Постановление Администрации Асбестовского городского округа от 03.08.2015 N 388-ПА "Об организации перевозок обучающихся образовательных организаций на территории Асбестовского городского округа"
АДМИНИСТРАЦИЯ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 августа 2015 г. № 388-ПА
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК ОБУЧАЮЩИХСЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Во исполнение принципов государственной политики в области образования, в соответствии с пунктами 2, 3, 4 статьи 5, пунктом 1 статьи 9, пунктом 2 статьи 40 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 № 1177 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами", с целью обеспечения безопасности при осуществлении перевозок обучающихся муниципальных образовательных учреждений автобусным транспортом, руководствуясь статьями 6, 28.2, 30 Устава Асбестовского городского округа, постановляю:
1. Утвердить Положение об организации перевозок обучающихся образовательных организаций на территории Асбестовского городского округа (Приложение № 1).
2. Утвердить состав комиссии по обследованию состояния улично-дорожной сети вокруг муниципальных образовательных организаций и по маршрутам следования автобусов для перевозки обучающихся по автомобильным дорогам Асбестовского городского округа (Приложение № 2).
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента подписания.
4. Настоящее Постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации Асбестовского городского округа в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Асбестовского городского округа Кабанова О.В.
И.о. главы администрации
Асбестовского городского округа
В.М.ЗАХАРОВ
Приложение № 1
к Постановлению администрации
Асбестовского городского округа
от 3 августа 2015 г. № 388-ПА
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК ОБУЧАЮЩИХСЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение об организации перевозок обучающихся образовательных организаций на территории Асбестовского городского округа определяет основные требования по повышению безопасности дорожного движения и обеспечению прав и законных интересов обучающихся и их родителей (законных представителей) при перевозках обучающихся образовательных организаций автобусным транспортом (далее - перевозки обучающихся).
1.2. К перевозкам обучающихся образовательных организаций относится:
подвоз обучающихся к месту учебы и обратно специализированным школьным автобусом согласно утвержденному маршруту движения;
развоз обучающихся по окончании организованных мероприятий;
организованные перевозки групп детей при организации туристско-экскурсионных, развлекательных, спортивных и иных культурно-массовых мероприятий.
1.3. Настоящее Положение разработано на основании:
1) Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
2) Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
3) Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) Указа Президента Российской Федерации от 15.06.1998 № 711 "О дополнительных мерах по безопасности дорожного движения";
5) Постановления Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS";
6) Постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 № 1177 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами";
7) Приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31.08.2007 № 767 "Вопросы организации сопровождения транспортных средств патрульными автомобилями Госавтоинспекции";
8) Государственного стандарта Российской Федерации "Автобусы для перевозки детей. Технические требования. ГОСТ Р 51160-98", утвержденного Постановлением Государственного стандарта России от 01.04.1998 № 101;
9) Письма Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.08.2003 № 2510/9468-03-32 "О предрейсовых медицинских осмотрах водителей транспортных средств";
10) Письма Министерства внутренних дел Российской Федерации от 21.09.2006 № 13/4-4738 "О направлении методических рекомендаций по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности дорожного движения при перевозках организованных групп детей автомобильным транспортом".
2. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ
МАРШРУТОВ ДЛЯ ПЕРЕВОЗКИ ОБУЧАЮЩИХСЯ
2.1. Маршруты для перевозки обучающихся и графики движения утверждаются распоряжением администрации Асбестовского городского округа при соблюдении условий, обеспечивающих их безопасность.
2.2. При разработке маршрутов для перевозки обучающихся учитываются требования Свода правил "СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*" (утв. Приказом Минрегиона РФ от 28.12.2010 № 820), согласно которым транспортному обслуживанию подлежат обучающиеся, проживающие на расстоянии свыше 1 километра от образовательной организации. При этом предельный подход обучающихся к месту сбора на остановке должен быть не более 500 метров.
2.3. Проведение оценки текущего состояния улично-дорожной сети вокруг школ (в том числе внутридворовых дорог, площадок) и по маршрутам следования специализированных школьных автобусов по автомобильным дорогам на территории Асбестовского городского округа.
2.3.1. Оценка соответствия состояния автомобильных дорог и подъездных путей требованиям безопасности движения осуществляется на основе обследования, проводимого комиссией, формируемой по решению администрации Асбестовского городского округа.
2.3.2. Обследование маршрутов для перевозки обучающихся на территории Асбестовского городского округа производится перед их утверждением и в процессе эксплуатации - не реже двух раз в год в порядке, определяемом действующими законодательными и иными нормативными правовыми актами.
2.3.3. По результатам обследования улично-дорожной сети вокруг школ и маршрутов следования автобусов для перевозки обучающихся комиссией составляется акт, в котором перечисляются выявленные недостатки, угрожающие безопасности движения. Акты подлежат передаче в организации, ответственные за содержание объектов улично-дорожной сети органы, и в органы, уполномоченные осуществлять контроль.
2.4. Решение об утверждении маршрута движения принимается после устранения нарушений и утверждается распоряжением администрации Асбестовского городского округа.
2.5. При подготовке к осуществлению перевозок обучающихся определяются рациональные места сбора, посадки и высадки обучающихся.
Пространство, отведенное для детей, ожидающих автобус, должно быть достаточно большим, чтобы вместить их, не допустив выхода на проезжую часть. Остановки должны быть очищены от грязи, льда и снега. В местах посадки (высадки) детей на маршрутах размещается условное обозначение автобуса и опознавательный знак "Перевозка детей", надпись "Школьный маршрут" с указанием времени прохождения автобусов, осуществляющих перевозку детей.
2.6. Запрещается открытие маршрутов для перевозки обучающихся, проходящих через:
1) ледовые переправы;
2) нерегулируемые железнодорожные переезды.
3. ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК ОБУЧАЮЩИХСЯ
3.1. Асбестовское муниципальное бюджетное учреждение "Центр обеспечения деятельности учреждений системы образования" (далее - АМБУ "ЦОУ"), индивидуальные предприниматели (юридические лица) в соответствии с заключенными с образовательными организациями договорами (соглашениями) осуществляют перевозки обучающихся при выполнении следующих условий:
3.1.1. Наличие необходимой производственно-технической, кадровой и нормативно-методической базы, позволяющей обеспечить безопасность дорожного движения при осуществлении перевозок обучающихся.
3.1.2. Автобусы, используемые для осуществления перевозок обучающихся в образовательные организации на территории Асбестовского городского округа, должны соответствовать:
требованиям безопасности, предъявляемым к транспортным средствам категории М2 и М3 по ГОСТ Р 51709-2001 "Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки" и по ГОСТ Р 51160-98 "Автобусы для перевозки детей. Технические требования";
требованию пункта 3 Правил организованной перевозки групп детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 № 1177 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами", в соответствии с которым для осуществления организованной перевозки групп детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
3.1.3. Своевременное проведение государственного технического осмотра, обслуживания и ремонта автобусов в порядке и сроки, определяемые действующими нормативными документами.
3.1.4. Проведение ежедневного технического осмотра автобусов перед выходом в рейс и по возвращении из рейса с соответствующими отметками в путевом листе.
3.1.5. Организация стажировки водителей.
3.1.6. Проведение в установленные сроки медицинского освидетельствования водителей.
3.1.7. Регулярное проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей.
3.1.8. Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации режимов труда и отдыха водителей.
3.1.9. Регулярное обеспечение водителей необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на школьном маршруте.
3.1.10. Обеспечение стоянки и охраны специализированных школьных автобусов для исключения возможности самовольного их использования водителями АМБУ "ЦОУ", а также посторонними лицами или причинения автобусам каких-либо повреждений.
3.1.11. Использование специализированных школьных автобусов исключительно в целях осуществления перевозок обучающихся.
3.1.12. Автобусы, используемые для осуществления перевозок обучающихся в образовательные организации, должны быть подключены к Региональной навигационно-информационной системе транспортного комплекса Свердловской области на базе технологии ГЛОНАСС и GPS (РНИС ТК СО), уполномоченной осуществлять мониторинг движения пассажирского и специализированного (специального) транспорта на территории Свердловской области с использованием навигационных систем.
4. КОНТРОЛЬ ЗА ОРГАНИЗАЦИЕЙ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПОДВОЗА
ОБУЧАЮЩИХСЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
4.1. Контроль за организацией и осуществлением подвоза обучающихся к месту учебы и обратно специализированными школьными автобусами, согласно утвержденному маршруту движения, осуществляется Управлением образования Асбестовского городского округа.
Приложение № 2
к Постановлению администрации
Асбестовского городского округа
от 3 августа 2015 г. № 388-ПА
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ ВОКРУГ ШКОЛ
(В ТОМ ЧИСЛЕ ВНУТРИДВОРОВЫХ ДОРОГ, ПЛОЩАДОК) И ПО МАРШРУТАМ
СЛЕДОВАНИЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ШКОЛЬНЫХ АВТОБУСОВ
ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ НА ТЕРРИТОРИИ
АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Кабанов О.В. - заместитель главы администрации Асбестовского городского округа, председатель Комиссии.
Члены комиссии:
Иванов В.А. - и.о. начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи и жилищной политики администрации Асбестовского городского округа;
Никандров Д.А. - инспектор дорожного надзора государственной инспекции безопасности дорожного движения межмуниципального отдела министерства внутренних дел России "Асбестовский", старший лейтенант полиции (по согласованию);
Стукова Е.В. - начальник отдела финансового, материально-технического и кадрового обеспечения Управления образованием Асбестовского городского округа;
Рыкова Т.В. - специалист 1 категории отдела жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи и жилищной политики администрации Асбестовского городского округа;
Зверев О.Н. - директор муниципального казенного предприятия "Вторресурсы" Асбестовского городского округа;
Прохоров Н.И. - директор муниципального казенного предприятия "Знак" Асбестовского городского округа;
Рожин В.З. - директор муниципального казенного учреждения "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста";
Свиридов В.И. - директор Асбестовского муниципального бюджетного учреждения "Центр обеспечения деятельности учреждений системы образования".
------------------------------------------------------------------