По датам

2015

Введите даты для поиска:

от
до

Полезное

Выборки

Льготы

Компенсация

Внесение изменений

Кадастр

Тариф

Введите слово для поиска:


Постановление Администрации г. Каменска-Уральского от 28.07.2015 N 1061 "Об утверждении Административных регламентов предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка, по продлению срока действия разрешения на право организации розничного рынка, по переоформлению разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования город Каменск-Уральский"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КАМЕНСКА-УРАЛЬСКОГО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июля 2015 г. № 1061

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ
НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА, ПО ПРОДЛЕНИЮ
СРОКА ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ
РОЗНИЧНОГО РЫНКА, ПО ПЕРЕОФОРМЛЕНИЮ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО
ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 "О Федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг", Постановлением Администрации города Каменска-Уральского от 27.09.2010 № 1018 "О реализации некоторых положений Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", во исполнение Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", Администрация города Каменска-Уральского постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования город Каменск-Уральский (прилагается).
2. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по продлению срока действия разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования город Каменск-Уральский (прилагается).
3. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по переоформлению разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования город Каменск-Уральский (прилагается).
4. Признать утратившими силу:
1) Постановление Администрации города Каменска-Уральского от 20.05.2011 № 565 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на право организации розничного рынка, продлению срока действия и переоформлению такого разрешения на территории муниципального образования город Каменск-Уральский";
2) Постановление Администрации города Каменска-Уральского от 08.06.2012 № 794 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на право организации розничного рынка, продлению срока действия и переоформлению такого разрешения на территории муниципального образования город Каменск-Уральский";
3) пункт 2 Постановления Администрации города Каменска-Уральского от 01.10.2014 № 1365 "О внесении изменений в отдельные Административные регламенты предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования город Каменск-Уральский";
4) пункт 4 Постановления Администрации города Каменска-Уральского от 06.12.2013 № 1778 "О внесении изменений в отдельные Административные регламенты предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования город Каменск-Уральский";
5) пункт 2 Постановления Администрации города Каменска-Уральского от 05.05.2014 № 627 "О внесении изменений в отдельные Административные регламенты предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования город Каменск-Уральский";
5. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Каменский рабочий" и разместить на официальном сайте муниципального образования.
6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации города Жукову С.И.

Глава города
М.С.АСТАХОВ





Утвержден
Постановлением
администрации города
от 28 июля 2015 г. № 1061

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ
НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования город Каменск-Уральский (далее - административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления указанной муниципальной услуги в муниципальном образовании город Каменск-Уральский.
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ от 01.01.2007 № 1 (1 ч.) ст. 34, от 04.06.2007 № 23 ст. 2692, от 28.07.2008 № 30 (ч. 2) ст. 3616, от 08.06.2009 № 23 ст. 2771, от 20.07.2009 № 29 ст. 3593);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 № 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка" (Собрание законодательства РФ от 19.03.2007 № 12 ст. 1413);

Постановлением Правительства Свердловской области от 08.05.2009 № 391-ПП "Об утверждении формы разрешения на право организации розничного рынка, формы уведомления о выдаче разрешения (отказе) на право организации розничного рынка" (Собрание законодательства Свердловской области от 31.07.2007 № 5 (2007) ст. 697).
1.3. Заявителями, заинтересованными в предоставлении муниципальной услуги, являются юридические лица или представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - заявители).
1.4. Порядок информирования заинтересованных лиц о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.4.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города Каменска-Уральского (далее - Администрация города).
Местонахождение Администрации города: 623400, Россия, Свердловская область, город Каменск-Уральский, ул. Ленина, 32.
График работы: ежедневно с понедельника по четверг с 08.30 до 12.30 и с 13.18 до 17.30 часов, в пятницу с 08.30 до 12.30 и с 13.18 до 16.30 часов, суббота и воскресенье - выходные дни, кабинеты № 407, 408, 413, отдел развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма Администрации города;
Информация о месте нахождения и графике работы может быть получена по телефонам: 8 (3439) 396836, 396804, 396849 и размещается на официальном сайте: www.kamensk-uralskiy.ru;
1.4.2. Справочный номер телефона 8 (3439) 396836, 396849.
1.4.3. Официальный сайт муниципального образования город Каменск-Уральский: http://www.kamensk-uralskiy.ru.
Адрес электронной почты - mail: torgotdel@admnet.kamensktel.ru.
1.4.4. Прием запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги может осуществляться в Государственном бюджетном учреждении Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" в городе Каменске-Уральском (далее - МФЦ):
МФЦ в Красногорском районе расположен по адресу: 623400, Россия, Свердловская область, город Каменск-Уральский, ул. Алюминиевая, д. 43.
Телефон: 8(3439) 30-51-00.
МФЦ в Синарском районе расположен по адресу: 623400, Россия, Свердловская область, город Каменск-Уральский, ул. Ленина, д. 34.
Телефон: 8(3439) 32-33-11, 32-33-55.
График работы МФЦ: понедельник - воскресенье - с 9.00 до 20.00 (без перерыва на обед).
Информация о месте нахождения и графике работы МФЦ размещена на официальном сайте в сети Интернет по адресу: www.mfc66.ru.
Прием запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги также может осуществляться с использованием информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru (далее - ЕПГУ).
1.4.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги:
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сообщается специалистом отдела развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма Администрации города при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи, а также посредством электронной почты.
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги также размещается в сети Интернет, на ЕПГУ, на информационных стендах в здании администрации города, публикуется в средствах массовой информации.
Исчерпывающие и корректные ответы на устные обращения заявителей должны быть даны специалистом отдела развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма Администрации города непосредственно при обращении заявителя.
Письменные обращения заявителя (в том числе направленные посредством электронной почты) рассматриваются в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения, при условии соблюдения заявителями требований к оформлению письменного обращения, предъявляемых статьей 7 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.4.6. Информация, указанная в пунктах 1.4.1 - 1.4.4 настоящего Регламента, размещается:
1) в печатной форме на информационном стенде в фойе 4 этажа здания Администрации города;
2) в электронном виде в сети Интернет: на сайте муниципального образования город Каменск-Уральский, на ЕПГУ.
В случае если в указанную информацию были внесены изменения, то она в течение 5 рабочих дней подлежит обновлению на информационных стендах и на сайтах.
1.5. В случае, если заявитель полагает, что решение, действие (бездействие), принимаемые и (или) осуществляемые при предоставлении муниципальной услуги, не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, то он вправе в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обратиться в Арбитражный суд Свердловской области по адресу: 620075, г. Екатеринбург, ул. Шарташская, 4.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги: выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования город Каменск-Уральский.
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:
Принятие решения о выдаче разрешения на право организации розничного рынка и выдача такого разрешения, либо принятие решения об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка.
2.4. В случае подачи заявления в МФЦ, днем начала течения срока является день приема документов МФЦ.
2.5. Общий срок оказания муниципальной услуги составляет не более 33 календарных дней со дня поступления запроса о предоставлении услуги, при этом:
а) принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на право организации розничного рынка осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней, со дня поступления в Администрацию города запроса о выдаче разрешения на право организации розничного рынка;
б) выдача разрешений осуществляется в течение трех дней со дня принятия решений о продлении срока действия разрешения на право организации розничного рынка.
2.6. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
2.6.1. Государственная регистрация заявителя в качестве юридического лица.
2.6.2. Наличие у заявителя объекта (объектов) недвижимости, расположенных на территории, в пределах которой предполагается организация рынка.
2.6.3. Соответствие места расположения объекта (объектов) недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать плану организации рынков на территории Свердловской области, утвержденному Постановлением Правительства Свердловской области.
2.7. Для предоставления муниципальной услуги необходимо представить в Администрацию города в МФЦ запрос по форме согласно Приложению 1 к настоящему Административному регламенту. Запрос может быть подан в электронной форме через ЕПГУ.
К запросу (заявлению) прилагаются следующие документы:
а) копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально);
б) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или ее нотариально удостоверенная копия;
в) нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.
Документы, указанные в п.п. "б", "в" настоящего пункта запрашиваются специалистом отдела развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма в государственных органах по каналам межведомственного взаимодействия, если они не были представлены заявителем самостоятельно.
Документы, указанные в п.п. "а" настоящего пункта представляются заявителем самостоятельно.
Представленные заявителями документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык и заверению в установленном порядке.
В случае подачи в электронной форме, документы представляются в отсканированном виде с последующим представлением в отдел развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма Администрации города.
2.8. Требования к документам:
- текст документов должен быть написан разборчиво;
- фамилии, имена и отчества должны соответствовать документам, удостоверяющим личность;
- не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- в документах не должно быть серьезных повреждений, наличие которых не позволяло бы однозначно истолковать их содержание.
2.9. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, нет.
2.10. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- представление заявителем документов, не соответствующих требованиям действующего законодательства, пунктов 2.7, 2.8 настоящего административного регламента;
- представление заявителем не всех документов, предусмотренных п. 2.7 настоящего административного регламента;
- выявление недостоверной информации в представленных заявителем документах либо истечение срока их действия;
- отсутствие права на объект или объекты недвижимости в пределах территории, на которой предполагается организовать рынок в соответствии с планом организации рынков на территории Свердловской области, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области;
- несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, плану организации рынков на территории Свердловской области, утвержденному Постановлением Правительства Свердловской области.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, располагается с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта. Вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании органа, осуществляющего муниципальную услугу - Администрация города Каменска-Уральского. На территории, прилегающей к месторасположению здания, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Прием заявителей осуществляется в специально отведенных для этих целей помещениях, обеспечивающих комфортные условия для заявителей и оптимальные условия для работы специалистов.
Помещения для ожидания оборудуются стульями или скамьями (банкетками), а для удобства заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги - столами и информационными стендами с образцами заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, Ф.И.О. специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, и режима работы.
Рабочее место специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, оборудуются персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса заявителем о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 10 минут.
2.14. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- информированность заявителя о получении муниципальной услуги (содержание, порядок и условия ее получения);
- комфортность ожидания муниципальной услуги (оснащенные места ожидания, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление);
- комфортность получения муниципальной услуги (техническая оснащенность, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление, комфортность организации процесса (отношение специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, к заявителю: вежливость, тактичность));
- бесплатность получения муниципальной услуги;
- транспортная и пешеходная доступность здания Администрации города, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- режим работы с заявителями;
- возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном и в судебном порядке;
- возможность получения муниципальной услуги через МФЦ;
- возможность направления запроса в электронной форме.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- оперативность предоставления муниципальной услуги (соответствие стандарту времени, затраченного на подготовку необходимых документов, ожидание предоставления муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги);
- точность обработки данных, правильность оформления документов;
- компетентность специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги (профессиональная грамотность);
- количество обоснованных жалоб.
2.15. При обращении за получением муниципальной услуги в МФЦ, специалист МФЦ осуществляет следующие административные процедуры (действия):
1. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги.
2. Прием и регистрация заявления, документов.
3. Выдачу результата предоставления муниципальной услуги.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И
СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

3.1. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих последовательных административных процедур:
3.1.1. Прием и регистрация запроса заявителя и прилагаемых к нему документов.
3.1.2. Рассмотрение запроса заявителя и прилагаемых к нему документов.
3.1.3. Принятие решения о выдаче разрешений на право организации розничного рынка, либо принятие решения об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка.
3.2. Основанием для начала процедуры приема и регистрации запроса заявителя и прилагаемых к нему документов является представление (поступление) указанного запроса в Администрацию города или в МФЦ.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию запросов заявителей, осуществляет в присутствии заявителя следующие административные действия:
- устанавливает личность представителя заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
- принимает запрос и прилагаемые к нему документы, заверяет копии представленных документов, сопоставляя их с оригиналами;
- по просьбе заявителя, на его экземпляре запроса ставит отметку о приеме;
- регистрирует принятый запрос в журнале регистрации входящей корреспонденции.
В случае приема запроса и прилагаемых к нему документов в МФЦ специалист отдела развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма, ответственный за прием и регистрацию запросов заявителей, осуществляет прием документов от представителя МФЦ по акту приема-передачи не позднее следующего рабочего дня после приема и регистрации.
Результатом приема запроса заявителя и прилагаемых к нему документов является их регистрация и передача на рассмотрение начальнику отдела развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма Администрации города.
3.3. Основанием для рассмотрения запроса заявителя и прилагаемых к нему документов является их поступление к специалисту отдела развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма Администрации города.
Специалист отдела развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма Администрации города в течение трех дней, следующих за днем поступления к нему документов, осуществляет следующие административные действия:
- проводит проверку запроса заявителя и прилагаемых к нему документов на соответствие требованиям действующего законодательства и пунктов 2.7, 2.8 настоящего Регламента;
- оценивает на основании запроса заявителя и прилагаемых к нему документов наличие (отсутствие) права заявителя на предоставление ему муниципальной услуги;
- готовит проект постановления о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на право организации розничного рынка;
Результатом рассмотрения запроса заявителя и прилагаемых к нему документов является передача проекта постановления о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на право организации розничного рынка на подпись главе города Каменска-Уральского.
3.4. Основанием для принятия решения о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на право организации розничного рынка является поступление главе города Каменска-Уральского проекта постановления о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на право организации розничного рынка.
Глава города Каменска-Уральского осуществляет следующие административные действия:
- рассматривает проект постановления о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на право организации розничного рынка;
- в случае согласия с содержанием проекта постановления о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на право организации розничного рынка - подписывает проект постановления и передает постановление специалисту, ответственному за регистрацию постановлений;
- в случае не согласия с содержанием проекта постановления о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на право организации розничного рынка - возвращает проект постановления специалисту на доработку.
Результатом принятия решения является издание постановления о выдаче разрешения на право организации розничного рынка и выдача соответствующего разрешения, или издание постановления об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка.
В случае представления запроса и прилагаемых к нему документов через МФЦ постановление о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на право организации розничного рынка направляется в МФЦ для выдачи заявителю не позднее 3 рабочих дней, следующих за принятием соответствующего решения, если иной способ его получения не указан заявителем.
В случае представления запроса в электронном форме специалист отдела развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги направляет заявителю через ЕПГУ уведомление о принятом решении с указанием даты и места получения документа, подтверждающего принятое решение.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Формами контроля за исполнением административных процедур являются плановые и внеплановые проверки.
Проверки проводятся с целью предупреждения, выявления и устранения нарушений требований к качеству, в том числе к порядку и сроку, предоставления муниципальной услуги, допущенных должностными лицами (специалистами) при выполнении ими административных действий.
4.2. Плановые проверки проводятся 1 раз в год в соответствии с ежегодным планом-графиком работы отдела развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма, утверждаемым заместителем главы Администрации города.
Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб заявителей на решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при предоставлении муниципальной услуги.
4.3. Проверки проводятся комиссией, формируемой на основании постановления администрации города. Результат деятельности комиссии оформляется в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.4. По результатам проверки в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных должностных лиц (специалистов) Администрации города к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.5. Текущий контроль за соблюдением работником МФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами осуществляемый специалистом МФЦ в рамках административного регламента осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения МФЦ, в подчинении которого работает специалист МФЦ.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРИНИМАЕМЫХ
(ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ) ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

5.1. Если заявитель считает, что решения и (или) действия (бездействие), принятые (осуществляемые) при предоставлении муниципальной услуги, нарушают его права и свободы либо не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, то он вправе в течение 3 месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обжаловать указанные решения, действия (бездействие) во внесудебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим Регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба подается главе города Каменска-Уральского в письменной форме на бумажном носителе и (или) в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, в том числе по электронной, с использованием официального сайта муниципального образования город Каменск-Уральский, через МФЦ, а также может быть подана при личном приеме заявителя.
5.5. Заявитель имеет следующие права на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, имеющиеся материалы незамедлительно направляются в органы прокуратуры.





Приложение № 1

ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА
НА ТЕРРИТОРИИ МО ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ

Заявитель _________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование
___________________________________________________________________________
и организационно-правовая форма юридического лица)
___________________________________________________________________________
(адрес фактического местонахождения
юридического лица с указанием почтового индекса)
___________________________________________________________________________
Государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица
___________________________________________________________________________
(ГРН, число, месяц, год)
данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице
в Единый государственный реестр юридических лиц ___________________________
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя _______________________________________________________
(Ф.И.О. и должность указать полностью)
___________________________________________________________________________
контактный телефон ________________________ факс __________________________
просит выдать разрешение на организацию ___________________________________
(указать тип рынка и его название, в случае если имеется)
___________________________________________________________________________
расположенного по адресу __________________________________________________
(адрес фактического месторасположения объекта или объектов недвижимости,
___________________________________________________________________________
где предполагается организовать рынок)
Дополнительно к заявлению прилагаются:
1. Копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в
случае, если верность копий не удостоверена нотариально);
2. Выписка из единого государственного реестра юридических лиц или ее
нотариально удостоверенная копия;
3. Нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего право на
объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах
которой предполагается организовать рынок.
Заявление и документы приняты:

"__" _______________ 20__ г. "__" _______________ 20__ г.
Подпись ____________________________ Подпись _____________________________
____________________________________ _____________________________________
(Ф.И.О. заявителя расшифровка подписи) (Ф.И.О. специалиста)





Утвержден
Постановлением
администрации города
от 28 июля 2015 г. № 1061

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРОДЛЕНИЮ
СРОКА ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ
РОЗНИЧНОГО РЫНКА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по продлению срока действия разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования город Каменск-Уральский (далее - административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления указанной муниципальной услуги в муниципальном образовании город Каменск-Уральский.
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ от 01.01.2007 № 1 (1 ч.) ст. 34, от 04.06.2007 № 23 ст. 2692, от 28.07.2008 № 30 (ч. 2) ст. 3616, от 08.06.2009 № 23 ст. 2771, от 20.07.2009 № 29 ст. 3593);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 № 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка" (Собрание законодательства РФ от 19.03.2007 № 12 ст. 1413);
Постановлением Правительства Свердловской области от 08.05.2009 № 391-ПП "Об утверждении формы разрешения на право организации розничного рынка, формы уведомления о выдаче разрешения (отказе) на право организации розничного рынка" (Собрание законодательства Свердловской области от 31.07.2007 № 5 (2007) ст. 697).
1.3. Заявителями, заинтересованными в предоставлении муниципальной услуги, являются юридические лица (их руководители) или представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - заявители).
1.4. Порядок информирования заинтересованных лиц о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.4.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города Каменска-Уральского (далее - Администрация города).
Местонахождение Администрации города: 623400, Россия, Свердловская область, город Каменск-Уральский, ул. Ленина, 32.
График работы: ежедневно с понедельника по четверг с 08.30 до 12.30 и с 13.18 до 17.30 часов, в пятницу с 08.30 до 12.30 и с 13.18 до 16.30 часов, суббота и воскресенье - выходные дни, кабинеты № 407, 408, 413, отдел развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма Администрации города;
Информация о месте нахождения и графике работы может быть получена по телефонам: 8 (3439) 396836, 396804, 396849 и размещается на официальном сайте: www.kamensk-uralskiy.ru;
1.4.2. Справочный номер телефона 8 (3439) 396836, 396849.
1.4.3. Официальный сайт муниципального образования город Каменск-Уральский: http://www.kamensk-uralskiy.ru.
Адрес электронной почты - mail: torgotdel@admnet.kamensktel.ru.
1.4.4. Прием запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги может осуществляться в Государственном бюджетном учреждении Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" в городе Каменске-Уральском (далее - МФЦ):
МФЦ в Красногорском районе расположен по адресу: 623400, Россия, Свердловская область, город Каменск-Уральский, ул. Алюминиевая, д. 43.
Телефон: 8(3439) 30-51-00.
МФЦ в Синарском районе расположен по адресу: 623400, Россия, Свердловская область, город Каменск-Уральский, ул. Ленина, д. 34.
Телефон: 8(3439) 32-33-11, 32-33-55.
График работы МФЦ: понедельник - суббота - с 9.00 до 20.00 (без перерыва на обед).
Информация о месте нахождения и графике работы МФЦ размещена на официальном сайте в сети Интернет по адресу: www.mfc66.ru.
Прием запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги также может осуществляться с использованием информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru (далее - ЕПГУ).
1.4.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги:
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сообщается специалистом отдела развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма Администрации города при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи, а также посредством электронной почты. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги также размещается в сети Интернет, на ЕПГУ, на информационных стендах в здании администрации города, публикуется в средствах массовой информации.
Исчерпывающие и корректные ответы на устные обращения заявителей должны быть даны специалистом отдела развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма Администрации города непосредственно при обращении заявителя.
Письменные обращения заявителя (в том числе направленные посредством электронной почты) рассматриваются в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения, при условии соблюдения заявителями требований к оформлению письменного обращения, предъявляемых статьей 7 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.4.6. Информация, указанная в пунктах 1.4.1 - 1.4.4 настоящего Регламента, размещается:
1) в печатной форме на информационном стенде в фойе 4 этажа здания Администрации города;
2) в электронном виде в сети Интернет: на сайте муниципального образования город Каменск-Уральский, на ЕПГУ.
В случае если в указанную информацию были внесены изменения, то она в течение 5 рабочих дней подлежит обновлению на информационных стендах и на сайтах.
1.5. В случае, если заявитель полагает, что решение, действие (бездействие), принимаемые и (или) осуществляемые при предоставлении муниципальной услуги, не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, то он вправе в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обратиться в Арбитражный суд Свердловской области по адресу: 620075, г. Екатеринбург, ул. Шарташская, 4.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги: продление срока действия разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования город Каменск-Уральский.
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги (в зависимости от запроса):
Принятие решения о продлении срока действия разрешения на право организации розничного рынка и выдача разрешения с новым сроком действия, либо принятие решения об отказе в продлении срока действия разрешения на право организации розничного рынка.
2.4. В случае подачи заявления в МФЦ, днем начала течения срока является день приема документов МФЦ.
2.5. Общий срок оказания муниципальной услуги составляет не более 33 календарных дней со дня поступления запроса о предоставлении услуги, при этом:
а) принятие решения о продлении срока действия (отказе в продлении срока действия) разрешения на право организации розничного рынка осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня поступления в Администрацию города запроса о продлении срока действия разрешения на право организации розничного рынка;
б) выдача разрешения осуществляется в течение трех дней со дня принятия решений о продлении срока действия разрешения на право организации розничного рынка.
2.6. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
2.6.1. Государственная регистрация заявителя в качестве юридического лица.
2.6.2. Наличие у заявителя объекта (объектов) недвижимости, расположенных на территории, в пределах которой предполагается организация рынка.
2.6.3. Соответствие места расположения объекта (объектов) недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать плану организации рынков на территории Свердловской области, утвержденному Постановлением Правительства Свердловской области.
2.7. Для предоставления муниципальной услуги необходимо представить в Администрацию города, в МФЦ запрос по форме согласно Приложению 1 к настоящему Административному регламенту. Запрос может быть подан в электронной форме через ЕПГУ.
К запросу (заявлению) прилагаются следующие документы:
а) копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально);
б) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или ее нотариально удостоверенная копия;
в) нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.
Документы, указанные в п.п. "б", "в" настоящего пункта запрашиваются специалистом отдела развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма в государственных органах по каналам межведомственного взаимодействия, если они не были представлены заявителем самостоятельно.
Документы, указанные в п.п. "а" настоящего пункта представляются заявителем самостоятельно.
Представленные заявителями документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык и заверению в установленном порядке.
В случае подачи в электронной форме, документы представляются в отсканированном виде с последующим представлением в отдел развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма Администрации города.
2.8. Требования к документам:
- текст документов должен быть написан разборчиво;
- фамилии, имена и отчества должны соответствовать документам, удостоверяющим личность;
- не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- в документах не должно быть серьезных повреждений, наличие которых не позволяло бы однозначно истолковать их содержание.
2.9. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, нет.
2.10. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- представление заявителем документов, не соответствующих требованиям действующего законодательства, пунктов 2.7, 2.8 настоящего административного регламента;
- представление заявителем не всех документов, предусмотренных п. 2.7 настоящего административного регламента;
- выявление недостоверной информации в представленных заявителем документах либо истечение срока их действия;
- отсутствие права на объект или объекты недвижимости в пределах территории, на которой организован рынок в соответствии с планом организации рынков на территории Свердловской области, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области;
- несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, плану организации рынков на территории Свердловской области, утвержденному Постановлением Правительства Свердловской области.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, располагается с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта. Вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании органа, осуществляющего муниципальную услугу - Администрация города Каменска-Уральского. На территории, прилегающей к месторасположению здания, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Прием заявителей осуществляется в специально отведенных для этих целей помещениях, обеспечивающих комфортные условия для заявителей и оптимальные условия для работы специалистов.
Помещения для ожидания оборудуются стульями или скамьями (банкетками), а для удобства заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги - столами и информационными стендами с образцами заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, Ф.И.О. специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, и режима работы.
Рабочее место специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, оборудуются персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса заявителем о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 10 минут.
2.14. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- информированность заявителя о получении муниципальной услуги (содержание, порядок и условия ее получения);
- комфортность ожидания муниципальной услуги (оснащенные места ожидания, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление);
- комфортность получения муниципальной услуги (техническая оснащенность, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление, комфортность организации процесса (отношение специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, к заявителю: вежливость, тактичность));
- бесплатность получения муниципальной услуги;
- транспортная и пешеходная доступность здания Администрации города, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- режим работы с заявителями;
- возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном и в судебном порядке;
- возможность получения муниципальной услуги через МФЦ;
- возможность направления запроса в электронной форме.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- оперативность предоставления муниципальной услуги (соответствие стандарту времени, затраченного на подготовку необходимых документов, ожидание предоставления муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги);
- точность обработки данных, правильность оформления документов;
- компетентность специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги (профессиональная грамотность);
- количество обоснованных жалоб.
2.15. При обращении за получением муниципальной услуги в МФЦ, специалист МФЦ осуществляет следующие административные процедуры (действия):
1. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги.
2. Прием и регистрация заявления, документов.
3. Выдачу результата предоставления муниципальной услуги.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И
СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

3.1. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих последовательных административных процедур:
3.1.1. Прием и регистрация запроса заявителя и прилагаемых к нему документов.
3.1.2. Рассмотрение запроса заявителя и прилагаемых к нему документов.
3.1.3. Принятие решения о продлении срока действия разрешения на право организации розничного рынка, либо принятие решения об отказе в продлении срока действия разрешения на право организации розничного рынка.
3.2. Основанием для начала процедуры приема и регистрации запроса заявителя и прилагаемых к нему документов является представление (поступление) указанного запроса в Администрацию города или в МФЦ.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию запросов заявителей, осуществляет в присутствии заявителя следующие административные действия:
- устанавливает личность представителя заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
- принимает запрос и прилагаемые к нему документы, заверяет копии представленных документов, сопоставляя их с оригиналами;
- по просьбе заявителя, на его экземпляре запроса ставит отметку о приеме;
- регистрирует принятый запрос в журнале регистрации входящей корреспонденции.
В случае приема запроса и прилагаемых к нему документов в МФЦ специалист отдела развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма, ответственный за прием и регистрацию запросов заявителей, осуществляет прием документов от представителя МФЦ по акту приема-передачи не позднее следующего рабочего дня после приема и регистрации.
Результатом приема запроса заявителя и прилагаемых к нему документов является их регистрация и передача на рассмотрение начальнику отдела развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма Администрации города.
3.3. Основанием для рассмотрения запроса заявителя и прилагаемых к нему документов является их поступление к специалисту отдела развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма Администрации города.
Специалист отдела развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма Администрации города в течение трех дней, следующих за днем поступления к нему документов, осуществляет следующие административные действия:
- проводит проверку запроса заявителя и прилагаемых к нему документов на соответствие требованиям действующего законодательства и пунктов 2.7, 2.8 настоящего регламента;
- оценивает на основании запроса заявителя и прилагаемых к нему документов наличие (отсутствие) права заявителя на предоставление ему муниципальной услуги;
- готовит проект постановления о продлении (отказе в продлении) срока действия разрешения на право организации розничного рынка;
Результатом рассмотрения запроса заявителя и прилагаемых к нему документов является передача проекта постановления о продлении (отказе в продлении) срока действия разрешения на право организации розничного рынка на подпись главе города Каменска-Уральского.
3.4. Основанием для принятия решения о продлении (отказе в продлении) срока действия разрешения на право организации розничного рынка является поступление главе города Каменска-Уральского проекта постановления о продлении (отказе в продлении) срока действия разрешения на право организации розничного рынка.
Глава города Каменска-Уральского осуществляет следующие административные действия:
- рассматривает проект постановления о продлении (отказе в продлении) срока действия разрешения на право организации розничного рынка;
- в случае согласия с содержанием проекта постановления о продлении (отказе в продлении) срока действия разрешения на право организации розничного рынка - подписывает проект постановления и передает постановление специалисту, ответственному за регистрацию постановлений;
- в случае не согласия с содержанием проекта постановления о продлении (отказе в продлении) срока действия разрешения на право организации розничного рынка - возвращает проект постановления специалисту на доработку.
Результатом принятия решения является издание постановления о продлении срока действия разрешения на право организации розничного рынка и выдача соответствующего разрешения, или издание постановления об отказе в продлении срока действия разрешения на право организации розничного рынка.
В случае представления запроса и прилагаемых к нему документов через МФЦ постановление о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на право организации розничного рынка направляется в МФЦ для выдачи заявителю не позднее 3 рабочих дней, следующих за принятием соответствующего решения, если иной способ его получения не указан заявителем.
В случае представления запроса в электронном форме специалист отдела развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги направляет заявителю через ЕПГУ уведомление о принятом решении с указанием даты и места получения документа, подтверждающего принятое решение.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Формами контроля за исполнением административных процедур являются плановые и внеплановые проверки.
Проверки проводятся с целью предупреждения, выявления и устранения нарушений требований к качеству, в том числе к порядку и сроку, предоставления муниципальной услуги, допущенных должностными лицами (специалистами) при выполнении ими административных действий.
4.2. Плановые проверки проводятся 1 раз в год в соответствии с ежегодным планом-графиком работы отдела развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма, утверждаемым заместителем главы Администрации города.
Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб заявителей на решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при предоставлении муниципальной услуги.
4.3. Проверки проводятся комиссией, формируемой на основании постановления администрации города. Результат деятельности комиссии оформляется в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.4. По результатам проверки в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных должностных лиц (специалистов) Администрации города к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.5. Текущий контроль за соблюдением работником МФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами осуществляемый специалистом МФЦ в рамках административного регламента осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения МФЦ, в подчинении которого работает специалист МФЦ.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРИНИМАЕМЫХ
(ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ) ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

5.1. Если заявитель считает, что решения и (или) действия (бездействие), принятые (осуществляемые) при предоставлении муниципальной услуги, нарушают его права и свободы либо не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, то он вправе в течение 3 месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обжаловать указанные решения, действия (бездействие) во внесудебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим Регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба подается главе города Каменска-Уральского в письменной форме на бумажном носителе и (или) в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, в том числе по электронной, с использованием официального сайта муниципального образования город Каменск-Уральский, через МФЦ, а также может быть подана при личном приеме заявителя.
5.5. Заявитель имеет следующие права на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, имеющиеся материалы незамедлительно направляются в органы прокуратуры.





Приложение № 1

ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ
НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА
НА ТЕРРИТОРИИ МО ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ

Заявитель _________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование
___________________________________________________________________________
и организационно-правовая форма юридического лица)
___________________________________________________________________________
(адрес фактического местонахождения
юридического лица с указанием почтового индекса)
___________________________________________________________________________
Государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица
___________________________________________________________________________
(ГРН, число, месяц, год)
данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице
в Единый государственный реестр юридических лиц ___________________________
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя _______________________________________________________
(Ф.И.О. и должность указать полностью)
___________________________________________________________________________
контактный телефон __________________________ факс ________________________
просит продлить срок действия разрешения на организацию ___________________
(указать тип рынка
___________________________________________________________________________
и его название, в случае если имеется)
расположенного по адресу __________________________________________________
(адрес фактического месторасположения объекта или объектов недвижимости,
___________________________________________________________________________
где предполагается организовать рынок)

Дополнительно к заявлению прилагаются:
1. Копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в
случае, если верность копий не удостоверена нотариально);
2. Выписка из единого государственного реестра юридических лиц или ее
нотариально удостоверенная копия;
3. Нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего право на
объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах
которой предполагается организовать рынок.
Заявление и документы приняты:

"__" _______________ 20__ г. "__" _______________ 20__ г.
Подпись ____________________________ Подпись _____________________________
_______________________________________ ___________________________________
(Ф.И.О. заявителя расшифровка подписи) (Ф.И.О. специалиста)





Утвержден
Постановлением
администрации города
от 28 июля 2015 г. № 1061

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПЕРЕОФОРМЛЕНИЮ
РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по переоформлению разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования город Каменск-Уральский (далее - административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления указанной муниципальной услуги в муниципальном образовании город Каменск-Уральский.
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ от 01.01.2007 № 1 (1 ч.) ст. 34, от 04.06.2007 № 23 ст. 2692, от 28.07.2008 № 30 (ч. 2) ст. 3616, от 08.06.2009 № 23 ст. 2771, от 20.07.2009 № 29 ст. 3593);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 № 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка" (Собрание законодательства РФ от 19.03.2007 № 12 ст. 1413);
Постановлением Правительства Свердловской области от 08.05.2009 № 391-ПП "Об утверждении формы разрешения на право организации розничного рынка, формы уведомления о выдаче разрешения (отказе) на право организации розничного рынка" (Собрание законодательства Свердловской области от 31.07.2007 № 5 (2007) ст. 697).
1.3. Заявителями, заинтересованными в предоставлении муниципальной услуги, являются юридические лица (их руководители) или представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - заявители).
1.4. Порядок информирования заинтересованных лиц о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.4.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города Каменска-Уральского (далее - Администрация города).
Местонахождение Администрации города: 623400, Россия, Свердловская область, город Каменск-Уральский, ул. Ленина, 32.
График работы: ежедневно с понедельника по четверг с 08.30 до 12.30 и с 13.18 до 17.30 часов, в пятницу с 08.30 до 12.30 и с 13.18 до 16.30 часов, суббота и воскресенье - выходные дни, кабинеты № 407, 408, 413, отдел развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма Администрации города;
Информация о месте нахождения и графике работы может быть получена по телефонам: 8 (3439) 396836, 396804, 396849 и размещается на официальном сайте: www.kamensk-uralskiy.ru;
1.4.2. Справочный номер телефона 8 (3439) 396836, 396849.
1.4.3. Официальный сайт муниципального образования город Каменск-Уральский: http://www.kamensk-uralskiy.ru.
Адрес электронной почты - mail: torgotdel@admnet.kamensktel.ru.
1.4.4. Прием запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги может осуществляться в Государственном бюджетном учреждении Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" в городе Каменске-Уральском (далее - МФЦ):
МФЦ в Красногорском районе расположен по адресу: 623400, Россия, Свердловская область, город Каменск-Уральский, ул. Алюминиевая, д. 43.
Телефон: 8(3439) 30-51-00.
МФЦ в Синарском районе расположен по адресу: 623400, Россия, Свердловская область, город Каменск-Уральский, ул. Ленина, д. 34.
Телефон: 8(3439) 32-33-11, 32-33-55.
График работы МФЦ: понедельник - суббота - с 9.00 до 20.00 (без перерыва на обед).
Информация о месте нахождения и графике работы МФЦ размещена на официальном сайте в сети Интернет по адресу: www.mfc66.ru.
Прием запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги также может осуществляться с использованием информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru (далее - ЕПГУ).
1.4.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги:
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сообщается специалистом отдела развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма Администрации города при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи, а также посредством электронной почты. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги также размещается в сети Интернет, на ЕПГУ, на информационных стендах в здании администрации города, публикуется в средствах массовой информации.
Исчерпывающие и корректные ответы на устные обращения заявителей должны быть даны специалистом отдела развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма Администрации города непосредственно при обращении заявителя.
Письменные обращения заявителя (в том числе направленные посредством электронной почты) рассматриваются в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения, при условии соблюдения заявителями требований к оформлению письменного обращения, предъявляемых статьей 7 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.4.6. Информация, указанная в пунктах 1.4.1 - 1.4.4 настоящего Регламента, размещается:
1) в печатной форме на информационном стенде в фойе 4 этажа здания Администрации города;
2) в электронном виде в сети Интернет: на сайте муниципального образования город Каменск-Уральский, на ЕПГУ.
В случае если в указанную информацию были внесены изменения, то она в течение 5 рабочих дней подлежит обновлению на информационных стендах и на сайтах.
1.5. В случае, если заявитель полагает, что решение, действие (бездействие), принимаемые и (или) осуществляемые при предоставлении муниципальной услуги, не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, то он вправе в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обратиться в Арбитражный суд Свердловской области по адресу: 620075, г. Екатеринбург, ул. Шарташская, 4.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги: переоформление разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования город Каменск-Уральский.
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:
Принятие решения о переоформлении разрешения на право организации рынка и выдача переоформленного разрешения на право организации рынка, либо принятие решения об отказе в переоформлении разрешения на право организации розничного рынка.
2.4. В случае подачи заявления в МФЦ, днем начала течения срока является день приема документов МФЦ.
2.5. Общий срок оказания муниципальной услуги составляет не более 33 календарных дней со дня поступления запроса о предоставлении услуги, при этом:
а) принятие решения о переоформлении (отказе в переоформлении) разрешения на право организации розничного рынка осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня поступления в Администрацию города запроса о переоформлении разрешения на право организации розничного рынка;
б) выдача разрешений осуществляется в течение трех дней со дня принятия решений о переоформлении разрешения на право организации розничного рынка.
2.6. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
2.6.1. Государственная регистрация заявителя в качестве юридического лица.
2.6.2. Наличие у заявителя объекта (объектов) недвижимости, расположенных на территории, в пределах которой предполагается организация рынка.
2.6.3. Соответствие места расположения объекта (объектов) недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать плану организации рынков на территории Свердловской области, утвержденному Постановлением Правительства Свердловской области.
2.7. Для предоставления муниципальной услуги необходимо представить в Администрацию города, в МФЦ запрос по форме согласно Приложению 1 к настоящему Административному регламенту. Запрос может быть подан в электронной форме через ЕПГУ.
К запросу (заявлению) прилагаются следующие документы:
а) копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально);
б) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или ее нотариально удостоверенная копия;
в) нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.
Документы, указанные в п.п. "б", "в" настоящего пункта запрашиваются специалистом отдела развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма в государственных органах по каналам межведомственного взаимодействия, если они не были представлены заявителем самостоятельно.
Документы, указанные в п.п. "а" настоящего пункта представляются заявителем самостоятельно.
Представленные заявителями документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык и заверению в установленном порядке.
В случае подачи в электронной форме, документы представляются в отсканированном виде с последующим представлением в отдел развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма Администрации города.
2.8. Требования к документам:
- текст документов должен быть написан разборчиво;
- фамилии, имена и отчества должны соответствовать документам, удостоверяющим личность;
- не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- в документах не должно быть серьезных повреждений, наличие которых не позволяло бы однозначно истолковать их содержание.
2.9. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, нет.
2.10. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- представление заявителем документов, не соответствующих требованиям действующего законодательства, пунктов 2.7, 2.8 настоящего административного регламента;
- представление заявителем не всех документов, предусмотренных п. 2.7 настоящего административного регламента;
- выявление недостоверной информации в представленных заявителем документах либо истечение срока их действия;
- отсутствие права на объект или объекты недвижимости в пределах территории, на которой организован рынок в соответствии с планом организации рынков на территории Свердловской области, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области;
- несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, плану организации рынков на территории Свердловской области, утвержденному Постановлением Правительства Свердловской области.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, располагается с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта. Вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании органа, осуществляющего муниципальную услугу - Администрация города Каменска-Уральского. На территории, прилегающей к месторасположению здания, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Прием заявителей осуществляется в специально отведенных для этих целей помещениях, обеспечивающих комфортные условия для заявителей и оптимальные условия для работы специалистов.
Помещения для ожидания оборудуются стульями или скамьями (банкетками), а для удобства заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги - столами и информационными стендами с образцами заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, Ф.И.О. специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, и режима работы.
Рабочее место специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, оборудуются персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса заявителем о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 10 минут.
2.14. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- информированность заявителя о получении муниципальной услуги (содержание, порядок и условия ее получения);
- комфортность ожидания муниципальной услуги (оснащенные места ожидания, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление);
- комфортность получения муниципальной услуги (техническая оснащенность, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление, комфортность организации процесса (отношение специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, к заявителю: вежливость, тактичность));
- бесплатность получения муниципальной услуги;
- транспортная и пешеходная доступность здания Администрации города, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- режим работы с заявителями;
- возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном и в судебном порядке;
- возможность получения муниципальной услуги через МФЦ;
- возможность направления запроса в электронной форме;
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- оперативность предоставления муниципальной услуги (соответствие стандарту времени, затраченного на подготовку необходимых документов, ожидание предоставления муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги);
- точность обработки данных, правильность оформления документов;
- компетентность специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги (профессиональная грамотность);
- количество обоснованных жалоб.
2.15. При обращении за получением муниципальной услуги в МФЦ, специалист МФЦ осуществляет следующие административные процедуры (действия):
1. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги.
2. Прием и регистрация заявления, документов.
3. Выдачу результата предоставления муниципальной услуги.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И
СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

3.1. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих последовательных административных процедур:
3.1.1. Прием и регистрация запроса заявителя и прилагаемых к нему документов.
3.1.2. Рассмотрение запроса заявителя и прилагаемых к нему документов.
3.1.3. Принятие решения о переоформлении разрешения на право организации розничного рынка либо принятие решения об отказе в переоформлении разрешения на право организации розничного рынка.
3.2. Основанием для начала процедуры приема и регистрации запроса заявителя и прилагаемых к нему документов является представление (поступление) указанного запроса в Администрацию города, в МФЦ.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию запросов заявителей, осуществляет в присутствии заявителя следующие административные действия:
- устанавливает личность представителя заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
- принимает запрос и прилагаемые к нему документы, заверяет копии представленных документов, сопоставляя их с оригиналами;
- по просьбе заявителя, на его экземпляре запроса ставит отметку о приеме;
- регистрирует принятый запрос в журнале регистрации входящей корреспонденции.
В случае приема запроса и прилагаемых к нему документов в МФЦ специалист отдела развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма, ответственный за прием и регистрацию запросов заявителей, осуществляет прием документов от представителя МФЦ по акту приема-передачи не позднее следующего рабочего дня после приема и регистрации.
Результатом приема запроса заявителя и прилагаемых к нему документов является их регистрация и передача на рассмотрение начальнику отдела развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма Администрации города.
В случае представления запроса в электронном форме специалист отдела развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги направляет заявителю через ЕПГУ уведомление о принятом решении с указанием даты и места получения документа, подтверждающего принятое решение.
3.3. Основанием для рассмотрения запроса заявителя и прилагаемых к нему документов является их поступление к специалисту отдела развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма Администрации города.
Специалист отдела развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма Администрации города в течение трех дней, следующих за днем поступления к нему документов, осуществляет следующие административные действия:
- проводит проверку запроса заявителя и прилагаемых к нему документов на соответствие требованиям действующего законодательства и пунктов 2.7, 2.8 настоящего регламента;
- оценивает на основании запроса заявителя и прилагаемых к нему документов наличие (отсутствие) права заявителя на предоставление ему муниципальной услуги;
- готовит проект постановления о переоформлении (отказе о переоформлении) разрешения на право организации розничного рынка;
Результатом рассмотрения запроса заявителя и прилагаемых к нему документов является передача проекта постановления о переоформлении (отказе о переоформлении) разрешения на право организации розничного рынка на подпись главе города Каменска-Уральского.
3.4. Основанием для принятия решения о переоформлении (отказе о переоформлении) разрешения на право организации розничного рынка является поступление главе города Каменска-Уральского проекта постановления о переоформлении (отказе о переоформлении) разрешения на право организации розничного рынка.
Глава города Каменска-Уральского осуществляет следующие административные действия:
- рассматривает проект постановления о переоформлении (отказе о переоформлении) разрешения на право организации розничного рынка;
- в случае согласия с содержанием проекта постановления о переоформлении (отказе о переоформлении) разрешения на право организации розничного рынка - подписывает проект постановления и передает постановление специалисту, ответственному за регистрацию постановлений;
- в случае не согласия с содержанием проекта постановления о переоформлении (отказе о переоформлении) разрешения на право организации розничного рынка - возвращает проект постановления специалисту на доработку.
Результатом принятия решения является издание постановления о переоформлении разрешения на право организации розничного рынка и выдача соответствующего разрешения, или издание постановления об отказе в переоформлении разрешения на право организации розничного рынка.
В случае представления запроса и прилагаемых к нему документов через МФЦ постановление о переоформлении (отказе о переоформлении) разрешения на право организации розничного рынка направляется в МФЦ для выдачи заявителю не позднее 3 рабочих дней, следующих за принятием соответствующего решения, если иной способ его получения не указан заявителем.
В случае представления запроса в электронном форме специалист отдела развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги направляет заявителю через ЕПГУ уведомление о принятом решении с указанием даты и места получения документа, подтверждающего принятое решение.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Формами контроля за исполнением административных процедур являются плановые и внеплановые проверки.
Проверки проводятся с целью предупреждения, выявления и устранения нарушений требований к качеству, в том числе к порядку и сроку, предоставления муниципальной услуги, допущенных должностными лицами (специалистами) при выполнении ими административных действий.
4.2. Плановые проверки проводятся 1 раз в год в соответствии с ежегодным планом-графиком работы отдела развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма, утверждаемым заместителем главы Администрации города.
Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб заявителей на решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при предоставлении муниципальной услуги.
4.3. Проверки проводятся комиссией, формируемой на основании постановления администрации города. Результат деятельности комиссии оформляется в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.4. По результатам проверки в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных должностных лиц (специалистов) Администрации города к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.5. Текущий контроль за соблюдением работником МФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами осуществляемый специалистом МФЦ в рамках административного регламента осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения МФЦ, в подчинении которого работает специалист МФЦ.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРИНИМАЕМЫХ
(ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ) ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

5.1. Если заявитель считает, что решения и (или) действия (бездействие), принятые (осуществляемые) при предоставлении муниципальной услуги, нарушают его права и свободы либо не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, то он вправе в течение 3 месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обжаловать указанные решения, действия (бездействие) во внесудебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим Регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба подается главе города Каменска-Уральского в письменной форме на бумажном носителе и (или) в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, в том числе по электронной, с использованием официального сайта муниципального образования город Каменск-Уральский, через МФЦ, а также может быть подана при личном приеме заявителя.
5.5. Заявитель имеет следующие права на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, имеющиеся материалы незамедлительно направляются в органы прокуратуры.





Приложение № 1

ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПЕРЕОФОРМЛЕНИИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО
ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА
НА ТЕРРИТОРИИ МО ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ

Заявитель _________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование,
___________________________________________________________________________
и организационно-правовая форма юридического лица)
___________________________________________________________________________
(адрес фактического местонахождения
юридического лица с указанием почтового индекса)
___________________________________________________________________________
Государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица
___________________________________________________________________________
(ГРН, число, месяц, год)
данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице
в Единый государственный реестр юридических лиц ___________________________
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя _______________________________________________________
(Ф.И.О. и должность указать полностью)
___________________________________________________________________________
контактный телефон _________________________ факс _________________________
просит переоформить разрешение на организацию _____________________________
(указать тип рынка
___________________________________________________________________________
и его название, в случае если имеется)
расположенного по адресу __________________________________________________
(адрес фактического месторасположения объекта или объектов недвижимости,
___________________________________________________________________________
где предполагается организовать рынок)
Дополнительно к заявлению прилагаются:
1. Копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в
случае, если верность копий не удостоверена нотариально);
2. Выписка из единого государственного реестра юридических лиц или ее
нотариально удостоверенная копия;
3. Нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего право на
объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах
которой предполагается организовать рынок.
4. Документы, подтверждающие реорганизацию юридического лица в форме
преобразования, изменение его наименования или типа рынка.
Заявление и документы приняты:

"__" _______________ 20__ г. "__" _______________ 20__ г.
Подпись ____________________________ Подпись _____________________________
____________________________________ _____________________________________
(Ф.И.О. заявителя расшифровка подписи) (Ф.И.О. специалиста)


------------------------------------------------------------------