Постановление Главы Серовского городского округа от 12.11.2015 N 124 "Об организации подготовки населения Серовского городского округа в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

ГЛАВА СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2015 г. № 124

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ
СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 года № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Свердловской области от 11 марта 2012 года № 237-ПП "Об организации обучения населения Свердловской области в области защиты от чрезвычайных ситуаций", в целях обучения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты, руководствуясь ст. 26 Устава Серовского городского округа, постановляю:
1. Утвердить Положение о подготовке населения Серовского городского округа в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (прилагается).
2. Установить, что подготовка населения Серовского городского округа в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайных ситуаций) организуется в рамках единой системы подготовки населения Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций и осуществляется по соответствующим группам в организациях, в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также по месту жительства.
3. Рекомендовать муниципальному бюджетному учреждению "Управление гражданской защиты Серовского городского округа" (Герасименко Ю.В.):
1) организовать методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой населения Серовского городского округа в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
2) организовать пропаганду знаний в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций, в том числе с использованием средств массовой информации.
4. Рекомендовать руководителям организаций всех форм собственности и ведомственной принадлежности организовать пропаганду знаний в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций, в том числе с использованием средств массовой информации.
5. Итоги работы по подготовке населения Серовского городского округа в области защиты от чрезвычайных ситуаций подводить ежегодно на учебно-методическом сборе по итогам деятельности городского звена Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
6. Постановление главы Серовского городского округа от 01.12.2014 № 119 "Об организации обучения населения Серовского городского округа в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" признать утратившим силу.
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава
Серовского городского округа
Е.В.БЕРДНИКОВА





Утверждено
Постановлением главы
Серовского городского округа
от 12 ноября 2015 г. № 124

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, основные задачи и формы обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях на территории Серовского городского округа.
2. Подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:
1) лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления городского звена Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - работающее население);
2) лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население);
3) лица, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования (далее - обучающиеся);
4) руководители органов местного самоуправления и организаций Серовского городского округа;
5) работники органов местного самоуправления и организаций Серовского городского округа, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления городского звена Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуются - уполномоченные работники);
6) председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Серовского городского округа (далее - председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям).
3. Основными задачами при подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций являются:
1) обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;
2) выработка у руководителей органов местного самоуправления и организаций Серовского городского округа навыков управления силами и средствами, входящими в состав городского звена Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
3) совершенствование практических навыков у руководителей органов местного самоуправления и организаций Серовского городского округа, а также председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Серовского городского округа и организаций в проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
4) практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования городского звена Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
4. Подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает:
1) для работающего населения - проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;
2) для неработающего населения - проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций;
3) для обучающихся - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", проведение учений и тренировок в рамках мероприятия "День защиты детей", проведение в системе дополнительного образования соревнований "Школа безопасности" и полевого лагеря "Юный спасатель";
4) для председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям, руководителей органов местного самоуправления и организаций Серовского городского округа, а также уполномоченных работников - получение дополнительного профессионального образования или курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций не реже одного раза в 5 лет, проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах, учениях и тренировках.
5. Дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации или курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций проводится:
1) для руководителей органов местного самоуправления Серовского городского округа - в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Свердловской области не реже 1 раза в 5 лет;
2) для председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям Серовского городского округа и организаций, руководителей организаций, руководящего состава - в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Свердловской области не реже 1 раза в 5 лет;
3) для уполномоченных работников - в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Свердловской области и на курсах "УМЦ по ГО и ЧС города Серова" не реже 1 раза в 5 лет;
4) для педагогических работников - преподавателей дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" и курса "Основы безопасности жизнедеятельности" - в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства образования и науки Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Свердловской области не реже 1 раза в 5 лет.
6. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций или получение дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций в течение первого года работы является обязательным.
7. Дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации или курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеющих соответствующую лицензию.
8. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок.
9. Общегородские командно-штабные учения продолжительностью до 3 суток проводятся 1 раз в 3 года. Командно-штабные учения или штабные тренировки в организациях проводятся 1 раз в год продолжительностью до 1 суток.
10. Тактико-специальные учения с нештатными аварийно-спасательными формированиями продолжительностью до 8 часов с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований организаций проводятся 1 раз в 3 года.
11. Общегородские комплексные учения, комплексные учения в организациях, имеющих опасные производственные объекты, а также в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек, проводятся 1 раз в 3 года продолжительностью до 2 суток. В других организациях 1 раз в 3 года проводятся объектовые тренировки продолжительностью до 8 часов.
12. Объектовые тренировки в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального проводятся ежегодно.
13. Специальные учения или тренировки по противопожарной защите на пожароопасных объектах, в организациях и в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального проводятся 1 раз в год продолжительностью до 8 часов.
14. Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты от чрезвычайных ситуаций, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.


------------------------------------------------------------------