Постановление Администрации городского округа Краснотурьинск от 06.11.2015 N 1365 "Об утверждении Положения о муниципально-частном партнерстве в городском округе Краснотурьинск"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 ноября 2015 г. № 1365

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОМ
ПАРТНЕРСТВЕ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ КРАСНОТУРЬИНСК

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 32 Устава городского округа Краснотурьинск, утвержденного Решением Краснотурьинской городской Думы от 23.06.2005 № 76, в целях обеспечения стабильных условий развития партнерства в городском округе Краснотурьинск, привлечения и эффективного использования ресурсов, активизации инвестиционной деятельности на территории городского округа и формирования благоприятной инвестиционной среды, Администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления) городского округа Краснотурьинск постановляет:
1. Утвердить положение о муниципально-частном партнерстве в городском округе Краснотурьинск (далее - Положение) (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Муниципальный вестник. Городской округ Краснотурьинск" и разместить на официальном сайте Администрации городского округа Краснотурьинск.
3. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации городского округа Краснотурьинск М.А. Корсикова.

Глава
городского округа
А.Ю.УСТИНОВ





Приложение
к Постановлению Администрации
городского округа Краснотурьинск
от 6 ноября 2015 г. № 1365

ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ КРАСНОТУРЬИНСК

1. ПРЕДМЕТ РЕГУЛИРОВАНИЯ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящее Положение определяет цели, формы и условия участия городского округа Краснотурьинск (далее - городской округ) в проектах муниципально-частного партнерства путем заключения и исполнения соглашений о муниципально-частном партнерстве, а также формы муниципальной поддержки развития муниципально-частного партнерства.

2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В НАСТОЯЩЕМ ПОЛОЖЕНИИ

2.1. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
2.1.1. Муниципально-частное партнерство - взаимовыгодное сотрудничество городского округа с российскими или иностранными юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, объединениями юридических лиц, которое осуществляется путем заключения и исполнения соглашений, направленных на реализацию социально значимых, инвестиционных, инфраструктурных, инновационных проектов и программ в социально-экономической сфере на территории городского округа.
2.1.2. Соглашение о муниципально-частном партнерстве - договор, заключаемый между городским округом Краснотурьинск в лице Администрации городского округа Краснотурьинск или уполномоченного органа и российским или иностранным юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, объединением юридических лиц, направленный на осуществление деятельности на основе муниципально-частного партнерства в формах, предусмотренных настоящим Положением, муниципальными нормативными правовыми актами Администрации городского округа Краснотурьинск.
2.1.3. Частный партнер - российское или иностранное юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, объединение юридических лиц, осуществляющие деятельность на основании соглашения о муниципально-частном партнерстве.

3. ЦЕЛИ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ

3.1. Целями настоящего Положения являются:
3.1.1. Обеспечение стабильных условий развития всех форм муниципально-частного партнерства в городском округе Краснотурьинск.
3.1.2. Привлечение и эффективное использование муниципальных и частных ресурсов, включая материальные, финансовые, интеллектуальные, научно-технические, для развития экономики и социальной сферы городского округа Краснотурьинск.
3.1.3. Обеспечение эффективности использования имущества, находящегося в собственности городского округа Краснотурьинск.
3.1.4. Активизация инвестиционной деятельности на территории городского округа и формирование благоприятной инвестиционной среды.
3.1.5. Повышение конкурентоспособности местной продукции и товаропроизводителей городского округа, обеспечение высокого качества товаров и услуг.
3.1.6. Повышение уровня и качества жизни населения городского округа Краснотурьинск.
3.1.7. Создание новых рабочих мест.

4. ПРИНЦИПЫ МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ КРАСНОТУРЬИНСК

4.1. Муниципально-частное партнерство в городском округе Краснотурьинск основывается на принципах:
4.1.1. Законности.
4.1.2. Добросовестного и взаимовыгодного сотрудничества сторон муниципально-частного партнерства.
4.1.3. Равноправия сторон муниципально-частного партнерства.
4.1.4. Договорной основы взаимоотношений сторон муниципально-частного партнерства.
4.1.5. Разделения ответственности, рисков и выгоды между сторонами муниципально-частного партнерства.
4.1.6. Кооперации материальных, финансовых, интеллектуальных, научно-технических ресурсов.
4.1.7. Гласности и прозрачности отношений сторон муниципально-частного партнерства.

5. ФОРМЫ МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ КРАСНОТУРЬИНСК

5.1. Формами муниципально-частного партнерства в городском округе являются:
5.1.1. Вовлечение в инвестиционный процесс имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа, земельных участков, распоряжение которыми, отнесено к полномочиям органов местного самоуправления городского округа.
5.1.2. Реализация инвестиционных проектов, в том числе инвестиционных проектов местного значения.
5.1.3. Реализация инновационных проектов.
5.1.4. Арендные отношения.
5.1.5. Передача муниципального имущества в доверительное управление.
5.1.6. Концессионные соглашения.
5.1.7. Создание совместных (муниципально-частных) предприятий, организаций.
5.1.8. Создание на территории городского округа специальных территориальных зон, кластеров.
5.1.9. Создание новых секторов экономики.
5.1.10. Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии в сфере социально-экономического развития городского округа.
5.2. Соглашения о муниципально-частном партнерстве в формах, предусмотренных пунктом 5.1 настоящего Положения, заключаются в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Администрации городского округа Краснотурьинск и настоящим Положением.

6. ФОРМЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА

6.1. Формами муниципальной поддержки, оказываемой частным партнерам в целях развития муниципально-частного партнерства являются:
6.1.1. Предоставление льгот по аренде имущества, являющегося собственностью городского округа.
6.1.2. Предоставление бюджетных инвестиций.
6.1.3. Информационная и консультационная поддержка.
6.2. Нормативными правовыми актами городского округа могут предусматриваться иные формы муниципальной поддержки развития муниципально-частного партнерства в городском округе.
6.3. Условия и порядок предоставления форм муниципальной поддержки развития муниципально-частного партнерства в городском округе, устанавливаются в соответствии с федеральными законодательством и нормативными правовыми актами городского округа Краснотурьинск.

7. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК
ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ И ИСПОЛНЕНИИ СОГЛАШЕНИЙ
О МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ

7.1. Решение о заключении соглашения о муниципально-частном партнерстве принимается Администрацией городского округа Краснотурьинск или уполномоченным органом (далее - уполномоченный орган).
7.2. Соглашения от имени муниципального образования городской округ Краснотурьинск заключает Администрация городского округа Краснотурьинск или уполномоченный орган.
7.3. Контроль за исполнением условий соглашений частным партнером, а также регистрация, учет и хранение соглашений осуществляется Администрацией городского округа Краснотурьинск или уполномоченным органом.

8. ЗАКЛЮЧЕНИЕ СОГЛАШЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ

8.1. Подготовка и подписание соглашения о муниципально-частном партнерстве (далее - соглашение) осуществляются в порядке, предусмотренном правовыми актами Администрации городского округа Краснотурьинск.
8.2. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами соглашения заключаются на основании конкурса.
Порядок проведение конкурсной процедуры устанавливается Администрацией городского округа Краснотурьинск в соответствии с федеральным законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами.
8.3. Соглашение должно включать в себя следующие условия:
8.3.1. Объект соглашения.
8.3.2. Срок действия соглашения или порядок его определения.
8.3.3. Распределение рисков между сторонами соглашения.
8.3.4. Права и обязанности сторон соглашения.
8.3.5. Ответственность сторон соглашения.
8.3.6. Гарантии прав сторон соглашения при его заключении и исполнении, в том числе гарантии возмещения убытков, понесенных частным партнером в соответствии с гражданским законодательством, в случае если в результате незаконных действий (бездействия) исполнительного органа местного самоуправления частный партнер понес убытки.
8.3.7. Порядок внесения изменений в соглашение и прекращения действия соглашения.
8.3.8. Порядок разрешения споров:
8.3.9. Другие условия, предусмотренные действующим законодательством.
8.4. Помимо условий, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, соглашение может включать в себя иные условия, не противоречащие действующему законодательству.
8.5. Условия соглашения определяются сторонами соглашения при его заключении.


------------------------------------------------------------------