специалистов Управления архитектуры в ходе предоставления муниципальной услуги.
Прием жалоб, подаваемых на имя главы администрации городского округа Верхняя Пышма, первого заместителя главы администрации городского округа Верхняя Пышма по инвестиционной политике и развитию территории, начальника Управления архитектуры производится от юридических и физических лиц - в Управлении архитектуры администрации городского округа Верхняя Пышма.
Жалоба может быть направлена по почте, через Отдел ГБУ СО МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, раздела официального сайта администрации городского округа Верхняя Пышма "Муниципальные услуги Администрации городского округа Верхняя Пышма" (http://услуги.ВерхняяПышма.рф, сервис "Подача жалобы"), федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://gosuslugi.ru), а также может быть принята в ходе личного приема заявителя.
54. Жалоба должна содержать:
- наименование органа администрации городского округа Верхняя Пышма, предоставляющего муниципальную услугу, должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица либо иного муниципального служащего, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона (при наличии), адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействия) органа администрации городского округа Верхняя Пышма, должностного лица либо иного муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействия) органа администрации городского округа Верхняя Пышма, должностного лица либо иного муниципального служащего (заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии).
55. В соответствии с законодательством Российской Федерации в случае подачи жалобы на личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации.
56. Жалоба, поступившая в администрацию городского округа Верхняя Пышма, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня поступления. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов от заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
57. В удовлетворении жалобы может быть отказано в следующих случаях:
- в результате рассмотрения жалобы изложенные в ней сведения не подтвердились;
- имеется вступившее в законную силу решение суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- жалоба подана лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- имеется решение по жалобе, принятое ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
58. Жалоба может быть оставлена без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
59. В ответе о результате рассмотрения жалобы указываются:
- наименования органа администрации городского округа Верхняя Пышма, предоставляющего муниципальную услугу, и органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- сведения о должностном лице, решения или действия (бездействие) которого обжалуются;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги, в случае если жалоба признана обоснованной;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
60. Ответ о результате рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. Ответ о результате рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом администрации городского округа Верхняя Пышма, принявшим решение по итогам рассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, ответ о результате рассмотрения жалобы по желанию заявителя может быть направлен ему по электронной почте в форме электронного документа, подписанного электронной подписью должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
61. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
62. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Заявители информируются о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц и иных муниципальных служащих Управления архитектуры посредством размещения информации на стендах, установленных в помещениях Управления архитектуры, а также на официальным сайте администрации городского округа Верхняя Пышма в сети Интернет. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц и иных муниципальных служащих Управления архитектуры осуществляется телефону, при письменном обращении, в том числе по электронной почте, на личном приеме.
Приложение № 1
к Регламенту
ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
Наименование органа
Адрес
График работы
Номер справочного телефона
Интернет-сайт, адрес электронной почты
приемный день
приемные часы
1
2
3
4
5
6
Управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма
624091, г. Верхняя Пышма, ул. Красноармейская, д. 13
понедельник
10.00 час. - 17.00 час.
5-39-77
5-02-95
uagvp@mail.ru
Приложение № 2
к Регламенту
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ О ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ
ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ
Администрации
городского округа Верхняя Пышма
_______________________________
(инициалы, фамилия)
от ____________________________
(наименование или фамилия,
инициалы
_______________________________
собственника или доверенного
лица)
Адрес _________________________
_______________________________
Телефон: ______________________
_______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу перевести жилое/нежилое (нужное подчеркнуть)
___________________________________________________________________________
(название помещения, номер)
___________________________________________________________________________
по адресу (адресам): ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(улица, номер дома)
в жилой/нежилой фонд (нужное подчеркнуть) для размещения __________________
___________________________________________________________________________
(целевое назначение)
___________________________________________________________________________
____________________ ______________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
______________________________
(дата)
Приложение № 3
к Регламенту
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИЕМКЕ РАБОТ ПО ПЕРЕУСТРОЙСТВУ И (ИЛИ)
ПЕРЕПЛАНИРОВКЕ И (ИЛИ) ИНЫХ РАБОТ
Администрации
городского округа Верхняя Пышма
_______________________________
(инициалы, фамилия)
от ____________________________
(наименование или фамилия,
инициалы собственника
помещения)
_______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу принять работы по переустройству и (или) перепланировке, и (или)
иные работы для обеспечения использования помещения в качестве жилого или
не жилого помещения, расположенного по адресу: ____________________________
___________________________________________________________________________
Переустройство и (или) перепланировка произведены на основании ________
___________________________________________________________________________
(наименование вида правового акта администрации
городского округа Верхняя Пышма)
от "__" __________ 20__ г. № _____________
___________________________________________________________________________
(наименование правового акта администрации
городского округа Верхняя Пышма)
___________________________________________________________________________
начало работ _____________________, окончание работ _______________________
(месяц, год) (месяц, год)
Переустройство и (или) перепланировка осуществлялись __________________
___________________________________________________________________________
(наименование и почтовые реквизиты, телефон/факс производителя работ)
Проектная документация переустройства и (или) перепланировки
разработана
___________________________________________________________________________
(наименование и почтовые реквизиты, телефон/факс проектной организации)
___________________________________________________________________________
____________________ ______________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
______________________________
(дата)
Приложение № 4
к Регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРИНЯТИЕ ДОКУМЕНТОВ, А ТАКЖЕ ВЫДАЧА РЕШЕНИЙ
О ПЕРЕВОДЕ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ"
Прием заявления и документов специалистом Управления архитектуры,
отвечающим за регистрацию заявлений, и передача заявления явления
и приложенных к нему документов непосредственно специалисту Управления
архитектуры ответственному за предоставление муниципальной услуги
\/
Направление межведомственных и внутриведомственных запросов
\/
Подготовка документов специалистом Управления архитектуры
для рассмотрения Управлением архитектуры
\/
Рассмотрение документов Управлением архитектуры
\/ \/
Подготовка проекта постановления Подготовка уведомления
и уведомления администрации администрации городского округа
городского округа Верхняя Пышма Верхняя Пышма об отказе в переводе
о переводе жилого помещения жилого помещения в нежилое
в нежилое помещение или нежилого помещение или нежилого помещения
помещения в жилое помещение в жилое помещение
\/ \/
Выдача копии постановления Выдача копии уведомления об отказе
и уведомления администрации в переводе жилого помещения
городского округа Верхняя Пышма в нежилое помещение или нежилого
заявителю помещения в жилое помещение
администрации городского округа
\/ Верхняя Пышма заявителю
Получение и регистрация заявления
о приемке работ по переустройству
и (или) перепланировке и (или)
иных работ и передача
в Управление архитектуры
\/
Уведомление заявителя
о персональном составе
приемочной комиссии,
времени и дате приемки работ
по переустройству и (или)
перепланировке и (или) иных работ
\/
Приемка работ по переустройству
и (или) перепланировке и (или)
иных работ приемочной комиссией
\/ \/
Подписание акта приемки Выдача заключения об отказе
переводимого помещения в приемке переводимого помещения
\/
Утверждение акта
главой администрации
городского округа Верхняя Пышма
\/
Регистрация акта
в Управлении архитектуры
\/
Направление акта
Выдача заявителю акта приемки в Управление Федеральной службы
(заключения об отказе в приемке) > государственной регистрации,
переводимого помещения кадастра и картографии
по Свердловской области
Приложение № 5
к Регламенту
ФОРМА
АКТА О ПРИЕМКЕ РАБОТ ПО ПЕРЕУСТРОЙСТВУ
И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКЕ И (ИЛИ) ИНЫХ РАБОТ
Герб УТВЕРЖДАЮ
городского округа Верхняя Пышма
Администрация Глава администрации
городского округа Верхняя Пышма городского округа Верхняя Пышма
_______________________________
АКТ И.О.Ф.
приемки переводимого помещения "__" __________________________
_____________________ № ______
Состав комиссии:
Председатель комиссии _____________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
Члены комиссии:
1. _________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
2. _________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
3. _________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
4. _________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
5. _________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
6. _________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
7. _________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
8. _________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
9. _________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
Руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации,
законодательством о градостроительной деятельности,
КОМИССИЯ УСТАНОВИЛА:
1. Собственником помещения
___________________________________________________________________________
(наименование и почтовые реквизиты, телефон/факс собственника помещения)
предъявлено к приемке в эксплуатацию переустроенное и (или)
перепланированное помещение _______________________________________________
(наименование и адрес объекта)
2. Переустройство и (или) перепланировка произведены на основании _____
___________________________________________________________________________
(вид нормативно-правового акта администрации
городского округа Верхняя Пышма)
___________________________________________________________________________
от "__" __________ 20__ г. № ______________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование нормативно-правового акта администрации
городского округа Верхняя Пышма)
___________________________________________________________________________
начало работ ____________________, окончание работ ________________________
(месяц, год) (месяц, год)
3. Переустройство и (или) перепланировка осуществлялись _______________
___________________________________________________________________________
(наименование и почтовые реквизиты, телефон/факс производителя работ)
___________________________________________________________________________
выполнившим _______________________________________________________________
(виды работ)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
по проекту ________________________________________________________________
(наименование и шифр проектной документации)
4. Проектная документация переустройства и (или) перепланировки
разработана _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и почтовые реквизиты, телефон/факс проектной организации)
5. Предъявленное к приемке в эксплуатацию помещение имеет следующие
показатели:
Наименование показателя
По проекту
Фактически
Общая площадь объекта, кв. м
Площадь пристроенных помещений, кв. м
6. В помещении выполнены работы по установке оборудования,
предусмотренного проектом, произведено его испытание и комплексное
обследование, что подтверждено актом о приемке технических средств
сигнализации в эксплуатацию от "__" __________ 20__ г. № ________.
7. Наружные коммуникации, инженерные сооружения обеспечивают
эксплуатацию, смонтированы, испытаны и приняты эксплуатационными
организациями по актам (справкам) о приемке:
системы водоснабжения от "__" _____________ 20__ г. № ________;
системы водоотведения от "__" _____________ 20__ г. № ________;
системы электроснабжения от "__" __________ 20__ г. № ________.
КОМИССИЯ РЕШИЛА:
1. Считать работы по переустройству и (или) перепланировке помещения
___________________________________________________________________________
(наименование и адрес объекта)
___________________________________________________________________________
выполненными в соответствии с проектом переустройства и (или)
перепланировки.
___________________________________________________________________________
2. Переведенное помещение считать принятым в эксплуатацию.
Акт составлен в 3 экземплярах:
1-й экз. - собственнику помещения;
2-й экз. - органу (организации), осуществляющему государственный учет
объектов недвижимого имущества;
3-й экз. - Управлению архитектуры и градостроительства администрации
городского округа Верхняя Пышма
Приложение:
1. ___________________________________________________ на ___ л. в ___ экз.
(наименование документа)
2. ___________________________________________________ на ___ л. в ___ экз.
(наименование документа)
Председатель комиссии ___________________ _________________________________
(личная подпись) (инициалы, фамилия)
Члены комиссии: __________________ ________________________________________
(личная подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение № 6
к Регламенту
ФОРМА
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ОБ ОТКАЗЕ В ПРИЕМКЕ ПЕРЕВОДИМОГО ПОМЕЩЕНИЯ
Герб Наименование собственника помещения
городского округа Верхняя Пышма Почтовые реквизиты собственника
помещения
Администрация
городского округа Верхняя Пышма
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
_____________ № ______
об отказе в приемке
переводимого помещения
Тест (в произвольной форме)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Наименование должности,
включающее название организации Личная подпись И.О. Фамилия
И.О. Фамилия
"__" _________________
Приложение № 7
к Регламенту
ФОРМА
УВЕДОМЛЕНИЯ О ПЕРЕВОДЕ (ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ)
ЖИЛОГО (НЕЖИЛОГО) ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ (ЖИЛОЕ) ПОМЕЩЕНИЕ
Кому _________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан;
______________________________________
полное наименование организации -
для юридических лиц)
Куда _________________________________
(почтовый индекс и адрес заявителя
______________________________________
согласно заявлению о переводе)
УВЕДОМЛЕНИЕ
О ПЕРЕВОДЕ (ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ) ЖИЛОГО
(НЕЖИЛОГО) ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ (ЖИЛОЕ) ПОМЕЩЕНИЕ
___________________________________________________________________________
(полное наименование органа местного самоуправления,
___________________________________________________________________________
осуществляющего перевод помещения)
рассмотрев представленные в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного
кодекса Российской Федерации документы о переводе помещения общей площадью
__________ кв. м, находящегося по адресу: _________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование городского или сельского поселения)
___________________________________________________________________________
(наименование улицы, площади, проспекта, бульвара, проезда и т.п.)
корпус (владение, строение)
дом _________, кв. ________, из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) в целях
использования
(ненужное зачеркнуть)
помещения в качестве ______________________________________________________
(вид использования помещения
в соответствии с заявлением о переводе)
__________________________________________________________________________,
РЕШИЛ
(________________________________________________________________________):
(наименование акта, дата его принятия и номер)
1. Помещение на основании приложенных к заявлению документов:
а) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) без предварительных
условий;
(ненужное зачеркнуть)
б) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) при условии проведения
в установленном порядке следующих видов работ:
___________________________________________________________________________
(перечень работ по переустройству
___________________________________________________________________________
(перепланировке) помещения
или иных необходимых работ по ремонту, реконструкции,
реставрации помещения)
__________________________________________________________________________.
2. Отказать в переводе указанного помещения из жилого (нежилого) в нежилое
(жилое) в связи с
___________________________________________________________________________
(основание(я), установленное частью 1 статьи 24 Жилищного кодекса
Российской Федерации)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_________________________ ________________ ________________________________
(должность лица, (подпись) (расшифровка подписи)
подписавшего уведомление)
"__" __________ 200_ г.
М.П.
Приложение № 8
к Регламенту
Администрация городского округа Верхняя Пышма
Герб
городского округа Управление архитектуры и градостроительства
Верхняя Пышма
ОПИСЬ
ПРИНЯТЫХ ДОКУМЕНТОВ
Регистрационный номер __________________ Исходящий номер __________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица или фамилия и инициалы гражданина)
№ п/п
Наименование документа
Экземпляров
Листов
Копия
1
Заявление
1
1
2
Документ 1
1
1
3
Документ 2
2
1
4
Документ 3
1
1
Документы приняты:
Уполномоченный представитель
юридического лица или гражданин _________________ _________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Документы согласно описи принял:
_______________________ _______________ ___________________________________
(должность сотрудника, (подпись) (инициалы, фамилия)
принявшего заявление)
Срок исполнения по документу
Телефон исполнителя
Адрес электронной почты
------------------------------------------------------------------