Решение Думы городского округа Среднеуральск от 30.07.2015 N 60/4 "О Положении об администрации городского округа Среднеуральск"
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
Шестидесятое заседание
РЕШЕНИЕ
от 30 июля 2015 г. № 60/4
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК
Рассмотрев Обращение администрации городского округа Среднеуральск от 24.07.2015 № 01-04-003614/5, с целью приведения в соответствие с нормами действующего законодательства Положения об администрации городского округа Среднеуральск, утвержденного Решением Думы городского округа Среднеуральск от 23 декабря 2010 года № 64/6, в соответствии со статьей 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 37, 41 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь подпунктом 23 пункта 3 статьи 23 Устава городского округа Среднеуральск, Дума городского округа Среднеуральск решила:
1. Утвердить Положение об администрации городского округа Среднеуральск в новой редакции (прилагается).
2. Признать утратившим силу Решение Думы городского округа Среднеуральск от 23 декабря 2010 года № 64/6 "О Положении об администрации городского округа Среднеуральск" с момента опубликования.
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Среднеуральская волна" и на официальном сайте городского округа Среднеуральск.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя постоянной депутатской комиссии по местному самоуправлению, связям с общественностью и средствам массовой информации (Штыбин В.И.).
Глава администрации
городского округа
Б.А.ТАРАСОВ
Председатель Думы
городского округа Среднеуральск
В.А.ЧЕРНОУСОВ
Утверждено
Решением Думы
городского округа Среднеуральск
от 30 июля 2015 г. № 60/4
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Администрация городского округа Среднеуральск (далее по тексту также - Администрация, Администрация городского округа) в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Среднеуральск является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных Уставом городского округа Среднеуральск, и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.
1.2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законами Свердловской области, Уставом городского округа Среднеуральск, настоящим Положением, правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.
1.3. Администрация в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом городского округа Среднеуральск входит в структуру органов местного самоуправления городского округа.
1.4. Администрация осуществляет свои полномочия на всей территории городского округа Среднеуральск.
1.5. Деятельность администрации строится на принципах:
1.5.1. Законности.
1.5.2. Самостоятельности в решении вопросов, входящих в ее компетенцию.
1.5.3. Гласности и учета мнения населения.
1.5.4. Ответственности за принимаемые решения и практические действия.
1.5.5. Отчетности и подконтрольности.
1.5.6. Единоначалия.
1.5.7. Обеспечения защиты прав и законных интересов жителей городского округа Среднеуральск.
1.6. Администрация обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и Уставом городского округа Среднеуральск, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, печать с изображением герба городского округа Среднеуральск, необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки со своим наименованием, имеет лицевые счета в органах, осуществляющих казначейское исполнение местного бюджета, может от имени городского округа приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде, заключать договоры и соглашения, издавать в пределах своей компетенции муниципальные правовые акты.
В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, Администрация является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.
1.7. Глава городского округа возглавляет администрацию городского округа, исполняет полномочия главы администрации городского округа на принципах единоначалия, без доверенности представляет интересы администрации городского округа.
1.8. В случае временного отсутствия главы городского округа его полномочия, за исключением указанных в Уставе городского округа, по его письменному распоряжению исполняет один из заместителей главы администрации городского округа, который в период временного отсутствия главы городского округа издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации.
1.9. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа полномочия главы администрации городского округа в соответствии с решением Думы городского округа временно исполняет заместитель главы администрации городского округа, который в период временного исполнения полномочий главы администрации городского округа издает распоряжения по вопросам организации работы администрации городского округа.
1.10. Подконтрольность и подотчетность администрации федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Свердловской области допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Свердловской области, Уставом городского округа.
1.11. Место нахождения администрации: 624070, Свердловская область, город Среднеуральск.
1.12. Полное наименование: Администрация городского округа Среднеуральск.
Сокращенное наименование: Администрация городского округа Среднеуральск.
1.13. Администрация финансируется из бюджета городского округа Среднеуральск на основе утвержденной бюджетной сметы. Расходы на обеспечение деятельности Администрации осуществляются в соответствии с решением Думы городского округа Среднеуральск (далее - Дума) о бюджете на соответствующий финансовый год.
1.14. Администрация является главным распорядителем бюджетных средств городского округа, выделяемых на осуществление полномочий, предоставленных ей Уставом городского округа Среднеуральск и настоящим Положением, по подведомственным ей учреждениям, в отношении которых выполняет функции учредителя.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
2.1. Исполняя полномочия главы администрации городского округа, глава городского округа возглавляет Администрацию на принципах единоначалия и осуществляет непосредственное руководство ее деятельностью.
2.2. Структура Администрации городского округа утверждается решением Думы по представлению главы городского округа.
2.3. В структуре администрации предусматриваются отраслевые (функциональные) органы, являющиеся структурными подразделениями и выполняющие исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения.
Подразделения администрации могут наделяться правами юридического лица в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.4. Положения о структурных подразделениях Администрации и должностные инструкции работников утверждаются главой администрации городского округа, за исключением положений отраслевых (функциональных) органов администрации с правами юридического лица.
Положения об отраслевых (функциональных) органах в Администрации городского округа, наделенных правами юридического лица, утверждаются Думой.
2.5. Администрация городского округа формируется главой администрации городского округа в соответствии со штатным расписанием в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете для содержания администрации городского округа.
2.6. Штатное расписание администрации утверждается главой администрации городского округа.
2.7. Для исполнения предоставленных полномочий в Администрации могут создаваться комиссии, рабочие группы и советы.
2.8. Деятельность администрации строится на основе перспективного планирования в соответствии со стратегией социально-экономического развития городского округа, прогнозом социально-экономического развития городского округа, программами развития городского округа, бюджетом городского округа и другими муниципальными правовыми актами городского округа.
2.9. Вопросы внутренней организации деятельности Администрации городского округа регулируются постановлениями и распоряжениями администрации городского округа, настоящим Положением, иными локальными актами.
2.10. Администрация городского округа информирует население о результатах своей работы через газету "Среднеуральская волна" и официальный сайт городского округа Среднеуральск.
2.11. Глава администрации городского округа ежемесячно ведет прием граждан по личным вопросам, должностные лица и специалисты администрации городского округа осуществляют прием граждан по личным вопросам согласно порядку, определяемому главой администрации городского округа.
3. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
3.1. Полномочия администрации городского округа устанавливаются Уставом городского округа в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВЫЕ СРЕДСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
4.1. За Администрацией закрепляется в установленном действующим законодательством порядке движимое и недвижимое имущество, являющееся муниципальной собственностью городского округа Среднеуральск, на праве оперативного управления. В отношении указанного имущества Администрация осуществляет в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями и задачами деятельности, указанными в настоящем Положении, и назначением имущества права владения и пользования.
4.2. Администрация не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог, доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ей по бюджетной смете.
4.3. Право оперативного управления имуществом, в отношении которого принято решение о закреплении за Администрацией, возникает у Администрации с момента передачи имущества или с момента, указанного в решении.
4.4. Имущество, приобретенное Администрацией по договорам или иным основаниям, поступает в оперативное управление Администрации в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Положением.
4.5. Финансирование Администрации осуществляется по бюджетной смете в пределах средств на содержание Администрации, утвержденных решением Думы о бюджете на соответствующий финансовый год.
4.6. Администрация несет ответственность:
- за целевое использование выделенных в распоряжение администрации бюджетных средств;
- достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета;
- эффективное использование бюджетных средств.
4.7. Порядок наделения имуществом и порядок финансирования отраслевых (функциональных) органов Администрации с правами юридического лица устанавливаются положениями, утверждаемыми Думой об этих органах.
5. ПРАВОВЫЕ АКТЫ АДМИНИСТРАЦИИ
5.1. Глава городского округа, исполняя полномочия главы администрации городского округа, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом городского округа Среднеуральск, нормативными правовыми актами Думы, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.
5.2. Правовые акты администрации, подлежащие опубликованию, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иной срок не оговорен в самом акте.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ АДМИНИСТРАЦИИ
6.1. Администрация, являясь юридическим лицом, отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам администрации несет городской округ Среднеуральск.
6.2. Администрация в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на нее полномочий по решению вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке федеральными законами и законами Свердловской области.
6.3. Администрация обязана осуществлять возложенные на нее полномочия в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области, Уставом городского округа Среднеуральск, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами городского округа.
------------------------------------------------------------------