Постановление Администрации Невьянского городского округа от 20.07.2015 N 1857-п "Об утверждении Порядка предоставления юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям субсидий в целях возмещения части недополученных доходов в связи с оказанием населению банных услуг в 2015 году"
АДМИНИСТРАЦИЯ НЕВЬЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 2015 г. № 1857-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ,
ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ
ЧАСТИ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ
НАСЕЛЕНИЮ БАННЫХ УСЛУГ В 2015 ГОДУ
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 31 и 46 Устава Невьянского городского округа, Решением Думы Невьянского городского округа от 10.12.2014 № 137 "О бюджете Невьянского городского округа на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (в ред. от 24.06.2015), в целях обеспечения предоставления населению услуг банного комплекса в Невьянском городском округе постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям субсидий в целях возмещения части недополученных доходов в связи с оказанием населению банных услуг в 2015 году (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.01.2015.
3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Звезда" и разместить на официальном сайте администрации Невьянского городского округа.
4. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации Невьянского городского округа по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству Петелина В.Н.
Глава
городского округа
Е.Т.КАЮМОВ
Приложение
к Постановлению администрации
Невьянского городского округа
от 20 июля 2015 г. № 1857-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ
НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ НАСЕЛЕНИЮ
БАННЫХ УСЛУГ В 2015 ГОДУ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок предоставления юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям субсидий в целях возмещения части недополученных доходов в связи с оказанием населению банных услуг (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 15 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Невьянского городского округа.
2. Настоящий Порядок определяет:
- критерии отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий из бюджета Невьянского городского округа в целях возмещения части недополученных доходов в связи с оказанием населению банных услуг в общих отделениях (далее - банная услуга);
- порядок предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям из бюджета Невьянского городского округа в целях возмещения части недополученных доходов в связи с оказанием населению банных услуг в общих отделениях (далее - субсидии);
- порядок возврата в случае нарушения условий, предусмотренных при предоставлении субсидий;
- порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, предусмотренных при предоставлении субсидий;
- положение об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
3. Категории граждан, имеющих право на получение льгот при оплате стоимости банных услуг (далее - льготные услуги помывки):
- граждане, получающие трудовую пенсию либо пенсию по государственному пенсионному обеспечению;
- инвалиды 1, 2 группы;
- дети от 6 до 14 лет;
- дети до 6 лет включительно (бесплатно).
4. Предоставление субсидий осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств бюджета Невьянского городского округа, согласно Решению Думы Невьянского городского округа от 10.12.2014 № 137 "О бюджете Невьянского городского округа на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (в ред. от 24.06.2015), на текущий финансовый год по разделу, подразделу 0505 "Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства", целевой статье 0531539 "Организация бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса", виду расходов 810 "Субсидии юридическим лицам (кроме государственных (муниципальных) учреждений) и физическим лицам производителям товаров, работ, услуг" на основании договора о предоставлении субсидий на возмещение части недополученных доходов в связи с оказанием населению банных услуг в общих отделениях на 2015 финансовый год.
5. Уполномоченным органом по принятию решения о предоставлении субсидий является администрация Невьянского городского округа.
6. Размер субсидий определяется в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку.
7. Главным распорядителем средств бюджета по предоставлению субсидий является администрация Невьянского городского округа, в бюджетной смете которой предусматриваются средства.
Глава 2. КРИТЕРИИ ОТБОРА ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
8. Право на получение субсидий имеют юридические лица, индивидуальные предприниматели одновременно соответствующие следующим требованиям:
1) выполнение обязательств по оказанию банных услуг населению Невьянского городского округа;
2) соблюдение требований санитарных правил устройства, оборудования и содержании бань, утвержденных заместителем Главного государственного санитарного врача СССР от 19.06.1972 № 982-72, а также иных правил и норм в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в сфере оказания бытовых услуг населению, установленных в соответствии с действующим законодательством РФ;
3) отсутствие задолженности по арендной плате за использование муниципального имущества на дату подачи заявки;
4) отсутствие у заявителя недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5) непроведение ликвидации заявителя и отсутствие решения арбитражного суда о признании заявителя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
6) неприостановление деятельности заявителя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки.
9. Юридические лица, индивидуальные предприниматели для отбора на предоставление субсидий предоставляют в администрацию Невьянского городского округа:
1) заявку на получение субсидии из местного бюджета;
2) документы, подтверждающие суммы фактически понесенных затрат от предоставления населению банных услуг, в виде отчетной калькуляции себестоимости (форма 6-б), в том числе:
- пояснительная записка к расчетам недополученных доходов;
- лимиты (показания приборов учета) водопотребления и водоотведения, тепловой энергии, газа, электрической энергии;
- расходы на холодное водоснабжение и водоотведение;
- расходы на горячее водоснабжение;
- расходы на топливо (газ, тепловая энергия);
- расходы на электроэнергию (расход электроэнергии на освещение, силовые приборы, вентиляцию);
- амортизация;
- расходы на оплату труда;
- прочие прямые расходы (работы и услуги сторонних организаций, приобретение моющих и чистящих средств, инвентаря, ламп, проведение дезинфекции, дезинсекции и др.);
- расходы на проведение ремонтных работ;
- общеэксплуатационные расходы.
3) расчет субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием населению банных услуг отдельным категориям граждан (приложение № 1 к Порядку);
4) справка о количестве посещений граждан, которым предоставлены банные услуги за отчетный период и оригинал документа, подтверждающий данные, отраженные в справке для ознакомления;
5) справка об отсутствии задолженности по арендной плате по состоянию на дату подачи заявки на получение субсидии из местного бюджета;
6) справка об отсутствии у заявителя недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
7) справка, подтверждающая не проведение ликвидации заявителя и отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
8) справка, подтверждающая не приостановление деятельности заявителя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки.
9. В случае необходимости администрация Невьянского городского округа вправе запрашивать у лиц, имеющих право на получение субсидий, и подавших заявку дополнительные сведения и информацию, в целях проверки предоставленных ими данных.
10. Отбор лиц, имеющих право на получение субсидий, осуществляется на основании представленных документов в течение 14 рабочих дней.
11. Лица, имеющие право на получение субсидий, заключают с администрацией Невьянского городского округа договор о предоставлении субсидий на возмещение части недополученных доходов в связи с оказанием населению банных услуг в общих отделениях (далее - договор) (приложение № 2 к Порядку). После заключения договора лица, имеющие право на получение субсидий и прошедшие отбор, именуются получателями субсидий.
12. В заключении договора может быть отказано в случае:
1) если лица, претендующие на получение субсидий, не соответствуют требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;
2) если предоставление субсидий повлечет превышение (отсутствие) лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год;
3) если представлены не все документы, перечисленные в пункте 9 настоящего Порядка.
Глава 3. ВОЗВРАТ СУБСИДИЙ
13. В случае нецелевого использования средств, при выявлении факта предоставления недостоверных сведений для получения субсидий, субсидии подлежат возврату в бюджет в течение 10 календарных дней с момента получения требования о возврате субсидий.
14. Нецелевое использование субсидий влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.
15. Контроль над целевым использованием субсидий возлагается на администрацию Невьянского городского округа.
Приложение № 1
к Порядку расходования средств
и предоставления юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям
субсидий в целях возмещения части
недополученных доходов в связи
с оказанием населению банных услуг
в 2015 году
РАСЧЕТ
СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ
ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ НАСЕЛЕНИЮ БАННЫХ УСЛУГ
______________________________________________
ЗА __________ 20__ Г.
№ п/п
Показатели
Ед. изм.
Период
За отчетный период
1.
Доходы от продажи льготных билетов
руб.
квартал
2.
Категории населения, которым предоставляются льготы:
2.1.
Граждане, получающие трудовую пенсию либо пенсию по государственному пенсионному обеспечению, инвалиды 1-й, 2-й группы, дети от 6 до 14 лет, дети-инвалиды
2.1.1.
Стоимость полного билета
руб.
квартал
2.1.2.
Стоимость льготного билета
руб.
квартал
2.1.3.
Количество помывок (проданных билетов)
пом.
квартал
2.1.4.
Сумма, подлежащая возмещению
руб.
квартал
2.2.
Дети от 0 лет до 6 лет (включительно)
2.2.1.
Стоимость полного билета
руб.
квартал
2.2.2.
Стоимость льготного билета
руб.
квартал
2.2.3.
Количество помывок (проданных билетов)
пом.
квартал
2.2.4.
Сумма, подлежащая возмещению
руб.
квартал
3.
Итого сумма, подлежащая возмещению
руб.
квартал
Копии чеков кассового аппарата прилагаются.
_________________ (дата)
__________________________________________________ ________________________
(Ф.И.О. руководителя юридического лица, (подпись)
индивидуального предпринимателя)
М.П.
Приложение № 2
к Порядку расходования средств
и предоставления юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям
субсидий в целях возмещения части
недополученных доходов в связи
с оказанием населению банных услуг
в 2015 году
ДОГОВОР
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ
НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ НАСЕЛЕНИЮ
БАННЫХ УСЛУГ В ОБЩИХ ОТДЕЛЕНИЯ
г. Невьянск __ "___________" 2015 г.
Администрация Невьянского городского округа (далее - Администрация), в лице главы администрации Невьянского городского округа Каюмова Е.Т., действующего на основании Устава, с одной стороны, и ______________________ (далее - Получатель субсидий), в лице ____________________, действующего на основании _______________________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. По настоящему договору Администрация обеспечивает безвозмездное и безвозвратное перечисление финансовых средств из бюджета Невьянского городского округа (далее - субсидии) в целях возмещения Получателю субсидий недополученных доходов в связи с оказанием населению банных услуг в общих помывочных отделениях (далее - банная услуга), в порядке и на условиях, определенных Порядком расходования средств и предоставления юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям субсидий в целях возмещения части недополученных доходов в связи с оказанием населению банных услуг в 2015 году (далее - Порядок).
На момент заключения настоящего договора размер субсидий, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств составляет _____________ руб. ___ коп. (сумма прописью).
1.2. Условия предоставления субсидий:
- выполнение Получателем субсидий обязательств по оказанию банных услуг населению Невьянского городского округа;
- обеспечение во время оказания услуг необходимых мероприятий по технике безопасности, пожарной безопасности и охране окружающей среды;
- соблюдение требований санитарных правил устройства, оборудования и содержании бань, утвержденных заместителем Главного государственного санитарного врача СССР от 19.06.1972 № 982-72, а также иных правил и норм в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в сфере оказания бытовых услуг населению, установленных в соответствии с действующим законодательством РФ.
2. ПРАВА СТОРОН
2.1. Администрация имеет право:
2.1.1. Самостоятельно или с помощью контролирующих органов осуществлять контроль над эффективным использованием Получателями субсидий бюджетных средств, перечисляемых по настоящему договору, в том числе путем проверки фактического оказания банных услуг на предмет их соответствия действующим правилам и нормам.
2.1.2. Получать в установленные сроки дополнительную информацию по вопросам, связанным с выполнением Получателем субсидий функций по оказанию населению банных услуг.
2.1.3. Прекращать перечисление субсидий в случае невыполнения Получателем субсидий условий настоящего договора.
2.1.4. Самостоятельно или с помощью контролирующих органов осуществлять проверку соблюдения Получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
2.1.5. Требовать возврат субсидий, использованных не по целевому назначению.
2.1.6. Требовать возврата субсидий при установлении факта предъявления получателем субсидий недостоверных документов.
2.2. Получать субсидии имеет право:
2.2.1. Принимать участие в совещаниях и других мероприятиях, связанных с реализацией исполнения условий настоящего договора.
2.2.2. Использовать предоставленную субсидию для реализации целей, предусмотренных предметом настоящего договора.
3. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
3.1. Администрация обязана при наличии выделенных предельных объемов финансирования перечислить Получателю субсидий субсидии, в связи с оказанием населению банных услуг.
3.2. Получатель субсидий обязан:
3.2.1. Вести раздельный учет расходов на оказание населению банных услуг по бане.
3.2.2. Произвести возврат в бюджет Невьянского городского округа денежных средств в сумме субсидий, использованных не по целевому назначению.
3.2.3. Обеспечить строго целевое использование получаемых в соответствии с настоящим договором субсидий.
3.2.4. Обеспечить предоставление запрашиваемой информации Администрации или контролирующему органу при проведении проверки соблюдения Получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
4. РАСЧЕТЫ ПО ДОГОВОРУ
4.1. Размер субсидий, указанный в п. 1.1 настоящего договора является твердым с учетом образовавшихся затрат от оказания банных услуг населению.
4.2. Перечисление субсидий производится Администрацией на открытый Получателем субсидий в кредитной организации банковский счет.
4.3. При обнаружении одной из Сторон настоящего договора несоответствий в расчетах, сумма, подлежащая перечислению в соответствии с п. 1.1 настоящего договора, подлежит корректировке в месяце, следующим за отчетным.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
5.1. Получатель субсидий возвращает полученные суммы в бюджет в случае:
- выявления Администрацией неточностей и информационных искажений в расчетах, повлекших необоснованное увеличение субсидий и нецелевое их использование;
- установления Администрацией факта нецелевого использования субсидий;
- реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);
- установление факта предоставления недостоверных документов.
5.2. Администрация не несет ответственность при несвоевременном финансировании из бюджета Невьянского городского округа субсидий.
6. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
6.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует по "__" __________ 20 __ г.
6.2. Настоящий договор может быть расторгнут:
6.2.1. Досрочно:
- по обоюдному согласию Сторон или в судебном порядке, в случае существенного нарушения одной из Сторон условий настоящего договора;
- в случае ликвидации, реорганизации, несостоятельности (банкротства) Получателя субсидий.
6.2.2. Несоблюдение Получателем субсидий условий договора влечет за собой расторжение Администрацией настоящего договора в одностороннем порядке.
В этом случае настоящий договор считается расторгнутым с момента получения Получателем субсидий уведомления от Администрации.
7. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ
7.1. Любые изменения в настоящий договор вносятся только дополнительным соглашение Сторон, которое будет являться неотъемлемой частью.
7.2. Настоящий договор может быть изменен или дополнен по письменному соглашению Сторон.
7.3. Настоящий договор заключен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
7.4. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами, будут разрешаться путем переговоров, с обязательным проведением претензионной работы.
7.5. При невозможности урегулирования споров путем переговоров они подлежат разрешению в судебном порядке.
7.6. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим договором, Стороны руководствуются Положением, а также действующим законодательством Российской Федерации.
8. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Администрация Невьянского городского округа:
Подписи сторон:
Администрация: Получатель:
________/___________ __________/____________
М.П. М.П.
------------------------------------------------------------------